भारत में निर्धनता और भूख के बीच संबंध में एक बढ़ता हुआ अंतर है । सरकार द्वारा सामाजिक व्यय को संकुचित किए जाना, निर्धनों को अपने खाद्य बजट को निचोड़ते हुए खाद्येतर अत्यावश्यक मदों पर अधिक व्यय करने के लिए मजबूर कर रहा है । स्पष्ट कीजिए ।
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There is a growing divergence in the relationship between poverty and hunger in India. The shrinking of social expenditure by the government is forcing the poor to spend more on non-food essential items squeezing their food-budget. — Elucidate.
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “elucidate”
प्रश्न की माँग · स्पष्ट कीजिए कि व्यय के आधार पर मापी गई निर्धनता क्यों घटी है, जबकि भूख और कुपोषण बने हुए हैं, और स्वास्थ्य, शिक्षा तथा अन्य सेवाओं की कमज़ोर सार्वजनिक व्यवस्था घरेलू बजट को खाद्य से कैसे हटा देती है।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- अंतर को स्पष्ट कीजिए: व्यय रेखा के अनुसार निर्धनता क्यों घटी, जबकि भूख बनी हुई है
- स्पष्ट कीजिए कि सामाजिक व्यय का संकुचन कैसे खाद्येतर व्यय बढ़ाता है और निर्धनों के खाद्य बजट को निचोड़ता है
शुरुआत · तेंदुलकर पद्धति से भारत की निर्धनता दर 2004-05 में 37.2% से घटकर 2011-12 में 21.9% रह गई, फिर भी वैश्विक भूख सूचकांक 2019 में बच्चों में बौनापन 37.9% और दुबलापन 20.8% रहा।
इन बिंदुओं को कवर करें
- कैलोरी पहेली: NSS सर्वेक्षणों में ग्रामीण प्रति व्यक्ति कैलोरी सेवन 1983 से 2004-05 के बीच लगभग 9% घट गया, जबकि आय बढ़ी (डीटन और द्रेज़)।
- संकीर्ण माप: व्यय-आधारित निर्धनता रेखाएँ न्यूनतम उपभोग को मापती हैं, आहार की गुणवत्ता को नहीं; प्रोटीन और सूक्ष्म पोषक तत्त्वों की कमी से होने वाली छिपी भूख गिनती में नहीं आती।
- अवशोषण और पीढ़ीगत प्रभाव: खराब स्वच्छता और संक्रमण से पोषक तत्त्वों का अवशोषण घटता है; कुपोषित माताएँ भूख को अगली पीढ़ी तक पहुँचा देती हैं।
- स्वास्थ्य व्यय: सार्वजनिक स्वास्थ्य व्यय GDP का 1.15% था; राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 स्वास्थ्य पर विनाशकारी व्यय को निर्धनता के प्रमुख कारणों में से एक मानती है।
- निजी विकल्प: कमज़ोर सरकारी स्कूल और क्लिनिक परिवारों को फीस और ट्यूशन की ओर धकेलते हैं, जबकि परिवहन, ईंधन और किराया बजट का अधिक हिस्सा ले लेते हैं।
- अनाज-प्रधान सुरक्षा तंत्र: खाद्य योजनाएँ दाल, दूध, अंडे और सब्ज़ियों की तुलना में अनाज अधिक देती हैं, इसलिए तंग आहार में कैलोरी अधिक पर पोषक तत्त्व कम होते हैं।
- प्रतिपक्षी मत और उपाय: NFSA 2013, PDS, मध्याह्न भोजन और पोषण अभियान परिवारों को सहारा देते हैं; स्वास्थ्य व्यय को 2.5% के लक्ष्य तक बढ़ाएँ और खाद्य टोकरी में विविधता लाएँ।
समापन · SDG 2 के अंतर्गत भारत की प्रतिबद्धता, 'भूख समाप्त करना, खाद्य सुरक्षा और बेहतर पोषण प्राप्त करना', के लिए आवश्यक है कि स्वास्थ्य और स्कूली शिक्षा का खर्च राज्य उठाए, ताकि घरेलू धन भोजन पर लग सके।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- योजना आयोग (तेंदुलकर पद्धति): 2011-12 में भारत में निर्धनता अनुपात 21.9% था (ग्रामीण 25.7%, शहरी 13.7%), जो 2004-05 के 37.2% से कम है।Press Note on Poverty Estimates, 2011-12 - Planning Commission, July 2013 (web.archive.org copy; the live official page did not load) ↗“The percentage of persons below the Poverty Line in 2011-12 has been estimated as 25.7% in rural areas, 13.7% in urban areas and 21.9% for the country as a whole. The respective ratios for the rural and urban areas were 41.8% and 25.7% and 37.2% for the country as a whole in 2004-05.”
- वैश्विक भूख सूचकांक 2019: भारत में बच्चों में दुबलेपन की दर 20.8 प्रतिशत थी, जो रिपोर्ट के किसी भी देश में सबसे अधिक थी, और बौनेपन की दर 37.9 प्रतिशत थी।2019 Global Hunger Index report (Concern Worldwide and Welthungerhilfe) ↗“India's child wasting rate is extremely high at 20.8 percent—the highest wasting rate of any country in this report for which data or estimates were available. Its child stunting rate, 37.9 percent”
- राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 स्वास्थ्य देखभाल पर विनाशकारी व्यय को निर्धनता के प्रमुख कारणों में से एक मानती है।National Health Policy 2017 - Ministry of Health and Family Welfare (web.archive.org copy; the live official page did not load) ↗“the growing incidences of catastrophic expenditure due to health care costs, which are presently estimated to be one of the major contributors to poverty”
- राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 ने सरकारी स्वास्थ्य व्यय को GDP के मौजूदा 1.15% से बढ़ाकर 2025 तक 2.5% करने का लक्ष्य रखा।National Health Policy 2017 - Ministry of Health and Family Welfare (web.archive.org copy; the live official page did not load) ↗“Increase health expenditure by Government as a percentage of GDP from the existing 1.15% to 2.5 % by 2025.”
- SDG 2: भूख समाप्त करना, खाद्य सुरक्षा और बेहतर पोषण प्राप्त करना तथा सतत कृषि को बढ़ावा देना।Goal 2 - United Nations Department of Economic and Social Affairs, Sustainable Development ↗“End hunger, achieve food security and improved nutrition and promote sustainable agriculture”
Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 280शब्द · Minimalist IAS
तेंदुलकर पद्धति से निर्धनता 37.2% (2004-05) से घटकर 21.9% (2011-12) रह गई, फिर भी वैश्विक भूख सूचकांक 2019 में बच्चों में बौनापन 37.9% और दुबलापन 20.8% रहा। लोग रेखा के ऊपर आ गए, पर भूख से नहीं निकल पाए।
निर्धनता और भूख में अंतर क्यों बढ़ रहा है
- कैलोरी पहेली: NSS आँकड़ों के अनुसार आय बढ़ने के बावजूद ग्रामीण कैलोरी सेवन 1983 से 2004-05 के बीच लगभग 9% घटा (डीटन और द्रेज़)।
- संकीर्ण माप: व्यय रेखाएँ आहार की गुणवत्ता और सूक्ष्म पोषक तत्त्वों की कमी से होने वाली छिपी भूख को नहीं पकड़तीं।
- कमज़ोर अवशोषण: खराब स्वच्छता और संक्रमण से पोषक तत्त्व व्यर्थ चले जाते हैं।
सामाजिक व्यय का संकुचन खाद्य बजट को कैसे निचोड़ता है
- स्वास्थ्य संबंधी आघात: सार्वजनिक स्वास्थ्य व्यय GDP का 1.15% था; राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 विनाशकारी स्वास्थ्य व्यय को निर्धनता का एक प्रमुख कारण मानती है।
- निजी विकल्प: कमज़ोर सरकारी स्कूल और क्लिनिक परिवारों को फीस और ट्यूशन की ओर धकेलते हैं।
- अनाज-प्रधान सुरक्षा तंत्र: राशन में दाल और दूध की तुलना में अनाज को वरीयता मिलती है, इसलिए तंग आहार पोषक तत्त्वों में कम रहता है।
- कम सार्वजनिक व्यय
- स्वास्थ्य और स्कूल पर जेब से खर्च
- खाद्येतर हिस्सा बढ़ता है
- खाद्य बजट निचुड़ता है
- छिपी भूख
प्रतिपक्षी मत और आगे की राह
- मौजूदा सहारे: NFSA 2013, मध्याह्न भोजन और पोषण अभियान मदद करते हैं; समस्या इनके विस्तार और गुणवत्ता की है।
- सुधार: राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति के 2.5% के लक्ष्य तक पहुँचें और खाद्य टोकरी में दालें जोड़ें।
SDG 2 के अंतर्गत 'भूख समाप्त करना, खाद्य सुरक्षा और बेहतर पोषण प्राप्त करना' के भारत के संकल्प के लिए आवश्यक है कि राज्य स्वास्थ्य और स्कूली शिक्षा का खर्च उठाए, ताकि घरेलू धन भोजन पर लगे।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
