Minimalist IAS
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2019

UPSC CSE (Main) 2019

GS Paper II 2019

Governance, Constitution, polity, social justice & international relations.

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GS Paper IGS Paper IIGS Paper IIIGS Paper IVEssay

GS Paper II 2019 · Q1

10 marks · 150 words Separation of powers & dispute redressal X-Ray · Core #32

क्या आपके विचार में भारत का संविधान शक्तियों के कठोर पृथक्करण के सिद्धान्त को स्वीकार नहीं करता है, बल्कि यह ‘नियंत्रण एवं संतुलन’ के सिद्धान्त पर आधारित है ? व्याख्या कीजिए ।

Read this question in English

Do you think that Constitution of India does not accept principle of strict separation of powers rather it is based on the principle of ‘checks and balance’ ? Explain.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “do you think ... explain”

प्रश्न की माँग · प्रस्ताव से सहमति या असहमति व्यक्त कीजिए, और संवैधानिक उपबंधों तथा वादों के आधार पर दिखाइए कि भारत कठोर, जल-रोधी व्यवस्था नहीं, बल्कि पारस्परिक नियंत्रण के साथ कार्यात्मक पृथक्करण का पालन करता है।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. अपना पक्ष रखिए: क्या संविधान शक्तियों के कठोर पृथक्करण को अस्वीकार करता है? अंगों और कार्यों का अतिव्यापन दिखाइए
  2. उपबंधों और वादों के साथ समझाइए कि तीनों अंगों के बीच नियंत्रण एवं संतुलन कैसे कार्य करता है

शुरुआत · राम जवाया कपूर (1955): संविधान ने शक्तियों के पृथक्करण को 'उसकी पूर्ण कठोरता में' मान्यता नहीं दी है; कार्यों का विभेद किया गया है, जबकि अंग एक-दूसरे से अतिव्यापित होते हैं और एक-दूसरे पर नियंत्रण रखते हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • जान-बूझकर रखा गया अतिव्यापन: मंत्री संसद के सदस्य होते हैं और लोकसभा के प्रति उत्तरदायी होते हैं (अनुच्छेद 74–75); कार्यपालिका अध्यादेश (अनुच्छेद 123, 213) और नियम भी जारी करती है।
  • विधायिका के अन्य कार्य: संसद राष्ट्रपति पर महाभियोग चलाती है (अनुच्छेद 61), न्यायाधीशों को हटाती है (अनुच्छेद 124(4)), विशेषाधिकार भंग के लिए दंड देती है और संविधान में संशोधन करती है।
  • न्यायपालिका की व्यापक भूमिका: विधियों और कार्यपालिका के कृत्यों की न्यायिक समीक्षा (अनुच्छेद 13, 32, 226), नियम बनाना, और विधायी रिक्तियों को भरने वाले निर्देश देना, जैसे विशाखा (1997) में।
  • नियंत्रण एवं संतुलन: प्रश्न और अविश्वास प्रस्ताव, राष्ट्रपति की अनुमति, न्यायिक समीक्षा, महाभियोग, तथा न्यायाधीशों की स्वतंत्रता के रक्षोपाय (अनुच्छेद 121, 124(4), 125)।
  • जहाँ आवश्यक, वहाँ कठोर पृथक्करण: अनुच्छेद 50 लोक सेवाओं में न्यायपालिका को कार्यपालिका से पृथक् करता है, और अनुच्छेद 122 प्रक्रिया की अनियमितता के आधार पर न्यायालयों को संसदीय कार्यवाही पर प्रश्न उठाने से रोकता है।
  • राम जवाया कपूर (1955) ने पूर्ण कठोरता को अस्वीकार किया; केशवानंद (1973) ने शक्तियों के पृथक्करण को मूल ढाँचे में गिना; राज नारायण (1975) ने संसद को एक विशिष्ट विवाद का निर्णय करने से रोका।
  • अतिव्यापन की सीमा: कोई भी अंग दूसरे के मूल कार्य को अपने हाथ में नहीं ले सकता; संसद विवादों का न्यायनिर्णयन नहीं कर सकती, और न्यायालयों को अपनी नीति थोपने से बचना चाहिए।

समापन · NCERT इसका सार यह बताती है: संविधान 'सीमित शक्ति-पृथक्करण तथा नियंत्रण एवं संतुलन के नाजुक सिद्धान्त' पर आधारित है; प्रत्येक अंग का अपने क्षेत्र में संयम इस संतुलन को जीवित रखता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 50, एक नीति निदेशक तत्त्व, राज्य को लोक सेवाओं में न्यायपालिका को कार्यपालिका से पृथक् करने का निर्देश देता है; यह सीमित, सेवा-स्तर का पृथक्करण है, कोई सामान्य सिद्धान्त नहीं।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 50 - Legislative Department ↗“The State shall take steps to separate the judiciary from the executive in the public services of the State.”
  • राम जवाया कपूर बनाम पंजाब राज्य (1955): उच्चतम न्यायालय ने कहा कि संविधान शक्तियों के पृथक्करण को पूर्ण कठोरता में नहीं अपनाता, हालाँकि अंगों के कार्य पर्याप्त रूप से विभेदित हैं।Rai Sahib Ram Jawaya Kapur v. State of Punjab (Supreme Court, 1955), Indian Kanoon ↗“The Indian Constitution has not indeed recognised the doctrine of separation of powers in its absolute rigidity but the functions of the different parts or branches of the Government have been sufficiently differentiated”
  • अनुच्छेद 121 संसद को उच्चतम न्यायालय या उच्च न्यायालय के किसी न्यायाधीश के आचरण पर चर्चा करने से रोकता है, केवल न्यायाधीश को हटाने के प्रस्ताव के सिवाय; यह नियंत्रण न्यायिक स्वतंत्रता की भी रक्षा करता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 121 ↗“No discussion shall take place in Parliament with respect to the conduct of any Judge of the Supreme Court or of a High Court in the discharge of his duties except upon a mot”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 284शब्द · Minimalist IAS

राम जवाया कपूर (1955) में उच्चतम न्यायालय ने कहा कि संविधान ने शक्तियों के पृथक्करण को 'उसकी पूर्ण कठोरता में' मान्यता नहीं दी है। मैं सहमत हूँ: कार्यों का विभेद है, पर अंग एक-दूसरे से अतिव्यापित होते हैं और एक-दूसरे पर नियंत्रण रखते हैं।

संविधान कठोर पृथक्करण को क्यों अस्वीकार करता है

  • संलयित कार्यपालिका: मंत्री संसद के सदस्य होते हैं और लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी होते हैं (अनुच्छेद 74–75)।
  • कार्यपालिका विधि बनाती है: राष्ट्रपति और राज्यपाल अध्यादेश जारी करते हैं (अनुच्छेद 123, 213); विभाग प्रत्यायोजित नियम बनाते हैं।
  • विधायिका न्याय करती है: संसद राष्ट्रपति पर महाभियोग चलाती है (अनुच्छेद 61) और विशेषाधिकार भंग के लिए दंड देती है।
  • न्यायपालिका रिक्तियाँ भरती है: विशाखा दिशा-निर्देश (1997) संसद के कार्य करने तक विधि के रूप में लागू रहे।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. नियंत्रण एवं संतुलन कैसे कार्य करता है

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (284 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q2

10 marks · 150 words Separation of powers & dispute redressal

“केन्द्रीय प्रशासनिक अधिकरण जिसकी स्थापना केन्द्रीय सरकार के कर्मचारियों द्वारा या उनके विरुद्ध शिकायतों एवं परिवादों के निवारण हेतु की गई थी, आजकल एक स्वतंत्र न्यायिक प्राधिकरण के रूप में अपनी शक्तियों का प्रयोग कर रहा है ।” व्याख्या कीजिए ।

Read this question in English

“The Central Administrative Tribunal which was established for redressal of grievances and complaints by or against central government employees, nowadays is exercising its powers as an independent judicial authority.” Explain.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “explain”

प्रश्न की माँग · व्याख्या कीजिए कि सेवा-संबंधी मामलों में राहत देने के लिए बना निकाय कैसे न्यायालय जैसी शक्तियों वाले स्वतंत्र न्यायिक प्राधिकरण के रूप में कार्य करने लगा है और यह स्वतंत्रता कितनी वास्तविक है।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. CAT की उत्पत्ति और उद्देश्य स्पष्ट कीजिए: केन्द्रीय सरकार के कर्मचारियों की सेवा-संबंधी शिकायतों का निवारण
  2. स्पष्ट कीजिए कि यह अब स्वतंत्र न्यायिक प्राधिकरण के रूप में कैसे कार्य करता है: इसकी न्यायालय जैसी शक्तियाँ, न्यायिक समर्थन और इस स्वतंत्रता की सीमाएँ

शुरुआत · अनुच्छेद 323क (42वाँ संशोधन, 1976) ने संसद को सेवा अधिकरण बनाने की शक्ति दी; प्रशासनिक अधिकरण अधिनियम, 1985 से केन्द्रीय प्रशासनिक अधिकरण (CAT) की स्थापना हुई, जो संघ के कर्मचारियों के लिए शीघ्र और सस्ता शिकायत-निवारण मंच है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • आधार: अनुच्छेद 323क (42वाँ संशोधन, 1976, स्वर्ण सिंह समिति की सलाह पर) संसद को सेवा अधिकरण बनाने की शक्ति देता है; इसके बाद प्रशासनिक अधिकरण अधिनियम, 1985 बना।
  • क्षेत्राधिकार: यह संघ के कर्मचारियों की भर्ती, वरिष्ठता, पदोन्नति, वेतन और अनुशासन के मामलों की सुनवाई करता है, परंतु सशस्त्र बलों के कर्मियों के मामलों की नहीं।
  • न्यायालय जैसी शक्तियाँ: यह नैसर्गिक न्याय का पालन करता है, समन और साक्ष्य के बारे में इसे सिविल न्यायालय की शक्तियाँ प्राप्त हैं, यह अंतरिम राहत दे सकता है और अवमान के लिए दंड दे सकता है।
  • कार्यपालिका की कार्रवाई की समीक्षा: यह पदोन्नति, वरिष्ठता, वेतन, स्थानांतरण और अनुशासनात्मक निर्णयों को विधि की कसौटी पर परखता है और सरकार के मनमाने आदेशों को रद्द कर सकता है।
  • चंद्र कुमार (1997): अधिकरण प्रथम स्तर के न्यायालयों के रूप में कार्य करते हैं और अपने मूल अधिनियम को छोड़कर अन्य विधियों की जाँच कर सकते हैं, जो उच्च न्यायालय की समीक्षा (अनुच्छेद 226–227) के अधीन है।
  • स्वतंत्रता: पीठों में न्यायिक और प्रशासनिक सदस्य होते हैं, और उच्चतम न्यायालय ने आग्रह किया है कि अधिकरण कार्यपालिका से स्वतंत्र रहें (मद्रास बार एसोसिएशन वाद)।
  • सीमाएँ: मुख्य वादी सरकार ही नियुक्तियों, सेवा-शर्तों और निधियों को नियंत्रित करती है; विधि आयोग (2017) ने पाया कि अधिक लंबित मामलों के कारण कुछ अधिकरणों का उद्देश्य विफल हो गया।
  • आगे की राह: विधि आयोग (2017) ने एकसमान नियुक्ति, कार्यकाल और सेवा-शर्तों तथा विधि और न्याय मंत्रालय के अधीन एक नोडल एजेंसी की सिफारिश की।

समापन · एकसमान कार्यकाल और एकल नोडल एजेंसी, जिसकी सिफारिश विधि आयोग ने 2017 में की थी, CAT की स्वतंत्रता को पूर्ण करेंगी और सभी के लिए न्याय तक समान पहुँच के SDG 16.3 के लक्ष्य को पूरा करेंगी।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 323क(1) संसद को विधि द्वारा प्रशासनिक अधिकरणों से सेवा-विवादों का न्यायनिर्णयन कराने का प्राधिकार देता है; यही CAT का संवैधानिक आधार है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 323A(1) - Legislative Department ↗“Parliament may, by law, provide for the adjudication or trial by administrative tribunals of disputes and complaints with respect to recruitment and conditions of service of persons appointed to public services”
  • भारत का विधि आयोग (2017): कुछ अधिकरणों में अधिक लंबित मामले दर्शाते हैं कि वे अपना उद्देश्य पूरा नहीं कर सके हैं; आयोग ने अधिकरणों की निगरानी के लिए विधि और न्याय मंत्रालय के अधीन एकल नोडल एजेंसी की सिफारिश की।PRS Legislative Research: Summary of the Law Commission's report 'Assessment of Statutory Frameworks of Tribunals in India' (2017) ↗“the function of monitoring their working should be transferred to a single nodal agency, set up under the Ministry of Law and Justice”
  • विधि आयोग (2017) ने अधिकरणों के अध्यक्षों, उपाध्यक्षों और सदस्यों के लिए एकसमान नियुक्ति, कार्यकाल और सेवा-शर्तों की सिफारिश की।PRS Legislative Research: Summary of the Law Commission's report 'Assessment of Statutory Frameworks of Tribunals in India' (2017) ↗“It recommended that there should be uniformity in the appointment, tenure, and service conditions for the: (i) chairman, (ii) vice-chairman, and (iii) members of tribunals.”
  • SDG लक्ष्य 16.3: विधि के शासन को बढ़ावा देना और सभी के लिए न्याय तक समान पहुँच सुनिश्चित करना।United Nations, Sustainable Development Goal 16 ↗“Target 16.3 Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 274शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 323क ने, जो 42वें संशोधन (1976) द्वारा स्वर्ण सिंह समिति की सलाह पर जोड़ा गया, संसद को सेवा अधिकरण बनाने की शक्ति दी; प्रशासनिक अधिकरण अधिनियम, 1985 से CAT की स्थापना हुई। शिकायत-निवारण मंच के रूप में बना यह अब न्यायालय की तरह कार्य करता है।

सेवा-संबंधी शिकायतों के निवारण हेतु स्थापित

  • क्षेत्राधिकार: संघ के कर्मचारियों की भर्ती, वरिष्ठता, पदोन्नति, वेतन और अनुशासन; सशस्त्र बलों के कर्मी इसके बाहर हैं।
  • उद्देश्य: शीघ्र, सस्ती और विशेषज्ञ राहत देना तथा उच्च न्यायालयों में सेवा-संबंधी मुकदमों का बोझ घटाना।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. अब एक स्वतंत्र न्यायिक प्राधिकरण
  2. इस स्वतंत्रता की सीमाएँ
  3. आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 फ़्लोचार्ट।

Read the full model answer (274 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q3

10 marks · 150 words Executive, judiciary & pressure groups

भारत में नीति-निर्माताओं को प्रभावित करने के लिए किसान संगठनों द्वारा क्या-क्या तरीके अपनाए जाते हैं और वे तरीके कितने प्रभावी हैं ?

Read this question in English

What are the methods used by the farmers’ organisations to influence the policy-makers in India and how effective are these methods ?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what are the methods / how effective”

प्रश्न की माँग · किसान संगठन नीति को प्रभावित करने के लिए जो तरीके अपनाते हैं (व्यापक लामबंदी, पैरवी, चुनावी दबाव, कानूनी और मीडिया कार्रवाई), उन्हें सूचीबद्ध कीजिए और आकलन कीजिए कि वे कितने प्रभावी रहे हैं।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. उन तरीकों की पहचान कीजिए जिनसे किसान संगठन नीति-निर्माताओं को प्रभावित करते हैं
  2. आकलन कीजिए कि ये तरीके कितने प्रभावी रहे हैं: उपलब्धियाँ, सीमाएँ और कमज़ोरियाँ

शुरुआत · 1988 में दिल्ली के बोट क्लब पर भारतीय किसान यूनियन की रैली से लेकर संयुक्त किसान मोर्चा (2020–21) तक, किसान संगठनों ने कृषि क्षेत्र की संख्या-शक्ति को नीतिगत दबाव में बदला है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • व्यापक लामबंदी: रैलियाँ, धरने, रेल और सड़क अवरोध तथा ट्रैक्टर मार्च, जैसा भारतीय किसान यूनियन, शेतकरी संघटना और संयुक्त किसान मोर्चा ने किया।
  • पैरवी: ज्ञापन, मंत्रियों और सांसदों से मिलने वाले प्रतिनिधिमंडल तथा समितियों के समक्ष बयान, जो प्रायः अखिल भारतीय किसान सभा और भारतीय किसान संघ जैसे संगठनों के माध्यम से होते हैं।
  • चुनावी दबाव: एक बड़े मतदाता वर्ग के रूप में किसान चुनाव से पहले ऋण माफ़ी, सस्ती बिजली और ऊँचा न्यूनतम समर्थन मूल्य हासिल करते हैं; कुछ समूह दलों का समर्थन करते हैं या नए दल बनाते हैं।
  • कानूनी और मीडिया माध्यम: जनहित याचिका, भूमि अधिग्रहण और मूल्य निर्धारण को चुनौती, सोशल मीडिया अभियान तथा श्रमिक संघों और नागरिक समाज के साथ गठजोड़।
  • उपलब्धियाँ: बजट 2018–19 में खरीफ MSP उत्पादन लागत का कम से कम 1.5 गुना रखने का वादा किया गया; ऋण माफ़ी बार-बार होती रही है (2008 से); उसके बाद तीन कृषि कानूनों की वापसी (2021)।
  • सीमाएँ: ताकत गेहूँ, चावल, गन्ना और कपास पट्टियों के सम्पन्न किसानों में है; छोटे, काश्तकार और भूमिहीन किसानों तथा महिलाओं का प्रतिनिधित्व कम है।
  • कमज़ोरियाँ: माँगें संरचनात्मक सुधार के बजाय कीमतों, सब्सिडी और माफ़ी पर केंद्रित हैं; बिखराव और दलों से जुड़ाव मोल-भाव की शक्ति घटाते हैं।
  • आगे की राह: किसान उत्पादक संगठनों (10,000 FPO योजना, 2020) के माध्यम से सामूहिक सौदेबाज़ी तथा छोटे किसानों और महिलाओं को आवाज़ देना।

समापन · SDG लक्ष्य 2.3 का उद्देश्य 2030 तक छोटे पैमाने के खाद्य उत्पादकों की उत्पादकता और आय को दोगुना करना है; जो किसान संगठन सचमुच छोटे किसानों की आवाज़ बनते हैं, वे इस लक्ष्य को भारत के नीतिगत एजेंडे में ला सकते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • केंद्रीय बजट 2018–19 में घोषणा की गई कि सभी अघोषित खरीफ फसलों का MSP उनकी उत्पादन लागत का कम से कम डेढ़ गुना होगा।Budget Speech 2018–19, Union Budget, Ministry of Finance ↗“Government has decided to keep MSP for the all unannounced crops of kharif at least at one and half times of their production cost.”
  • 10,000 किसान उत्पादक संगठनों के गठन और संवर्धन की केंद्रीय क्षेत्र की योजना का लक्ष्य 2027-28 तक 10,000 नए FPO बनाना और उनका संवर्धन करना है; प्रधानमंत्री ने इसे 29 फरवरी 2020 को शुरू किया था।PIB Factsheet: Formation and Promotion of 10,000 FPOs ↗“The Government of India has approved and launched a Central Sector Scheme of “Formation and Promotion of 10,000 Farmer Producer Organizations (FPOs)” to form and promote 10,000 new FPOs till 2027-28.”
  • SDG लक्ष्य 2.3: 2030 तक छोटे पैमाने के खाद्य उत्पादकों की कृषि उत्पादकता और आय को दोगुना करना।United Nations, Sustainable Development Goal 2 ↗“Target 2.3 By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 284शब्द · Minimalist IAS

भारतीय किसान यूनियन की बोट क्लब रैली (दिल्ली, 1988) से लेकर संयुक्त किसान मोर्चा (2020–21) तक, किसान संगठनों ने संख्या-बल को दबाव में बदला है; उन्हें सबसे अधिक सफलता कीमतों पर मिली, सुधार पर सबसे कम।

नीति-निर्माताओं को प्रभावित करने के तरीके

व्यापक लामबंदीपैरवीचुनावी दबावअदालतें और मीडियाकिसान दबाव

किसान दबाव: व्यापक लामबंदी; पैरवी; चुनावी दबाव; अदालतें और मीडिया

  • व्यापक लामबंदी: रैलियाँ, धरने, अवरोध और ट्रैक्टर मार्च निष्क्रियता की कीमत बढ़ा देते हैं।
  • पैरवी: अखिल भारतीय किसान सभा या भारतीय किसान संघ के माध्यम से ज्ञापन, प्रतिनिधिमंडल और बयान।
  • चुनावी दबाव: विशाल मतदाता वर्ग चुनाव से पहले ऋण माफ़ी और सस्ती बिजली हासिल करता है; शेतकरी संघटना जैसे समूह दलों का समर्थन करते हैं या नए दल बनाते हैं।
  • अदालतें और मीडिया: भूमि और कीमतों पर मुकदमेबाज़ी; सोशल मीडिया; श्रमिक संघों से गठजोड़।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. ये तरीके कितने प्रभावी हैं
  2. आगे की राह

Read the full model answer (284 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q4

10 marks · 150 words Federalism & devolution X-Ray · Core #2

न्यायालयों के द्वारा विधायी शक्तियों के वितरण से संबंधित मुद्दों को सुलझाने से, ‘परिसंघीय सर्वोच्चता का सिद्धान्त’ और ‘समरस अर्थान्वयन’ उभर कर आए हैं । स्पष्ट कीजिए ।

Read this question in English

From the resolution of contentious issues regarding distribution of legislative powers by the courts, ‘Principle of Federal Supremacy’ and ‘Harmonious Construction’ have emerged. Explain.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “explain”

प्रश्न की माँग · संघ और राज्य की शक्तियाँ जब एक-दूसरे पर अतिव्याप्त हों, तब न्यायालय जिन दो व्याख्यात्मक सिद्धांतों का प्रयोग करते हैं, उन्हें स्पष्ट कीजिए: प्रविष्टियों को पहले एक साथ पढ़ा जाता है ताकि दोनों बनी रहें, और संघ की प्रविष्टि तभी प्रभावी होती है जब टकराव से बचा न जा सके।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. संदर्भ स्पष्ट कीजिए: सातवीं अनुसूची की अतिव्याप्त प्रविष्टियाँ और शक्ति-वितरण संबंधी विवादों को सुलझाने में न्यायालयों की भूमिका
  2. समरस अर्थान्वयन स्पष्ट कीजिए: न्यायालय प्रविष्टियों को कैसे पढ़ते हैं ताकि दोनों बनी रहें
  3. परिसंघीय सर्वोच्चता स्पष्ट कीजिए: संघ की प्रविष्टि कब और कैसे प्रभावी होती है

शुरुआत · अनुच्छेद 246 विधायी शक्ति को सातवीं अनुसूची की तीन सूचियों में बाँटता है; प्रविष्टियाँ एक-दूसरे पर अतिव्याप्त होती हैं, इसलिए न्यायालयों ने उनमें समन्वय के लिए समरस अर्थान्वयन और जिन टकरावों का समाधान न हो सके उन्हें सुलझाने के लिए परिसंघीय सर्वोच्चता का सिद्धांत विकसित किया।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • सर्वोच्चता का आधार: अनुच्छेद 246(1) संसद को सूची I पर अनन्य शक्ति देता है, भले ही खंड (2) और (3) में राज्यों और समवर्ती सूची की शक्तियाँ दी गई हों।
  • समरस अर्थान्वयन: न्यायालय अलग-अलग सूचियों की प्रविष्टियों को एक साथ पढ़ते हैं और प्रत्येक को व्यापक किंतु समन्वय-योग्य अर्थ देते हैं, ताकि कोई प्रविष्टि निरर्थक न हो जाए।
  • सार और तत्त्व: किसी कानून को उसी सूची में रखा जाता है जिससे उसका वास्तविक स्वरूप संबंधित है; किसी अन्य सूची में आनुषंगिक अतिक्रमण सहन किया जाता है (बलसारा, 1951)।
  • परिसंघीय सर्वोच्चता: यदि समन्वय विफल हो जाए, तो संघ की प्रविष्टि राज्य की प्रविष्टि पर प्रभावी होती है; कपटपूर्ण विधायन, अर्थात परोक्ष अतिक्रमण, रद्द कर दिया जाता है।
  • समवर्ती सूची: राज्य का विरोधी (repugnant) कानून उस सीमा तक शून्य होता है (अनुच्छेद 254), जब तक उसे राष्ट्रपति की अनुमति न मिली हो, और तब भी संसद उसे अधिभावी कर सकती है।
  • परिसंघवाद की रक्षा: उच्चतम न्यायालय परिसंघवाद को मूल ढाँचे का अंग मानता है (एस॰आर॰ बोम्मई, 1994), इसलिए न्यायालय संघ की सर्वोच्चता लागू करने से पहले राज्यों के क्षेत्र को बचाने का प्रयास करते हैं।
  • सहकारी तंत्र: अंतर-राज्य परिषद, क्षेत्रीय परिषदें और GST परिषद अतिव्याप्त दावों और मुकदमेबाजी को कम करने में सहायक हैं।

समापन · न्यायालय पहले समन्वय करते हैं और संघ की सर्वोच्चता को अंतिम उपाय के रूप में ही लागू करते हैं; अनुच्छेद 263 के अधीन अंतर-राज्य परिषद, जिसका उद्देश्य संघ और राज्यों के साझे हित के विषयों पर चर्चा करना है, अतिव्याप्ति को न्यायालय पहुँचने से पहले ही सुलझा सकती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 246(1) में वह अपवाद-खंड (non-obstante) है जिस पर परिसंघीय सर्वोच्चता टिकी है: संघ सूची पर संसद की अनन्य शक्ति राज्य और समवर्ती सूचियों के होते हुए भी लागू होती है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 246(1) - Legislative Department ↗“Notwithstanding anything in clauses (2) and (3), Parliament has exclusive power to make laws with respect to any of the matters enumerated in List I in the Seventh Schedule”
  • अनुच्छेद 263 राष्ट्रपति को अंतर-राज्य परिषद स्थापित करने की अनुमति देता है, जो राज्यों के बीच विवादों की जाँच कर सलाह दे सकती है और संघ तथा राज्यों के साझे हित के विषयों पर चर्चा कर सकती है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 263 ↗“(a) inquiring into and advising upon disputes which may have arisen between States; (b) investigating and discussing subjects in which some or all of the States, or the Union and one or more of the States, have a”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 283शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 246 विधायी शक्ति को सातवीं अनुसूची की संघ, राज्य और समवर्ती सूचियों में बाँटता है। प्रविष्टियाँ अतिव्याप्त होने के कारण न्यायालयों ने यह तय करने के लिए दो सिद्धांत विकसित किए कि कानून कौन बना सकता है।

समरस अर्थान्वयन: प्रविष्टियों को एक साथ पढ़ना

  • पहले समन्वय: अलग-अलग सूचियों की प्रविष्टियों को एक साथ पढ़ा जाता है और प्रत्येक को उसका व्यापकतम संगत अर्थ दिया जाता है, ताकि कोई निरर्थक न हो।
  • सार और तत्त्व: कानून उसी सूची का माना जाता है जिससे उसका वास्तविक स्वरूप मेल खाता है; आनुषंगिक अतिक्रमण सहन किया जाता है (बॉम्बे राज्य बनाम बलसारा, 1951)।
  • परिसंघीय सम्मान: परिसंघवाद मूल ढाँचे का अंग है (एस॰आर॰ बोम्मई, 1994), इसलिए न्यायालय पहले राज्य के क्षेत्र की रक्षा करते हैं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. परिसंघीय सर्वोच्चता: संघ कब प्रभावी होता है
  2. क्रम का महत्त्व

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 फ़्लोचार्ट।

Read the full model answer (283 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q5

10 marks · 150 words Comparing constitutions X-Ray · Core #21

धर्मनिरपेक्षता को भारत के संविधान के उपागम से फ्रांस क्या सीख सकता है ?

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What can France learn from the Indian Constitution’s approach to secularism ?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what can ... learn”

प्रश्न की माँग · फ्रांस की कठोर लाइसिते (laïcité), जो धर्म को सार्वजनिक जीवन से बाहर रखती है, की तुलना भारत की सैद्धांतिक दूरी वाली धर्मनिरपेक्षता से कीजिए और बताइए कि फ्रांस क्या अपना सकता है: विविधता की मान्यता और समायोजन।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. फ्रांस की लाइसिते की तुलना धर्मनिरपेक्षता के प्रति भारतीय संविधान के उपागम से कीजिए
  2. बताइए कि फ्रांस क्या सीख सकता है: सावधानियों सहित भारतीय मॉडल की विशिष्ट विशेषताएँ

शुरुआत · फ्रांस ने 1905 में चर्च और राज्य को अलग किया और सार्वजनिक स्थान को तटस्थ माना; भारत का संविधान परस्पर बहिष्कार को अस्वीकार करता है, सभी धर्मों का सम्मान करता है, व्यक्तियों और समुदायों की धार्मिक स्वतंत्रता की रक्षा करता है और राज्य को धर्म में सुधार करने देता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • समान सम्मान: अनुच्छेद 25–28 धार्मिक स्वतंत्रता की रक्षा करते हैं; फ्रांस ने सार्वजनिक स्कूलों में धार्मिक प्रतीकों (2004) और सार्वजनिक स्थानों पर चेहरा ढकने (2010) पर प्रतिबंध लगाया है।
  • समायोजन: संविधान कृपाण धारण करने को सिख धर्म का अंग मानता है (अनुच्छेद 25, स्पष्टीकरण I), जो धार्मिक पहनावे के युक्तियुक्त समायोजन का उदाहरण है।
  • अल्पसंख्यक अधिकार: अनुच्छेद 29–30 अल्पसंख्यकों को अपनी संस्कृति के संरक्षण और शैक्षिक संस्थाएँ चलाने का अधिकार देते हैं; फ्रांस का गणतांत्रिक मॉडल नागरिकों को समुदायों के रूप में नहीं, व्यक्तियों के रूप में मान्यता देता है।
  • सैद्धांतिक दूरी: राज्य अलग-थलग रहने के बजाय धर्मों के भीतर समानता सुनिश्चित करने के लिए हस्तक्षेप कर सकता है, जैसे अस्पृश्यता (अनुच्छेद 17) और तीन तलाक (2017) के मामले में।
  • सार्वजनिक संस्कृति: भारत में अनेक धर्मों के त्योहारों पर सार्वजनिक अवकाश होता है; अनुच्छेद 28 राज्य-निधि से पोषित स्कूलों को धार्मिक शिक्षा से मुक्त रखता है, पर विद्यार्थियों की धार्मिक पहचान पर प्रतिबंध नहीं लगाता।
  • सावधानियाँ: भारत के मॉडल की अपनी समस्याएँ हैं (वैयक्तिक विधियाँ, सांप्रदायिक हिंसा, असमान अनुप्रयोग), जबकि फ्रांस का मॉडल चर्च की सत्ता के उसके इतिहास को दर्शाता है; सीख को अनुकूलित करना होगा।

समापन · एस॰आर॰ बोम्मई (1994) के निर्णय ने धर्मनिरपेक्षता को मूल ढाँचे का भाग बनाया; फ्रांस के लिए भारत की सीख यह है कि धर्मनिरपेक्षता का अर्थ सार्वजनिक जीवन से धर्म को बाहर करना नहीं, बल्कि हर धर्म के प्रति समान सम्मान हो सकता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 25 कृपाण पहनने और रखने को सिख धर्म को मानने का अंग मानकर उसे स्पष्ट संवैधानिक संरक्षण देता है, जो समायोजन का एक उदाहरण है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 25, Explanation I - Legislative Department ↗“Explanation I.—The wearing and carrying of kirpans shall be deemed to be included in the profession of the Sikh religion.”
  • एस॰आर॰ बोम्मई बनाम भारत संघ (1994): उच्चतम न्यायालय ने कहा कि धर्मनिरपेक्षता संविधान के मूल ढाँचे का भाग है।S.R. Bommai v. Union of India (Supreme Court, 1994), Indian Kanoon ↗“Secularism is a part of the basic structure of the Constitution. The acts of a State Government which are calculated to subvert or sabotage secularism”
  • अनुच्छेद 28(1): पूर्णतः राज्य-निधि से पोषित किसी भी शिक्षा संस्था में कोई धार्मिक शिक्षा नहीं दी जाएगी।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 28 ↗“No religious instruction shall be provided in any educational institution wholly maintained out of State funds.”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 273शब्द · Minimalist IAS

फ्रांस ने 1905 में कानून द्वारा चर्च और राज्य को अलग किया, और उसकी लाइसिते धर्म को सार्वजनिक स्थान से बाहर रखती है। भारत का संविधान, जैसा कि NCERT में बताया गया है, 'परस्पर बहिष्कार' को अस्वीकार करता है और सभी धर्मों से सैद्धांतिक दूरी रखता है।

दोनों मॉडलों में अंतर

पहलूफ्रांसभारत
राज्य और धर्मपरस्पर बहिष्कारसैद्धांतिक दूरी
धार्मिक पहनावास्कूलों में प्रतिबंधित (2004)कृपाण संरक्षित (अनुच्छेद 25)
अल्पसंख्यककेवल व्यक्तिसमूह अधिकार (अनुच्छेद 29–30)

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. फ्रांस क्या सीख सकता है
  2. सावधानियाँ

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Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q6

10 marks · 150 words Health, education & human resources

उच्च संवृद्धि के लगातार अनुभव के बावजूद, भारत के मानव विकास के निम्नतम संकेतक चल रहे हैं । उन मुद्दों का परीक्षण कीजिए, जो संतुलित और समावेशी विकास को पकड़ में आने नहीं दे रहे हैं ।

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Despite Consistent experience of high growth, India still goes with the lowest indicators of human development. Examine the issues that make balanced and inclusive development elusive.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “examine”

प्रश्न की माँग · स्पष्ट कीजिए कि तेज़ GDP संवृद्धि से स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन-स्तर में आनुपातिक लाभ क्यों नहीं मिले, और पहचानिए कि संवृद्धि को असमान और अपवर्जक क्या बनाता है।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. विरोधाभास स्थापित कीजिए: निरंतर उच्च संवृद्धि के साथ मानव विकास के निम्न संकेतक
  2. उन मुद्दों का परीक्षण कीजिए जो संतुलित और समावेशी विकास को पकड़ में नहीं आने देते: आर्थिक, सामाजिक, क्षेत्रीय और शासन के आयाम

शुरुआत · अनुच्छेद 38(2) राज्य को निर्देश देता है कि वह व्यक्तियों और क्षेत्रों के बीच 'आय की असमानताओं को कम करने' का प्रयास करे; फिर भी 2018 में UNDP के HDI में भारत 189 देशों में 130वें स्थान पर था (2019 की रिपोर्ट में 129वें)।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • लोगों में कम निवेश: सरकारी स्वास्थ्य व्यय GDP का 1.15% था, जबकि राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 ने 2025 के लिए 2.5% का लक्ष्य रखा था।
  • पोषण की कमी: वैश्विक भूख सूचकांक 2019 में बच्चों में ठिगनापन 37.9% और दुर्बलता (वेस्टिंग) 20.8% रही, जो रिपोर्ट में दुर्बलता की सबसे ऊँची दर थी।
  • सीखने का संकट: ASER सर्वेक्षण कमज़ोर बुनियादी अधिगम, विद्यालय छोड़ने और कौशल-असंतुलन को दर्शाते हैं, जिससे जनांकिकीय लाभांश व्यर्थ जा रहा है।
  • रोज़गारविहीन संवृद्धि: पूँजी-गहन उद्योग और कौशल-गहन सेवाएँ अधिकांश श्रमिकों को कम उत्पादकता वाले कृषि और अनौपचारिक कार्यों में छोड़ देती हैं।
  • क्षेत्रीय अंतराल: NCERT के अनुसार केरल की प्रति व्यक्ति आय हरियाणा से कम है, पर मानव विकास बेहतर है; शिशु मृत्यु दर प्रति हज़ार 6 बनाम 28 है।
  • सामाजिक अपवर्जन और कमज़ोर क्रियान्वयन: अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों, महिलाओं और ग्रामीण निर्धनों के पास भूमि, ऋण और सेवाओं की कमी है; रिसाव और कमज़ोर पंचायतें योजनाओं का प्रभाव घटा देते हैं।
  • आगे की राह: आकांक्षी जिला कार्यक्रम (जनवरी 2018) अभिसरण, सहयोग और प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देता है; स्वास्थ्य व्यय को राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति के लक्ष्य तक बढ़ाएँ और पंचायतों को सशक्त करें।

समापन · SDG 10 का लक्ष्य 'देशों के भीतर और देशों के बीच असमानता को कम करना' है; इसके लिए पिछड़े राज्यों में संवृद्धि को क्षमताओं में बदलना आवश्यक है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 38(2) राज्य को निर्देश देता है कि वह आय की असमानताओं को, और विभिन्न क्षेत्रों में रहने वाले व्यक्तियों तथा समूहों के बीच प्रतिष्ठा, सुविधाओं और अवसरों की असमानताओं को कम करने का प्रयास करे।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 38 - Legislative Department ↗“The State shall, in particular, strive to minimise the inequalities in income, and endeavour to eliminate inequalities in status, facilities and opportunities, not only amongst individuals but also amongst groups of people residing in different areas”
  • राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 ने सरकारी स्वास्थ्य व्यय को GDP के मौजूदा 1.15% से बढ़ाकर 2025 तक 2.5% करने का लक्ष्य रखा।National Health Policy 2017 - Ministry of Health and Family Welfare (web.archive.org copy; the live official page did not load) ↗“Increase health expenditure by Government as a percentage of GDP from the existing 1.15% to 2.5 % by 2025.”
  • वैश्विक भूख सूचकांक 2019: भारत में बच्चों में दुर्बलता (वेस्टिंग) की दर 20.8 प्रतिशत थी, जो रिपोर्ट के किसी भी देश में सबसे अधिक थी, और ठिगनेपन की दर 37.9 प्रतिशत थी।2019 Global Hunger Index report (Concern Worldwide and Welthungerhilfe) ↗“India's child wasting rate is extremely high at 20.8 percent—the highest wasting rate of any country in this report for which data or estimates were available. Its child stunting rate, 37.9 percent”
  • नीति आयोग: आकांक्षी जिला कार्यक्रम का शुभारंभ प्रधानमंत्री ने जनवरी 2018 में किया था और यह अभिसरण, सहयोग और प्रतिस्पर्धा पर आधारित है।Aspirational Districts Programme - NITI Aayog ↗“Launched by the Hon'ble Prime Minister in January 2018, the Aspirational Districts Programme (ADP) is a flagship initiative of the Government of India”
  • SDG 10 का लक्ष्य देशों के भीतर और देशों के बीच असमानता को कम करना है।Goal 10 - United Nations Department of Economic and Social Affairs, Sustainable Development ↗“10 Reduce inequality within and among countries”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 290शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 38(2) राज्य को निर्देश देता है कि वह व्यक्तियों और क्षेत्रों के बीच 'आय की असमानताओं को कम करे'। फिर भी 2018 में UNDP के मानव विकास सूचकांक में भारत 189 देशों में 130वें स्थान पर था। संरचनात्मक मुद्दे बताते हैं कि संवृद्धि समावेशी क्यों नहीं बन पाई।

उच्च संवृद्धि ने मानव विकास को ऊपर क्यों नहीं उठाया

  • लोगों में कम निवेश: सरकारी स्वास्थ्य व्यय GDP का 1.15% था, जबकि राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 ने 2025 के लिए 2.5% का लक्ष्य रखा था।
  • पोषण की कमी: वैश्विक भूख सूचकांक 2019 में बच्चों में ठिगनापन 37.9% और दुर्बलता (वेस्टिंग) 20.8% रही, जो रिपोर्ट में दुर्बलता की सबसे ऊँची दर थी।
  • सीखने का संकट: ASER सर्वेक्षण कमज़ोर बुनियादी अधिगम को दर्शाते हैं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. जो मुद्दे विकास को असंतुलित और अपवर्जक बनाए रखते हैं
  2. आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 फ़्लोचार्ट।

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Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q7

10 marks · 150 words Poverty & hunger X-Ray · Core #73

भारत में निर्धनता और भूख के बीच संबंध में एक बढ़ता हुआ अंतर है । सरकार द्वारा सामाजिक व्यय को संकुचित किए जाना, निर्धनों को अपने खाद्य बजट को निचोड़ते हुए खाद्येतर अत्यावश्यक मदों पर अधिक व्यय करने के लिए मजबूर कर रहा है । स्पष्ट कीजिए ।

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There is a growing divergence in the relationship between poverty and hunger in India. The shrinking of social expenditure by the government is forcing the poor to spend more on non-food essential items squeezing their food-budget. — Elucidate.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “elucidate”

प्रश्न की माँग · स्पष्ट कीजिए कि व्यय के आधार पर मापी गई निर्धनता क्यों घटी है, जबकि भूख और कुपोषण बने हुए हैं, और स्वास्थ्य, शिक्षा तथा अन्य सेवाओं की कमज़ोर सार्वजनिक व्यवस्था घरेलू बजट को खाद्य से कैसे हटा देती है।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. अंतर को स्पष्ट कीजिए: व्यय रेखा के अनुसार निर्धनता क्यों घटी, जबकि भूख बनी हुई है
  2. स्पष्ट कीजिए कि सामाजिक व्यय का संकुचन कैसे खाद्येतर व्यय बढ़ाता है और निर्धनों के खाद्य बजट को निचोड़ता है

शुरुआत · तेंदुलकर पद्धति से भारत की निर्धनता दर 2004-05 में 37.2% से घटकर 2011-12 में 21.9% रह गई, फिर भी वैश्विक भूख सूचकांक 2019 में बच्चों में बौनापन 37.9% और दुबलापन 20.8% रहा।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • कैलोरी पहेली: NSS सर्वेक्षणों में ग्रामीण प्रति व्यक्ति कैलोरी सेवन 1983 से 2004-05 के बीच लगभग 9% घट गया, जबकि आय बढ़ी (डीटन और द्रेज़)।
  • संकीर्ण माप: व्यय-आधारित निर्धनता रेखाएँ न्यूनतम उपभोग को मापती हैं, आहार की गुणवत्ता को नहीं; प्रोटीन और सूक्ष्म पोषक तत्त्वों की कमी से होने वाली छिपी भूख गिनती में नहीं आती।
  • अवशोषण और पीढ़ीगत प्रभाव: खराब स्वच्छता और संक्रमण से पोषक तत्त्वों का अवशोषण घटता है; कुपोषित माताएँ भूख को अगली पीढ़ी तक पहुँचा देती हैं।
  • स्वास्थ्य व्यय: सार्वजनिक स्वास्थ्य व्यय GDP का 1.15% था; राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 स्वास्थ्य पर विनाशकारी व्यय को निर्धनता के प्रमुख कारणों में से एक मानती है।
  • निजी विकल्प: कमज़ोर सरकारी स्कूल और क्लिनिक परिवारों को फीस और ट्यूशन की ओर धकेलते हैं, जबकि परिवहन, ईंधन और किराया बजट का अधिक हिस्सा ले लेते हैं।
  • अनाज-प्रधान सुरक्षा तंत्र: खाद्य योजनाएँ दाल, दूध, अंडे और सब्ज़ियों की तुलना में अनाज अधिक देती हैं, इसलिए तंग आहार में कैलोरी अधिक पर पोषक तत्त्व कम होते हैं।
  • प्रतिपक्षी मत और उपाय: NFSA 2013, PDS, मध्याह्न भोजन और पोषण अभियान परिवारों को सहारा देते हैं; स्वास्थ्य व्यय को 2.5% के लक्ष्य तक बढ़ाएँ और खाद्य टोकरी में विविधता लाएँ।

समापन · SDG 2 के अंतर्गत भारत की प्रतिबद्धता, 'भूख समाप्त करना, खाद्य सुरक्षा और बेहतर पोषण प्राप्त करना', के लिए आवश्यक है कि स्वास्थ्य और स्कूली शिक्षा का खर्च राज्य उठाए, ताकि घरेलू धन भोजन पर लग सके।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • योजना आयोग (तेंदुलकर पद्धति): 2011-12 में भारत में निर्धनता अनुपात 21.9% था (ग्रामीण 25.7%, शहरी 13.7%), जो 2004-05 के 37.2% से कम है।Press Note on Poverty Estimates, 2011-12 - Planning Commission, July 2013 (web.archive.org copy; the live official page did not load) ↗“The percentage of persons below the Poverty Line in 2011-12 has been estimated as 25.7% in rural areas, 13.7% in urban areas and 21.9% for the country as a whole. The respective ratios for the rural and urban areas were 41.8% and 25.7% and 37.2% for the country as a whole in 2004-05.”
  • वैश्विक भूख सूचकांक 2019: भारत में बच्चों में दुबलेपन की दर 20.8 प्रतिशत थी, जो रिपोर्ट के किसी भी देश में सबसे अधिक थी, और बौनेपन की दर 37.9 प्रतिशत थी।2019 Global Hunger Index report (Concern Worldwide and Welthungerhilfe) ↗“India's child wasting rate is extremely high at 20.8 percent—the highest wasting rate of any country in this report for which data or estimates were available. Its child stunting rate, 37.9 percent”
  • राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 स्वास्थ्य देखभाल पर विनाशकारी व्यय को निर्धनता के प्रमुख कारणों में से एक मानती है।National Health Policy 2017 - Ministry of Health and Family Welfare (web.archive.org copy; the live official page did not load) ↗“the growing incidences of catastrophic expenditure due to health care costs, which are presently estimated to be one of the major contributors to poverty”
  • राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 ने सरकारी स्वास्थ्य व्यय को GDP के मौजूदा 1.15% से बढ़ाकर 2025 तक 2.5% करने का लक्ष्य रखा।National Health Policy 2017 - Ministry of Health and Family Welfare (web.archive.org copy; the live official page did not load) ↗“Increase health expenditure by Government as a percentage of GDP from the existing 1.15% to 2.5 % by 2025.”
  • SDG 2: भूख समाप्त करना, खाद्य सुरक्षा और बेहतर पोषण प्राप्त करना तथा सतत कृषि को बढ़ावा देना।Goal 2 - United Nations Department of Economic and Social Affairs, Sustainable Development ↗“End hunger, achieve food security and improved nutrition and promote sustainable agriculture”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 280शब्द · Minimalist IAS

तेंदुलकर पद्धति से निर्धनता 37.2% (2004-05) से घटकर 21.9% (2011-12) रह गई, फिर भी वैश्विक भूख सूचकांक 2019 में बच्चों में बौनापन 37.9% और दुबलापन 20.8% रहा। लोग रेखा के ऊपर आ गए, पर भूख से नहीं निकल पाए।

निर्धनता और भूख में अंतर क्यों बढ़ रहा है

  • कैलोरी पहेली: NSS आँकड़ों के अनुसार आय बढ़ने के बावजूद ग्रामीण कैलोरी सेवन 1983 से 2004-05 के बीच लगभग 9% घटा (डीटन और द्रेज़)।
  • संकीर्ण माप: व्यय रेखाएँ आहार की गुणवत्ता और सूक्ष्म पोषक तत्त्वों की कमी से होने वाली छिपी भूख को नहीं पकड़तीं।
  • कमज़ोर अवशोषण: खराब स्वच्छता और संक्रमण से पोषक तत्त्व व्यर्थ चले जाते हैं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. सामाजिक व्यय का संकुचन खाद्य बजट को कैसे निचोड़ता है
  2. प्रतिपक्षी मत और आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 फ़्लोचार्ट।

Read the full model answer (280 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q8

10 marks · 150 words Governance, transparency & e-governance X-Ray · Core #37

सूचना और संप्रेषण प्रौद्योगिकी (आई॰सी॰टी॰) आधारित परियोजनाओं/कार्यक्रमों का कार्यान्वयन आम तौर पर कुछ विशेष महत्वपूर्ण कारकों की दृष्टि से ठीक नहीं रहता है । इन कारकों की पहचान कीजिए और उनके प्रभावी कार्यान्वयन के उपाय सुझाइए ।

Read this question in English

Implementation of Information and Communication Technology (ICT) based Projects/Programmes usually suffers in terms of certain vital factors. Identify these factors, and suggest measures for their effective implementation.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “identify / suggest”

प्रश्न की माँग · दो भाग: सरकारी आई॰सी॰टी॰ आधारित परियोजनाओं की बार-बार उभरने वाली कमज़ोरियों की पहचान कीजिए और प्रभावी कार्यान्वयन के उपाय सुझाइए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. उन महत्वपूर्ण कारकों की पहचान कीजिए जिन पर आई॰सी॰टी॰ आधारित परियोजनाएँ और कार्यक्रम आम तौर पर ठीक नहीं रहते
  2. उन कारकों के अनुरूप उनके प्रभावी कार्यान्वयन के उपाय सुझाइए

शुरुआत · सरकारी आई॰सी॰टी॰ परियोजनाएँ अक्सर पुरानी प्रक्रियाओं में सुधार किए बिना उनका कंप्यूटरीकरण कर देती हैं, इसलिए अड़चनें केवल ऑनलाइन स्थानांतरित हो जाती हैं; इसी कारण ई-क्रांति ने हर मिशन मोड परियोजना में प्रक्रिया पुनर्अभियांत्रिकी को अनिवार्य बनाया।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • पहुँच: बिजली और संपर्क-व्यवस्था की कमज़ोरी, केवल अंग्रेज़ी वाले इंटरफ़ेस और कम डिजिटल साक्षरता ग्रामीण और गरीब उपयोगकर्ताओं को बाहर कर देते हैं।
  • डिज़ाइन: प्रक्रियाओं को जैसी हैं वैसी ही स्वचालित कर दिया जाता है, उन्हें नागरिकों के बजाय विभागों के इर्द-गिर्द बनाया जाता है, और डेटा मानकों के अभाव में अलग-थलग प्रणालियाँ बन जाती हैं।
  • क्षमता और परिवर्तन प्रबंधन: प्रशिक्षित कर्मचारियों की कमी, कमज़ोर नेतृत्व, पारदर्शिता का विरोध और परियोजना प्रमुखों के बार-बार स्थानांतरण।
  • निधि और ख़रीद: ख़राब योजना, लागत में वृद्धि, एक ही विक्रेता पर निर्भरता और रखरखाव के लिए बजट के अभाव के कारण प्रणालियाँ शुरू होने के बाद उपेक्षित पड़ी रहती हैं।
  • सुरक्षा और समावेशन: डेटा लीक और साइबर ख़तरे विश्वास को कमज़ोर करते हैं; प्रमाणीकरण की विफलता वास्तविक लाभार्थियों को बाहर कर देती है।
  • डिज़ाइन संबंधी उपाय: ई-क्रांति की अनिवार्य प्रक्रिया पुनर्अभियांत्रिकी (जिसका आग्रह दूसरे प्रशासनिक सुधार आयोग की 11वीं रिपोर्ट, 2008 ने भी किया), 'एकीकृत सेवाएँ, अलग-अलग सेवाएँ नहीं', खुले मानक और रखरखाव बजट सहित परिणाम-आधारित अनुबंध।
  • पहुँच और विश्वास संबंधी उपाय: भारतनेट, कॉमन सर्विस सेंटर (साझा सेवा केंद्र), PMGDISHA (2017), स्थानीय भाषा और ऑफ़लाइन विकल्प, डेटा संरक्षण के उपाय, तृतीय-पक्ष लेखा परीक्षा और शिकायत निवारण।

समापन · आई॰सी॰टी॰ सतत विकास लक्ष्य के लक्ष्य 16.6 (प्रभावी, जवाबदेह और पारदर्शी संस्थाएँ) को तभी आगे बढ़ाती है, जब कोड से पहले प्रक्रिया सुधार, कौशल और नागरिक-केंद्रित डिज़ाइन को स्थान दिया जाए।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 314शब्द · Minimalist IAS

सरकारी आई॰सी॰टी॰ परियोजनाएँ अक्सर पुरानी प्रक्रियाओं में सुधार किए बिना उनका कंप्यूटरीकरण कर देती हैं, इसलिए अड़चनें बस ऑनलाइन चली जाती हैं। इसी कारण ई-क्रांति ने हर मिशन मोड परियोजना में प्रक्रिया पुनर्अभियांत्रिकी को अनिवार्य बनाया।

वे महत्वपूर्ण कारक जिनमें आई॰सी॰टी॰ परियोजनाएँ ठीक नहीं रहतीं

  • पहुँच: बिजली और संपर्क-व्यवस्था की कमज़ोरी, केवल अंग्रेज़ी वाले इंटरफ़ेस और कम डिजिटल साक्षरता ग्रामीण और गरीब उपयोगकर्ताओं को बाहर कर देते हैं।
  • डिज़ाइन: प्रणालियाँ नागरिकों को नहीं, विभागों को प्रतिबिंबित करती हैं; डेटा मानकों के अभाव में अलग-थलग प्रणालियाँ बन जाती हैं।
  • क्षमता और परिवर्तन प्रबंधन: प्रशिक्षित कर्मचारियों की कमी, पारदर्शिता का विरोध और परियोजना प्रमुखों के बार-बार स्थानांतरण।
  • निधि और ख़रीद: लागत में वृद्धि, एक ही विक्रेता पर निर्भरता और रखरखाव बजट के अभाव के कारण प्रणालियाँ शुरू होने के बाद उपेक्षित पड़ी रहती हैं।
  • सुरक्षा और समावेशन: डेटा लीक विश्वास को कमज़ोर करते हैं; प्रमाणीकरण की विफलता वास्तविक लाभार्थियों को बाहर कर देती है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. प्रभावी कार्यान्वयन के उपाय

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 फ़्लोचार्ट।

Read the full model answer (314 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q9

10 marks · 150 words Groupings & agreements X-Ray · Core #78

‘भारत और जापान के लिए लिए समय आ गया है कि एक ऐसे मजबूत समसामयिक संबंध का निर्माण करें, जिसका वैश्विक एवं रणनीतिक साझेदारी को आवेष्टित करते हुए एशिया एवं सम्पूर्ण विश्व के लिए बड़ा महत्व होगा ।’ टिप्पणी कीजिए ।

Read this question in English

‘The time has come for India and Japan to build a strong contemporary relationship, one involving global and strategic partnership that will have a great significance for Asia and the world as a whole.’ Comment.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “comment”

प्रश्न की माँग · टिप्पणी कीजिए कि क्या भारत-जापान संबंध, जो अब विशेष रणनीतिक एवं वैश्विक साझेदारी बन चुके हैं, क्षेत्रीय और वैश्विक महत्व के संबंध बन गए हैं; अभिसरण और कमियों के उदाहरण दीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. एक मजबूत समसामयिक भारत-जापान साझेदारी के पक्ष पर टिप्पणी कीजिए: रणनीतिक, आर्थिक और प्रौद्योगिकीय अभिसरण
  2. एशिया और विश्व के लिए इसके महत्व तथा कथन को सीमित करने वाली कमियों पर टिप्पणी कीजिए

शुरुआत · 2007 में भारत की संसद में 'दो सागरों का संगम' (Confluence of the Two Seas) भाषण में शिंज़ो आबे ने प्रशांत और हिंद महासागरों को स्वतंत्रता और समृद्धि के सागरों का गतिशील युग्मन बताया, जो आज के हिंद-प्रशांत की बीज-अवधारणा है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • विकास-क्रम: वैश्विक साझेदारी (2000), वैश्विक एवं रणनीतिक साझेदारी (दिसंबर 2006), विशेष रणनीतिक एवं वैश्विक साझेदारी (2014)।
  • रणनीतिक अभिसरण: समुद्री सुरक्षा और चीन का उदय; क्वाड (2017 में पुनर्जीवित), मालाबार में जापान की भागीदारी और स्वतंत्र एवं मुक्त हिंद-प्रशांत।
  • आर्थिक महत्व: भारत लंबे समय से जापानी ODA ऋणों का सबसे बड़ा प्राप्तकर्ता रहा है (दिल्ली मेट्रो, मालवाहक गलियारा, तीव्र गति रेल); CEPA अगस्त 2011 से लागू है।
  • वित्तीय सुरक्षा कवच: 2018 के विज़न वक्तव्य में 75 अरब अमेरिकी डॉलर की द्विपक्षीय मुद्रा अदला-बदली व्यवस्था का स्वागत किया गया।
  • संपर्क, रक्षा और प्रौद्योगिकी: पूर्वोत्तर की परियोजनाएँ, एशिया-अफ्रीका विकास गलियारा (2017), असैन्य परमाणु समझौता (2016) और पहली 2+2 वार्ता (नवंबर 2019)।
  • वैश्विक भूमिका: सुरक्षा परिषद में सुधार के लिए G4 का प्रयास; आपदा राहत, जलवायु कार्रवाई और समुत्थानशील आपूर्ति शृंखलाएँ।
  • कमियाँ: जापान-चीन व्यापार की तुलना में सीमित व्यापार, भूमि और विलंब की समस्याएँ, तथा अप्रसार और रणनीतिक स्वायत्तता पर मतभेद।

समापन · कथन सही है: भारत इस संबंध को 'भारत की एक्ट ईस्ट नीति की आधारशिला' कहता है, और एशिया के लिए इसका महत्व तेज़ क्रियान्वयन तथा रक्षा-औद्योगिक संबंधों पर निर्भर करेगा।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 255शब्द · Minimalist IAS

2007 में भारत की संसद को संबोधित करते हुए शिंज़ो आबे ने कहा था कि प्रशांत और हिंद महासागर 'स्वतंत्रता और समृद्धि के सागरों के रूप में गतिशील युग्मन' ला रहे हैं। 'दो सागरों के संगम' की वही दृष्टि आज इस साझेदारी का आधार है।

2000वैश्विकसाझेदारी2006वैश्विक एवंरणनीतिकसाझेदारी2014विशेष रणनीतिकएवं वैश्विकसाझेदारी2016असैन्य परमाणुसमझौता2019पहली 2+2
  1. 2000: वैश्विक साझेदारी
  2. 2006: वैश्विक एवं रणनीतिक साझेदारी
  3. 2014: विशेष रणनीतिक एवं वैश्विक साझेदारी
  4. 2016: असैन्य परमाणु समझौता
  5. 2019: पहली 2+2

एक मजबूत समसामयिक साझेदारी

  • रणनीतिक अभिसरण: साझा समुद्री चिंताएँ और चीन का उदय, क्वाड (2017 में पुनर्जीवित), मालाबार और स्वतंत्र एवं मुक्त हिंद-प्रशांत के माध्यम से।
  • आर्थिक महत्व: भारत लंबे समय से जापानी ODA ऋणों का सबसे बड़ा प्राप्तकर्ता रहा है: दिल्ली मेट्रो, मालवाहक गलियारा, तीव्र गति रेल।
  • वित्तीय सुरक्षा कवच: 2018 के विज़न वक्तव्य में 75 अरब अमेरिकी डॉलर की द्विपक्षीय मुद्रा अदला-बदली व्यवस्था का स्वागत किया गया।
  • संपर्क: पूर्वोत्तर की परियोजनाएँ और एशिया-अफ्रीका विकास गलियारा (2017) एक्ट ईस्ट को गुणवत्तापूर्ण अवसंरचना से जोड़ते हैं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. एशिया और विश्व के लिए महत्व
  2. दावे को सीमित करने वाली कमियाँ

Read the full model answer (255 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q10

10 marks · 150 words International institutions

‘आवश्यकता से कम नगदी, अत्यधिक राजनीति ने यूनेस्को को जीवन-रक्षण की स्थिति में पहुँचा दिया है ।’ अमेरिका द्वारा सदस्यता परित्याग करने और सांस्कृतिक संस्था पर ‘इजराइल विरोधी पूर्वाग्रह’ होने का दोषारोपण करने के प्रकाश में इस कथन की विवेचना कीजिए ।

Read this question in English

‘Too little cash, too much politics, leaves UNESCO fighting for life.’ Discuss the statement in the light of US’ withdrawal and its accusation of the cultural body as being ‘anti-Israel bias’.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · कथन के दोनों भागों, यानी धन की तंगी और राजनीतिकरण, की विवेचना कीजिए। इसके लिए अमेरिका के बाहर निकलने और उसके 'इजराइल विरोधी पूर्वाग्रह' के आरोप को उदाहरण बनाइए तथा आकलन कीजिए कि यूनेस्को के अधिदेश के लिए इसका क्या अर्थ है।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. 'आवश्यकता से कम नगदी' की विवेचना कीजिए: वित्तीय संकट और उसके कारण, जिनमें अमेरिका द्वारा देय राशि का भुगतान न करना भी शामिल है
  2. 'अत्यधिक राजनीति' की विवेचना कीजिए: राजनीतिकरण और अमेरिका का 'इजराइल विरोधी पूर्वाग्रह' का आरोप, जिसमें उदाहरण के रूप में सदस्यता परित्याग लिया जाए
  3. आकलन कीजिए कि यूनेस्को के अधिदेश और अस्तित्व के लिए इसका क्या अर्थ है

शुरुआत · 12 अक्तूबर 2017 को अमेरिका ने बढ़ते बकाये, मौलिक सुधार की आवश्यकता और निरंतर इजराइल विरोधी पूर्वाग्रह का हवाला देते हुए यूनेस्को से अपने बाहर निकलने की सूचना दी; यह निकासी 31 दिसंबर 2018 से प्रभावी हुई।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • आवश्यकता से कम नगदी: अमेरिका, जो कभी बजट का लगभग पाँचवाँ भाग देता था, ने 2011 में फ़लस्तीन को सदस्यता मिलने के बाद अपने घरेलू कानून के कारण अपना अंशदान रोक दिया।
  • परिणाम: कटौतियाँ, भर्ती पर रोक और विशिष्ट प्रयोजन के लिए निर्धारित स्वैच्छिक निधियों पर निर्भरता, जिनसे दाता प्राथमिकताएँ तय करने लगते हैं।
  • अत्यधिक राजनीति: हेब्रोन/अल-खलील के पुराने शहर को 2017 में फ़लस्तीन राज्य के अंतर्गत अंकित किया गया और संकटग्रस्त सूची में डाला गया; यरुशलम पर प्रस्ताव गुटीय मतदान में बदल गए।
  • अमेरिका का मामला: बकाया, सुधार और इजराइल विरोधी पूर्वाग्रह; इजराइल ने उसी समय अपने बाहर निकलने की घोषणा की।
  • पूर्व उदाहरण: अमेरिका 1984 में बाहर हुआ और 2003 में लौटा; वह जुलाई 2023 में फिर शामिल हुआ और जुलाई 2025 में उसने नए सिरे से बाहर निकलने की घोषणा की।
  • अधिदेश: सार्वभौमिकता और वित्त को हानि होती है, पर विरासत, शिक्षा और विज्ञान में मानक-निर्धारण जारी रहता है; भारत, जिसके जयपुर शहर को 2019 में अंकित किया गया, को राजनीति से मुक्त यूनेस्को की आवश्यकता है।
  • आगे की राह: व्यापक, पूर्वानुमेय निर्धारित अंशदान और विरासत पर सर्वसम्मति आधारित तकनीकी निर्णय।

समापन · यूनेस्को का संकट जितना वित्तीय है, उतना ही राजनीतिक भी है; व्यापक और पूर्वानुमेय वित्तपोषण तथा सर्वसम्मति से लिए गए तकनीकी निर्णय किसी एक शक्ति पर निर्भरता की तुलना में उसके अधिदेश की बेहतर रक्षा करेंगे।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • यूनेस्को की 12 जून 2023 की अपनी प्रेस विज्ञप्ति के अनुसार अमेरिका ने घरेलू कानून के कारण 2011 में अपना अंशदान रोक दिया और 12 अक्तूबर 2017 को अपने बाहर निकलने की सूचना दी।The United States of America announces its intention to rejoin UNESCO in July - UNESCO press release (12 June 2023) ↗“The U.S. had suspended its contributions in 2011 due to domestic legislation, before notifying UNESCO of its decision to legally withdraw on 12 October 2017.”
  • अमेरिकी विदेश विभाग, 12 अक्तूबर 2017: यह निकासी यूनेस्को में बढ़ते बकाये, मौलिक सुधार की आवश्यकता और निरंतर इजराइल विरोधी पूर्वाग्रह संबंधी चिंताओं को दर्शाती थी।The United States Withdraws From UNESCO - US Department of State press statement, 12 October 2017 (web.archive.org copy) ↗“This decision was not taken lightly, and reflects U.S. concerns with mounting arrears at UNESCO, the need for fundamental reform in the organization, and continuing anti-Israel bias at UNESCO.”
  • हेब्रोन/अल-खलील के पुराने शहर को 2017 में फ़लस्तीन राज्य के अंतर्गत अंकित किया गया और उसी वर्ष संकटग्रस्त विश्व धरोहर सूची में डाला गया।Hebron/Al-Khalil Old Town - UNESCO World Heritage Centre ↗“State of Palestine Date of Inscription: 2017 Criteria: (ii)(iv)(vi) Property : 20.6 ha Buffer zone: 152.2 ha Dossier: 1565 N31 31 28 E35 6 30 List of World Heritage in Danger Inscription Year on the List of World Heritage in Danger 2017”
  • जयपुर शहर, राजस्थान (भारत) को 2019 में विश्व धरोहर सूची में अंकित किया गया।Jaipur City, Rajasthan - UNESCO World Heritage Centre ↗“Seven cultural sites inscribed on UNESCO's World Heritage List 6 July 2019 India Date of Inscription: 2019”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 294शब्द · Minimalist IAS

12 अक्तूबर 2017 को अमेरिका ने 'बढ़ते बकाये', 'मौलिक सुधार' और 'निरंतर इजराइल विरोधी पूर्वाग्रह' का हवाला देते हुए यूनेस्को से अपने बाहर निकलने की सूचना दी; यह निकासी 31 दिसंबर 2018 से प्रभावी हुई। अब धन और राजनीति उसके अस्तित्व की परीक्षा ले रहे हैं।

आवश्यकता से कम नगदी

  • खोया हुआ वित्तदाता: अमेरिका, जो कभी बजट का लगभग पाँचवाँ भाग देता था, ने घरेलू कानून के अंतर्गत 2011 में फ़लस्तीन को सदस्यता मिलने के बाद अपना अंशदान रोक दिया।
  • विशिष्ट प्रयोजन की निधियाँ: इसके बाद कटौतियाँ हुईं और भर्ती पर रोक लगी; अब स्वैच्छिक दाता प्राथमिकताएँ तय करते हैं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. अत्यधिक राजनीति और 'इजराइल विरोधी पूर्वाग्रह' का आरोप
  2. क्या यूनेस्को जीवन-रक्षण की लड़ाई लड़ रहा है?
  3. आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 समयरेखा।

Read the full model answer (294 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q11

15 marks · 250 words Representation of the People Act X-Ray · Core #56

किन आधारों पर किसी लोक प्रतिनिधि को, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के अधीन निरर्हित किया जा सकता है ? उन उपचारों का भी उल्लेख कीजिए जो ऐसे निरर्हित व्यक्ति को अपनी निरर्हता के विरुद्ध उपलब्ध हैं ।

Read this question in English

On what grounds a people’s representative can be disqualified under the Representation of Peoples Act, 1951 ? Also mention the remedies available to such person against his disqualification.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “on what grounds / mention remedies”

प्रश्न की माँग · दो भाग: अधिनियम के अधीन निरर्हता के आधार (दोषसिद्धि, भ्रष्ट आचरण, पदच्युति, संविदाएँ, निर्वाचन व्यय और अन्य) तथा उपचार (अपील और रोक, निर्वाचन आयोग से राहत, न्यायिक पुनर्विलोकन)।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 (धारा 8 से 10क) के अधीन जिन आधारों पर प्रतिनिधि को निरर्हित किया जा सकता है, उन्हें बताइए
  2. निरर्हित व्यक्ति को उपलब्ध उपचारों का उल्लेख कीजिए: अपील और रोक, निर्वाचन आयोग से राहत, अनुच्छेद 103 का मार्ग, निर्वाचन अपीलें और न्यायिक पुनर्विलोकन

शुरुआत · अनुच्छेद 102(1)(ङ) संसद को विधि द्वारा और निरर्हताएँ जोड़ने देता है; लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 का अध्याय III (धारा 7 से 11क) संसद सदस्यों और विधानसभा सदस्यों के लिए यही करता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • दोषसिद्धि (धारा 8): दो वर्ष का कारावास या सूचीबद्ध अपराध होने पर दोषसिद्धि से लेकर रिहाई के छह वर्ष बाद तक निरर्हता रहती है।
  • लिली थॉमस (2013) में धारा 8(4) को रद्द कर दिया गया, इसलिए पदासीन सदस्य दोषसिद्धि होते ही अपनी सीट खो देते हैं।
  • भ्रष्ट आचरण (धारा 8क, धारा 123): अवधि राष्ट्रपति निर्वाचन आयोग की राय पर तय करते हैं।
  • भ्रष्टाचार या राज्य के प्रति निष्ठाहीनता के कारण पदच्युति (9), सरकारी संविदाएँ (9क), सरकारी कंपनी में पद (10), निर्वाचन लेखा दाखिल न करना (10क)।
  • उपचार: दोषसिद्धि पर ही रोक लगने से निरर्हता निलंबित हो जाती है, जो केवल असाधारण मामलों में दी जाती है (रविकांत एस॰ पाटिल, 2006)।
  • उपचार: निर्वाचन आयोग निरर्हता हटा या घटा सकता है (धारा 11), धारा 8क के अधीन निरर्हता को छोड़कर; पदासीन सांसदों के लिए अनुच्छेद 103 का मार्ग।
  • उपचार: उच्च न्यायालय के निर्वाचन याचिका संबंधी आदेशों की उच्चतम न्यायालय में अपील हो सकती है (धारा 116क); न्यायिक पुनर्विलोकन खुला रहता है।
  • अगला कदम: निर्वाचन आयोग का 2016 का प्रस्ताव कि पाँच वर्ष या अधिक के दंडनीय अपराधों में आरोप तय होने पर प्रत्याशियों को चुनाव लड़ने से रोका जाए।

समापन · निरर्हता विधायिकाओं की शुचिता की रक्षा करती है और उपचार उसे विधिसम्मत बनाए रखते हैं; अगला कदम निर्वाचन आयोग का 2016 का प्रस्ताव है कि आरोप तय होने के चरण पर ही प्रत्याशियों को चुनाव लड़ने से रोका जाए।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 103 किसी पदासीन सांसद की निरर्हता के किसी भी प्रश्न को राष्ट्रपति को भेजता है, जिन्हें निर्वाचन आयोग की राय लेनी होती है और उसके अनुसार कार्य करना होता है; यह अधिनियम की अपनी प्रक्रिया के साथ-साथ संवैधानिक मार्ग है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 103(2) - Legislative Department ↗“Before giving any decision on any such question, the President shall obtain the opinion of the Election Commission and shall act according to such opinion.”
  • अनुच्छेद 102(1)(ङ) (और राज्य विधायकों के लिए अनुच्छेद 191(1)(ङ)) उस व्यक्ति को निरर्हित करता है जो संसद द्वारा बनाई गई किसी विधि द्वारा या उसके अधीन निरर्हित हो; यही लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम के आधारों का संवैधानिक आधार है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department, Articles 102(1)(e) and 191(1)(e) ↗“(e) if he is so disqualified by or under any law made by Parliament.”
  • निर्वाचन आयोग ने (प्रस्तावित निर्वाचन सुधार, दिसंबर 2016) प्रस्ताव किया कि कम से कम पाँच वर्ष के दंडनीय संज्ञेय अपराधों के आरोपी व्यक्तियों को, न्यायालय द्वारा आरोप तय किए जाने पर, चुनाव लड़ने से रोका जाए, यदि मामला चुनाव से कम से कम छह माह पहले दर्ज हुआ हो।Election Commission of India, Proposed Electoral Reforms (December 2016), hosted by ADR ↗“at the stage when the charges are framed by the competent court provided the”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 414शब्द · Minimalist IAS

संविधान का अनुच्छेद 102(1)(ङ) संसद को यह अधिकार देता है कि वह 'संसद द्वारा बनाई गई किसी विधि द्वारा या उसके अधीन' किसी सदस्य को निरर्हित करे (अनुच्छेद 191 राज्यों के लिए यही करता है)। लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 का अध्याय III (धारा 7 से 11क) वही विधि है।

अधिनियम के अधीन निरर्हता के आधार

  • दोषसिद्धि (धारा 8): सूचीबद्ध अपराधों के लिए, या किसी ऐसे अपराध के लिए जिसमें दो वर्ष या अधिक का दंड मिले, दोषसिद्धि से लेकर रिहाई के छह वर्ष बाद तक निरर्हता रहती है।
  • कोई सुरक्षा अवधि नहीं: लिली थॉमस बनाम भारत संघ (2013) में धारा 8(4) को रद्द कर दिया गया, इसलिए अब पदासीन सदस्य दोषसिद्धि होते ही अपनी सीट खो देते हैं।
  • भ्रष्ट आचरण (धारा 8क): जहाँ उच्च न्यायालय धारा 123 के अधीन किसी भ्रष्ट आचरण को सिद्ध पाता है, वहाँ राष्ट्रपति निर्वाचन आयोग की राय पर अवधि (अधिकतम छह वर्ष) तय करते हैं।
  • पदच्युति (धारा 9): भ्रष्टाचार या राज्य के प्रति निष्ठाहीनता के कारण सरकारी सेवा से पदच्युत किया जाना।
  • हितों का टकराव: चालू सरकारी संविदाएँ (धारा 9क) और ऐसी कंपनी में प्रबंधकीय पद जिसमें सरकार का 25% अंश हो (धारा 10)।
  • निर्वाचन व्यय (धारा 10क): निर्वाचन व्यय का लेखा विधि के अनुसार दाखिल न करना।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. निरर्हित व्यक्ति को उपलब्ध उपचार

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 फ़्लोचार्ट।

Read the full model answer (414 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q12

15 marks · 250 words Constitution: evolution, features & basic structure X-Ray · Core #32

“संविधान का संशोधन करने की संसद की शक्ति एक परिसीमित शक्ति है और इसे आत्यंतिक शक्ति के रूप में विस्तृत नहीं किया जा सकता है ।” इस कथन के आलोक में व्याख्या कीजिए कि क्या संसद संविधान के अनुच्छेद 368 के अंतर्गत अपनी संशोधन की शक्ति का विशदीकरण करके संविधान के मूल ढांचे को नष्ट कर सकती है ?

Read this question in English

“Parliament’s power to amend the Constitution is a limited power and it cannot be enlarged into absolute power.” In the light of this statement explain whether Parliament under Article 368 of the Constitution can destroy the Basic Structure of the Constitution by expanding its amending power ?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “explain whether”

प्रश्न की माँग · गोलकनाथ से मिनर्वा मिल्स और उसके बाद तक की निर्णय-विधि के माध्यम से स्पष्ट कीजिए कि अनुच्छेद 368 संसद को व्यापक संशोधन की अनुमति क्यों देता है, पर अपनी संशोधन-शक्ति का विस्तार करके भी मूल ढांचे को नष्ट करने की अनुमति क्यों नहीं देता।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. गोलकनाथ से केशवानंद भारती तक की निर्णय-विधि के माध्यम से अनुच्छेद 368 के अंतर्गत संसद की संशोधन-शक्ति के स्वरूप और सीमाओं को स्पष्ट कीजिए
  2. स्पष्ट कीजिए कि क्या संसद अपनी संशोधन-शक्ति का विस्तार करके मूल ढांचे को नष्ट कर सकती है: 42वां संशोधन, मिनर्वा मिल्स, बाद के मामले और बहस

शुरुआत · यह कथन मिनर्वा मिल्स बनाम भारत संघ (1980) में उच्चतम न्यायालय का अपना ही निर्णय है, जिसमें न्यायालय ने अनुच्छेद 368 में 42वें संशोधन (1976) द्वारा जोड़े गए खंड (4) और (5) को रद्द कर दिया।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • अनुच्छेद 368(1): परिवर्धन, परिवर्तन या निरसन द्वारा संशोधन करने की संविधायी शक्ति; गोलकनाथ (1967) के बाद 24वें संशोधन (1971) ने इसे स्पष्ट कर दिया।
  • केशवानंद भारती (1973), 7:6 के बहुमत से: संसद किसी भी उपबंध में संशोधन कर सकती है, पर मूल ढांचे को नहीं बदल सकती।
  • राज नारायण (1975) में इस सिद्धांत को लागू करके अनुच्छेद 329क(4) को रद्द कर दिया गया।
  • 42वें संशोधन (1976) ने अनुच्छेद 368 में खंड (4)–(5) जोड़े, जिनमें न्यायिक समीक्षा से परे असीमित शक्ति का दावा किया गया।
  • मिनर्वा मिल्स (1980): परिसीमित संशोधन-शक्ति स्वयं एक मूल विशेषता है; न्यायिक समीक्षा तथा भाग III और IV का संतुलन मूल विशेषताएं हैं।
  • बाद में: वामन राव (1981) में 24 अप्रैल 1973 की कट-ऑफ तिथि; आई॰आर॰ कोएल्हो (2007); एनजेएसी (2015) में 99वां संशोधन रद्द किया गया।
  • बहस: आलोचक इसे बिना पाठ्य आधार के न्यायिक सर्वोच्चता मानते हैं; समर्थक इसे क्षणिक बहुमतों के विरुद्ध रक्षा-कवच मानते हैं।

समापन · नहीं: संसद किसी भी उपबंध में संशोधन कर सकती है, पर मिनर्वा मिल्स के शब्दों में परिसीमित संशोधन-शक्ति स्वयं एक मूल विशेषता है, इसलिए संसद इस शक्ति को आत्यंतिक नहीं बना सकती।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 368(1) संशोधन-शक्ति को एक संविधायी शक्ति के रूप में रखता है, जिसका प्रयोग अनुच्छेद में विहित प्रक्रिया के अनुसार किसी भी उपबंध के परिवर्धन, परिवर्तन या निरसन द्वारा किया जा सकता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 368(1) - Legislative Department ↗“Notwithstanding anything in this Constitution, Parliament may in exercise of its constituent power amend by way of addition, variation or repeal any provision of this Constitution in accordance with the procedure laid down in this article.”
  • मिनर्वा मिल्स (1980) में माना गया कि संसद अपनी परिसीमित संशोधन-शक्ति का उपयोग उसे आत्यंतिक शक्ति में बढ़ाने के लिए नहीं कर सकती, और परिसीमित संशोधन-शक्ति स्वयं संविधान की एक मूल विशेषता है।Minerva Mills Ltd. v. Union of India (1980), Supreme Court judgment - Indian Kanoon ↗“Indeed, a limited amending power is one of the basic features of Indian Constitution”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 393शब्द · Minimalist IAS

यह कथन मिनर्वा मिल्स बनाम भारत संघ (1980) में उच्चतम न्यायालय का अपना ही निर्णय है, जिसमें न्यायालय ने अनुच्छेद 368 में 42वें संशोधन (1976) द्वारा जोड़े गए खंड (4) और (5) को रद्द कर दिया। अतः प्रश्न का उत्तर नहीं है, और निर्णय-विधि इसका कारण बताती है।

अनुच्छेद 368: व्यापक किंतु परिसीमित संशोधन-शक्ति

  • संविधायी शक्ति: अनुच्छेद 368(1) संसद को किसी भी उपबंध में ‘परिवर्धन, परिवर्तन या निरसन के रूप में’ संशोधन करने देता है; 24वें संशोधन (1971) ने इसे स्पष्ट कर दिया।
  • गोलकनाथ (1967): इसने मूल अधिकारों को संशोधन से परे रखा था, जिसके कारण यह संशोधन किया गया।
  • केशवानंद भारती (1973): 7:6 के बहुमत से न्यायालय ने गोलकनाथ को उलट दिया, पर यह माना कि संसद मूल ढांचे को नहीं बदल सकती: संशोधन करने का अर्थ संविधान को समाप्त करना नहीं है।
  • पहला प्रयोग: इंदिरा गांधी बनाम राज नारायण (1975) में अनुच्छेद 329क(4) रद्द किया गया, जिसने प्रधानमंत्री के निर्वाचन को न्यायालयों की पहुंच से बाहर कर दिया था।
1967गोलकनाथ197124वां संशोधन1973केशवानंद भारती197642वां संशोधन1980मिनर्वा मिल्स
  1. 1967: गोलकनाथ
  2. 1971: 24वां संशोधन
  3. 1973: केशवानंद भारती
  4. 1976: 42वां संशोधन
  5. 1980: मिनर्वा मिल्स

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. क्या संसद अपनी शक्ति का विस्तार करके मूल ढांचे को नष्ट कर सकती है?
  2. बहस

Read the full model answer (393 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q13

15 marks · 250 words Federalism & devolution X-Ray · Core #28

“स्थानीय स्वशासन की संस्थाओं में महिलाओं के लिए सीटों के आरक्षण का भारत के राजनीतिक प्रक्रम के पितृतंत्रात्मक अभिलक्षण पर एक सीमित प्रभाव पड़ा है ।” टिप्पणी कीजिए ।

Read this question in English

“The reservation of seats for women in the institutions of local self-government has had a limited impact on the patriarchal character of the Indian Political Process.” Comment.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “comment”

प्रश्न की माँग · कथन पर टिप्पणी कीजिए: पंचायतों और नगरपालिकाओं में एक-तिहाई (अनेक राज्यों में आधे) आरक्षण से हुए लाभों को, बनी हुई प्रॉक्सी व्यवस्था, कमज़ोर शक्ति-हस्तांतरण और अपरिवर्तित दलीय ढाँचों के सामने रखकर तौलिए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. टिप्पणी कीजिए कि स्थानीय स्वशासन में महिलाओं के लिए सीटों के आरक्षण से क्या हासिल हुआ है
  2. टिप्पणी कीजिए कि राजनीतिक प्रक्रम के पितृतंत्रात्मक अभिलक्षण पर इसका प्रभाव सीमित क्यों रहा है
  3. सुझाव दीजिए कि प्रभाव को और गहरा करने के लिए क्या किया जाए

शुरुआत · भारत में पंचायतों में लगभग 14.5 लाख निर्वाचित महिला प्रतिनिधि हैं, जो सभी निर्वाचित सदस्यों का लगभग 46% हैं। यह उपलब्धि 73वें और 74वें संविधान संशोधन (1992) के एक-तिहाई आरक्षण पर आधारित है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • उपस्थिति: लगभग 14.5 लाख निर्वाचित महिला प्रतिनिधि, लगभग 46%; 21 राज्य संवैधानिक न्यूनतम 33% के मुकाबले 50% आरक्षण देते हैं।
  • प्राथमिकताएँ: चट्टोपाध्याय और डुफ्लो ने पाया कि पश्चिम बंगाल और राजस्थान में महिला-नेतृत्व वाली परिषदों ने पेयजल में अधिक निवेश किया।
  • क्षमता: प्रशिक्षण, स्वयं सहायता समूह और केरल का कुदुम्बश्री महिलाओं के सार्वजनिक नेतृत्व को मज़बूत करते हैं।
  • प्रॉक्सी शासन: 'सरपंच-पति'; सर्वोच्च न्यायालय के निर्देश पर मंत्रालय ने सितंबर 2023 में एक सलाहकार समिति गठित की।
  • संरचनात्मक सीमाएँ: अनुच्छेद 243D(3) के अंतर्गत चक्रानुक्रम, कमज़ोर शक्ति-हस्तांतरण और जातिगत पदानुक्रम वास्तविक शक्ति को सीमित करते हैं।
  • कोई विस्तार नहीं: 2019 के लोक सभा चुनाव में भरी गई 542 सीटों में से महिलाओं ने 78 जीतीं; दलीय ढाँचे पुरुष-प्रधान बने हुए हैं।
  • आगे की राह: सलाहकार समिति के सुरक्षा-उपाय (लोकपाल, सामाजिक अंकेक्षण, दंडात्मक प्रावधान), लंबा कार्यकाल और वास्तविक शक्ति-हस्तांतरण।

समापन · नारी शक्ति वंदन अधिनियम (106वाँ संशोधन, 2023) इस आरक्षण को विधायिकाओं तक ले जाता है; पंचायत आरक्षण की तरह यह भी पितृसत्ता को तभी चोट पहुँचाएगा, जब केवल सीटें नहीं, बल्कि सत्ता भी साझा की जाए।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 243D(3) प्रत्येक पंचायत में महिलाओं के लिए एक-तिहाई आरक्षण तय करता है और आरक्षित सीटों को निर्वाचन क्षेत्रों में चक्रानुक्रम से बदलने की अनुमति देता है; यही उपलब्धि और कार्यकाल की समस्या, दोनों का स्रोत है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 243D(3) - Legislative Department ↗“of the total number of seats to be filled by direct election in every Panchayat shall be reserved for women and such seats may be allotted by rotation to different constituencies in a Panchayat”
  • भारत में पंचायती राज संस्थाओं में लगभग 14.5 लाख निर्वाचित महिला प्रतिनिधि हैं, जो सभी निर्वाचित प्रतिनिधियों का लगभग 46% हैं, और 21 राज्य संवैधानिक न्यूनतम 33% के मुकाबले महिलाओं को 50% आरक्षण देते हैं।PIB, Ministry of Panchayati Raj press release (PRID 2150216) ↗“the country has about 14.5 lakh Elected Women Representatives (EWRs) in Panchayati Raj Institutions (PRIs), which is about 46% of the total elected representatives”
  • संसद ने संविधान (एक सौ छठा संशोधन) अधिनियम, 2023, यानी नारी शक्ति वंदन अधिनियम, पारित किया, जो विधायिकाओं में महिलाओं के लिए सीटें आरक्षित करता है।PIB, Ministry of Panchayati Raj press release (PRID 2150216) ↗“In 2023, Parliament of India passed the Constitution (One Hundred and Sixth Amendment) Act, 2023”
  • सर्वोच्च न्यायालय के निर्देश पर पंचायती राज मंत्रालय ने सितंबर 2023 में महिला प्रधानों के प्रॉक्सी प्रतिनिधित्व पर एक सलाहकार समिति गठित की; मंत्रालय द्वारा स्वीकार की गई उसकी फरवरी 2025 की रिपोर्ट में कानूनी सुरक्षा-उपायों, महिला लोकपालों, सामाजिक अंकेक्षण और दंडात्मक प्रावधानों का आग्रह किया गया।PIB, Tackling of proxy representation of elected women representatives (PRID 2226324, 11 February 2026) ↗“the Ministry of Panchayati Raj constituted an Advisory Committee in September 2023 to examine the issue of Women Pradhans being represented by the male members of their families”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 381शब्द · Minimalist IAS

भारत में पंचायतों में लगभग 14.5 लाख निर्वाचित महिला प्रतिनिधि हैं, जो सभी निर्वाचित सदस्यों का लगभग 46% हैं। यह 73वें और 74वें संशोधन (1992) के अंतर्गत एक-तिहाई आरक्षण का परिणाम है। फिर भी उपस्थिति पूरी तरह सत्ता नहीं बन पाई है, इसलिए कथन काफ़ी हद तक सही है।

आरक्षण ने स्थानीय राजनीति को कैसे बदला

  • न्यूनतम से आगे: 21 राज्य पंचायतों में 50% आरक्षण देते हैं, जबकि अनुच्छेद 243D(3) में संवैधानिक न्यूनतम एक-तिहाई है।
  • अलग प्राथमिकताएँ: चट्टोपाध्याय और डुफ्लो ने पाया कि पश्चिम बंगाल और राजस्थान में महिला-नेतृत्व वाली परिषदों ने पेयजल में अधिक निवेश किया, जिसे महिलाओं ने उच्च प्राथमिकता दी।
  • सामूहिक स्वर: प्रशिक्षण, स्वयं सहायता समूहों और केरल के कुदुम्बश्री ने महिलाओं का आत्मविश्वास और सार्वजनिक नेतृत्व बढ़ाया है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. पितृतंत्रात्मक अभिलक्षण क्यों बना हुआ है
  2. आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 आरेख।

Read the full model answer (381 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q14

15 marks · 250 words Constitutional bodies

“महान्यायवादी भारत की सरकार का मुख्य विधि सलाहकार और वकील होता है ।” चर्चा कीजिए ।

Read this question in English

“The Attorney-General is the chief legal adviser and lawyer of the Government of India.” Discuss.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · महान्यायवादी की संवैधानिक स्थिति पर चर्चा कीजिए: नियुक्ति, कर्तव्य, संसद और न्यायालयों में अधिकार, तथा इस पद की सीमाएँ और इससे जुड़े प्रश्न।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. मुख्य विधि सलाहकार के रूप में महान्यायवादी पर चर्चा कीजिए: अनुच्छेद 76 के अंतर्गत नियुक्ति, कार्यकाल और सलाहकारी कर्तव्य
  2. सरकार के वकील के रूप में महान्यायवादी पर चर्चा कीजिए: न्यायालयों और संसद में अधिकार तथा उस पर लगे प्रतिबंध
  3. इस पद की सीमाओं और इसकी स्वतंत्रता से जुड़े प्रश्नों पर आगे की राह सहित चर्चा कीजिए

शुरुआत · अनुच्छेद 76 भारत के महान्यायवादी का पद सृजित करता है और उसे दो कर्तव्य सौंपता है: विधिक सलाह (अनुच्छेद 76(2)) और प्रत्येक न्यायालय में अधिवक्ता के रूप में पैरवी (अनुच्छेद 76(3)); इसमें 'मुख्य विधि सलाहकार' शब्द नहीं आते।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • उच्चतम न्यायालय का न्यायाधीश बनने की योग्यता रखने वाले व्यक्ति की राष्ट्रपति द्वारा नियुक्ति; वह राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत पद धारण करता है (अनुच्छेद 76(4))।
  • सरकार को उन विधिक विषयों पर सलाह देता है जो उसे सौंपे जाएँ और राष्ट्रपति द्वारा सौंपे गए कर्तव्यों का पालन करता है (अनुच्छेद 76(2)); सलाह बाध्यकारी नहीं होती।
  • सभी न्यायालयों में सुनवाई का अधिकार (अनुच्छेद 76(3)); संघ की ओर से पैरवी करता है, जिसमें अनुच्छेद 143 के अंतर्गत निर्देश भी शामिल हैं।
  • किसी भी सदन और समितियों में बोल सकता है, किंतु मत नहीं दे सकता (अनुच्छेद 88); उसे सदस्यों के विशेषाधिकार प्राप्त हैं (अनुच्छेद 105(4))।
  • परंपरा और नियुक्ति की शर्तों के अनुसार, वह संघ के विरुद्ध सलाह नहीं देता और उसकी सहमति के बिना अभियुक्तों का बचाव नहीं करता।
  • प्रसादपर्यंत कार्यकाल और नियुक्त व्यक्ति का राजनीतिक चयन स्वतंत्रता पर प्रश्न उठाते हैं; राज्य में इसके समकक्ष महाधिवक्ता होता है (अनुच्छेद 165)।

समापन · यह कथन मोटे तौर पर सही है, परंतु इस पद का मूल्य स्पष्ट परामर्श में है; कार्यकाल और निजी मुकदमों से जुड़ी स्थापित परंपराएँ महान्यायवादी को संविधान का अधिकारी बनाएँगी, सत्तारूढ़ दल का नहीं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 76(2) महान्यायवादी का कर्तव्य यह निर्धारित करता है कि वह भारत सरकार को उन विधिक विषयों पर सलाह दे जो उसे सौंपे जाएँ और राष्ट्रपति द्वारा सौंपे गए अन्य विधिक कर्तव्यों का पालन करे; इसमें 'मुख्य विधि सलाहकार' शब्द नहीं आते।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 76(2) - Legislative Department ↗“to give advice to the Government of India upon such legal matters, and to perform such other duties of a legal character, as may from time to time be referred or assigned to him by the President”
  • अनुच्छेद 76(4): महान्यायवादी राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत पद धारण करता है और राष्ट्रपति द्वारा अवधारित पारिश्रमिक प्राप्त करता है, इसलिए इस पद का कोई निश्चित कार्यकाल नहीं है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department, Article 76(4) ↗“(4) The Attorney-General shall hold office during the pleasure of the President, and shall receive such remuneration as the President may determine.”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 401शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 76 भारत के महान्यायवादी का पद सृजित करता है और उसे दो कर्तव्य देता है: सलाह (अनुच्छेद 76(2)) और प्रत्येक न्यायालय में पैरवी (अनुच्छेद 76(3))। 'मुख्य विधि सलाहकार और वकील' वाक्यांश पाठ में नहीं आता, पर यह दोनों भूमिकाओं का सार भली-भाँति बताता है।

सरकार का मुख्य विधि सलाहकार

  • नियुक्ति: राष्ट्रपति ऐसे व्यक्ति को नियुक्त करता है जो उच्चतम न्यायालय का न्यायाधीश बनने की योग्यता रखता हो।
  • कार्यकाल और वेतन: अनुच्छेद 76(4) के अंतर्गत वह राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत पद धारण करता है और राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित पारिश्रमिक पाता है।
  • सलाहकारी कर्तव्य: वह सरकार को उन विधिक विषयों पर सलाह देता है जो उसे सौंपे जाएँ और राष्ट्रपति द्वारा सौंपे गए अन्य विधिक कर्तव्य निभाता है; उसकी राय परामर्शात्मक है, बाध्यकारी नहीं।
  • मंत्री नहीं: वह मंत्रि-परिषद् से बाहर है, इसलिए उसकी सलाह व्यावसायिक होनी चाहिए, राजनीतिक नहीं।
संघ को सलाह देता हैप्रत्येक न्यायालयमें पैरवी करता हैसंसद में बोलता है,मत नहीं देताअनुच्छेद 143 केनिर्देशों में पैरवीकरता हैमहान्यायवादी(अनुच्छेद 76)

महान्यायवादी (अनुच्छेद 76): संघ को सलाह देता है; प्रत्येक न्यायालय में पैरवी करता है; संसद में बोलता है, मत नहीं देता; अनुच्छेद 143 के निर्देशों में पैरवी करता है

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. सरकार का वकील
  2. पद की सीमाएँ
  3. आगे की राह

Read the full model answer (401 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q15

15 marks · 250 words Parliament & state legislatures X-Ray · Core #77

राष्ट्रीय विधि निर्माता के रूप में अकेले एक संसद-सदस्य की भूमिका अवनति की ओर है, जिसके फलस्वरूप वादविवादों की गुणता और उनके परिणामों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ भी चुका है । चर्चा कीजिए ।

Read this question in English

Individual Parliamentarian’s role as the national law maker is on a decline, which in turn, has adversely impacted the quality of debates and their outcome. Discuss.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · चर्चा कीजिए कि कानून बनाने में अकेले संसद-सदस्य की प्रभावी भूमिका क्यों सीमित हो गई है (दलीय अनुशासन, कार्यपालिका का वर्चस्व, कमज़ोर समितियाँ, व्यवधान) और इससे वादविवादों की गुणता तथा परिणामों पर क्या प्रभाव पड़ा है।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. चर्चा कीजिए कि राष्ट्रीय विधि निर्माता के रूप में अकेले संसद-सदस्य की भूमिका क्यों घटी है: संरचनात्मक और व्यवहारगत कारण
  2. चर्चा कीजिए कि इसका वादविवादों की गुणता और विधायी परिणामों पर क्या प्रभाव पड़ा है
  3. संसद-सदस्य की भूमिका बहाल करने के लिए सुधार सुझाइए

शुरुआत · 17वीं लोक सभा (2019–24) में 35% विधेयक सदन में एक घंटे से भी कम चर्चा के बाद पारित हुए और 58% विधेयक पेश होने के दो सप्ताह के भीतर पारित हो गए (PRS)।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • दल-परिवर्तन विरोधी: दसवीं अनुसूची का पैराग्राफ 2(1)(b) उन सदस्यों को अयोग्य ठहराता है जो दल के निर्देश के विरुद्ध मतदान करते हैं या मतदान से विरत रहते हैं।
  • कार्यपालिका का वर्चस्व: 17वीं लोक सभा में 58% विधेयक पेश होने के दो सप्ताह के भीतर पारित हुए; अध्यादेश और धन विधेयक जाँच-पड़ताल को कम कर देते हैं।
  • समितियों की उपेक्षा: 17वीं लोक सभा में केवल 16% विधेयक समितियों को भेजे गए, जो पिछली तीन लोक सभाओं से कम है।
  • निजी सदस्य: अब तक निजी सदस्यों के केवल 14 विधेयक अधिनियमित हुए हैं, 1970 के बाद एक भी नहीं।
  • प्रभाव: 274 बैठकें हुईं, जो किसी भी पूर्ण-कालिक लोक सभा में सबसे कम हैं; 35% विधेयक एक घंटे से कम चर्चा में पारित हुए।
  • परिणाम: दल का संदेश खंड-दर-खंड जाँच की जगह ले लेता है; मसौदे की खामियाँ बाद में संशोधनों और मुकदमेबाज़ी के रूप में सामने आती हैं।
  • सुधार: समितियों को विधेयक भेजने की डिफ़ॉल्ट व्यवस्था, सांसदों के लिए शोध सहायता, निजी सदस्यों के लिए सुरक्षित समय, और केवल विश्वास मत तथा धन संबंधी मतदान तक सीमित व्हिप।

समापन · NCRWC द्वारा सुझाई गई न्यूनतम बैठकों की सीमा (लोक सभा के लिए 120 और राज्य सभा के लिए 100 बैठक-दिवस), समितियों द्वारा विधेयकों की जाँच की डिफ़ॉल्ट व्यवस्था और अपेक्षाकृत सीमित व्हिप सांसद को फिर से केवल एक वोट नहीं, बल्कि विधि निर्माता बना देंगे।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • दसवीं अनुसूची का पैराग्राफ 2(1)(b) उस सदस्य को अयोग्य ठहराता है जो (अनुमति या माफ़ी के बिना) दल के निर्देश के विपरीत मतदान करता है या मतदान से विरत रहता है; यही व्हिप-संचालित मतदान का विधिक आधार है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Tenth Schedule, paragraph 2(1)(b) - Legislative Department ↗“if he votes or abstains from voting in such House contrary to any direction issued by the political party to which he belongs or by any person or authority authorised by it in this behalf”
  • 17वीं लोक सभा (2019–24) में 35% विधेयक लोक सभा में एक घंटे से कम चर्चा के बाद पारित हुए, 58% विधेयक पेश होने के दो सप्ताह के भीतर पारित हुए, और सदन की 274 बैठकें हुईं, जो किसी भी पूर्ण-कालिक लोक सभा में सबसे कम हैं।PRS Legislative Research, Vital Stats: Functioning of the 17th Lok Sabha ↗“35% of Bills were passed with less than an hour of discussion in Lok Sabha.”
  • 17वीं लोक सभा ने अपने 58% विधेयक पेश होने के दो सप्ताह के भीतर पारित कर दिए।PRS Legislative Research, Vital Stats: Functioning of the 17th Lok Sabha ↗“58% of the Bills were passed within two weeks of their introduction.”
  • NCRWC ने प्रति वर्ष लोक सभा के लिए न्यूनतम 120 और राज्य सभा के लिए 100 बैठक-दिवसों की सिफ़ारिश की थी।PRS Legislative Research, Parliament logjam Part 2: examining legislative avenues ↗“The NCRWC has recommended fixing the minimum number of working days for Lok Sabha and Rajya Sabha at 120 and 100 days respectively.”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 414शब्द · Minimalist IAS

17वीं लोक सभा (2019–24) में 35% विधेयक सदन में एक घंटे से भी कम चर्चा के बाद पारित हुए और 58% विधेयक पेश होने के दो सप्ताह के भीतर पारित हो गए (PRS)। ये आँकड़े दिखाते हैं कि विधि निर्माता के रूप में अकेला संसद-सदस्य कितना पीछे हट गया है।

अकेले संसद-सदस्य की विधि-निर्माण भूमिका क्यों घटी है

  • दल-परिवर्तन विरोधी व्हिप: दसवीं अनुसूची के पैराग्राफ 2(1)(b) के अनुसार जो सदस्य दल के निर्देश के विरुद्ध मतदान करता है या मतदान से विरत रहता है, वह अयोग्य ठहरता है; इसलिए वादविवाद से मत नहीं बदलते।
  • कार्यपालिका का वर्चस्व: मंत्रालय बहुत कम परामर्श के साथ विधेयक तैयार करते हैं; अध्यादेश और धन विधेयक का मार्ग पूरी जाँच-पड़ताल को दरकिनार कर देता है।
  • समितियों की उपेक्षा: 17वीं लोक सभा में केवल 16% विधेयक समितियों को भेजे गए, जो पिछली तीन लोक सभाओं से कम है; इससे वह मंच खो गया जहाँ सांसद दलीय सीमाओं से ऊपर उठकर काम करते हैं।
  • निजी पहल की अनदेखी: अब तक निजी सदस्यों के केवल 14 विधेयक अधिनियमित हुए हैं, 1970 के बाद एक भी नहीं।
  • सीमित क्षमता: सीमित शोध कर्मचारी और निर्वाचन क्षेत्र की भारी माँगों के कारण सांसद तकनीकी विधेयकों के लिए तैयार नहीं रह पाते।
पार्टी व्हिप मतदान को बाँधता हैविधेयक समितियों को नहीं जातेवादविवाद का समय घटता हैदोषपूर्ण कानूनों को बाद में सुधारना पड़ता है
  1. पार्टी व्हिप मतदान को बाँधता है
  2. विधेयक समितियों को नहीं जाते
  3. वादविवाद का समय घटता है
  4. दोषपूर्ण कानूनों को बाद में सुधारना पड़ता है

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. वादविवादों की गुणता और परिणामों पर प्रभाव
  2. आगे की राह

Read the full model answer (414 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q16

15 marks · 250 words Federalism & devolution X-Ray · Core #28

‘विकास योजना के नव-उदारी प्रतिमान के संदर्भ में, आशा की जाती है कि बहु-स्तरी योजनाकरण संक्रियाओं को लागत प्रभावी बना देगा और अनेक क्रियान्वयन रुकावटों को हटा देगा ।’ चर्चा कीजिए ।

Read this question in English

‘In the context of neo-liberal paradigm of development planning, multi-level planning is expected to make operations cost-effective and remove many implementation blockages.’ — Discuss.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · बाज़ार-उन्मुख विकास प्रतिमान में संघ, राज्य, जिला और स्थानीय स्तरों पर की गई योजना लागत और विलंब को कैसे घटा सकती है, और इसकी सीमाएँ क्या हैं, इसकी चर्चा कीजिए।

यह 4 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. बहु-स्तरी योजनाकरण और नव-उदारी (1991 के बाद, निर्देशात्मक) योजना प्रतिमान में इसके स्थान की व्याख्या कीजिए
  2. चर्चा कीजिए कि यह संक्रियाओं को लागत प्रभावी कैसे बना सकता है
  3. चर्चा कीजिए कि यह क्रियान्वयन रुकावटों को कैसे हटा सकता है
  4. इसकी सीमाओं और आगे की राह की चर्चा कीजिए

शुरुआत · 1991 के बाद भारत समादेशात्मक योजना से निर्देशात्मक योजना की ओर बढ़ा और 2015 में योजना आयोग की जगह नीति आयोग बना; 73वें और 74वें संशोधनों ने अनुच्छेद 243ZD की जिला योजना समितियों के माध्यम से नीचे से योजना की व्यवस्था पहले ही बना दी थी।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • सुगमकर्ता राज्य: 1991 के बाद योजनाएँ निर्देशात्मक हो गईं; अनुच्छेद 243G, 243W और 243ZD पंचायतों, नगरपालिकाओं और जिला योजना समितियों को योजना-निर्माण की भूमिका देते हैं।
  • लागत-प्रभावशीलता: स्थानीय ज्ञान से दोहराव से बचाव होता है; 2.52 लाख ग्राम पंचायतों ने वित्त वर्ष 24 के लिए ई-ग्राम स्वराज पर GPDP अपलोड किए, जो वास्तविक समय में भुगतान के लिए PFMS से जुड़ा है।
  • कम रुकावटें: ग्राम सभा की स्वामित्व-भावना; 112 जिलों में आकांक्षी जिला कार्यक्रम का अभिसरण, सहयोग और प्रतिस्पर्धा।
  • केरल मॉडल: जन योजना अभियान ने योजना निधियों का 35 से 40 प्रतिशत स्थानीय सरकारों को सौंपा (जुलाई 1996 का निर्णय)।
  • सीमाएँ: दूसरे प्रशासनिक सुधार आयोग की छठी रिपोर्ट में पाया गया कि दक्षिणी राज्यों में केवल केरल में DPC सक्रिय थीं; योजनाओं की निधियाँ बँधी हुई हैं, क्षमता कमज़ोर है, पिछड़े क्षेत्रों की उपेक्षा होती है।
  • आगे की राह: निधि, कार्य और कार्मिक हस्तांतरित करें; DPC में पेशेवर योजना प्रकोष्ठ बनाएँ; स्थानिक और वित्तीय योजनाओं को एकीकृत करें; परिव्यय की नहीं, परिणामों की निगरानी करें।

समापन · नीति आयोग का अपना जनादेश, यानी ग्राम स्तर पर विश्वसनीय योजनाएँ बनाना और उन्हें ऊपर की ओर एकत्र करना, ही कसौटी है: अक्षरशः और भावना के अनुरूप पूरा होने पर बहु-स्तरी योजनाकरण सहकारी संघवाद का इंजन बन जाता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 243ZD(1) के अनुसार प्रत्येक राज्य में एक जिला योजना समिति होनी चाहिए, जो पंचायतों और नगरपालिकाओं की योजनाओं को समेकित कर पूरे जिले की प्रारूप योजना बनाए; यह बहु-स्तरी योजनाकरण का संवैधानिक आधार है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 243ZD(1) - Legislative Department ↗“a District Planning Committee to consolidate the plans prepared by the Panchayats and the Municipalities in the district and to prepare a draft development plan for the district as a whole”
  • नीति आयोग के जनादेश में ग्राम स्तर पर विश्वसनीय योजनाएँ बनाना और उन्हें ऊपर की ओर एकत्र करना शामिल है; यह योजना आयोग के बाद बहु-स्तरी योजनाकरण का आधिकारिक कथन है।PIB: Cabinet Resolution setting up NITI Aayog (objectives) ↗“To develop mechanisms to formulate credible plans at the village level and aggregate these progressively at higher levels of government.”
  • केरल का जन योजना अभियान: जुलाई 1996 में राज्य ने योजना निधियों का 35 से 40% स्थानीय सरकारों को सौंपने का निर्णय लिया।DMEO (NITI Aayog): Decentralized Planning Experience in Kerala ↗“Decision to devolve 35 to 40% of the plan funds to local governments announced in July 1996”
  • दूसरे प्रशासनिक सुधार आयोग की छठी रिपोर्ट में कर्नाटक, केरल और तमिलनाडु में DPC गठित पाई गईं, परंतु दक्षिणी राज्यों में केवल केरल में वे सक्रिय और कार्यरत थीं।Second Administrative Reforms Commission, Sixth Report: Local Governance (copy hosted by the Tamil Nadu Rural Development Department, tnrd.tn.gov.in) ↗“Kerala is the only State in South India where DPCs are active and functional”
  • 2.52 लाख ग्राम पंचायतों ने वित्त वर्ष 24 के लिए अपनी ग्राम पंचायत विकास योजनाएँ ई-ग्राम स्वराज पर अपलोड कीं, जो वास्तविक समय में भुगतान के लिए PFMS से जुड़ा है।Economic Survey 2023–24, Chapter 7 ↗“2.52 lakh Gram Panchayats have prepared and uploaded their GPDPs for FY24 on e-Gram SWARAJ.”
  • आकांक्षी जिला कार्यक्रम 112 जिलों में अभिसरण, सहयोग और प्रतिस्पर्धा पर आधारित है।NITI Aayog: Aspirational Districts Programme ↗“Convergence (of Central & State Schemes), Collaboration (of Central, State level Nodal Officers & District Collectors), and Competition among districts through monthly delta ranking”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 429शब्द · Minimalist IAS

1991 के बाद भारत समादेशात्मक योजना से निर्देशात्मक योजना की ओर बढ़ा और 2015 में नीति आयोग ने योजना आयोग की जगह ली। फिर भी 73वें और 74वें संशोधनों ने नीचे से योजना की व्यवस्था पहले ही बना दी थी। बाज़ार-अनुकूल सुगमकर्ता राज्य के अंतर्गत इस स्तरीय ढाँचे का उद्देश्य लागत और विलंब, दोनों घटाना है।

नव-उदारी प्रतिमान में बहु-स्तरी योजनाकरण

  • सुगमकर्ता राज्य: राज्य सब कुछ स्वयं उपलब्ध कराने के बजाय विनियमन, सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) और प्रोत्साहनों के ज़रिए दिशा देता है।
  • संवैधानिक स्तर: अनुच्छेद 243G और 243W पंचायतों व नगरपालिकाओं को योजना की भूमिका देते हैं; अनुच्छेद 243ZD जिला योजना समिति (DPC) से उनकी योजनाओं को समेकित करवाता है।
ग्राम सभा और GPDPखंड और नगरपालिका योजनाएँजिला योजना समितिराज्य योजनानीति आयोग का राष्ट्रीय विज़न
  1. ग्राम सभा और GPDP
  2. खंड और नगरपालिका योजनाएँ
  3. जिला योजना समिति
  4. राज्य योजना
  5. नीति आयोग का राष्ट्रीय विज़न

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. यह संक्रियाओं को लागत प्रभावी कैसे बनाता है
  2. यह क्रियान्वयन रुकावटों को कैसे हटाता है
  3. सीमाएँ
  4. आगे की राह

Read the full model answer (429 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q17

15 marks · 250 words NGOs, SHGs & the development sector X-Ray · Core #53

विभिन्न सेवा क्षेत्रकों के बीच सहयोग की आवश्यकता विकास प्रवचन का एक अंतर्निहित घटक रहा है । साझेदारी क्षेत्रकों के बीच पुल बनाती है । यह ‘सहयोग’ और ‘टीम भावना’ की संस्कृति को भी गति प्रदान कर देती है । उपरोक्त कथनों के प्रकाश में भारत के विकास प्रक्रम का परीक्षण कीजिए ।

Read this question in English

The need for cooperation among various service sectors has been an inherent component of development discourse. Partnership bridges the gap among the sectors. It also sets in motion a culture of ‘collaboration’ and ‘team spirit’. In the light of statements above examine India’s development process.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “examine”

प्रश्न की माँग · परीक्षण कीजिए कि भारत के विकास में सरकार, व्यवसाय, नागरिक समाज, समुदायों और अंतरराष्ट्रीय भागीदारों ने किस प्रकार सहयोग किया है, इसकी सफलताएँ और सीमाएँ क्या हैं, और किससे साझेदारी मज़बूत होगी।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. परीक्षण कीजिए कि क्षेत्रकों (राज्य, बाज़ार, नागरिक समाज, समुदाय, अंतरराष्ट्रीय) के बीच साझेदारी ने उदाहरणों सहित भारत के विकास प्रक्रम को किस प्रकार आकार दिया है
  2. परीक्षण कीजिए कि साझेदारी किस प्रकार सहयोग और टीम भावना का निर्माण करती है, और वह कहाँ कमज़ोर रही है
  3. सुझाव दीजिए कि साझेदारी को क्या मज़बूत करेगा

शुरुआत · योजना आयोग की स्वैच्छिक क्षेत्रक पर राष्ट्रीय नीति (2007) मानती है कि स्वैच्छिक संगठन विकास में, विशेषकर सामुदायिक भागीदारी के माध्यम से, महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं, और सरकार तथा स्वैच्छिक क्षेत्रक से मिलकर काम करने का आग्रह करती है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • राज्य और समुदाय: DAY-NRLM ने 8.7 करोड़ महिलाओं को 81 लाख स्वयं सहायता समूहों में संगठित किया (आर्थिक सर्वेक्षण 2022–23); नाबार्ड का 1992 का स्वयं सहायता समूह–बैंक–NGO संबंध।
  • राज्य और बाज़ार: PPP; धारा 135 के अंतर्गत औसत शुद्ध लाभ का 2 प्रतिशत CSR; तीन वर्षों से CSR पर वार्षिक व्यय 25,000 करोड़ रुपये से अधिक।
  • नागरिक समाज और वैश्विक भागीदार: WHO, UNICEF, रोटरी और सरकार ने भारत को पोलियो-मुक्त बनाया (2014); अभियानों ने सूचना का अधिकार अधिनियम और मनरेगा को आकार दिया।
  • सरकारों के बीच: GST परिषद तथा आकांक्षी ज़िला कार्यक्रम का अभिसरण, सहयोग और प्रतिस्पर्धा।
  • टीम भावना: साझेदारी सार्वजनिक पहुँच, निजी दक्षता, NGO के भरोसे और सामुदायिक ज्ञान को साझा स्वामित्व में जोड़ती है।
  • कमियाँ: FCRA के अंकुश और अविश्वास, विकसित राज्यों में केंद्रित CSR, PPP विवाद, दाताओं की प्राथमिकताएँ, कमज़ोर स्थानीय निकाय।
  • आगे की राह: स्पष्ट भूमिकाएँ, संयुक्त निगरानी, परिणाम-आधारित अनुबंध, पिछड़े ज़िलों की ओर निर्देशित CSR, स्थानीय निकायों और NGO का क्षमता निर्माण।

समापन · सतत विकास लक्ष्य 17 विश्व से सतत विकास के लिए वैश्विक साझेदारी को पुनर्जीवित करने का आह्वान करता है; भारत इसे सबसे अच्छी तरह तब पूरा करता है जब वह अपने साझेदारों को अधिक समान बनाए और साझेदारी को पिछड़े ज़िलों तक ले जाए।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • स्वैच्छिक क्षेत्रक पर राष्ट्रीय नीति (योजना आयोग, मई 2007) स्वैच्छिक संगठनों के साथ साझेदारी को, विशेषकर सामुदायिक भागीदारी के माध्यम से, विकास के लिए केंद्रीय मानती है।National Policy on the Voluntary Sector (Planning Commission, May 2007) - copy on Vikaspedia, Government of India portal ↗“The voluntary sector can play an important role in the development process, particularly through community participation.”
  • नाबार्ड ने 1992 में स्वयं सहायता समूहों, बैंकों और NGO की साझेदारी पर आधारित एक परियोजना शुरू की, जो स्वयं सहायता समूह–बैंक संबंध की जड़ है।Second Administrative Reforms Commission, Ninth Report: Social Capital – A Shared Destiny (web.archive.org copy) ↗“a full-fledged project involving a partnership among SHGs, Banks and NGOs was launched by”
  • DAY-NRLM ने गरीब और वंचित समुदायों की 8.7 करोड़ महिलाओं को 81 लाख स्वयं सहायता समूहों में संगठित किया है।Economic Survey 2022–23 ↗“It has mobilised a total of 8.7 crore women from poor and vulnerable communities into 81 lakh SHGs.”
  • CSR पर वार्षिक व्यय लगातार तीन वर्षों से ₹25,000 करोड़ से अधिक रहा है।Economic Survey 2023–24, Chapter 7 ↗“For the last three years, yearly CSR spending has been more than ₹25 thousand crore”
  • सतत विकास लक्ष्य 17 देशों से सतत विकास के लिए वैश्विक साझेदारी को पुनर्जीवित करने का आग्रह करता है।UN DESA: Sustainable Development Goal 17 ↗“Strengthen the means of implementation and revitalize the Global Partnership for Sustainable Development”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 378शब्द · Minimalist IAS

योजना आयोग की स्वैच्छिक क्षेत्रक पर राष्ट्रीय नीति (2007) कहती है कि स्वैच्छिक संगठन विकास में, विशेषकर सामुदायिक भागीदारी के माध्यम से, महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं। भारत की विकास यात्रा इसकी पुष्टि करती है, पर कमियाँ भी हैं।

साझेदारी ने क्षेत्रकों के बीच पुल कैसे बनाया

  • राज्य और समुदाय: DAY-NRLM ने 8.7 करोड़ महिलाओं को 81 लाख स्वयं सहायता समूहों में संगठित किया है (आर्थिक सर्वेक्षण 2022–23); यह नाबार्ड की 1992 की स्वयं सहायता समूहों, बैंकों और NGO की साझेदारी पर आधारित है।
  • राज्य और बाज़ार: PPP से अवसंरचना बनती है; कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 135 पात्र कंपनियों से औसत शुद्ध लाभ का 2% CSR पर व्यय कराती है, जो अब प्रति वर्ष ₹25,000 करोड़ से अधिक है (आर्थिक सर्वेक्षण 2023–24)।
  • राज्य, नागरिक समाज और वैश्विक भागीदार: WHO, UNICEF, रोटरी और सरकार ने मिलकर भारत को पोलियो-मुक्त (2014) बनाया; नागरिक समाज के अभियानों ने सूचना का अधिकार अधिनियम और मनरेगा को आकार दिया।
  • सरकारों के बीच: GST परिषद और आकांक्षी ज़िला कार्यक्रम, जो अभिसरण, सहयोग और प्रतिस्पर्धा पर आधारित हैं, सहकारी संघवाद के उदाहरण हैं।
राज्य (योजनाएँ,पंचायतें)बाज़ार (PPP, CSR)नागरिक समाज (NGO,अभियान)समुदाय (स्वयंसहायता समूह)वैश्विक भागीदार(WHO, UNICEF)विकास के लिएसाझेदारी

विकास के लिए साझेदारी: राज्य (योजनाएँ, पंचायतें); बाज़ार (PPP, CSR); नागरिक समाज (NGO, अभियान); समुदाय (स्वयं सहायता समूह); वैश्विक भागीदार (WHO, UNICEF)

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. साझेदारी सहयोग और टीम भावना कैसे बनाती है
  2. कहाँ कमी रही है
  3. आगे की राह

Read the full model answer (378 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q18

15 marks · 250 words Welfare of vulnerable sections X-Ray · Core #40

सुभेद्य वर्गों के लिए क्रियान्वित की जाने वाली कल्याण योजनाओं का निष्पादन उनके बारे में जागरूकता के न होने और नीति प्रक्रम की सभी अवस्थाओं पर उनके सक्रिय तौर पर सम्मिलित न होने के कारण इतना प्रभावी नहीं होता है । — चर्चा कीजिए ।

Read this question in English

Performance of welfare schemes that are implemented for vulnerable sections is not so effective due to absence of their awareness and active involvement at all stages of policy process. — Discuss.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · चर्चा कीजिए कि जागरूकता और सहभागिता की कमी, अन्य कारणों के साथ, अनुसूचित जातियों और जनजातियों, महिलाओं, बच्चों, वृद्धजनों और दिव्यांगजनों के लिए कल्याण योजनाओं को कैसे कमज़ोर करती है, और इन्हें कैसे दूर किया जाए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. चर्चा कीजिए कि जागरूकता का अभाव सुभेद्य वर्गों के लिए कल्याण योजनाओं को कैसे कमज़ोर करता है
  2. चर्चा कीजिए कि नीति प्रक्रम की हर अवस्था (अभिकल्प, क्रियान्वयन, निगरानी) में सक्रिय सहभागिता का अभाव, अन्य कारणों के साथ, इन्हें कैसे कमज़ोर करता है
  3. दिखाइए कि क्या कारगर है और सुझाव दीजिए कि योजनाओं में जागरूकता और सहभागिता कैसे सुनिश्चित की जा सकती है

शुरुआत · अनुच्छेद 46 राज्य को निर्देश देता है कि वह दुर्बल वर्गों के शिक्षा और अर्थ संबंधी हितों की विशेष सावधानी से अभिवृद्धि करे, फिर भी अनेक योजनाएँ इसलिए विफल हो जाती हैं कि इच्छित लाभार्थी न उनके बारे में जानते हैं और न उन्हें आकार देते हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • जागरूकता का अंतराल: कम साक्षरता, भाषा की बाधाएँ और कमज़ोर पहुँच-कार्यक्रम पात्र लोगों को पेंशन, छात्रवृत्ति और बीमा से वंचित रखते हैं; दस्तावेज़ और बिचौलिये बहिष्करण को और बढ़ाते हैं।
  • अभिकल्प: एकसमान, ऊपर से थोपी गई योजनाएँ जनजातीय, प्रवासी, दिव्यांग और वृद्ध लोगों की आवश्यकताओं की उपेक्षा करती हैं; पेसा (1996) ग्राम सभा का विकल्प दिखाता है।
  • क्रियान्वयन और निगरानी: अभिजात वर्ग के प्रभुत्व वाली या अनियमित ग्राम सभाएँ और असमान सामाजिक अंकेक्षण विफलताओं को अप्रकट रहने देते हैं।
  • अन्य कारण: कर्मचारियों की कमी, कमज़ोर समन्वय, निधियों में विलंब और लाभार्थियों के कमज़ोर आँकड़े।
  • जो कारगर है: ग्राम सभा द्वारा मनरेगा की धारा 17 के अंतर्गत सामाजिक अंकेक्षण; 26 योजनाओं को शामिल करने वाला मेघालय का 2017 का सामाजिक अंकेक्षण अधिनियम; केरल का कुदुम्बश्री (1998)।
  • सुधार: स्वयं सहायता समूहों के माध्यम से स्थानीय भाषा में अभियान, नागरिक अधिकार-पत्र और जन सुनवाई, ऑफ़लाइन विकल्प के साथ प्रत्यक्ष लाभ अंतरण, योजना समितियों में लाभार्थियों के लिए स्थान।

समापन · 2030 एजेंडा यह प्रतिज्ञा करता है कि कोई पीछे नहीं छूटेगा; हर अवस्था में जागरूकता और सहभागिता को शामिल करने से ही यह प्रतिज्ञा और अनुच्छेद 46 सुभेद्य वर्गों तक पहुँचते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 46 राज्य को बाध्य करता है कि वह दुर्बल वर्गों, विशेषकर अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के शिक्षा और अर्थ संबंधी हितों की विशेष सावधानी से अभिवृद्धि करे।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 46 - Legislative Department ↗“The State shall promote with special care the educational and economic interests of the weaker sections of the people”
  • मनरेगा की धारा 17 के अनुसार ग्राम सभा को ग्राम पंचायत में योजना के अंतर्गत सभी परियोजनाओं का सामाजिक अंकेक्षण करना होता है।NIRDPR: Social audit status note ↗“Section 17 of the Act says that the Gram Sabha shall conduct Social Audit of all the projects under the scheme taken up within the Gram Panchayat.”
  • मेघालय का 2017 का अधिनियम शिक्षा, स्वास्थ्य और ग्रामीण विकास की 26 योजनाओं में सामाजिक अंकेक्षण अनिवार्य करता है।NIRDPR: Social audit status note ↗“Meghalaya Legislature has enacted ‘The Meghalaya Community Participation and Public Services Social Audit Act, 2017’ which mandates social audit in 26 different schemes”
  • कुदुम्बश्री, केरल का राज्य गरीबी उन्मूलन मिशन, 1998 में भारत सरकार और नाबार्ड के सहयोग से शुरू किया गया था।Second Administrative Reforms Commission, Ninth Report: Social Capital – A Shared Destiny (web.archive.org copy; the live official page did not load) ↗“Kudumbashree was launched by the State Government of Kerala in 1998 with the active support of Government of India and NABARD.”
  • 2030 एजेंडा की केंद्रीय प्रतिज्ञा यह है कि कोई पीछे नहीं छूटेगा।UN: Transforming our world, the 2030 Agenda for Sustainable Development ↗“we pledge that no one will be left behind”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 389शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 46 राज्य को निर्देश देता है कि वह 'दुर्बल वर्गों के शिक्षा और अर्थ संबंधी हितों की विशेष सावधानी से अभिवृद्धि' करे। फिर भी अनेक कल्याण योजनाएँ धन के अभाव में नहीं, बल्कि इसलिए लड़खड़ाती हैं कि उनके इच्छित लाभार्थी न उनके बारे में जानते हैं और न उन्हें आकार देते हैं।

जागरूकता का अभाव योजनाओं को कैसे कमज़ोर करता है

  • सूचना का अंतराल: कम साक्षरता, भाषा की बाधाएँ और कमज़ोर पहुँच-कार्यक्रम पात्र लोगों को पेंशन, छात्रवृत्ति और बीमा से वंचित रखते हैं।
  • कागज़ी बाधाएँ: पहचान, आय और जाति प्रमाण-पत्र सबसे गरीब लोगों को बाहर कर देते हैं, जिन्हें इन्हें बनवाने का तरीका सबसे कम पता होता है।
  • बिचौलिये: एजेंटों पर निर्भरता से विलंब, रिसाव और भ्रष्टाचार पनपता है; शिकायत-निवारण के माध्यम अज्ञात रहते हैं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. हर अवस्था में सहभागिता का अभाव इन्हें कैसे कमज़ोर करता है
  2. जो कारगर है
  3. आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (389 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q19

15 marks · 250 words Groupings & agreements X-Ray · Core #47

‘उभरती हुई वैश्विक व्यवस्था में, भारत द्वारा प्राप्त नव-भूमिका के कारण, उत्पीड़ित एवं उपेक्षित राष्ट्रों के मुखिया के रूप में दीर्घ काल से संपोषित भारत की पहचान लुप्त हो गई है ।’ विस्तार से समझाइये ।

Read this question in English

‘The long-sustained image of India as a leader of the oppressed and marginalised nations has disappeared on account of its new found role in the emerging global order.’ Elaborate.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “elaborate”

प्रश्न की माँग · दावे का मूल्यांकन कीजिए: उपनिवेशित देशों और वैश्विक दक्षिण की आवाज़ के रूप में भारत की पहले की भूमिका का पता लगाइए, दिखाइए कि नए गठबंधनों और आर्थिक हितों ने उसकी छवि को कैसे बदला है, और आकलन कीजिए कि क्या यह छवि सचमुच लुप्त हो गई है।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. उत्पीड़ित एवं उपेक्षित राष्ट्रों के मुखिया के रूप में भारत की पहले की छवि को विस्तार से समझाइए
  2. विस्तार से समझाइए कि उभरती हुई वैश्विक व्यवस्था में भारत की नव-भूमिका ने उस छवि को कैसे बदला है
  3. आकलन कीजिए कि क्या छवि सचमुच लुप्त हो गई है: निरंतरताएँ और संतुलन

शुरुआत · नेहरू का भारत उपनिवेशित देशों की आवाज़ था: उसने 1946 में संयुक्त राष्ट्र में दक्षिण अफ्रीका द्वारा भारतीयों के साथ किए जा रहे व्यवहार का प्रश्न उठाया और बांडुंग (1955), गुटनिरपेक्ष आंदोलन (1961) तथा जी-77 (1964) को आकार देने में सहायता की।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • पुरानी छवि: उपनिवेशवाद-विरोधी और रंगभेद-विरोधी आवाज़; गुटनिरपेक्ष आंदोलन और जी-77; ITEC ने 1964 से 160 देशों के 2,00,000 से अधिक पेशेवरों को प्रशिक्षित किया है।
  • नई भूमिका: 1991 के बाद के हित, क्वाड और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की स्थायी सदस्यता की दावेदारी; बड़ी शक्तियाँ भारत को रिझाती हैं; अमेरिका, रूस और चीन के बीच भारत एक स्विंग शक्ति है।
  • पड़ोस में असमानता संदेह पैदा करती है और छोटे राज्यों की ओर से बोलने के भारत के दावे को कमज़ोर करती है।
  • निरंतरताएँ: विश्व व्यापार संगठन में जी-20 समूह (2003) और खाद्य सुरक्षा, जलवायु न्याय, अंतरराष्ट्रीय सौर गठबंधन (2015), ऋण सुविधाएँ और आपदा राहत।
  • 2019 से: ग्लोबल साउथ की आवाज़ शिखर सम्मेलन (तीनों संस्करणों में से प्रत्येक में 100 से अधिक देश); भारत की अध्यक्षता में अफ्रीकी संघ जी20 का स्थायी सदस्य बना।
  • आकलन: छवि बदली है, लुप्त नहीं हुई है; नेतृत्व अब केवल एकजुटता पर नहीं, बल्कि क्षमता और हित पर टिका है।

समापन · भारत के जी20 की थीम, 'एक पृथ्वी, एक परिवार, एक भविष्य', पुरानी एकजुटता को क्षमता की भाषा में दोहराती है; छवि वहीं बनी रहती है जहाँ कार्य इस वाक्पटुता के अनुरूप हो।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • भारत के ITEC कार्यक्रम ने, जो 1964 में शुरू हुआ, 160 देशों के 2,00,000 से अधिक पेशेवरों को प्रशिक्षित किया है और यह उसके दक्षिण-दक्षिण क्षमता निर्माण का अग्रणी कार्यक्रम है।MEA Annual Report 2022 ↗“has contributed to the capacity enhancement of more than 2,00,000 professionals since its inception in 1964”
  • भारत की जी20 अध्यक्षता में अफ्रीकी संघ को जी20 के स्थायी सदस्य के रूप में शामिल किया गया।MEA: G20 brief ↗“Inducted African Union as a permanent member of the G20”
  • भारत के ग्लोबल साउथ की आवाज़ शिखर सम्मेलन के तीनों संस्करणों में से प्रत्येक में 100 से अधिक देश शामिल हुए।PIB: backgrounder on India's foreign policy (June 2025) ↗“India’s Voice of Global South Summit drew 100+ countries in each of three editions.”
  • भारत की जी20 अध्यक्षता की थीम 'एक पृथ्वी, एक परिवार, एक भविष्य' थी।PIB: India's G20 Presidency (November 2022) ↗“The G-20 mantra is - One Earth, One Family, One Future.”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 411शब्द · Minimalist IAS

नेहरू का भारत उपनिवेशित देशों की आवाज़ था। उसने 1946 में संयुक्त राष्ट्र में दक्षिण अफ्रीका द्वारा भारतीयों के साथ किए जा रहे व्यवहार का प्रश्न उठाया और बांडुंग (1955), गुटनिरपेक्ष आंदोलन (1961) तथा जी-77 (1964) को आकार देने में सहायता की। आज का भारत एक बड़ी अर्थव्यवस्था, परमाणु शक्ति और बड़ी शक्तियों का साझेदार भी है, जिससे प्रश्न उठता है कि उस छवि में क्या शेष है।

1946संयुक्त राष्ट्रमें दक्षिणअफ्रीका…1955बांडुंग1961गुटनिरपेक्षआंदोलन1964जी-77 और ITEC2015अंतरराष्ट्रीयसौर गठबंधन
  1. 1946: संयुक्त राष्ट्र में दक्षिण अफ्रीका में नस्लवाद का प्रश्न
  2. 1955: बांडुंग
  3. 1961: गुटनिरपेक्ष आंदोलन
  4. 1964: जी-77 और ITEC
  5. 2015: अंतरराष्ट्रीय सौर गठबंधन

उपेक्षित राष्ट्रों के मुखिया के रूप में भारत की छवि

  • नैतिक आवाज़: भारत ने उपनिवेशवाद और रंगभेद का विरोध किया तथा गुटनिरपेक्ष आंदोलन और जी-77 के माध्यम से अधिक न्यायसंगत आर्थिक व्यवस्था की माँग की।
  • दक्षिण-दक्षिण सहयोग: ITEC ने 1964 से 160 देशों के 2,00,000 से अधिक पेशेवरों को प्रशिक्षित किया है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. नई भूमिका ने इसे कैसे बदला
  2. क्या छवि लुप्त हो गई है?
  3. आकलन

Read the full model answer (411 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q20

15 marks · 250 words Other countries' policies & the diaspora X-Ray · Core #47

‘भारत और यूनाइटेड स्टेट्स के बीच संबंधों में खटास के प्रवेश का कारण वाशिंगटन का अपनी वैश्विक रणनीति में अभी तक भी भारत के लिए किसी ऐसे स्थान की खोज करने में विफलता है, जो भारत के आत्म-समादर और महत्वाकांक्षा को संतुष्ट कर सके ।’ उपयुक्त उदाहरणों के साथ स्पष्ट कीजिए ।

Read this question in English

‘What introduces friction into the ties between India and the United States is that Washington is still unable to find for India a position in its global strategy, which would satisfy India’s national self-esteem and ambitions.’ Explain with suitable examples.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “explain”

प्रश्न की माँग · ठोस घटनाओं के साथ स्पष्ट कीजिए कि बढ़ते अभिसरण के बावजूद भारत की हैसियत और स्वायत्तता को लेकर अमेरिका और भारत के भिन्न दृष्टिकोण, व्यापार, प्रतिबंध और क्षेत्रीय विवादों के साथ मिलकर कैसे खटास पैदा करते हैं।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. खटास का स्रोत स्पष्ट कीजिए: वाशिंगटन द्वारा अपनी वैश्विक रणनीति में भारत को ऐसा स्थान न दे पाना जो भारत के आत्म-समादर और महत्वाकांक्षाओं के अनुरूप हो
  2. उपयुक्त उदाहरणों से समझाइए: हैसियत, सामरिक स्वायत्तता, व्यापार, क्षेत्रीय और बहुपक्षीय मतभेद
  3. अभिसरण के क्षेत्रों के साथ संतुलन बनाइए और आगे की राह सुझाइए

शुरुआत · 2005 में वाशिंगटन ने भारत को 21वीं सदी की एक प्रमुख विश्व शक्ति बनने में सहायता देने का लक्ष्य रखा था, और उसकी 2017 की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति ने भारत के एक अग्रणी वैश्विक शक्ति के रूप में उभरने का स्वागत किया; खटास इस बयानबाजी और वास्तव में प्रस्तावित भूमिका के बीच के अंतर में है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • संतुलनकर्ता, बराबरी का साझेदार नहीं: 2017 की अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति भारत को चीन के विरुद्ध चतुष्पक्षीय सहयोग के भीतर रखती है; प्रमुख रक्षा साझेदार (2016) और STA-1 (2018) उसी रणनीति के साधन हैं।
  • सामरिक स्वायत्तता: S-400 को लेकर CAATSA (2017) की धमकी, मई 2019 में ईरानी तेल पर छूट की समाप्ति।
  • व्यापार: जून 2019 में GSP लाभ वापस लिए गए; इस्पात और एल्युमिनियम पर शुल्क (2018); डेटा और ई-कॉमर्स पर विवाद।
  • क्षेत्रीय और बहुपक्षीय: तालिबान से वार्ता, कश्मीर पर ट्रंप की मध्यस्थता की पेशकश (जुलाई 2019), WTO में मतभेद, 2017 में घोषित अमेरिका का पेरिस समझौते से बाहर होना।
  • अभिसरण: परमाणु समझौता (2008), LEMOA (2016), COMCASA और पहली 2+2 वार्ता (2018), क्वाड।
  • आगे की राह: भारत को हिंद-प्रशांत रणनीति का बराबर का सहभागी निर्माता मानना, उसकी स्वायत्तता का सम्मान करना, व्यापार विवादों को एक पैकेज के रूप में सुलझाना, रक्षा प्रौद्योगिकी का सह-उत्पादन करना।

समापन · 2010 में एक अमेरिकी राष्ट्रपति ने भारत को स्थायी सदस्य बनाकर सुधारी हुई सुरक्षा परिषद की आशा व्यक्त की थी; खटास तब घटेगी जब वाशिंगटन ऐसे वादों को बराबरी के स्थान में बदलेगा और भारत की सामरिक स्वायत्तता को स्वीकार करेगा।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • 2005 में अमेरिकी विदेश विभाग ने एक व्यापक सामरिक संबंध का लक्ष्य रखा था, जो भारत को 21वीं सदी में एक प्रमुख विश्व शक्ति बनने में सहायता देता।US Department of State: background briefing on India (March 2005) - web.archive.org copy ↗“Its goal is to help India become a major world power in the 21st century.”
  • 2017 की अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति ने भारत का एक अग्रणी वैश्विक शक्ति के रूप में स्वागत किया और उसे जापान तथा ऑस्ट्रेलिया के साथ चतुष्पक्षीय सहयोग से जोड़ा।The White House: National Security Strategy of the United States (December 2017) - web.archive.org copy ↗“We welcome India’s emergence as a leading global power and stronger strategic and defense partner. We will seek to increase quadrilateral cooperation with Japan, Australia, and India.”
  • 2010 में संसद में अपने संबोधन में राष्ट्रपति ओबामा ने सुधारी हुई संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में भारत की स्थायी सदस्यता का समर्थन किया।The White House: Remarks by the President to the Joint Session of the Indian Parliament (8 November 2010) - web.archive.org copy ↗“I look forward to a reformed United Nations Security Council that includes India as a permanent member.”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 363शब्द · Minimalist IAS

2005 में वाशिंगटन ने कहा था कि उसका लक्ष्य 'भारत को 21वीं सदी में एक प्रमुख विश्व शक्ति बनने में सहायता देना' है, और उसकी 2017 की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति ने 'भारत के एक अग्रणी वैश्विक शक्ति के रूप में उभरने' का स्वागत किया। खटास इस बयानबाजी और वास्तव में प्रस्तावित भूमिका के बीच के अंतर में है।

वाशिंगटन की रणनीति भारत को क्यों संतुष्ट नहीं करती

  • संतुलनकर्ता, बराबरी का साझेदार नहीं: 2017 की रणनीति भारत को जापान और ऑस्ट्रेलिया के साथ चतुष्पक्षीय सहयोग में रखती है और उसे मुख्यतः चीन के प्रतिसंतुलन के रूप में महत्व देती है।
  • साधन, हैसियत नहीं: प्रमुख रक्षा साझेदार (2016) और STA-1 (2018) से हथियारों का व्यापार आसान होता है, परंतु दिल्ली एक स्वायत्त ध्रुव के रूप में मान्यता चाहती है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. खटास के उपयुक्त उदाहरण
  2. अभिसरण
  3. आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

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Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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