GS Paper II 2019 · Q12
15 marks · 250 words Constitution: evolution, features & basic structure X-Ray · Core #32“संविधान का संशोधन करने की संसद की शक्ति एक परिसीमित शक्ति है और इसे आत्यंतिक शक्ति के रूप में विस्तृत नहीं किया जा सकता है ।” इस कथन के आलोक में व्याख्या कीजिए कि क्या संसद संविधान के अनुच्छेद 368 के अंतर्गत अपनी संशोधन की शक्ति का विशदीकरण करके संविधान के मूल ढांचे को नष्ट कर सकती है ?
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“Parliament’s power to amend the Constitution is a limited power and it cannot be enlarged into absolute power.” In the light of this statement explain whether Parliament under Article 368 of the Constitution can destroy the Basic Structure of the Constitution by expanding its amending power ?
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “explain whether”
प्रश्न की माँग · गोलकनाथ से मिनर्वा मिल्स और उसके बाद तक की निर्णय-विधि के माध्यम से स्पष्ट कीजिए कि अनुच्छेद 368 संसद को व्यापक संशोधन की अनुमति क्यों देता है, पर अपनी संशोधन-शक्ति का विस्तार करके भी मूल ढांचे को नष्ट करने की अनुमति क्यों नहीं देता।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- गोलकनाथ से केशवानंद भारती तक की निर्णय-विधि के माध्यम से अनुच्छेद 368 के अंतर्गत संसद की संशोधन-शक्ति के स्वरूप और सीमाओं को स्पष्ट कीजिए
- स्पष्ट कीजिए कि क्या संसद अपनी संशोधन-शक्ति का विस्तार करके मूल ढांचे को नष्ट कर सकती है: 42वां संशोधन, मिनर्वा मिल्स, बाद के मामले और बहस
शुरुआत · यह कथन मिनर्वा मिल्स बनाम भारत संघ (1980) में उच्चतम न्यायालय का अपना ही निर्णय है, जिसमें न्यायालय ने अनुच्छेद 368 में 42वें संशोधन (1976) द्वारा जोड़े गए खंड (4) और (5) को रद्द कर दिया।
इन बिंदुओं को कवर करें
- अनुच्छेद 368(1): परिवर्धन, परिवर्तन या निरसन द्वारा संशोधन करने की संविधायी शक्ति; गोलकनाथ (1967) के बाद 24वें संशोधन (1971) ने इसे स्पष्ट कर दिया।
- केशवानंद भारती (1973), 7:6 के बहुमत से: संसद किसी भी उपबंध में संशोधन कर सकती है, पर मूल ढांचे को नहीं बदल सकती।
- राज नारायण (1975) में इस सिद्धांत को लागू करके अनुच्छेद 329क(4) को रद्द कर दिया गया।
- 42वें संशोधन (1976) ने अनुच्छेद 368 में खंड (4)–(5) जोड़े, जिनमें न्यायिक समीक्षा से परे असीमित शक्ति का दावा किया गया।
- मिनर्वा मिल्स (1980): परिसीमित संशोधन-शक्ति स्वयं एक मूल विशेषता है; न्यायिक समीक्षा तथा भाग III और IV का संतुलन मूल विशेषताएं हैं।
- बाद में: वामन राव (1981) में 24 अप्रैल 1973 की कट-ऑफ तिथि; आई॰आर॰ कोएल्हो (2007); एनजेएसी (2015) में 99वां संशोधन रद्द किया गया।
- बहस: आलोचक इसे बिना पाठ्य आधार के न्यायिक सर्वोच्चता मानते हैं; समर्थक इसे क्षणिक बहुमतों के विरुद्ध रक्षा-कवच मानते हैं।
समापन · नहीं: संसद किसी भी उपबंध में संशोधन कर सकती है, पर मिनर्वा मिल्स के शब्दों में परिसीमित संशोधन-शक्ति स्वयं एक मूल विशेषता है, इसलिए संसद इस शक्ति को आत्यंतिक नहीं बना सकती।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- अनुच्छेद 368(1) संशोधन-शक्ति को एक संविधायी शक्ति के रूप में रखता है, जिसका प्रयोग अनुच्छेद में विहित प्रक्रिया के अनुसार किसी भी उपबंध के परिवर्धन, परिवर्तन या निरसन द्वारा किया जा सकता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 368(1) - Legislative Department ↗“Notwithstanding anything in this Constitution, Parliament may in exercise of its constituent power amend by way of addition, variation or repeal any provision of this Constitution in accordance with the procedure laid down in this article.”
- मिनर्वा मिल्स (1980) में माना गया कि संसद अपनी परिसीमित संशोधन-शक्ति का उपयोग उसे आत्यंतिक शक्ति में बढ़ाने के लिए नहीं कर सकती, और परिसीमित संशोधन-शक्ति स्वयं संविधान की एक मूल विशेषता है।Minerva Mills Ltd. v. Union of India (1980), Supreme Court judgment - Indian Kanoon ↗“Indeed, a limited amending power is one of the basic features of Indian Constitution”
Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 393शब्द · Minimalist IAS
यह कथन मिनर्वा मिल्स बनाम भारत संघ (1980) में उच्चतम न्यायालय का अपना ही निर्णय है, जिसमें न्यायालय ने अनुच्छेद 368 में 42वें संशोधन (1976) द्वारा जोड़े गए खंड (4) और (5) को रद्द कर दिया। अतः प्रश्न का उत्तर नहीं है, और निर्णय-विधि इसका कारण बताती है।
अनुच्छेद 368: व्यापक किंतु परिसीमित संशोधन-शक्ति
- संविधायी शक्ति: अनुच्छेद 368(1) संसद को किसी भी उपबंध में ‘परिवर्धन, परिवर्तन या निरसन के रूप में’ संशोधन करने देता है; 24वें संशोधन (1971) ने इसे स्पष्ट कर दिया।
- गोलकनाथ (1967): इसने मूल अधिकारों को संशोधन से परे रखा था, जिसके कारण यह संशोधन किया गया।
- केशवानंद भारती (1973): 7:6 के बहुमत से न्यायालय ने गोलकनाथ को उलट दिया, पर यह माना कि संसद मूल ढांचे को नहीं बदल सकती: संशोधन करने का अर्थ संविधान को समाप्त करना नहीं है।
- पहला प्रयोग: इंदिरा गांधी बनाम राज नारायण (1975) में अनुच्छेद 329क(4) रद्द किया गया, जिसने प्रधानमंत्री के निर्वाचन को न्यायालयों की पहुंच से बाहर कर दिया था।
- 1967: गोलकनाथ
- 1971: 24वां संशोधन
- 1973: केशवानंद भारती
- 1976: 42वां संशोधन
- 1980: मिनर्वा मिल्स
क्या संसद अपनी शक्ति का विस्तार करके मूल ढांचे को नष्ट कर सकती है?
- प्रयास: खंड (4) और (5) ने संशोधन-शक्ति को असीमित घोषित किया और न्यायालयों को किसी भी संशोधन पर प्रश्न उठाने से रोक दिया।
- मिनर्वा मिल्स का उत्तर: परिसीमित शक्ति का उपयोग स्वयं को आत्यंतिक शक्ति में बढ़ाने के लिए नहीं किया जा सकता; सीमा हटाना स्वयं मूल ढांचे पर आघात है।
- बताई गई मूल विशेषताएं: न्यायिक समीक्षा और भाग III तथा IV के बीच संतुलन, इसलिए संसद अपने संशोधनों को न्यायालयों से मुक्त नहीं कर सकती।
- तब से पुनः पुष्टि: वामन राव (1981) ने नौवीं अनुसूची के कानूनों के लिए 24 अप्रैल 1973 को कट-ऑफ तिथि तय की; आई॰आर॰ कोएल्हो (2007) ने बाद के नौवीं अनुसूची के कानूनों को समीक्षा के लिए खुला रखा; एनजेएसी निर्णय (2015) ने 99वां संशोधन रद्द किया।
बहस
- आलोचक: इस सिद्धांत का कोई पाठ्य आधार नहीं है, और न्यायाधीश मूल विशेषताओं की पहचान मामले-दर-मामले करते हैं, जिससे न्यायिक सर्वोच्चता का जोखिम है।
- समर्थक: यह लोकतंत्र, पंथनिरपेक्षता, संघवाद और न्यायिक समीक्षा को क्षणिक बहुमतों से बचाता है।
संसद मूल अधिकारों में भी संशोधन कर सकती है, पर स्वयं को सीमाओं से मुक्त नहीं कर सकती। जैसा मिनर्वा मिल्स में माना गया, ‘परिसीमित संशोधन-शक्ति भारतीय संविधान की मूल विशेषताओं में से एक है’: संशोधन की शक्ति व्यापक है, कभी संप्रभु नहीं।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
