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GS Paper II

मुख्य परीक्षा · सामान्य अध्ययन पेपर II (GS 2) · 22 प्रश्न

संवैधानिक निकाय

सामान्य अध्ययन पेपर II (GS 2) के पाठ्यक्रम की इस पंक्ति पर UPSC ने जो भी प्रश्न पूछे हैं, सबसे नए पहले, हर एक के उत्तर के दृष्टिकोण के साथ।

Questions per year: 2016: 1, 2017: 1, 2018: 4, 2019: 1, 2020: 1, 2021: 0, 2022: 2, 2023: 0, 2024: 1, 2025: 1, 2026: 1 Asked in 9 of 11 years

UPSC पाठ्यक्रम (शब्दशः): “विभिन्न संवैधानिक पदों पर नियुक्ति और विभिन्न संवैधानिक निकायों की शक्तियां, कार्य और उत्तरदायित्व।” विस्तृत पाठ्यक्रम में उप-विषय →

2026

क्या मताधिकार एक मौलिक अधिकार है ? निर्वाचक नामावली का पुनरीक्षण करते हुए भारत के निर्वाचन आयोग की प्रस्थिति की विवेचना कीजिए । क्या यह निर्वाचकों की नागरिकता के प्रश्न का भी परीक्षण कर सकता है ?

Read this question in English

Is the right to vote a fundamental right ? Discuss the position of the Election Commission of India while undertaking the revision of electoral rolls. Can it also examine the question of citizenship of voters ?

🧭 How to think about this question · directive: “is / discuss / can”

Decode the demand

  • Three directives, three parts: 'is' asks for a clear legal position on the right to vote; 'discuss' asks for the ECI's powers and their limits in roll revision; 'can' asks a yes/no with its boundary on citizenship. Each gets a heading.
  • The issue in one line: a body with plenary power over rolls (Article 324) touching a question, citizenship, that another law reserves for other authorities.
  • The trap: writing 'statutory right' and stopping. The examiner wants the layered position: statutory in form, constitutional in base, fundamental in exercise, with the cases for each layer.
  • Carry authority: Articles 324, 325, 326; RP Acts 1950 and 1951; Jyoti Basu, PUCL, Mohinder Singh Gill, Lal Babu Hussein; the Bihar SIR ruling for the citizenship limit.

Think in a structure

  • Open with the paradox: Article 326 promises suffrage, yet courts call the vote statutory; then turn to why that matters for roll revision.
  • One heading per directive; each point = legal keyword + the provision or case + what it means for the voter. A flowchart of the revision process and a yes/no table for citizenship are the two visuals.
  • End positively: measures a CEO or ERO can actually take (inclusion, transparency, appeal), then the ECI's own 'No Voter to Be Left Behind' theme as the anchor.
Facts checked at source (4)· open
  • Article 324(1) vests the superintendence, direction and control of the preparation of electoral rolls in the Election Commission.The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“The superintendence, direction and control of the preparation of the electoral rolls for, and the conduct of, all elections to Parliament and to the Legislature of every State”
  • Article 325: no person is ineligible for inclusion in the electoral roll on grounds only of religion, race, caste or sex.The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“no person shall be ineligible for inclusion in any such roll or claim to be included in any special electoral roll for any such constituency on grounds only of religion, race, caste, sex or any of them.”
  • The ECI's 9th National Voters' Day (2019) carried the theme 'No Voter to Be Left Behind'.National Voters' Day brochure - Election Commission of India (PIB) ↗“this year marks the 9th National Voters’ Day with theme ‘No Voter to Be Left Behind’ ahead of Lok Sabha 2019 Election.”
  • Anoop Baranwal v. Union of India (2023): until Parliament made a law, the CEC and Election Commissioners were to be appointed on the advice of a committee of the Prime Minister, the Leader of the Opposition and the Chief Justice of India.Anoop Baranwal v. Union of India (Constitution Bench, 2 March 2023), final relief para 239 ↗“the advice tendered by a Committee consisting of the Prime Minister of India, the Leader of the Opposition in the Lok Sabha and, in case, there is no such Leader, the Leader of the largest Party in the Opposition in the Lok Sabha having the largest numerical strength, and the Chief Justice of India.”

Question: UPSC's CS (Main) 2026, GS Paper II — paper ↗. Guidance: Minimalist IAS, checked 8 Nov 2026 (how we verify). ·

Model answer· 421words · Minimalist IAS

Article 326 promises adult suffrage to every citizen aged 18, yet Jyoti Basu (1982) and Kuldip Nayar (2006) called the vote a statutory right. The answer, statutory in form yet constitutional in status, decides how far the Election Commission may go when it revises electoral rolls.

Is the right to vote a fundamental right?

  • Statutory in origin: from N.P. Ponnuswami (1952) onwards, the vote flows from Section 62, RP Act 1951; Parliament sets age, residence and disqualifications.
  • Constitutional in base: Article 326 mandates adult suffrage and Article 325 one general roll, so Parliament may regulate the right, not abolish it.
  • Fundamental in expression: PUCL (2003, 2013) placed the voter's right to know and to choose, including NOTA, under Article 19(1)(a).

The full answer goes on to cover

  1. Position of the ECI while revising rolls
  2. Can it examine the citizenship of voters?
  3. Way forward

With 1 table, 1 flowchart you can reproduce in the exam.

Read the full model answer (421 words) →

Prepared by Minimalist IAS to the answer standard of Shivam Singh (mentor, 7 years) · facts checked against official sources (how we verify) · updated 8 Nov 2026. UPSC publishes no model answers: compare your structure and coverage with this, then write your own.

वास्तविक सामाजिक समानता को सुरक्षित करने में राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग (NCSC) एवं राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग (NCST) जैसे संवैधानिक निकायों के पास क्या पर्याप्त प्रवर्तन शक्तियाँ हैं ? इनकी संस्थागत प्रभावशीलता को बढ़ाने हेतु उपायों को सुझाइए ।

Read this question in English

Do constitutional bodies like the National Commission for Scheduled Castes (NCSC) and the National Commission for Scheduled Tribes (NCST) possess adequate enforcement powers to secure substantive social equality ? Suggest measures to enhance their institutional effectiveness.

🧭 How to think about this question · directive: “do / suggest”

Decode the demand

  • Two directives: 'do they possess adequate enforcement powers' wants a clear, qualified verdict (yes on paper, no in outcomes); 'suggest measures' wants concrete, actionable reforms, not slogans.
  • The issue in one line: both commissions can inquire and advise, but equality is 'substantive' only when atrocities fall and land, jobs and schools actually reach SCs and STs; reports alone do not change that.
  • Three things to answer: the powers they hold, why those powers stop short of enforcement, and what would make the institutions effective.
  • The trap: reciting Article 338 functions and never testing them against 'substantive equality'; or demanding police-like penal powers without thinking of separation of powers and existing models like NHRC.

Think in a structure

  • Open with Ambedkar's 1949 warning about equality in politics and inequality in society; the commissions exist to close exactly that gap.
  • Heading one: powers (Articles 338(8), 338(9), 338(5)); heading two: the gap, with a table pairing each power with its limit so the verdict is visible at a glance.
  • Measures as a flowchart of a closed accountability loop (complaint to public compliance data), each measure tied to a real model: NHRC's court standing, the PoA Act's monitoring committees, one global agency that can litigate.
  • End positively on Article 46 as the anchor: the State's duty, which the commissions can now help enforce rather than merely record.
Facts checked at source (6)· open
  • Ambedkar (25 Nov 1949): on 26 January 1950 India would enter a life of contradictions, with equality in politics and inequality in social and economic life.Constituent Assembly Debates, 25 November 1949 - Constitution of India (constitutionofindia.net) ↗“On the 26th of January 1950, we are going to enter into a life of contradictions. In politics we will have equality and in social and economic life we will have inequality.”
  • Article 338(8): while investigating or inquiring into complaints, the Commission has all the powers of a civil court trying a suit.The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“The Commission shall, while investigating any matter referred to in sub-clause (a) or inquiring into any complaint referred to in sub-clause (b) of clause (5), have all the powers of a civil court trying a suit”
  • Article 338(6): reports are laid before Parliament with a memorandum on action taken and reasons for non-acceptance of recommendations.The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“along with a memorandum explaining the action taken or proposed to be taken on the recommendations relating to the Union and the reasons for the non-acceptance, if any, of any of such recommendations.”
  • Article 338(9) / 338A(9): the Union and every State shall consult the Commission on all major policy matters affecting SCs / STs.The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“The Union and every State Government shall consult the Commission on all major policy matters affecting Scheduled Tribes.”
  • Article 46 directs the State to promote the interests of SCs and STs and protect them from social injustice and all forms of exploitation.The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“The State shall promote with special care the educational and economic interests of the weaker sections of the people, and, in particular, of the Scheduled Castes and the Scheduled Tribes, and shall protect them from social injust”
  • The US Equal Employment Opportunity Commission enforces federal anti-discrimination laws, investigates charges and can file lawsuits against employers.Overview - U.S. Equal Employment Opportunity Commission ↗“responsible for enforcing federal laws that make it illegal to discriminate against a job applicant or an employee”

Question: UPSC's CS (Main) 2026, GS Paper II — paper ↗. Guidance: Minimalist IAS, checked 8 Nov 2026 (how we verify). ·

Model answer· 399words · Minimalist IAS

On 25 November 1949 Ambedkar warned that India would enter 'a life of contradictions': equality in politics, inequality in social and economic life. NCSC (Article 338) and NCST (Article 338A, 89th Amendment, 2003) were designed as watchdogs over that gap; the question is whether watching is enough.

Powers they possess

  • Civil-court powers: while inquiring they can summon witnesses, demand documents and take evidence on oath (Article 338(8)).
  • Mandatory consultation: the Union and every State 'shall consult' them on all major policy matters affecting SCs and STs (Articles 338(9), 338A(9)).
  • Monitoring mandate: they investigate safeguards, inquire into complaints and advise on planning, reporting to Parliament through the President (Article 338(5)).

The full answer goes on to cover

  1. Why enforcement falls short of substantive equality
  2. Measures to enhance institutional effectiveness

With 1 table, 1 flowchart you can reproduce in the exam.

Read the full model answer (399 words) →

Prepared by Minimalist IAS to the answer standard of Shivam Singh (mentor, 7 years) · facts checked against official sources (how we verify) · updated 8 Nov 2026. UPSC publishes no model answers: compare your structure and coverage with this, then write your own.

भारत की संघीय राज-व्यवस्था में राज्यपाल की स्थिति की विवेचना कीजिए । राज्य विधायिका द्वारा पारित विधेयक पर अनुमति देते समय उसकी शक्ति की प्रकृति कैसी है ? क्या वह अपने सभी कार्यों में अपनी मंत्रिपरिषद की सहायता व सलाह से बाध्य है ?

Read this question in English

Discuss the position of the Governor in the federal polity of India. What is the nature of his power while giving assent to a bill passed by the State Legislature ? Is he bound by the aid and advice of his Council of Ministers in all his functions ?

🧭 How to think about this question · directive: “discuss / what / is”

Decode the demand

  • Three directives, three parts: 'discuss' the Governor's position in the federal polity; 'what is the nature' of the assent power under Article 200; 'is he bound' by aid and advice in all functions. Each needs its own heading and a clear answer.
  • The issue in one line: a Union-appointed head of a State whose delays on bills and discretion in hung Houses have reached the Supreme Court twice in 2025.
  • The trap: writing a general essay on Governors or stopping at 'he is a rubber stamp'. The examiner wants the text of Articles 163 and 200, the 2025 rulings, and a clear yes-or-no with exceptions.
  • Carry authority: Articles 153–156, 163, 200, 201; Shamsher Singh, Nabam Rebia, B.P. Singhal; the Tamil Nadu case (April 2025) and the Presidential Reference (November 2025); Sarkaria and Punchhi.

Think in a structure

  • Open with the dual identity: State's constitutional head yet Union nominee holding office at the President's pleasure; one line turning to the three questions.
  • Position: points in dimensions, constitutional head, Union link, tenure, friction, neutrality norm; Assent: a flowchart of Article 200 options, then the two 2025 rulings and a one-line verdict on its nature; Aid and advice: the rule, express and situational discretion, limits, then a table of bound versus discretionary functions.
  • End positively with reforms a Governor and the Union can act on, each tied to a commission or case, and anchor the conclusion in the oath under Article 159.
Facts checked at source (6)· open

Question: UPSC's CS (Main) 2026, GS Paper II — paper ↗. Guidance: Minimalist IAS, checked 8 Nov 2026 (how we verify). ·

Model answer· 713words · Minimalist IAS

The Governor is the constitutional head of the State (Article 153) in whom its executive power vests (Article 154), yet he is appointed by the President and holds office during the President's pleasure (Articles 155–156). This dual identity, State head and Union nominee, shapes his federal position, his assent power and the limits of his discretion.

Position of the Governor in the federal polity

  • Constitutional head: the State's executive acts run in his name, but real power lies with the elected Council of Ministers under Article 163.
    • Ambedkar told the Constituent Assembly that the Governor has no function he can discharge by himself; he is a formal head.
  • Union's link: as a Union appointee he reports to the President under Article 356 when constitutional machinery fails; S.R. Bommai (1994) made such reports open to judicial review.
  • Tenure safeguard: B.P. Singhal (2010) read an implied limit into the pleasure doctrine, so a Governor cannot be removed arbitrarily or for differing with the Centre.
  • Federal flashpoint: in opposition-ruled States, delayed bills, disputed university appointments and government formation strain Centre–State trust.
  • Neutrality norm: the Sarkaria Commission wanted a detached figure who has not taken too great a part in politics, particularly in the recent past.

The full answer goes on to cover

  1. Nature of the power to assent to bills (Article 200)
  2. Is he bound by aid and advice in all his functions?
  3. Way forward

With 1 table, 1 flowchart you can reproduce in the exam.

Read the full model answer (713 words) →

Prepared by Minimalist IAS to the answer standard of Shivam Singh (mentor, 7 years) · facts checked against official sources (how we verify) · updated 8 Nov 2026. UPSC publishes no model answers: compare your structure and coverage with this, then write your own.

2025

GS Paper II 2025 · Q5

10 marks · 150 words

‘‘भारत का महान्यायवादी (एटर्नी जनरल) केन्द्र सरकार के कानूनी ढाँचे का मार्गदर्शन करने और कानूनी परामर्श के माध्यम से ठोस शासन सुनिश्चित करने में महत्त्वपूर्ण भूमिका निभाता है।’’ इस संबंध में उसकी जिम्मेदारियों, अधिकारों और सीमाओं का विवेचन कीजिए।

Read this question in English

“The Attorney General of India plays a crucial role in guiding the legal framework of the Union Government and ensuring sound governance through legal counsel.” Discuss his responsibilities, rights and limitations in this regard.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · महान्यायवादी के संवैधानिक कर्तव्यों, उन्हें सक्षम बनाने वाले अधिकारों और पद की सीमाओं को बताइए, तथा यह भी कि यह पद ठोस शासन में कैसे सहायक है।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. विवेचन: संघ के विधिक ढाँचे का मार्गदर्शन करने में महान्यायवादी की जिम्मेदारियाँ
  2. विवेचन: वे अधिकार जो पद को ये कार्य करने में सक्षम बनाते हैं
  3. विवेचन: पद की सीमाएँ, तथा यह पद ठोस शासन में कैसे सहायक है

शुरुआत · अनुच्छेद 76 के अनुसार महान्यायवादी संघ का सर्वोच्च विधि अधिकारी होता है। उसे राष्ट्रपति ऐसे व्यक्तियों में से नियुक्त करता है जो उच्चतम न्यायालय का न्यायाधीश बनने की योग्यता रखते हों।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • जिम्मेदारियाँ: राष्ट्रपति द्वारा सौंपे गए विधिक मामलों पर भारत सरकार को सलाह देना; सौंपे गए अन्य विधिक कर्तव्यों का पालन करना; संविधान और विधियों के अधीन कृत्यों का निर्वहन करना।
  • वह उच्चतम न्यायालय और उच्च न्यायालयों में संघ का प्रतिनिधित्व करता है, और अनुच्छेद 143 के अधीन राष्ट्रपति के संदर्भों में उपस्थित होता है।
  • अधिकार: भारत के सभी न्यायालयों में सुनवाई का अधिकार; वह मत दिए बिना किसी भी सदन, संयुक्त बैठकों और समितियों में बोल सकता है और कार्यवाही में भाग ले सकता है (अनुच्छेद 88); संसदीय विशेषाधिकार (अनुच्छेद 105(4))।
  • सीमाएँ: वह राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत पद धारण करता है; मंत्रिमंडल का सदस्य नहीं होता; उसका कार्यकाल निश्चित नहीं है।
  • सेवा नियमों के अनुसार महान्यायवादी भारत सरकार के विरुद्ध सलाह नहीं दे सकता या उपस्थित नहीं हो सकता, और अनुमति के बिना अभियुक्तों का बचाव नहीं कर सकता।
  • चिंताएँ: निजी प्रैक्टिस की अनुमति है, जिससे हितों के टकराव के प्रश्न उठते हैं; यह पद तत्कालीन सरकार के पक्ष में झुका हुआ दिख सकता है।

समापन · जो महान्यायवादी राज्य का अधिवक्ता है, न कि तत्कालीन सरकार का, वह SDG 16.6 की पूर्ति करता है: सभी स्तरों पर प्रभावी, उत्तरदायी और पारदर्शी संस्थाएँ।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 88 महान्यायवादी को किसी भी सदन और उसकी समितियों में बोलने और कार्यवाही में भाग लेने का अधिकार देता है, किंतु मत देने का नहीं।The Constitution of India (Legislative Department, Ministry of Law and Justice, as on 1 May 2024) — Article 88 ↗“but shall not by virtue of this article be entitled to vote”
  • अनुच्छेद 76(4): महान्यायवादी राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत पद धारण करता है।The Constitution of India ↗“The Attorney-General shall hold office during the pleasure of the President”
  • 1987 के सेवा नियम महान्यायवादी की निजी प्रैक्टिस पर प्रतिबंध लगाते हैं।Law Officers (Conditions of Service) Rules 1987 - text via Legitquest (private legal database) ↗“defend an accused person in a criminal prosecution, without the permission of the Government of India”
  • SDG लक्ष्य 16.6 प्रभावी और उत्तरदायी संस्थाओं का आह्वान करता है।United Nations, SDG 16 ↗“Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels”

Question: UPSC's CS (Main) 2025, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 271शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 76 के अनुसार महान्यायवादी (AG) संघ का सर्वोच्च विधि अधिकारी होता है। उसे राष्ट्रपति ऐसे व्यक्तियों में से नियुक्त करता है जो उच्चतम न्यायालय का न्यायाधीश बनने की योग्यता रखते हों।

संघ को सलाह देता हैउसके मामलों कीपैरवी करता हैसभी न्यायालयों मेंसुनवाई का अधिकारसंसद में बोलता हैमहान्यायवादी

महान्यायवादी: संघ को सलाह देता है; उसके मामलों की पैरवी करता है; सभी न्यायालयों में सुनवाई का अधिकार; संसद में बोलता है

विधिक ढाँचे का मार्गदर्शन करने में जिम्मेदारियाँ

  • विधि सलाहकार: राष्ट्रपति द्वारा सौंपे गए मामलों पर सरकार को सलाह देता है और सौंपे गए विधिक कर्तव्य निभाता है (अनुच्छेद 76(2))।
  • संघ का अधिवक्ता: उच्चतम न्यायालय और उच्च न्यायालयों में संघ की ओर से उपस्थित होता है।
  • संदर्भ: राष्ट्रपति के संदर्भों में संघ का पक्ष रखता है (अनुच्छेद 143)।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. भूमिका को सक्षम बनाने वाले अधिकार
  2. पद की सीमाएँ
  3. आगे की राह

Read the full model answer (271 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

2024

GS Paper II 2024 · Q4

10 marks · 150 words

“नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक का कर्तव्य केवल व्यय की वैधता सुनिश्चित करना ही नहीं बल्कि उसका औचित्य भी सुनिश्चित करना है ।” टिप्पणी कीजिए ।

Read this question in English

“The duty of the Comptroller and Auditor General is not merely to ensure the legality of expenditure but also its propriety.” Comment.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “comment”

प्रश्न की माँग · वैधता (नियमितता) लेखा-परीक्षा और औचित्य लेखा-परीक्षा की व्याख्या कीजिए, बताइए कि CAG को दोनों क्यों करनी चाहिए, उदाहरण दीजिए और औचित्य लेखा-परीक्षा की सीमाएँ बताइए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. टिप्पणी कीजिए: वैधता (नियमितता) लेखा-परीक्षा और औचित्य लेखा-परीक्षा की व्याख्या कीजिए और बताइए कि CAG के कर्तव्य में दोनों क्यों शामिल हैं
  2. औचित्य की कसौटी और लेखा-परीक्षा के उदाहरणों से पुष्टि कीजिए, औचित्य लेखा-परीक्षा की सीमाएँ बताइए और आगे की राह सुझाइए

शुरुआत · अनुच्छेद 148–151 के अंतर्गत CAG संघ और राज्यों के लेखाओं की लेखा-परीक्षा करता है; आंबेडकर ने इसे संभवतः संविधान का सबसे महत्वपूर्ण अधिकारी कहा था, जो यह सुनिश्चित करता है कि संसद द्वारा स्वीकृत व्यय से अधिक व्यय न हो — यह वैधता है, जबकि कथन इससे अधिक का दावा करता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • वैधता (नियमितता) लेखा-परीक्षा: यह जाँचती है कि व्यय उस प्राधिकार के अनुरूप है जो उसे शासित करता है — मंजूरी, विनियोग, नियम।
  • औचित्य लेखा-परीक्षा: कार्यपालिका की कार्रवाई को उसकी विवेकशीलता, निष्ठा और मितव्ययिता की कसौटी पर परखती है; अपव्यय, हानि और फ़िज़ूलखर्ची को उजागर करती है।
  • कसौटी: GFR 2017 का नियम 21 — सार्वजनिक धन पर वैसी ही सावधानी बरतना जैसी अपने धन पर बरती जाती है; अवसर की माँग से अधिक खर्च न करना।
  • निष्पादन लेखा-परीक्षा इसे मितव्ययिता, दक्षता और प्रभावशीलता तक बढ़ाती है; स्पेक्ट्रम और कोयला आवंटन पर प्रतिवेदनों ने सार्वजनिक बहस को दिशा दी।
  • यह क्यों महत्वपूर्ण है: प्रतिवेदन संसद के समक्ष रखे जाते हैं (अनुच्छेद 151) और लोक लेखा समिति (PAC) द्वारा उनकी जाँच की जाती है, जिससे वित्तीय जवाबदेही सुनिश्चित होती है और दुरुपयोग पर अंकुश लगता है।
  • सीमाएँ: औचित्य संबंधी निष्कर्ष सलाहकारी होते हैं; आलोचकों की चेतावनी है कि इससे नीतिगत निर्णयों पर पुनर्विचार होता है और प्रशासन जोखिम से बचने वाला बन जाता है।
  • आगे की राह: समय पर प्रतिवेदन, कार्रवाई-टिप्पणियाँ समयबद्ध रूप से देना, तथा PPP, स्वायत्त निकायों और स्थानीय शासन की लेखा-परीक्षा।

समापन · औचित्य लेखा-परीक्षा CAG को लेखा-जोखा रखने वाले लिपिक के बजाय जन-विश्वास का संरक्षक बनाती है और SDG 16.6 के प्रभावी, जवाबदेह तथा पारदर्शी संस्थानों के निर्माण में योगदान देती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 151 संघ के लेखाओं पर CAG के प्रतिवेदनों को संसद तक पहुँचाता है — यही वह माध्यम है जिससे लेखा-परीक्षा जवाबदेही बनती है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 151(1) — Legislative Department ↗“relating to the accounts of the Union shall be submitted to the President, who shall cause them to be laid before each House of Parliament.”
  • CAG: नियमितता लेखा-परीक्षा जाँचती है कि व्यय उस प्राधिकार के अनुरूप है जो उसे शासित करता है; औचित्य लेखा-परीक्षा उस औपचारिकता से आगे बढ़कर उसकी विवेकशीलता, निष्ठा और मितव्ययिता को देखती है।Duties of the CAG — Comptroller and Auditor General of India ↗“The objective of regularity audit is to see whether the expenditure conforms to the authority, which governs it. Propriety audit is directed towards examining the propriety of executive action beyond the formality of expenditure to its wisdom, faithfulness and economy, and bringing to notice cases of waste, losses and extravagant expenditure.”
  • GFR 2017 का नियम 21 (वित्तीय औचित्य के मानक): सार्वजनिक धन को वैसी ही विवेकशील सतर्कता से खर्च करें जैसी कोई व्यक्ति अपने धन पर रखता है, और अवसर की माँग से अधिक कभी नहीं।Manual of Finance and Accounts (2022), reproducing Rule 21, General Financial Rules 2017 — CBSE ↗“Every officer is expected to exercise the same vigilance in respect of expenditure incurred from public moneys as a person of ordinary prudence would exercise in respect of expenditure of his own money. (ii) The expenditure should not be prima facie more than the occasion demands.”
  • आंबेडकर ने CAG को संभवतः संविधान का सबसे महत्वपूर्ण अधिकारी कहा था, जो यह सुनिश्चित करता है कि संसद द्वारा स्वीकृत व्यय से अधिक व्यय न हो।Press release: Vice President unveils Ambedkar statue at CAG office, 22 July 2020 — CAG of India ↗“I am of the opinion that this dignitary or officer is probably the most important officer in the Constitution of India. He is the one man who is going to see that the expenses voted by Parliament are not exceeded”
  • SDG लक्ष्य 16.6: सभी स्तरों पर प्रभावी, जवाबदेह और पारदर्शी संस्थान।Goal 16 targets — United Nations, Department of Economic and Social Affairs (sdgs.un.org) ↗“16.6 Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels Indicators 16.6.1 Primary government expenditures as a proportion of original approved budget”

Question: UPSC's CS (Main) 2024, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 308शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 148–151 के अंतर्गत CAG संघ और राज्यों के लेखाओं की लेखा-परीक्षा करता है। आंबेडकर ने इसे संभवतः संविधान का सबसे महत्वपूर्ण अधिकारी कहा था, जो यह सुनिश्चित करता है कि संसद द्वारा स्वीकृत व्यय से अधिक व्यय न हो। यह वैधता है; कथन इससे अधिक का दावा करता है।

वैधता: न्यूनतम कसौटी

  • नियमितता लेखा-परीक्षा: जाँचती है कि व्यय उस प्राधिकार के अनुरूप है जो उसे शासित करता है, ताकि संसद का राजकोष पर नियंत्रण बना रहे।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. औचित्य: समान रूप से CAG का कर्तव्य
  2. सीमाएँ
  3. आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (308 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

2022

राज्य सभा के सभापति के रूप में भारत के उप-राष्ट्रपति की भूमिका की विवेचना कीजिए ।

Read this question in English

Discuss the role of the Vice-President of India as the Chairman of the Rajya Sabha.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · पदेन सभापति के रूप में उप-राष्ट्रपति की संवैधानिक स्थिति स्पष्ट कीजिए, तथा यह भी कि वे सदन की अध्यक्षता कैसे करते हैं, उसका विनियमन कैसे करते हैं और उसका प्रतिनिधित्व कैसे करते हैं, साथ ही निष्पक्षता से जुड़ी चिंताओं की चर्चा कीजिए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. चर्चा कीजिए: राज्य सभा के पदेन सभापति के रूप में उप-राष्ट्रपति की स्थिति का संवैधानिक आधार
  2. चर्चा कीजिए: कार्य — अध्यक्षता, कार्य का विनियमन, निर्णायक मत, समितियाँ, अनुशासन और दसवीं अनुसूची के निर्णय
  3. चर्चा कीजिए: निष्पक्षता से जुड़ी चिंताएँ, रक्षोपाय और वे परिपाटियाँ जो इस पद को सुदृढ़ रखती हैं

शुरुआत · अनुच्छेद 89(1) के अनुसार उप-राष्ट्रपति राज्य सभा का पदेन सभापति होता है; वह ऐसे सदन की अध्यक्षता करता है जिसका वह सदस्य नहीं है (अनुच्छेद 64)।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • अध्यक्षता: व्यवस्था बनाए रखते हैं, तय करते हैं कि कौन बोलेगा, और प्रक्रिया तथा कार्य-संचालन नियमों के अंतर्गत व्यवस्था के प्रश्नों पर निर्णय देते हैं।
  • कार्य का विनियमन: सूचनाओं, प्रस्तावों और प्रश्नों की ग्राह्यता तय करते हैं; विधेयकों और विषयों को समितियों को भेजते हैं।
  • निर्णायक मत: प्रथमतः मतदान नहीं करते, किंतु मत बराबर होने पर गतिरोध तोड़ते हैं (अनुच्छेद 100)।
  • समितियाँ और अनुशासन: कार्य मंत्रणा समिति और नियम समिति की अध्यक्षता करते हैं; नियमों को लागू करते हैं; दसवीं अनुसूची की याचिकाओं पर निर्णय देते हैं, जो न्यायिक पुनर्विलोकन के अधीन है।
  • अध्यक्ष (लोक सभा) से अंतर: धन विधेयक का प्रमाणन नहीं करते; अनुच्छेद 110(3) के अधीन यह अध्यक्ष का अंतिम निर्णय है।
  • रक्षोपाय और चिंताएँ: पद से हटाने के लिए राज्य सभा के सभी तत्कालीन सदस्यों के बहुमत और लोक सभा की सहमति आवश्यक है (अनुच्छेद 67(ख)); इस बीच वे अध्यक्षता नहीं कर सकते (अनुच्छेद 92)।
  • आगे की राह: कार्य मंत्रणा समिति के माध्यम से सर्वसम्मति और दल-बदल विरोधी मामलों में तर्कसंगत तथा समयबद्ध निर्णय।

समापन · निष्पक्ष, दृढ़ और परामर्शपूर्ण संचालन राज्य सभा को विचार-विमर्श करने वाला, पुनरीक्षण करने वाला सदन बनाए रखता है; यह पद अंततः परिपाटी पर टिका है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 89(1) उप-राष्ट्रपति को राज्य सभा का पदेन सभापति बनाता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 89(1) — Legislative Department ↗“The Vice-President of India shall be ex officio Chairman of the Council of States.”
  • अनुच्छेद 67(ख): उप-राष्ट्रपति को राज्य सभा के तत्कालीन सभी सदस्यों के बहुमत से पारित और लोक सभा द्वारा सहमत संकल्प द्वारा पद से हटाया जाता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“resolution of the Council of States passed by a majority of all the then members of the Council and agreed to by the House of the People”
  • अनुच्छेद 92: उप-राष्ट्रपति को पद से हटाने का संकल्प विचाराधीन होने पर सभापति अध्यक्षता नहीं करेगा।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“while any resolution for the removal of the Vice-President from his office is under consideration, the Chairman”
  • अनुच्छेद 110(3): कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं, इसका अंतिम निर्णय लोक सभा के अध्यक्ष करते हैं, राज्य सभा के सभापति नहीं।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“If any question arises whether a Bill is a Money Bill or not, the decision of the Speaker of the House of the People thereon shall be final.”
  • दसवीं अनुसूची, पैराग्राफ 6: दल-बदल के आधार पर निरर्हता के प्रश्न सभापति या अध्यक्ष को भेजे जाते हैं, जिनका निर्णय अंतिम होता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“the question shall be referred for the decision of the Chairman or, as the case may be, the Speaker of such House and his decision shall be final”
  • अनुच्छेद 94(ग): लोक सभा के अध्यक्ष को लोक सभा के तत्कालीन सभी सदस्यों के बहुमत से पारित संकल्प द्वारा पद से हटाया जाता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“may be removed from his office by a resolution of the House of the People passed by a majority of all the then members of the House”

Question: UPSC's CS (Main) 2022, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 272शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 89(1) उप-राष्ट्रपति को 'राज्य सभा का पदेन सभापति' बनाता है। वे ऐसे सदन की अध्यक्षता करते हैं जिसके वे सदस्य नहीं हैं (अनुच्छेद 64), इसलिए उनका अधिकार तटस्थता पर टिका है।

राज्य सभा की अध्यक्षता

  • व्यवस्था और मर्यादा: सदन के प्रक्रिया नियमों के अंतर्गत तय करते हैं कि कौन बोलेगा और व्यवस्था के प्रश्नों पर निर्णय देते हैं।
  • कार्य का विनियमन: सूचनाओं, प्रस्तावों और प्रश्नों की ग्राह्यता तय करते हैं; विधेयकों को समितियों को भेजते हैं।
  • निर्णायक मत: केवल मत बराबर होने की स्थिति में मत देते हैं (अनुच्छेद 100)।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. समितियाँ और अनुशासन
  2. रक्षोपाय और चिंताएँ
  3. आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (272 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग के सांविधिक निकाय से संवैधानिक निकाय में रूपांतरण को ध्यान में रखते हुए इसकी भूमिका की विवेचना कीजिए ।

Read this question in English

Discuss the role of the National Commission for Backward Classes in the wake of its transformation from a statutory body to a constitutional body.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · स्पष्ट कीजिए कि सांविधिक निकाय के रूप में NCBC ने क्या किया, 102वें संशोधन ने क्या बदला, और अब इसकी भूमिका, शक्तियाँ और सीमाएँ क्या हैं।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. विवेचना कीजिए: NCBC की पहले की सांविधिक भूमिका और 102वें संशोधन ने क्या बदला
  2. विवेचना कीजिए: अनुच्छेद 338B के अंतर्गत इसकी वर्तमान भूमिका और शक्तियाँ
  3. विवेचना कीजिए: वे सीमाएँ और अनसुलझे मुद्दे जिन्हें संवैधानिक दर्जा हल नहीं कर पाया, और आगे की राह

शुरुआत · 102वें संशोधन (2018) ने अनुच्छेद 338B जोड़ा, जिससे राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग (NCBC) राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग अधिनियम, 1993 के अंतर्गत सांविधिक निकाय से संवैधानिक निकाय बन गया।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • पूर्व भूमिका: इंद्रा साहनी (1992) के बाद गठित सांविधिक NCBC केवल केंद्रीय सूची में समावेशन और अपवर्जन के बारे में संघ को सलाह देता था।
  • शिकायतों का स्थानांतरण: 102वें संशोधन ने पिछड़े वर्गों को अनुच्छेद 338(10) के अंतर्गत अनुसूचित जाति आयोग के अधिकार-क्षेत्र से हटा दिया।
  • सूचीकरण: अनुच्छेद 342A केंद्रीय सूची राष्ट्रपति और संसद के हाथ में रखता है।
  • अधिदेश (अनुच्छेद 338B(5)): रक्षोपायों की जाँच और निगरानी करना, शिकायतों की जाँच करना, विकास पर सलाह देना और उसका मूल्यांकन करना, तथा वार्षिक प्रतिवेदन देना।
  • शक्तियाँ: जाँच करते समय सिविल न्यायालय की शक्तियाँ; संघ और प्रत्येक राज्य को प्रमुख नीतिगत मामलों पर इससे परामर्श करना होगा।
  • सीमाएँ: इसकी सिफारिशें सलाहकारी हैं; 2021 के मराठा निर्णय के बाद 105वें संशोधन ने राज्यों की सूचियाँ बहाल कीं; उप-वर्गीकरण (रोहिणी आयोग, 2017), क्रीमी लेयर और जाति-आँकड़े अनसुलझे हैं।

समापन · संवैधानिक NCBC SDG 10 अर्थात् असमानता में कमी को तभी आगे बढ़ा सकता है, जब सरकारें उसकी सलाह पर कार्रवाई करें और उसे स्वतंत्रता तथा संसाधन दें।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 338B(1) राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग को संवैधानिक निकाय के रूप में स्थापित करता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 338B(1) — Legislative Department ↗“There shall be a Commission for the socially and educationally backward classes to be known as the National Commission for Backward Classes.”
  • अनुच्छेद 338B(8): शिकायतों की जाँच करते समय NCBC को वे सभी शक्तियाँ प्राप्त हैं जो वाद की सुनवाई करने वाले सिविल न्यायालय को होती हैं।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“have all the powers of a civil court trying a suit”
  • 102वें संशोधन (2018) ने अनुच्छेद 338(10) में पिछड़े वर्गों का उल्लेख हटा दिया, जिसके द्वारा वे अनुसूचित जाति आयोग के अंतर्गत आते थे।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“by order specify and also" omitted by the Constitution (One Hundred and Second Amendment) Act, 2018, s. 2 (w.e.f. 15-8-2018).”
  • 105वें संशोधन (2021) द्वारा जोड़ा गया अनुच्छेद 342A(3) प्रत्येक राज्य या संघ राज्यक्षेत्र को सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों की अपनी सूची बनाने देता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“every State or Union territory may, by law, prepare and maintain, for its own purposes, a list of socially and educationally backward classes, entries in which may be different from the Central List.”
  • SDG 10 का लक्ष्य देशों के भीतर और देशों के बीच असमानता को कम करना है।Goal 10 - United Nations Department of Economic and Social Affairs, Sustainable Development ↗“Reduce inequality within and among countries”

Question: UPSC's CS (Main) 2022, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 262शब्द · Minimalist IAS

102वें संशोधन (2018) ने अनुच्छेद 338B जोड़ा, जिससे राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग अधिनियम, 1993 के अंतर्गत सांविधिक निकाय से संवैधानिक निकाय बन गया। इसकी भूमिका सूचीकरण से बढ़कर संरक्षण तक फैल गई।

सांविधिक सलाहकार से संवैधानिक निकाय तक

  • पूर्व भूमिका: इंद्रा साहनी (1992) के बाद गठित यह आयोग केवल केंद्रीय सूची में समावेशन और अपवर्जन पर सलाह देता था।
  • शिकायतों का स्थानांतरण: इसी संशोधन ने पिछड़े वर्गों को अनुसूचित जाति आयोग के अधिकार-क्षेत्र से हटा दिया (अनुच्छेद 338(10))।
  • सूचीकरण: अनुच्छेद 342A केंद्रीय सूची राष्ट्रपति और संसद के हाथ में रखता है।
पहलूसांविधिक NCBC (1993)संवैधानिक NCBC (2018)
अधिदेशकेंद्रीय सूची पर सलाहरक्षोपाय, शिकायतें, विकास
शिकायतेंअनुसूचित जाति आयोगस्वयं NCBC

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. वर्तमान भूमिका और शक्तियाँ
  2. सीमाएँ
  3. आगे की राह

Read the full model answer (262 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

भारत और फ्रांस के राष्ट्रपति के निर्वाचित होने की प्रक्रिया का आलोचनात्मक परीक्षण कीजिए ।

Read this question in English

Critically examine the procedures through which the Presidents of India and France are elected.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “critically examine”

प्रश्न की माँग · दो प्रक्रियाओं की तुलना कीजिए, एक अप्रत्यक्ष और एक प्रत्यक्ष, और आलोचनात्मक रूप से आकलन कीजिए कि प्रत्येक अपनी शासन प्रणाली के कितनी अनुकूल है।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. परीक्षण कीजिए: भारत के राष्ट्रपति का निर्वाचन कैसे होता है — निर्वाचक मंडल, पद्धति, नामांकन और विवाद
  2. परीक्षण कीजिए: फ्रांस के राष्ट्रपति का निर्वाचन कैसे होता है — प्रत्यक्ष दो-दौर का मतदान, कार्यकाल और प्रायोजन के नियम
  3. आलोचनात्मक रूप से: प्रत्येक प्रक्रिया के सबल पक्ष और कमजोरियाँ, तथा क्या प्रत्येक अपनी संवैधानिक भूमिका के अनुकूल है

शुरुआत · भारत के राष्ट्रपति को मंत्रिपरिषद की सलाह पर कार्य करना होता है (अनुच्छेद 74), जबकि फ्रांस के राष्ट्रपति, जो 1962 से प्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित होते हैं, वास्तविक शक्ति रखते हैं; प्रत्येक निर्वाचन प्रक्रिया इसी से निकलती है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • भारत: निर्वाचित सांसदों और निर्वाचित विधायकों का निर्वाचक मंडल, जिसमें दिल्ली और पुदुचेरी भी शामिल हैं (अनुच्छेद 54); मनोनीत सदस्य और विधान परिषदें मतदान नहीं करतीं।
  • पद्धति: एकल संक्रमणीय मत द्वारा समानुपातिक प्रतिनिधित्व, गुप्त मतदान; राज्यों के बीच एकरूपता और संघ के साथ समता के लिए भारित मत (अनुच्छेद 55)।
  • नामांकन और विवाद: 50 प्रस्तावक, 50 अनुमोदक, 15,000 रुपये की जमानत; विवाद केवल उच्चतम न्यायालय में जाते हैं (अनुच्छेद 71)।
  • फ्रांस: प्रत्यक्ष सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार द्वारा पाँच वर्ष का कार्यकाल, अधिकतम लगातार दो कार्यकाल (अनुच्छेद 6); पूर्ण बहुमत, अन्यथा शीर्ष दो के बीच दूसरे दौर का मतदान (अनुच्छेद 7)।
  • फ्रांस की छनन व्यवस्था: कम से कम 30 विभागों के निर्वाचित अधिकारियों से 500 प्रायोजन; संवैधानिक परिषद चुनाव का पर्यवेक्षण करती है (अनुच्छेद 58)।
  • आलोचना, भारत: संवैधानिक प्रमुख के अनुकूल है और प्रतिद्वंद्वी जनादेश से बचाती है, परंतु दलीय गणित निर्णायक होता है और नागरिकों की कोई प्रत्यक्ष भूमिका नहीं होती।
  • आलोचना, फ्रांस: प्रत्यक्ष वैधता और बहुमत प्राप्त विजेता, परंतु शक्ति का केंद्रीकरण, व्यक्तिकेंद्रण और ध्रुवीकृत दूसरे दौर के मतदान।

समापन · प्रत्येक पद्धति अपने पद के अनुकूल है; भारत में प्रत्यक्ष निर्वाचन एक दूसरा जनादेश उत्पन्न करता, जो अनुच्छेद 74 के सलाह-नियम के विपरीत होता।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 54 भारत के राष्ट्रपति के लिए निर्वाचक मंडल निर्धारित करता है, जिसमें संसद और राज्य विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्य होते हैं।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 54 — Legislative Department ↗“The President shall be elected by the members of an electoral college consisting of— (a) the elected members of both Houses of Parliament; and (b) the elected members of the Legislative Assemblies of the States.”
  • अनुच्छेद 74(1): राष्ट्रपति प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाली मंत्रिपरिषद की सलाह के अनुसार कार्य करता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“There shall be a Council of Ministers with the Prime Minister at the head to aid and advise the President who shall, in the exercise of his functions, act in accordance with such advice”
  • फ्रांस का संविधान, अनुच्छेद 6: राष्ट्रपति पाँच वर्ष के लिए प्रत्यक्ष सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार द्वारा निर्वाचित होता है और अधिकतम लगातार दो कार्यकाल पूरे कर सकता है।Constitution of 4 October 1958 (English text) - Elysee, French Presidency ↗“The President of the Republic shall be elected for a term of five years by direct universal suffrage. No one may carry out more than two consecutive terms of office.”
  • फ्रांस का संविधान, अनुच्छेद 7: पूर्ण बहुमत आवश्यक है; अन्यथा चौदह दिन बाद शीर्ष दो उम्मीदवारों के बीच दूसरे दौर का मतदान होता है।Constitution of 4 October 1958 (English text) - Elysee, French Presidency ↗“If such a majority is not obtained on the first ballot, a second ballot shall take place on the fourteenth day thereafter.”
  • फ्रांस का संविधान, अनुच्छेद 58: संवैधानिक परिषद राष्ट्रपति चुनाव का पर्यवेक्षण करती है, शिकायतों की सुनवाई करती है और परिणाम घोषित करती है।Constitution of 4 October 1958 (English text) - Elysee, French Presidency ↗“The Constitutional Council shall ensure the proper conduct of the election of the President of the Republic. It shall examine complaints and shall proclaim the results of the vote.”
  • फ्रांस 1962 से अपने राष्ट्रपति को प्रत्यक्ष सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार द्वारा चुनता है, जिससे इस पद का संवैधानिक महत्व बढ़ा।Constitution of 4 October 1958 (English text) - Elysee, French Presidency ↗“the establishment of the election of President of the Republic through direct universal suffrage starting in 1962”

Question: UPSC's CS (Main) 2022, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 390शब्द · Minimalist IAS

भारत के राष्ट्रपति को मंत्रिपरिषद की सलाह के 'अनुसार कार्य' करना होता है (अनुच्छेद 74); फ्रांस के राष्ट्रपति, जो 1962 से प्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित होते हैं, कार्यपालिका की शक्ति के वास्तविक केंद्र हैं। प्रत्येक निर्वाचन प्रक्रिया भूमिका के इसी अंतर से निकलती है।

भारत के राष्ट्रपति का निर्वाचन कैसे होता है

  • निर्वाचक मंडल (अनुच्छेद 54): संसद के दोनों सदनों और राज्य विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्य, जिनमें दिल्ली और पुदुचेरी भी शामिल हैं; मनोनीत सदस्य और विधान परिषदें मतदान नहीं करतीं।
  • भारित मत (अनुच्छेद 55): एकल संक्रमणीय मत द्वारा समानुपातिक प्रतिनिधित्व, गुप्त मतदान से; विधायक के मत का भार राज्य की जनसंख्या से तय होता है, और सभी सांसदों के मत मिलकर सभी राज्यों के मतों के बराबर होते हैं।
  • नामांकन और विवाद: 50 प्रस्तावक, 50 अनुमोदक और 15,000 रुपये की जमानत; विवाद केवल उच्चतम न्यायालय में जाते हैं (अनुच्छेद 71)।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. फ्रांस के राष्ट्रपति का निर्वाचन कैसे होता है
  2. आलोचनात्मक परीक्षण

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (390 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

आदर्श आचार-संहिता के उद्भव के आलोक में, भारत के निर्वाचन आयोग की भूमिका का विवेचन कीजिए ।

Read this question in English

Discuss the role of the Election Commission of India in the light of the evolution of the Model Code of Conduct.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · आयोग की संवैधानिक भूमिका, आदर्श आचार-संहिता के उद्भव और आयोग द्वारा उसके प्रवर्तन का, उसके सबल पक्षों और सीमाओं सहित, विवेचन कीजिए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. विवेचन कीजिए: अनुच्छेद 324 के अंतर्गत निर्वाचन आयोग की संवैधानिक भूमिका
  2. विवेचन कीजिए: आदर्श आचार-संहिता का उद्भव कैसे हुआ
  3. विवेचन कीजिए: आयोग संहिता का प्रवर्तन कैसे करता है — उसके सबल पक्ष, सीमाएँ और आगे की राह

शुरुआत · अनुच्छेद 324 निर्वाचनों का अधीक्षण, निदेशन और नियंत्रण आयोग में निहित करता है; केरल में 1960 में आरंभ हुई आदर्श आचार-संहिता उसका मुख्य साधन है, यद्यपि उसे सांविधिक बल प्राप्त नहीं है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • संवैधानिक भूमिका: अनुच्छेद 324 निर्वाचनों का अधीक्षण, निदेशन और नियंत्रण आयोग में निहित करता है, जो 1993 से बहु-सदस्यीय निकाय है।
  • मोहिंदर सिंह गिल (1978): अनुच्छेद 324 आयोग को वहाँ कार्य करने देता है जहाँ विधि मौन है, जबकि जहाँ विधि बोलती है वहाँ आयोग उससे बँधा है।
  • उद्भव: केरल (1960); सभी मान्यता-प्राप्त दल (1962); 'न्यूनतम आचार-संहिता' (1968); सत्तारूढ़ दल के लिए नियम (1979); समेकन (1991); घोषणा-पत्र संबंधी दिशानिर्देश (2013)।
  • प्रवर्तन: प्रेक्षक, व्यय की निगरानी, 48 घंटे की शांति अवधि (धारा 126), cVIGIL (2018); परामर्श, निंदा, प्रचार पर प्रतिबंध, अभियोजन के लिए संदर्भित करना।
  • सीमाएँ: सांविधिक बल का अभाव, वरिष्ठ नेताओं के विरुद्ध विलंब और असमान कार्रवाई के आरोप, और कानूनी समर्थन पर बहस।
  • आगे की राह: समयबद्ध निर्णय और प्रकटीकरण; स्वतंत्र नियुक्तियाँ, जो अनूप बरनवाल (2023) और 2023 के अधिनियम के बाद से एक मुद्दा है।

समापन · सुसंगत, शीघ्र और दृश्यमान प्रवर्तन आयोग को वह प्रभावी, जवाबदेह और पारदर्शी संस्था बनाता है, जिसकी अपेक्षा SDG लक्ष्य 16.6 करता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

Question: UPSC's CS (Main) 2022, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 414शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 324 निर्वाचनों के 'अधीक्षण, निदेशन और नियंत्रण' को निर्वाचन आयोग में निहित करता है। आदर्श आचार-संहिता 1960 में केरल के दलों के बीच सहमत संहिता के रूप में शुरू हुई थी और अब समान अवसर सुनिश्चित करने का आयोग का मुख्य साधन बन गई है, यद्यपि उसे सांविधिक बल प्राप्त नहीं है।

आयोग की संवैधानिक भूमिका

  • अधिदेश: वह निर्वाचक नामावलियाँ तैयार करता है और संसद, राज्य विधानमंडलों तथा राष्ट्रपति व उपराष्ट्रपति के पदों के लिए निर्वाचन कराता है; 1993 में वह बहु-सदस्यीय बना।
  • अवशिष्ट शक्ति: मोहिंदर सिंह गिल (1978) में उच्चतम न्यायालय ने कहा कि अनुच्छेद 324 आयोग को वहाँ कार्य करने देता है जहाँ विधि मौन है, जबकि जहाँ विधि बोलती है वहाँ वह आयोग को बाँधता है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. आदर्श आचार-संहिता का उद्भव
  2. संहिता के प्रवर्तन में आयोग की भूमिका
  3. आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 समयरेखा।

Read the full model answer (414 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

2021

विविधता, समता और समावेशिता सुनिश्चित करने के लिए उच्चतर न्यायपालिका में महिलाओं के प्रतिनिधित्व को बढ़ाने की वांछनीयता पर चर्चा कीजिए।

Read this question in English

Discuss the desirability of greater representation to women in the higher judiciary to ensure diversity, equity and inclusiveness.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · तर्क दीजिए कि उच्चतम न्यायालय और उच्च न्यायालयों में महिलाओं का अधिक प्रतिनिधित्व क्यों वांछनीय है, और बाधाओं तथा उपायों का उल्लेख कीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. चर्चा कीजिए कि विविधता, समता और समावेशिता के लिए उच्चतर न्यायपालिका में महिलाओं का अधिक प्रतिनिधित्व क्यों वांछनीय है
  2. वर्तमान स्थिति, बाधाओं और प्रतिनिधित्व बढ़ाने के उपायों का उल्लेख कीजिए

शुरुआत · न्यायमूर्ति फातिमा बीवी 1989 में जाकर उच्चतम न्यायालय की पहली महिला न्यायाधीश बनीं; 31 अगस्त 2021 को तीन महिला न्यायाधीशों को एक साथ पदोन्नत किया गया।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • दृष्टिकोण की विविधता: जिया हुआ अनुभव यौन उत्पीड़न, घरेलू हिंसा और प्रजनन अधिकारों पर न्याय-निर्णय को अधिक सटीक बनाता है।
  • समता और वैधता: प्रतिनिधिक पीठ अनुच्छेद 14 और 15 का सम्मान करती है; SDG संकेतक 16.7.1 यह मापता है कि न्यायपालिका जनसंख्या को कितना प्रतिबिंबित करती है।
  • समावेशिता: महिला न्यायाधीश महिला वादियों के लिए न्यायालयों को कम भयावह बनाती हैं और अधिक महिलाओं को बार की ओर आकर्षित करती हैं।
  • वर्तमान स्थिति (विधि मंत्रालय, अगस्त 2023): उच्चतम न्यायालय में 3 महिला न्यायाधीश, उच्च न्यायालयों में 106 और जिला न्यायालयों में 7,199।
  • बाधाएँ: सीमित उम्मीदवार-स्रोत, कॉलेजियम के अपारदर्शी मानदंड जिनमें कोई संवैधानिक कोटा नहीं है, पारिवारिक दायित्व और रूढ़ियाँ।
  • आगे की राह: स्थायी समिति की 133वीं रिपोर्ट (2023) ने कॉलेजियमों से पर्याप्त संख्या में महिलाओं की सिफारिश करने को कहा; जिला न्यायपालिका में उम्मीदवार-स्रोत को सुदृढ़ कीजिए।

समापन · संयुक्त राष्ट्र 10 मार्च को अंतरराष्ट्रीय महिला न्यायाधीश दिवस के रूप में मनाता है; SDG 5.5 को पूरा करने के लिए ऐसे उच्चतर न्यायालय चाहिए जो उस राष्ट्र जैसे दिखें जिसकी वे सेवा करते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अगस्त 2023 में विधि मंत्री ने राज्य सभा को बताया कि उच्चतम न्यायालय में 3 महिला न्यायाधीश, उच्च न्यायालयों में 106 और जिला तथा अधीनस्थ न्यायालयों में 7,199 महिला न्यायाधीश कार्यरत हैं।Govt has limited role in fixing of particular percentage for women judges in judiciary: Law Minister in RS - Akashvani News (10 August 2023) ↗“three women Judges are working in the Supreme Court, 106 women Judges are working in the High Courts and seven thousand 199 women Judges are working in the District and Subordinate Courts”
  • न्यायमूर्ति बी॰ वी॰ नागरत्ना को 31 अगस्त 2021 को उच्चतम न्यायालय में पदोन्नत किया गया; वह उस दिन नियुक्त तीन महिला न्यायाधीशों में से एक थीं और अक्तूबर 2027 में सेवानिवृत्त होंगी।Justice B.V. Nagarathna - Supreme Court of India ↗“Elevated as Judge of the Supreme Court of India on 31 st August 2021. Due to retire on 29th October, 2027.”
  • SDG लक्ष्य 16.7 प्रतिनिधिक निर्णय-प्रक्रिया चाहता है; इसका संकेतक 16.7.1 न्यायपालिका सहित राष्ट्रीय संस्थाओं में पदों को राष्ट्रीय वितरण के सापेक्ष मापता है।Goal 16 - United Nations Department of Economic and Social Affairs, Sustainable Development ↗“Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels”
  • SDG लक्ष्य 5.5 राजनीतिक, आर्थिक और सार्वजनिक जीवन में महिलाओं की पूर्ण और प्रभावी भागीदारी तथा नेतृत्व के समान अवसर चाहता है।Goal 5 - United Nations Department of Economic and Social Affairs, Sustainable Development ↗“Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life”
  • कार्मिक, लोक शिकायत, विधि और न्याय संबंधी संसदीय स्थायी समिति (न्यायिक प्रक्रियाएँ और उनमें सुधार पर रिपोर्ट, 7 अगस्त 2023) ने उच्चतम न्यायालय और उच्च न्यायालयों, दोनों के कॉलेजियमों से पर्याप्त संख्या में महिलाओं की सिफारिश करने को कहा।Judicial Processes and their Reforms - Standing Committee Report Summary (PRS Legislative Research) ↗“It suggested that the Supreme Court and High Court’s Collegiums should recommend an adequate number of women and candidates from marginalised communities including minorities.”
  • संयुक्त राष्ट्र 10 मार्च को अंतरराष्ट्रीय महिला न्यायाधीश दिवस के रूप में मनाता है।International Day of Women Judges - United Nations ↗“To achieve justice, we need more women in justice”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 277शब्द · Minimalist IAS

न्यायमूर्ति फातिमा बीवी 1989 में जाकर उच्चतम न्यायालय की पहली महिला न्यायाधीश बनीं; 31 अगस्त 2021 को तीन महिला न्यायाधीशों को एक साथ पदोन्नत किया गया। जो पीठ उन लोगों जैसी दिखती है जिनका वह न्याय करती है, वह विविधता, समता और समावेशिता को आगे बढ़ाती है।

अधिक महिला न्यायाधीश विविधता, समता और समावेशिता के लिए क्यों उपयोगी हैं

  • दृष्टिकोण की विविधता: जिया हुआ अनुभव यौन उत्पीड़न, घरेलू हिंसा और प्रजनन अधिकारों पर न्याय-निर्णय को अधिक सटीक बनाता है।
  • समता: प्रतिनिधिक पीठ राज्य की अपनी संस्थाओं के भीतर अनुच्छेद 14 और 15 का सम्मान करती है।
  • समावेशिता: महिला न्यायाधीश महिला वादियों के लिए न्यायालयों को कम भयावह बनाती हैं और महिलाओं को बार की ओर आकर्षित करती हैं।
  • वैधता: SDG संकेतक 16.7.1 यह मापता है कि न्यायपालिका जनसंख्या को कितना प्रतिबिंबित करती है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. वर्तमान स्थिति और बाधाएँ
  2. आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (277 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2021 · Q3

10 marks · 150 words

भारत के 14वें वित्त आयोग की संस्तुतियों ने राज्यों को अपनी राजकोषीय स्थिति सुधारने में कैसे सक्षम किया है?

Read this question in English

How have the recommendations of the 14th Finance Commission of India enabled the States to improve their fiscal position?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “how”

प्रश्न की माँग · 14वें वित्त आयोग के अवार्ड (2015-20) की उन विशेषताओं को स्पष्ट कीजिए जिन्होंने राज्यों के संसाधनों और स्वायत्तता को बढ़ाया, और इन लाभों की सीमाओं का उल्लेख कीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. स्पष्ट कीजिए कि 14वें वित्त आयोग की संस्तुतियों (2015-20) ने राज्यों को अपनी राजकोषीय स्थिति सुधारने में कैसे सक्षम किया
  2. इन लाभों की सीमाओं का उल्लेख कीजिए

शुरुआत · अनुच्छेद 280(3)(क) वित्त आयोग से यह संस्तुति करने को कहता है कि संघ के कर-आगमों को राज्यों के साथ कैसे बाँटा जाए; 14वें वित्त आयोग (वाई॰ वी॰ रेड्डी) ने 2015-20 के लिए इसे निर्णायक रूप से राज्यों के पक्ष में झुकाया।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • बड़ा अप्रतिबंधित कोष: विभाज्य पूल में राज्यों का हिस्सा 32 से बढ़कर 42 प्रतिशत हो गया, जो अब तक की सबसे बड़ी वृद्धि है, और संघ ने इसे स्वीकार किया।
  • नियम-आधारित हिस्से: जनसंख्या (1971 की और उसके बाद का परिवर्तन), आय-अंतर, वन आच्छादन और क्षेत्रफल ने अंतरणों को पूर्वानुमेय बनाया।
  • राजस्व-घाटा अनुदान: 11 राज्यों को हस्तांतरण के बाद के अंतर को पाटने के लिए पाँच वर्षों में 1,94,821 करोड़ रुपये।
  • स्थानीय निकाय और आपदाएँ: पंचायतों और नगरपालिकाओं के लिए लगभग 2.87 लाख करोड़ रुपये; राज्य-विशिष्ट आपदाओं के लिए SDRF का 10 प्रतिशत तक।
  • अनुशासन: GSDP के 3 प्रतिशत की राजकोषीय-घाटा सीमा, जिसमें विवेकपूर्ण राज्यों के लिए सीमित अतिरिक्त गुंजाइश थी।
  • सीमाएँ: केंद्र प्रायोजित योजनाओं के पुनर्गठन और विभाज्य पूल से बाहर के उपकरों ने लाभ के एक हिस्से को घटा दिया; आगे की राह उपकरों पर अंकुश लगाना और अपना राजस्व बढ़ाना है।

समापन · इस अवार्ड ने भारत को विवेकाधीन राजकोषीय संघवाद से नियम-आधारित राजकोषीय संघवाद की ओर बढ़ाया; इसका स्थायी मूल्य इस पर निर्भर करता है कि राज्य अप्रतिबंधित निधियों को पूँजीगत व्यय और अपने राजस्व-प्रयासों में बदलते हैं या नहीं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • 14वें वित्त आयोग ने 2015-20 के लिए संघ के शुद्ध कर-आगमों में राज्यों का हिस्सा 32 से बढ़ाकर 42 प्रतिशत कर दिया, जो हस्तांतरण में अब तक का सबसे बड़ा परिवर्तन था, और सरकार ने इस संस्तुति को स्वीकार किया।14th Finance Commission report tabled in Parliament; States' share raised to 42% - Ministry of Finance, PIB (24 February 2015) ↗“The recommendation of tax devolution at 42% is a huge jump from the 32% recommended by the 13th Finance Commission. The transfers to the States will see a quantum jump.”
  • अनुच्छेद 280(3)(क): वित्त आयोग साझा किए जाने योग्य करों के शुद्ध आगमों के संघ और राज्यों के बीच वितरण की संस्तुति करता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“the distribution between the Union and the States of the net proceeds of taxes which are to be, or may be, divided between them”
  • 14वें वित्त आयोग ने 2015-20 में केरल, असम और पश्चिम बंगाल सहित 11 राज्यों के लिए हस्तांतरण के बाद 1,94,821 करोड़ रुपये के राजस्व-घाटा अनुदान की संस्तुति की।Union Government's response to the 14th Finance Commission recommendations - PIB ↗“Post-Devolution Revenue Deficit Grants” of a total of Rs. 1,94,821 crores, for the five year period”
  • 14वें वित्त आयोग के अंतर्गत क्षैतिज हिस्सों में जनसंख्या (1971) और उसके बाद के परिवर्तन, आय-अंतर, वन आच्छादन तथा क्षेत्रफल का उपयोग किया गया।Union Government's response to the 14th Finance Commission recommendations - PIB ↗“the FFC has used broad parameters of population (1971) and changes of population since, income distance, forest cover and area”
  • स्थानीय निकाय अनुदान: पंचायतों के लिए 2,00,292.20 करोड़ रुपये और नगरपालिकाओं के लिए 87,143.80 करोड़ रुपये; SDRF का 10 प्रतिशत तक राज्य द्वारा अधिसूचित स्थानीय आपदाओं के लिए उपयोग किया जा सकता था।Union Government's response to the 14th Finance Commission recommendations - PIB ↗“the grant recommended to Panchayatas is Rs 2,00,292.20 crores and that to municipalities is Rs 87,143.80 crores”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 280शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 280(3)(क) वित्त आयोग से यह संस्तुति करने को कहता है कि संघ के करों के शुद्ध आगमों को राज्यों के साथ कैसे बाँटा जाए। 14वें वित्त आयोग (अध्यक्ष वाई॰ वी॰ रेड्डी) ने 2015-20 के लिए इसे निर्णायक रूप से राज्यों के पक्ष में झुकाया।

संस्तुतियों ने राज्यों की राजकोषीय स्थिति कैसे सुधारी

42% हस्तांतरणअधिक अप्रतिबंधित निधियाँराज्यों द्वारा चुनी गई प्राथमिकताएँराजस्व घाटे में कमी
  1. 42% हस्तांतरण
  2. अधिक अप्रतिबंधित निधियाँ
  3. राज्यों द्वारा चुनी गई प्राथमिकताएँ
  4. राजस्व घाटे में कमी
  • बड़ा अप्रतिबंधित कोष: विभाज्य पूल में राज्यों का हिस्सा 32 से बढ़कर 42 प्रतिशत हो गया, जो अब तक की सबसे बड़ी वृद्धि है।
  • नियम-आधारित हिस्से: जनसंख्या (1971 की और उसके बाद का परिवर्तन), आय-अंतर, वन आच्छादन और क्षेत्रफल ने अंतरणों को पूर्वानुमेय बनाया।
  • राजस्व-घाटा अनुदान: 11 राज्यों को पाँच वर्षों में 1,94,821 करोड़ रुपये।
  • स्थानीय निकाय: पंचायतों और नगरपालिकाओं के लिए लगभग 2.87 लाख करोड़ रुपये से राज्यों के बजट को राहत मिली।
  • आपदा में लचीलापन: SDRF का 10 प्रतिशत तक राज्य-विशिष्ट आपदाओं के लिए उपयोग किया जा सकता था।
  • गुंजाइश के साथ अनुशासन: GSDP के 3 प्रतिशत की राजकोषीय-घाटा सीमा, जिसमें विवेकपूर्ण राज्यों के लिए अतिरिक्त गुंजाइश थी।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. लाभों की सीमाएँ
  2. आगे की राह

Read the full model answer (280 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

2020

“लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम के अन्तर्गत भ्रष्ट आचरण के दोषी व्यक्तियों को अयोग्य ठहराने की प्रक्रिया के सरलीकरण की आवश्यकता है”। टिप्पणी कीजिए ।

Read this question in English

“There is a need for simplification of procedure for disqualification of persons found guilty of corrupt practices under the Representation of Peoples Act”. Comment.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “comment”

प्रश्न की माँग · टिप्पणी कीजिए कि क्या भ्रष्ट आचरण के दोषी व्यक्तियों को अयोग्य ठहराने की प्रक्रिया के सरलीकरण की आवश्यकता है; इसके लिए आज की बहु-चरणीय प्रक्रिया, देरी और उन सुरक्षा उपायों का उल्लेख कीजिए जो बने रहने चाहिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. टिप्पणी: आज भ्रष्ट आचरण के दोषी व्यक्ति को कैसे अयोग्य ठहराया जाता है (चुनाव याचिका, फिर धारा 8क के अन्तर्गत निर्देश) और इस मार्ग का सरलीकरण क्यों आवश्यक है
  2. टिप्पणी: सरलीकृत प्रक्रिया को कौन-से सुरक्षा उपाय बनाए रखने चाहिए, और सरलीकरण का स्वरूप कैसा होना चाहिए

शुरुआत · लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के अन्तर्गत भ्रष्ट आचरण (धारा 123) उच्च न्यायालय में चुनाव याचिका के माध्यम से सिद्ध होता है, पर अयोग्यता धारा 8क के अन्तर्गत एक अलग मार्ग से आती है, और वहीं प्रक्रिया अटक जाती है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • वर्तमान मार्ग: उच्च न्यायालय चुनाव याचिका में भ्रष्ट आचरण पाता है (धारा 99–100); इसके बाद राष्ट्रपति निर्वाचन आयोग की राय पर अयोग्यता तय करता है (धारा 8क)।
  • कोई समय-सीमा नहीं: धारा 8क केवल यह कहती है कि मामला 'यथाशीघ्र' भेजा जाए; लोक प्रतिनिधित्व (दूसरा संशोधन) विधेयक, 2008 में तीन माह की सीमा प्रस्तावित थी।
  • देरी: छह माह में सुनवाई के मानदंड (धारा 86(7)) के बावजूद याचिकाओं में वर्षों लग जाते हैं, इसलिए निर्णय आने से पहले कार्यकाल समाप्त हो सकता है।
  • विरोधाभास: दो वर्ष या अधिक की सजा से स्वतः अयोग्यता हो जाती है (धारा 8); लिली थॉमस (2013) ने पदासीन सदस्यों का संरक्षण समाप्त कर दिया।
  • सुरक्षा उपाय: अयोग्यता एक गंभीर सिविल निर्योग्यता है; यह तर्कसंगत न्यायिक निष्कर्ष पर आधारित होनी चाहिए, जिसके विरुद्ध उच्चतम न्यायालय में अपील हो सके (धारा 116क)।
  • सरलीकरण: एक समयबद्ध न्यायिक चरण, जिसमें उच्च न्यायालय अयोग्यता तय करे और निर्वाचन आयोग उसे अधिसूचित करे; आदर्श के रूप में विधायकों के लिए विशेष न्यायालय (उच्चतम न्यायालय, 2017)।

समापन · 2008 के विधेयक की तीन माह की समय-सीमा को फिर से लागू करने और अयोग्यता का निर्धारण स्वयं उच्च न्यायालय को सौंपने से भ्रष्ट आचरण पर रोक वास्तविक निवारक बनेगी और न्यायिक सुरक्षा उपाय भी बने रहेंगे।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • धारा 8क से स्वतः अयोग्यता नहीं होती: भ्रष्ट आचरण के दोषी व्यक्ति का मामला राष्ट्रपति के पास जाता है, जो तय करता है कि व्यक्ति अयोग्य होगा या नहीं, और कितने समय के लिए।The Representation of the People Act, 1951, Section 8A — Manual of Election Law, CEO Delhi ↗“to the President for determination of the question as to whether such person shall be disqualified and if so, for what period”
  • धारा 8क के अन्तर्गत निर्देश की एक सीमा है: राष्ट्रपति भ्रष्ट आचरण के दोषी व्यक्ति को उच्च न्यायालय के आदेश के प्रभावी होने की तिथि से अधिकतम छह वर्ष के लिए अयोग्य ठहरा सकता है।The Representation of the People Act, 1951, Section 8A(1) proviso — Manual of Election Law, CEO Delhi ↗“the period for which any person may be disqualified under this sub-section shall in no case exceed six years from the date on which the order made in relation to him under section 99 takes effect”
  • धारा 8क में अब भी कोई समय-सीमा नहीं है: भ्रष्ट आचरण के दोषी व्यक्ति का मामला उच्च न्यायालय के आदेश के प्रभावी होने के बाद केवल 'यथाशीघ्र' राष्ट्रपति को प्रस्तुत किया जाना है।Representation of the People Act, 1951 (Section 8A) - Chief Electoral Officer, Delhi ↗“The case of every person found guilty of a corrupt practice by an order under section 99 shall be submitted, as soon as may be, after such order takes effect”
  • लोक प्रतिनिधित्व (दूसरा संशोधन) विधेयक, 2008 में प्रस्ताव था कि धारा 8क के अन्तर्गत निर्देश उच्च न्यायालय के आदेश के प्रभावी होने के तीन माह के भीतर किया जाए।The Representation of the People (Second Amendment) Bill, 2008 - text (PRS Legislative Research) ↗“as soon as may be within a period of three months from the date such order takes effect”

Question: UPSC's CS (Main) 2020, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 273शब्द · Minimalist IAS

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के अन्तर्गत भ्रष्ट आचरण (धारा 123) उच्च न्यायालय में चुनाव याचिका के माध्यम से सिद्ध होता है। अयोग्यता धारा 8क के अन्तर्गत एक अलग मार्ग से आती है, और वहीं प्रक्रिया अटक जाती है।

अयोग्यता की प्रक्रिया के सरलीकरण की आवश्यकता क्यों है

  • दो प्राधिकारी: उच्च न्यायालय का निष्कर्ष केवल प्रक्रिया की शुरुआत करता है; निर्णय बाद में राष्ट्रपति लेता है।
भ्रष्ट आचरण सिद्ध (धारा 99)राष्ट्रपति को निर्देशनिर्वाचन आयोग की रायअधिकतम छह वर्ष की अयोग्यता
  1. भ्रष्ट आचरण सिद्ध (धारा 99)
  2. राष्ट्रपति को निर्देश
  3. निर्वाचन आयोग की राय
  4. अधिकतम छह वर्ष की अयोग्यता
  • कोई समय-सीमा नहीं: धारा 8क केवल यह कहती है कि मामला 'यथाशीघ्र' भेजा जाए।
  • देरी से निवारक प्रभाव नष्ट होता है: याचिकाएँ धारा 86(7) के छह माह के मानदंड से अधिक चलती हैं, इसलिए अक्सर कार्यकाल पहले समाप्त हो जाता है।
  • विसंगति: दो वर्ष की सजा से स्वतः अयोग्यता हो जाती है (धारा 8), लिली थॉमस (2013) के बाद पदासीन सदस्यों की भी; जबकि सिद्ध भ्रष्ट आचरण, जो चुनाव को ही दूषित करता है, एक निर्देश की प्रतीक्षा करता है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. सरल प्रक्रिया को कौन-से सुरक्षा उपाय बनाए रखने चाहिए
  2. सरलीकरण का स्वरूप कैसा होना चाहिए

Read the full model answer (273 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

‘एकदा स्पीकर, सदैव स्पीकर’! क्या आपके विचार में लोकसभा अध्यक्ष पद की निष्पक्षता के लिए इस कार्यप्रणाली को स्वीकारना चाहिए ? भारत में संसदीय प्रयोजन की सुदृढ़ कार्यशैली के लिए इसके क्या परिणाम हो सकते हैं ?

Read this question in English

‘Once a Speaker, Always a Speaker’! Do you think this practice should be adopted to impart objectivity to the office of the Speaker of Lok Sabha? What could be its implications for the robust functioning of parliamentary business in India?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “do you think / implications”

प्रश्न की माँग · यह आकलन कीजिए कि क्या भारत को वह ब्रिटिश परिपाटी अपनानी चाहिए जिसमें अध्यक्ष दलीय राजनीति छोड़ देता है और चुनाव में उसका विरोध नहीं किया जाता, तथा इससे लोकसभा के कामकाज पर क्या प्रभाव पड़ेगा।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. क्या आप समझते हैं: क्या भारत को पद को निष्पक्ष बनाने के लिए ब्रिटेन की ‘एकदा स्पीकर, सदैव स्पीकर’ परिपाटी अपनानी चाहिए — कारणों सहित स्पष्ट मत
  2. निहितार्थ: संसदीय कार्य के सुदृढ़ संचालन के लिए इसका क्या अर्थ होगा

शुरुआत · अनुच्छेद 93 लोकसभा को अपना अध्यक्ष चुनने का अधिकार देता है; वह प्रायः सत्ता पक्ष से होता है और दल का सदस्य बना रहता है। ब्रिटेन में अध्यक्ष दल छोड़ देता है और मुख्य दल परंपरा से उसका विरोध नहीं करते।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • भारतीय संदर्भ: अध्यक्ष को सदन चुनता है (अनुच्छेद 93), वह प्रायः सत्ता पक्ष से होता है और दल के टिकट पर चुनाव लड़ता है।
  • दाँव पर क्या है: धन विधेयकों (अनुच्छेद 110(3)) और दल-बदल के आधार पर निरर्हता (दसवीं अनुसूची, पैराग्राफ 6) पर अध्यक्ष का निर्णय अंतिम होता है।
  • न्यायालय का संकेत: केशम मेघचंद्र सिंह (2020) में उच्चतम न्यायालय ने संसद से आग्रह किया कि दसवीं अनुसूची के अंतर्गत निरर्हता के लिए स्वतंत्र अधिकरण पर विचार करे।
  • पूर्व उदाहरण: एन॰ संजीव रेड्डी ने अध्यक्ष बनते ही अपना दल छोड़ दिया (1967); सोमनाथ चटर्जी को त्यागपत्र देने से इनकार करने पर उनके दल ने 2008 में निष्कासित कर दिया।
  • निहितार्थ: तटस्थ निर्णय, विपक्ष को अधिक न्यायसंगत समय, कम व्यवधान; परंतु बहुदलीय मुकाबलों में कोई परिपाटी निर्विरोध वापसी की गारंटी नहीं देती।
  • मध्यम मार्ग: निर्वाचित होने पर दल की सदस्यता से त्यागपत्र, निरर्हता याचिकाओं का समयबद्ध निपटारा और स्वतंत्र अधिकरण।

समापन · इसे पूरी तरह अपनाने के लिए सर्वदलीय सहमति चाहिए, परंतु दल छोड़ना, दल-बदल के निर्णय समयबद्ध करना और उच्चतम न्यायालय द्वारा सुझाया गया अधिकरण, ये सब आसन को निष्पक्षता देंगे।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 94 अध्यक्ष को पहले से निरंतरता देता है: लोकसभा के विघटन पर अध्यक्ष नई लोकसभा की पहली बैठक से ठीक पहले तक पद पर बना रहता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 94 (second proviso) — Legislative Department ↗“whenever the House of the People is dissolved, the Speaker shall not vacate his office until immediately before the first meeting of the House of the People after the dissolution”
  • अनुच्छेद 110(3): कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं, इस पर अध्यक्ष का निर्णय अंतिम होता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“If any question arises whether a Bill is a Money Bill or not, the decision of the Speaker of the House of the People thereon shall be final.”
  • दसवीं अनुसूची, पैराग्राफ 6: दल-बदल के आधार पर निरर्हता के प्रश्न अध्यक्ष (या सभापति) को भेजे जाते हैं, जिसका निर्णय अंतिम होता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“the question shall be referred for the decision of the Chairman or, as the case may be, the Speaker of such House and his decision shall be final”
  • अनुच्छेद 93: लोकसभा स्वयं अपने दो सदस्यों को अध्यक्ष और उपाध्यक्ष चुनती है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“The House of the People shall, as soon as may be, choose two members of the House to be respectively Speaker and Deputy Speaker thereof”

Question: UPSC's CS (Main) 2020, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 273शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 93 लोकसभा को अपना अध्यक्ष चुनने का अधिकार देता है; वह प्रायः सत्ता पक्ष से होता है और दल का सदस्य बना रहता है। ब्रिटेन में अध्यक्ष दल छोड़ देता है और मुख्य दल परंपरा से उसका विरोध नहीं करते, जिससे यह पद राजनीति से ऊपर रहता है।

पहलूब्रिटेन का अध्यक्षलोकसभा अध्यक्ष
दलीय संबंधछोड़ दिए जाते हैंप्रायः बने रहते हैं
अगला चुनावमुख्य दल हट जाते हैंदल के टिकट पर चुनाव लड़ता है

क्या भारत को निष्पक्षता के लिए इसे अपनाना चाहिए?

  • ऊँचे दाँव: कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं (अनुच्छेद 110(3)) और दल-बदल (दसवीं अनुसूची, पैराग्राफ 6) पर अध्यक्ष का निर्णय अंतिम होता है।
  • विश्वसनीयता की कमी: अध्यक्ष के दल का सदस्य बने रहने के कारण ऐसे निर्णयों पर विवाद होता है।
  • न्यायालय का संकेत: केशम मेघचंद्र सिंह (2020) में उच्चतम न्यायालय ने संसद से दल-बदल के मामलों के लिए स्वतंत्र अधिकरण पर विचार करने को कहा।
  • भारतीय उदाहरण: एन॰ संजीव रेड्डी ने अध्यक्ष बनते ही अपना दल छोड़ दिया (1967); सोमनाथ चटर्जी को त्यागपत्र देने से इनकार करने पर 2008 में उनके दल ने निष्कासित कर दिया।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. सुदृढ़ संसदीय कार्य के लिए निहितार्थ

Read the full model answer (273 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

एक आयोग के सांविधानिकीकरण के लिए कौन-कौन से चरण आवश्यक हैं ? क्या आपके विचार में राष्ट्रीय महिला आयोग को सांविधानिकता प्रदान करना भारत में लैंगिक न्याय एवं सशक्तिकरण और अधिक सुनिश्चित करेगा ? कारण बताइए ।

Read this question in English

Which steps are required for constitutionalization of a Commission? Do you think imparting constitutionality to the National Commission for Women would ensure greater gender justice and empowerment in India? Give reasons.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what / do you think”

प्रश्न की माँग · बताइए कि किसी सांविधिक आयोग को सांविधानिक दर्जा कैसे मिलता है, और क्या राष्ट्रीय महिला आयोग को ऐसा दर्जा देने से लैंगिक न्याय में सुधार होगा।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. कौन-कौन से चरण: किसी आयोग को सांविधानिक दर्जा कैसे दिया जाता है
  2. क्या आपके विचार में: क्या राष्ट्रीय महिला आयोग को सांविधानिक दर्जा देने से लैंगिक न्याय एवं सशक्तिकरण और अधिक सुनिश्चित होगा — एक स्पष्ट मत
  3. कारण बताइए: पक्ष, विपक्ष, और अन्य क्या आवश्यक है

शुरुआत · भारत में महिलाओं की स्थिति संबंधी समिति ने राष्ट्रीय महिला आयोग की सिफ़ारिश की थी। इसे जनवरी 1992 में सांविधिक निकाय के रूप में स्थापित किया गया, जबकि अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और पिछड़ा वर्ग आयोग सांविधानिक हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • चरण: अनुच्छेद 368 के अंतर्गत संविधान संशोधन, जो प्रत्येक सदन में विशेष बहुमत से पारित हो; राज्यों का अनुसमर्थन केवल संघीय विषयों के लिए; और आयोग पर एक नया अनुच्छेद।
  • विषय-वस्तु: संरचना, कार्यकाल और पद से हटाना, अन्वेषण और निगरानी के कर्तव्य, सिविल न्यायालय की शक्तियाँ, संसद को प्रतिवेदन, और अनुच्छेद 338(9) की तरह परामर्श का कर्तव्य।
  • पूर्वोदाहरण: अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और पिछड़ा वर्ग आयोगों के लिए 65वाँ (1990), 89वाँ (2003) और 102वाँ (2018) संशोधन।
  • पक्ष में: कार्यकाल की सुरक्षा और स्वतंत्रता, परामर्श का सांविधानिक कर्तव्य, और इसके प्रतिवेदनों को अधिक महत्त्व।
  • विपक्ष में: राष्ट्रीय महिला आयोग अधिनियम पहले से सिविल न्यायालय की शक्तियाँ देता है; सांविधानिक अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति आयोगों से भी यही शिकायतें हैं; वैश्विक लैंगिक अंतराल सूचकांक 2020 में भारत 112वें स्थान पर रहा।
  • आगे की राह: पारदर्शी चयन, पर्याप्त निधि और कर्मचारी, बाध्यकारी कार्रवाई-रिपोर्ट, राज्य आयोगों के साथ समन्वय, तथा घरेलू हिंसा अधिनियम 2005 और POSH अधिनियम 2013 का प्रवर्तन।

समापन · सांविधानिक दर्जा पाने का प्रयास उचित है, पर यह पूरक है, इलाज नहीं। लैंगिक न्याय और SDG 5 के लिए स्वतंत्र राष्ट्रीय महिला आयोग के साथ-साथ प्रवर्तन, संसाधन और राजनीतिक इच्छाशक्ति भी चाहिए।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • 102वाँ संशोधन (2018) रास्ता दिखाता है: नए अनुच्छेद 338ख ने राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग को सांविधानिक निकाय बना दिया।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 338B(1) — Legislative Department ↗“There shall be a Commission for the socially and educationally backward classes to be known as the National Commission for Backward Classes.”
  • भारत में महिलाओं की स्थिति संबंधी समिति ने राष्ट्रीय महिला आयोग की सिफ़ारिश की थी; बाद की योजनाओं, जिनमें महिलाओं के लिए राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य योजना (1988-2000) भी है, ने इसे दोहराया।Brief History - National Commission for Women ↗“The Committee on the Status of Women in India (CSWI) recommended the establishment of the National Commission for Women to fulfill the surveillance functions to facilitate redressal of grievances”
  • राष्ट्रीय महिला आयोग अधिनियम, 1990 के अंतर्गत आयोग को मामलों की जाँच करते समय पहले से सिविल न्यायालय की शक्तियाँ प्राप्त हैं।Mandate - National Commission for Women (NCW Act, 1990, Section 10) ↗“have all the powers of a civil court trying a suit and, in particular in respect of the following matters, namely :- summoning and enforcing the attendance of any person from any part of India and examining him on oath”
  • अनुच्छेद 338(9), परामर्श के कर्तव्य का आदर्श: संघ और प्रत्येक राज्य को सभी प्रमुख नीतिगत विषयों पर राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग से परामर्श करना होगा।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department, Article 338(9) ↗“(9) The Union and every State Government shall consult the Commission on all major policy matters affecting Scheduled Castes”
  • WEF वैश्विक लैंगिक अंतराल रिपोर्ट 2020: भारत 66.8% अंक के साथ 112वें स्थान पर रहा।Global Gender Gap Report 2020 - World Economic Forum ↗“is the only one of the seven South Asian countries studied to feature in the top 100 of the Global Gender Gap Index (see Table 1). India ranks 112th (66.8%)”
  • SDG 5 का लक्ष्य लैंगिक समानता प्राप्त करना और सभी महिलाओं तथा लड़कियों को सशक्त बनाना है।Goal 5 - United Nations Department of Economic and Social Affairs, Sustainable Development ↗“Goals 5 Achieve gender equality and empower all women and girls”

Question: UPSC's CS (Main) 2020, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 422शब्द · Minimalist IAS

भारत में महिलाओं की स्थिति संबंधी समिति ने राष्ट्रीय महिला आयोग की सिफ़ारिश की थी; इसे जनवरी 1992 में राष्ट्रीय महिला आयोग अधिनियम, 1990 के अंतर्गत सांविधिक निकाय के रूप में स्थापित किया गया। इसके विपरीत, अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और पिछड़ा वर्ग आयोग सांविधानिक हैं (अनुच्छेद 338, 338क और 338ख)।

आयोग के सांविधानिकीकरण के चरण

अनुच्छेद 368 के अंतर्गत संशोधन विधेयकप्रत्येक सदन में विशेष बहुमतराज्यों का अनुसमर्थन, केवल संघीय विषय होने परराष्ट्रपति की अनुमतिनया अनुच्छेद
  1. अनुच्छेद 368 के अंतर्गत संशोधन विधेयक
  2. प्रत्येक सदन में विशेष बहुमत
  3. राज्यों का अनुसमर्थन, केवल संघीय विषय होने पर
  4. राष्ट्रपति की अनुमति
  5. नया अनुच्छेद
  • विशेष बहुमत: प्रत्येक सदन में कुल सदस्यता का बहुमत और उपस्थित तथा मत देने वाले सदस्यों का दो-तिहाई; आधे राज्य तभी अनुसमर्थन करते हैं जब सूचीबद्ध संघीय उपबंध बदले जाएँ।
  • नया अनुच्छेद: यह संरचना, कार्यकाल, पद से हटाना, अन्वेषण और निगरानी के कर्तव्य, सिविल न्यायालय की शक्तियाँ, तथा संसद के पटल पर रखे जाने वाले प्रतिवेदन तय करता है।
  • परामर्श का कर्तव्य: अनुच्छेद 338(9) की तरह, यह संघ और प्रत्येक राज्य को सभी प्रमुख नीतिगत विषयों पर आयोग से परामर्श करने के लिए बाध्य कर सकता है।
  • पूर्वोदाहरण: 65वें संशोधन (1990) ने अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति आयोग बनाया, 89वें (2003) ने उसे विभाजित किया, और 102वें (2018) ने राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग को अनुच्छेद 338ख दिया।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. क्या इससे लैंगिक न्याय और अधिक सुनिश्चित होगा? केवल आंशिक रूप से
  2. आगे की राह

Read the full model answer (422 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

2019

किन आधारों पर किसी लोक प्रतिनिधि को, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के अधीन निरर्हित किया जा सकता है ? उन उपचारों का भी उल्लेख कीजिए जो ऐसे निरर्हित व्यक्ति को अपनी निरर्हता के विरुद्ध उपलब्ध हैं ।

Read this question in English

On what grounds a people’s representative can be disqualified under the Representation of Peoples Act, 1951 ? Also mention the remedies available to such person against his disqualification.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “on what grounds / mention remedies”

प्रश्न की माँग · दो भाग: अधिनियम के अधीन निरर्हता के आधार (दोषसिद्धि, भ्रष्ट आचरण, पदच्युति, संविदाएँ, निर्वाचन व्यय और अन्य) तथा उपचार (अपील और रोक, निर्वाचन आयोग से राहत, न्यायिक पुनर्विलोकन)।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 (धारा 8 से 10क) के अधीन जिन आधारों पर प्रतिनिधि को निरर्हित किया जा सकता है, उन्हें बताइए
  2. निरर्हित व्यक्ति को उपलब्ध उपचारों का उल्लेख कीजिए: अपील और रोक, निर्वाचन आयोग से राहत, अनुच्छेद 103 का मार्ग, निर्वाचन अपीलें और न्यायिक पुनर्विलोकन

शुरुआत · अनुच्छेद 102(1)(ङ) संसद को विधि द्वारा और निरर्हताएँ जोड़ने देता है; लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 का अध्याय III (धारा 7 से 11क) संसद सदस्यों और विधानसभा सदस्यों के लिए यही करता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • दोषसिद्धि (धारा 8): दो वर्ष का कारावास या सूचीबद्ध अपराध होने पर दोषसिद्धि से लेकर रिहाई के छह वर्ष बाद तक निरर्हता रहती है।
  • लिली थॉमस (2013) में धारा 8(4) को रद्द कर दिया गया, इसलिए पदासीन सदस्य दोषसिद्धि होते ही अपनी सीट खो देते हैं।
  • भ्रष्ट आचरण (धारा 8क, धारा 123): अवधि राष्ट्रपति निर्वाचन आयोग की राय पर तय करते हैं।
  • भ्रष्टाचार या राज्य के प्रति निष्ठाहीनता के कारण पदच्युति (9), सरकारी संविदाएँ (9क), सरकारी कंपनी में पद (10), निर्वाचन लेखा दाखिल न करना (10क)।
  • उपचार: दोषसिद्धि पर ही रोक लगने से निरर्हता निलंबित हो जाती है, जो केवल असाधारण मामलों में दी जाती है (रविकांत एस॰ पाटिल, 2006)।
  • उपचार: निर्वाचन आयोग निरर्हता हटा या घटा सकता है (धारा 11), धारा 8क के अधीन निरर्हता को छोड़कर; पदासीन सांसदों के लिए अनुच्छेद 103 का मार्ग।
  • उपचार: उच्च न्यायालय के निर्वाचन याचिका संबंधी आदेशों की उच्चतम न्यायालय में अपील हो सकती है (धारा 116क); न्यायिक पुनर्विलोकन खुला रहता है।
  • अगला कदम: निर्वाचन आयोग का 2016 का प्रस्ताव कि पाँच वर्ष या अधिक के दंडनीय अपराधों में आरोप तय होने पर प्रत्याशियों को चुनाव लड़ने से रोका जाए।

समापन · निरर्हता विधायिकाओं की शुचिता की रक्षा करती है और उपचार उसे विधिसम्मत बनाए रखते हैं; अगला कदम निर्वाचन आयोग का 2016 का प्रस्ताव है कि आरोप तय होने के चरण पर ही प्रत्याशियों को चुनाव लड़ने से रोका जाए।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 103 किसी पदासीन सांसद की निरर्हता के किसी भी प्रश्न को राष्ट्रपति को भेजता है, जिन्हें निर्वाचन आयोग की राय लेनी होती है और उसके अनुसार कार्य करना होता है; यह अधिनियम की अपनी प्रक्रिया के साथ-साथ संवैधानिक मार्ग है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 103(2) - Legislative Department ↗“Before giving any decision on any such question, the President shall obtain the opinion of the Election Commission and shall act according to such opinion.”
  • अनुच्छेद 102(1)(ङ) (और राज्य विधायकों के लिए अनुच्छेद 191(1)(ङ)) उस व्यक्ति को निरर्हित करता है जो संसद द्वारा बनाई गई किसी विधि द्वारा या उसके अधीन निरर्हित हो; यही लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम के आधारों का संवैधानिक आधार है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department, Articles 102(1)(e) and 191(1)(e) ↗“(e) if he is so disqualified by or under any law made by Parliament.”
  • निर्वाचन आयोग ने (प्रस्तावित निर्वाचन सुधार, दिसंबर 2016) प्रस्ताव किया कि कम से कम पाँच वर्ष के दंडनीय संज्ञेय अपराधों के आरोपी व्यक्तियों को, न्यायालय द्वारा आरोप तय किए जाने पर, चुनाव लड़ने से रोका जाए, यदि मामला चुनाव से कम से कम छह माह पहले दर्ज हुआ हो।Election Commission of India, Proposed Electoral Reforms (December 2016), hosted by ADR ↗“at the stage when the charges are framed by the competent court provided the”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 414शब्द · Minimalist IAS

संविधान का अनुच्छेद 102(1)(ङ) संसद को यह अधिकार देता है कि वह 'संसद द्वारा बनाई गई किसी विधि द्वारा या उसके अधीन' किसी सदस्य को निरर्हित करे (अनुच्छेद 191 राज्यों के लिए यही करता है)। लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 का अध्याय III (धारा 7 से 11क) वही विधि है।

अधिनियम के अधीन निरर्हता के आधार

  • दोषसिद्धि (धारा 8): सूचीबद्ध अपराधों के लिए, या किसी ऐसे अपराध के लिए जिसमें दो वर्ष या अधिक का दंड मिले, दोषसिद्धि से लेकर रिहाई के छह वर्ष बाद तक निरर्हता रहती है।
  • कोई सुरक्षा अवधि नहीं: लिली थॉमस बनाम भारत संघ (2013) में धारा 8(4) को रद्द कर दिया गया, इसलिए अब पदासीन सदस्य दोषसिद्धि होते ही अपनी सीट खो देते हैं।
  • भ्रष्ट आचरण (धारा 8क): जहाँ उच्च न्यायालय धारा 123 के अधीन किसी भ्रष्ट आचरण को सिद्ध पाता है, वहाँ राष्ट्रपति निर्वाचन आयोग की राय पर अवधि (अधिकतम छह वर्ष) तय करते हैं।
  • पदच्युति (धारा 9): भ्रष्टाचार या राज्य के प्रति निष्ठाहीनता के कारण सरकारी सेवा से पदच्युत किया जाना।
  • हितों का टकराव: चालू सरकारी संविदाएँ (धारा 9क) और ऐसी कंपनी में प्रबंधकीय पद जिसमें सरकार का 25% अंश हो (धारा 10)।
  • निर्वाचन व्यय (धारा 10क): निर्वाचन व्यय का लेखा विधि के अनुसार दाखिल न करना।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. निरर्हित व्यक्ति को उपलब्ध उपचार

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 फ़्लोचार्ट।

Read the full model answer (414 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2019 · Q14

15 marks · 250 words

“महान्यायवादी भारत की सरकार का मुख्य विधि सलाहकार और वकील होता है ।” चर्चा कीजिए ।

Read this question in English

“The Attorney-General is the chief legal adviser and lawyer of the Government of India.” Discuss.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · महान्यायवादी की संवैधानिक स्थिति पर चर्चा कीजिए: नियुक्ति, कर्तव्य, संसद और न्यायालयों में अधिकार, तथा इस पद की सीमाएँ और इससे जुड़े प्रश्न।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. मुख्य विधि सलाहकार के रूप में महान्यायवादी पर चर्चा कीजिए: अनुच्छेद 76 के अंतर्गत नियुक्ति, कार्यकाल और सलाहकारी कर्तव्य
  2. सरकार के वकील के रूप में महान्यायवादी पर चर्चा कीजिए: न्यायालयों और संसद में अधिकार तथा उस पर लगे प्रतिबंध
  3. इस पद की सीमाओं और इसकी स्वतंत्रता से जुड़े प्रश्नों पर आगे की राह सहित चर्चा कीजिए

शुरुआत · अनुच्छेद 76 भारत के महान्यायवादी का पद सृजित करता है और उसे दो कर्तव्य सौंपता है: विधिक सलाह (अनुच्छेद 76(2)) और प्रत्येक न्यायालय में अधिवक्ता के रूप में पैरवी (अनुच्छेद 76(3)); इसमें 'मुख्य विधि सलाहकार' शब्द नहीं आते।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • उच्चतम न्यायालय का न्यायाधीश बनने की योग्यता रखने वाले व्यक्ति की राष्ट्रपति द्वारा नियुक्ति; वह राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत पद धारण करता है (अनुच्छेद 76(4))।
  • सरकार को उन विधिक विषयों पर सलाह देता है जो उसे सौंपे जाएँ और राष्ट्रपति द्वारा सौंपे गए कर्तव्यों का पालन करता है (अनुच्छेद 76(2)); सलाह बाध्यकारी नहीं होती।
  • सभी न्यायालयों में सुनवाई का अधिकार (अनुच्छेद 76(3)); संघ की ओर से पैरवी करता है, जिसमें अनुच्छेद 143 के अंतर्गत निर्देश भी शामिल हैं।
  • किसी भी सदन और समितियों में बोल सकता है, किंतु मत नहीं दे सकता (अनुच्छेद 88); उसे सदस्यों के विशेषाधिकार प्राप्त हैं (अनुच्छेद 105(4))।
  • परंपरा और नियुक्ति की शर्तों के अनुसार, वह संघ के विरुद्ध सलाह नहीं देता और उसकी सहमति के बिना अभियुक्तों का बचाव नहीं करता।
  • प्रसादपर्यंत कार्यकाल और नियुक्त व्यक्ति का राजनीतिक चयन स्वतंत्रता पर प्रश्न उठाते हैं; राज्य में इसके समकक्ष महाधिवक्ता होता है (अनुच्छेद 165)।

समापन · यह कथन मोटे तौर पर सही है, परंतु इस पद का मूल्य स्पष्ट परामर्श में है; कार्यकाल और निजी मुकदमों से जुड़ी स्थापित परंपराएँ महान्यायवादी को संविधान का अधिकारी बनाएँगी, सत्तारूढ़ दल का नहीं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 76(2) महान्यायवादी का कर्तव्य यह निर्धारित करता है कि वह भारत सरकार को उन विधिक विषयों पर सलाह दे जो उसे सौंपे जाएँ और राष्ट्रपति द्वारा सौंपे गए अन्य विधिक कर्तव्यों का पालन करे; इसमें 'मुख्य विधि सलाहकार' शब्द नहीं आते।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 76(2) - Legislative Department ↗“to give advice to the Government of India upon such legal matters, and to perform such other duties of a legal character, as may from time to time be referred or assigned to him by the President”
  • अनुच्छेद 76(4): महान्यायवादी राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत पद धारण करता है और राष्ट्रपति द्वारा अवधारित पारिश्रमिक प्राप्त करता है, इसलिए इस पद का कोई निश्चित कार्यकाल नहीं है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department, Article 76(4) ↗“(4) The Attorney-General shall hold office during the pleasure of the President, and shall receive such remuneration as the President may determine.”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 401शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 76 भारत के महान्यायवादी का पद सृजित करता है और उसे दो कर्तव्य देता है: सलाह (अनुच्छेद 76(2)) और प्रत्येक न्यायालय में पैरवी (अनुच्छेद 76(3))। 'मुख्य विधि सलाहकार और वकील' वाक्यांश पाठ में नहीं आता, पर यह दोनों भूमिकाओं का सार भली-भाँति बताता है।

सरकार का मुख्य विधि सलाहकार

  • नियुक्ति: राष्ट्रपति ऐसे व्यक्ति को नियुक्त करता है जो उच्चतम न्यायालय का न्यायाधीश बनने की योग्यता रखता हो।
  • कार्यकाल और वेतन: अनुच्छेद 76(4) के अंतर्गत वह राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत पद धारण करता है और राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित पारिश्रमिक पाता है।
  • सलाहकारी कर्तव्य: वह सरकार को उन विधिक विषयों पर सलाह देता है जो उसे सौंपे जाएँ और राष्ट्रपति द्वारा सौंपे गए अन्य विधिक कर्तव्य निभाता है; उसकी राय परामर्शात्मक है, बाध्यकारी नहीं।
  • मंत्री नहीं: वह मंत्रि-परिषद् से बाहर है, इसलिए उसकी सलाह व्यावसायिक होनी चाहिए, राजनीतिक नहीं।
संघ को सलाह देता हैप्रत्येक न्यायालयमें पैरवी करता हैसंसद में बोलता है,मत नहीं देताअनुच्छेद 143 केनिर्देशों में पैरवीकरता हैमहान्यायवादी(अनुच्छेद 76)

महान्यायवादी (अनुच्छेद 76): संघ को सलाह देता है; प्रत्येक न्यायालय में पैरवी करता है; संसद में बोलता है, मत नहीं देता; अनुच्छेद 143 के निर्देशों में पैरवी करता है

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. सरकार का वकील
  2. पद की सीमाएँ
  3. आगे की राह

Read the full model answer (401 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

2018

इलेक्ट्रानिक वोटिंग मशीनों (ई॰ वी॰ एम॰) के इस्तेमाल संबंधी हाल के विवाद के आलोक में, भारत में चुनावों की विश्वास्यता सुनिश्चित करने के लिए भारत के निर्वाचन आयोग के समक्ष क्या-क्या चुनौतियाँ हैं?

Read this question in English

In the light of recent controversy regarding the use of Electronic Voting Machines (EVM), what are the challenges before the Election Commission of India to ensure the trustworthiness of elections in India?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what”

प्रश्न की माँग · इलेक्ट्रानिक वोटिंग मशीन (ई॰ वी॰ एम॰) संबंधी बहस के आलोक में चुनावों की विश्वसनीयता बनाए रखने में निर्वाचन आयोग के सामने आने वाली चुनौतियों (तकनीकी, संस्थागत, कानूनी और धारणा-संबंधी) तथा उनका समाधान करने वाले कदमों को सूचीबद्ध कीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. संदर्भ स्पष्ट कीजिए: ई॰ वी॰ एम॰ विवाद ने निर्वाचन प्रक्रिया में विश्वास के बारे में क्या उजागर किया
  2. क्या: विश्वसनीय चुनाव सुनिश्चित करने में निर्वाचन आयोग के सामने चुनौतियाँ — धारणा-संबंधी, तकनीकी, कानूनी-संस्थागत और व्यापक सत्यनिष्ठा संबंधी खतरे

शुरुआत · अनुच्छेद 324 चुनावों का अधीक्षण, निदेशन और नियंत्रण निर्वाचन आयोग में निहित करता है; ई॰ वी॰ एम॰ विवाद ने दिखाया कि चुनाव निष्पक्ष होना ही चाहिए और निष्पक्ष दिखना भी चाहिए।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • धारणा की खाई: छेड़छाड़ के दावे खंडन से कहीं तेज़ी से ऑनलाइन फैलते हैं; 2017 की खुली ई॰ वी॰ एम॰ चुनौती को बहुत कम लोगों ने स्वीकारा, फिर भी संदेह बना रहा।
  • तकनीकी आश्वासन: एक बार प्रोग्राम होने वाली चिप, यादृच्छिक आवंटन, प्रथम-स्तरीय जाँच, सीलिंग और स्ट्रॉन्ग रूम के नियमों का पालन साफ़ दिखना चाहिए और उसका अंकेक्षण होना चाहिए।
  • पेपर ट्रेल: सुब्रमण्यम स्वामी बनाम भारत निर्वाचन आयोग (2013) के बाद वी॰ वी॰ पी॰ ए॰ टी॰ लगाए गए; तब से अप्रैल 2019 के आदेश ने पर्चियों की गिनती प्रति विधानसभा खंड पाँच मतदान केंद्रों तक बढ़ा दी।
  • संस्थागत विश्वसनीयता: लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम की धारा 61क मशीनों का समर्थन करती है, परंतु आयुक्तों की नियुक्ति केवल कार्यपालिका द्वारा किए जाने (2023 के कानून तक) से संदेह उत्पन्न हुए (विधि आयोग, 255वीं रिपोर्ट)।
  • मशीनों से परे: धनबल, पेड न्यूज़, अपराधीकरण और त्रुटिपूर्ण मतदाता सूचियाँ भी ई॰ वी॰ एम॰ जितना ही विश्वास घटाती हैं।
  • आगे की राह: नियुक्तियों के लिए कॉलेजियम (विधि आयोग 2015), वी॰ वी॰ पी॰ ए॰ टी॰ का व्यापक अंकेक्षण, खुला परीक्षण, तृतीय-पक्ष अंकेक्षण, स्वच्छ मतदाता सूचियाँ और आदर्श आचार संहिता का सख़्त प्रवर्तन।

समापन · एस॰ डी॰ जी॰ 16.7 उत्तरदायी, समावेशी, सहभागी और प्रतिनिधिक निर्णय-प्रक्रिया की माँग करता है; सत्यापन योग्य मशीनें, स्वतंत्र आयोग और स्पष्ट संवाद चुनावों को संदेह से परे रखते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 324(1) मतदाता सूचियों के तथा संसद, राज्य विधानमंडलों और राष्ट्रपति व उपराष्ट्रपति के पदों के सभी निर्वाचनों के अधीक्षण, निदेशन और नियंत्रण को निर्वाचन आयोग में निहित करता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 324(1) — Legislative Department ↗“preparation of the electoral rolls for, and the conduct of, all elections to Parliament and to the Legislature of every State and of elections to the offices of President and Vice-President held under this Constitution”
  • विधि आयोग (255वीं रिपोर्ट, 2015) ने कहा कि निर्वाचन आयुक्तों की नियुक्ति में न कोई कॉलेजियम है और न विपक्ष की कोई भूमिका, और उसने प्रधानमंत्री, विपक्ष के नेता और भारत के मुख्य न्यायाधीश के तीन सदस्यीय कॉलेजियम की सिफ़ारिश की।Law Commission of India, Report No. 255: Electoral Reforms (March 2015) ↗“should be made by the President in consultation with a three-member collegium or selection committee, consisting of the Prime Minister, the Leader of the Opposition of the Lok Sabha (or the leader of the largest opposition party in the Lok Sabha in terms of numerical strength) and the Chief Justice of India.”
  • विधि आयोग ने देखा कि निर्वाचन आयुक्तों की वर्तमान नियुक्ति में न कोई कॉलेजियम है और न विपक्ष।Law Commission of India, Report No. 255: Electoral Reforms (March 2015) ↗“who then recommends a name to the President. 218 Thus, there is no concept of collegium and no involvement of the opposition.”
  • एस॰ डी॰ जी॰ लक्ष्य 16.7 सभी स्तरों पर उत्तरदायी, समावेशी, सहभागी और प्रतिनिधिक निर्णय-प्रक्रिया की माँग करता है।United Nations, Department of Economic and Social Affairs: Goal 16 targets ↗“Target 16.7 Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels”

Question: UPSC's CS (Main) 2018, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 296शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 324 चुनावों का अधीक्षण, निदेशन और नियंत्रण निर्वाचन आयोग में निहित करता है। ई॰ वी॰ एम॰ विवाद ने दिखाया कि चुनाव केवल निष्पक्ष होना ही नहीं, बल्कि निष्पक्ष दिखना भी चाहिए।

चुनावों की विश्वसनीयता की चुनौतियाँ

  • धारणा की खाई: छेड़छाड़ के दावे खंडन से कहीं तेज़ी से ऑनलाइन फैलते हैं; 2017 की खुली ई॰ वी॰ एम॰ चुनौती को बहुत कम लोगों ने स्वीकारा, फिर भी संदेह बना रहा।
  • तकनीकी आश्वासन: सुरक्षित हार्डवेयर तभी भरोसा दिलाता है जब सुरक्षा उपायों का पालन साफ़ दिखे।
  • पेपर ट्रेल: सुब्रमण्यम स्वामी बनाम भारत निर्वाचन आयोग (2013) के बाद वी॰ वी॰ पी॰ ए॰ टी॰ लगाए गए; तब से (अप्रैल 2019) न्यायालय ने पर्चियों की गिनती प्रति विधानसभा खंड पाँच मतदान केंद्रों तक बढ़ा दी, फिर भी खराबियाँ और अधिक गिनती की माँग को बढ़ावा देती हैं।
  • संस्थागत विश्वसनीयता: लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 61क वोटिंग मशीनों का समर्थन करती है, परंतु 2018 में आयुक्तों का चयन केवल कार्यपालिका करती थी (तब से 2023 के कानून ने विपक्ष के नेता को जोड़ा)।
  • मशीनों से परे: धनबल, पेड न्यूज़, अपराधीकरण और त्रुटिपूर्ण मतदाता सूचियाँ भी ई॰ वी॰ एम॰ जितना ही विश्वास घटाती हैं।
एक बार प्रोग्रामहोने वाली चिपयादृच्छिक आवंटनप्रथम-स्तरीय जाँचसीलिंग और स्ट्रॉन्गरूमवी॰ वी॰ पी॰ ए॰ टी॰पर्ची गिनतीई॰ वी॰ एम॰विश्वास शृंखला

ई॰ वी॰ एम॰ विश्वास शृंखला: एक बार प्रोग्राम होने वाली चिप; यादृच्छिक आवंटन; प्रथम-स्तरीय जाँच; सीलिंग और स्ट्रॉन्ग रूम; वी॰ वी॰ पी॰ ए॰ टी॰ पर्ची गिनती

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. आगे की राह

Read the full model answer (296 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

क्या राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग (एन॰ सी॰ एस॰ सी॰) धार्मिक अल्पसंख्यक संस्थानों में अनुसूचित जातियों के लिए संवैधानिक आरक्षण के क्रियान्वयन का प्रवर्तन करा सकता है? परीक्षण कीजिए।

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Whether National Commission for Scheduled Castes (NCSC) can enforce the implementation of constitutional reservation for the Scheduled Castes in the religious minority institutions? Examine.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “examine”

प्रश्न की माँग · एन॰ सी॰ एस॰ सी॰ की शक्तियों और अल्पसंख्यक संस्थानों में अनुसूचित जाति आरक्षण की संवैधानिक स्थिति का परीक्षण कीजिए, और निष्कर्ष दीजिए कि क्या आयोग उसका प्रवर्तन करा सकता है।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. अनुच्छेद 338 के अधीन एन॰ सी॰ एस॰ सी॰ की शक्तियों का परीक्षण कीजिए: अन्वेषणात्मक और सलाहकारी, प्रवर्तनकारी नहीं
  2. संवैधानिक स्थिति का परीक्षण कीजिए: अनुच्छेद 15(5) और अनुच्छेद 30(1) अल्पसंख्यक संस्थानों को अनुसूचित जाति आरक्षण से बाहर रखते हैं
  3. निष्कर्ष दीजिए कि क्या आयोग ऐसे आरक्षण का प्रवर्तन करा सकता है, और वह फिर भी क्या कर सकता है

शुरुआत · अनुच्छेद 46 राज्य को निर्देश देता है कि वह अनुसूचित जातियों के शिक्षा संबंधी हितों की विशेष सावधानी से अभिवृद्धि करे; एन॰ सी॰ एस॰ सी॰ अनुसूचित जातियों के रक्षोपायों की निगरानी करता है, किंतु अल्पसंख्यक संस्थान भिन्न संवैधानिक आधार पर खड़े हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • एन॰ सी॰ एस॰ सी॰ की भूमिका: अनुच्छेद 338 (89वें संशोधन, 2003 द्वारा नया रूप दिया गया) उसे अनुसूचित जातियों के रक्षोपायों की जाँच और निगरानी करने, शिकायतों की पूछताछ करने तथा अनुसूचित जातियों के विकास पर सलाह देने की शक्ति देता है।
  • जाँच करते समय सिविल न्यायालय की शक्तियाँ (अनुच्छेद 338(8)); संघ और राज्यों को अनुसूचित जातियों को प्रभावित करने वाले प्रमुख नीतिगत मामलों में उससे परामर्श करना होगा (अनुच्छेद 338(9))।
  • प्रवर्तन की कोई शक्ति नहीं: उसके प्रतिवेदन कृत कार्रवाई ज्ञापन के साथ राष्ट्रपति और संसद को जाते हैं; वे समझाते हैं, बाध्य नहीं करते।
  • अनुच्छेद 15(5) (93वाँ संशोधन, 2005) अनुच्छेद 30(1) के अधीन अल्पसंख्यक संस्थानों को आरक्षण से अलग रखता है; प्रमति (2014) में इसे वैध ठहराया गया।
  • टी॰ एम॰ ए॰ पाई (2002) और पी॰ ए॰ इनामदार (2005) में गैर-सहायता प्राप्त अल्पसंख्यक महाविद्यालयों पर राज्य द्वारा कोटा थोपने को वर्जित किया गया।
  • निष्कर्ष: वह वहाँ अनुसूचित जाति आरक्षण का प्रवर्तन नहीं करा सकता, पर कहीं भी जातिगत भेदभाव की जाँच कर सकता है और राज्य तथा गैर-अल्पसंख्यक संस्थानों पर अनुपालन का दबाव बना सकता है।

समापन · किसी भी बदलाव के लिए संसद को अनुच्छेद 30 का सम्यक् ध्यान रखते हुए अनुच्छेद 15(5) में संशोधन करना होगा; तब तक एन॰ सी॰ एस॰ सी॰ जाँच और समझाने-बुझाने के द्वारा अनुच्छेद 46 की पूर्ति करता है, बाध्यता के द्वारा नहीं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 15(5) सहायता प्राप्त या गैर-सहायता प्राप्त निजी शैक्षणिक संस्थानों में प्रवेश के लिए अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और पिछड़े वर्गों के लिए विशेष उपबंध की अनुमति देता है, पर अनुच्छेद 30(1) के अधीन अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों को स्पष्ट रूप से इससे बाहर रखता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 15(5) — Legislative Department ↗“in so far as such special provisions relate to their admission to educational institutions including private educational institutions, whether aided or unaided by the State, other than the minority educational institutions referred to in clause (1) of article 30”
  • अनुच्छेद 46 राज्य को निर्देश देता है कि वह अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के शिक्षा तथा अर्थ संबंधी हितों की विशेष सावधानी से अभिवृद्धि करे।The Constitution of India (Legislative Department, Government of India) ↗“The State shall promote with special care the educational and economic interests of the weaker sections of the people, and, in particular, of the Scheduled Castes and the Scheduled Tribes”
  • अनुच्छेद 338(8): अन्वेषण या जाँच करते समय एन॰ सी॰ एस॰ सी॰ को सिविल न्यायालय की शक्तियाँ प्राप्त हैं, जिनमें व्यक्तियों को समन करना और दस्तावेज़ मँगाना शामिल है।The Constitution of India (Legislative Department, Government of India) ↗“have all the powers of a civil court trying a suit and in particular in respect of the following matters, namely:— (a) summoning and enforcing the attendance of any person from any part of India and examining him on oath; (b) requiring the discovery and production of any document”
  • अनुच्छेद 338(9) संघ और प्रत्येक राज्य को बाध्य करता है कि वे अनुसूचित जातियों को प्रभावित करने वाले सभी प्रमुख नीतिगत मामलों में एन॰ सी॰ एस॰ सी॰ से परामर्श करें।The Constitution of India (Legislative Department, Government of India) ↗“The Union and every State Government shall consult the Commission on all major policy matters affecting Scheduled Castes”

Question: UPSC's CS (Main) 2018, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 326शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 46 राज्य को निर्देश देता है कि वह अनुसूचित जातियों के शिक्षा संबंधी हितों की 'विशेष सावधानी' से अभिवृद्धि करे। एन॰ सी॰ एस॰ सी॰ इसे धार्मिक अल्पसंख्यक संस्थानों पर लागू करा सकता है या नहीं, यह उसकी शक्तियों और अनुच्छेद 30 पर निर्भर करता है।

अनुच्छेद 338 के अधीन एन॰ सी॰ एस॰ सी॰ क्या कर सकता है

  • जाँच और निगरानी: अनुसूचित जातियों के रक्षोपाय, उनके उल्लंघन की शिकायतें और अनुसूचित जातियों का विकास; 89वें संशोधन (2003) द्वारा नया रूप दिया गया।
  • सिविल न्यायालय की शक्तियाँ: पूछताछ करते समय वह व्यक्तियों को समन कर सकता है और दस्तावेज़ मँगा सकता है (अनुच्छेद 338(8))।
  • परामर्श: संघ और राज्यों को अनुसूचित जातियों की प्रमुख नीति पर उससे परामर्श करना होगा (अनुच्छेद 338(9))।
  • बाध्यकारी आदेश नहीं: प्रतिवेदन कृत कार्रवाई ज्ञापन के साथ राष्ट्रपति और संसद को जाते हैं; वे समझाते हैं, बाध्य नहीं करते।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. अल्पसंख्यक संस्थान अलग क्यों खड़े हैं
  2. निष्कर्ष

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (326 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2018 · Q5

10 marks · 150 words

“नियंत्रक और महालेखापरीक्षक (सी॰ ए॰ जी॰) को एक अत्यावश्यक भूमिका निभानी होती है।” व्याख्या कीजिए कि यह किस प्रकार उसकी नियुक्ति की विधि और शर्तों और साथ ही साथ उन अधिकारों के विस्तार से परिलक्षित होती है, जिनका प्रयोग वह कर सकता है।

Read this question in English

“The Comptroller and Auditor General (CAG) has a very vital role to play.” Explain how this is reflected in the method and terms of his appointment as well as the range of powers he can exercise.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “explain”

प्रश्न की माँग · दिखाइए कि सी॰ ए॰ जी॰ की अत्यावश्यक भूमिका की रक्षा उसकी नियुक्ति की विधि, उसके कार्यकाल और सेवा शर्तों की सुरक्षा तथा उसके द्वारा प्रयुक्त व्यापक लेखापरीक्षा अधिकारों से होती है।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. स्पष्ट कीजिए कि नियुक्ति की विधि और शर्तें सी॰ ए॰ जी॰ की अत्यावश्यक भूमिका को कैसे दर्शाती हैं: नियुक्ति, पदच्युति, कार्यकाल, सेवा शर्तें और बाद में पद ग्रहण पर रोक
  2. स्पष्ट कीजिए कि सी॰ ए॰ जी॰ जिन अधिकारों का प्रयोग करता है, उनका विस्तार क्या है: लेखापरीक्षा का क्षेत्राधिकार, लेखापरीक्षा का स्वरूप, प्रतिवेदन और प्रभाव

शुरुआत · अम्बेडकर ने सी॰ ए॰ जी॰ को संभवतः संविधान का सबसे महत्वपूर्ण अधिकारी कहा था, वह अधिकारी जो यह देखता है कि संसद द्वारा मंजूर किए गए व्यय से अधिक खर्च न हो; अनुच्छेद 148 से 151 इस भूमिका की रक्षा करते हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • राष्ट्रपति द्वारा अपने हस्ताक्षर और मुद्रा सहित अधिपत्र द्वारा नियुक्ति (अनुच्छेद 148), और राष्ट्रपति के सम्मुख शपथ।
  • कार्यकाल की सुरक्षा: उसे केवल उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश की भाँति ही हटाया जा सकता है; छह वर्ष या 65 वर्ष की आयु, जो भी पहले हो।
  • वित्तीय संरक्षण: उसकी सेवा शर्तों में उसके अहित में परिवर्तन नहीं किया जा सकता; कार्यालय का व्यय भारत की संचित निधि पर भारित है।
  • बाद में कोई पुरस्कार नहीं: वह संघ या किसी राज्य के अधीन किसी और पद के लिए अपात्र है (अनुच्छेद 148(4))।
  • अनुच्छेद 149 के अधीन लेखापरीक्षा का क्षेत्राधिकार: संघ और राज्यों की निधियाँ, सरकारी कंपनियाँ और सारभूत रूप से वित्तपोषित निकाय; दिल्ली उच्च न्यायालय (2014) ने इसे निजी दूरसंचार ऑपरेटरों के लेखाओं तक बढ़ाया।
  • अनुच्छेद 151 के अधीन विधानमंडल और PAC को प्रतिवेदन; 2G (2010) और कोयला आवंटन (2012) के प्रतिवेदन प्रभाव दिखाते हैं; लेखापरीक्षा व्यय के बाद की जाती है और परामर्शी होती है।

समापन · सी॰ ए॰ जी॰ का अधिदेश SDG 16.6 की पूर्ति करता है, यानी प्रभावी, जवाबदेह और पारदर्शी संस्थाएँ; लोक लेखा समिति (PAC) द्वारा समय पर अनुवर्ती कार्रवाई से लेखापरीक्षा के निष्कर्ष सुधार में बदलते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 148(1) सी॰ ए॰ जी॰ को उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश जैसी पदच्युति की सुरक्षा देकर उसकी स्वतंत्रता की रक्षा करता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 148(1) — Legislative Department ↗“shall be appointed by the President by warrant under his hand and seal and shall only be removed from office in like manner and on the like grounds as a Judge of the Supreme Court”
  • संविधान सभा में (30 मई 1949) अम्बेडकर ने सी॰ ए॰ जी॰ को संभवतः संविधान का सबसे महत्वपूर्ण अधिकारी बताया था।Constituent Assembly Debates, 30 May 1949 (constitutionofindia.net) ↗“I am of opinion that this dignitary or officer is probably the most important officer in the Constitution of India. He is the one man who is going to see that the expenses voted by Parliament are not exceeded”
  • अनुच्छेद 148(4) के अनुसार सी॰ ए॰ जी॰ पद छोड़ने के बाद संघ या किसी राज्य के अधीन किसी और पद के लिए अपात्र हो जाता है।The Constitution of India (Legislative Department, Government of India) ↗“The Comptroller and Auditor-General shall not be eligible for further office either under the Government of India or under the Government of any State after he has ceased to hold his office.”
  • अनुच्छेद 149: संघ, राज्यों और अन्य निकायों के लेखाओं के संबंध में सी॰ ए॰ जी॰ के कर्तव्य और शक्तियाँ वे हैं जो संसद द्वारा बनाई गई विधि में विहित हों।The Constitution of India (Legislative Department, Government of India) ↗“The Comptroller and Auditor-General shall perform such duties and exercise such powers in relation to the accounts of the Union and of the States and of any other authority or body as may be prescribed by or under any law made by Parliament”
  • दिल्ली उच्च न्यायालय (6 जनवरी 2014 के निर्णय) ने उस नियम और धारा को वैध ठहराया जिसके अधीन सी॰ ए॰ जी॰ दूरसंचार सेवा प्रदाताओं के राजस्व की लेखापरीक्षा करता है, इस सिद्धांत के अंग के रूप में कि संचित निधि में आने वाले प्रत्येक रुपये की लेखापरीक्षा सी॰ ए॰ जी॰ करे।Association of Unified Telecom Service Providers of India v. Union of India, WP(C) 3673/2010, Delhi High Court, 6 January 2014 (judgment text on Indian Kanoon) ↗“The Rule and the Section fits perfectly into the constitutional scheme of every rupee flowing into the Consolidated Fund of India, by way of revenue, to be audited by the Comptroller and Auditor General of India.”
  • SDG लक्ष्य 16.6 सभी स्तरों पर प्रभावी, जवाबदेह और पारदर्शी संस्थाओं का आह्वान करता है।United Nations, Department of Economic and Social Affairs: Goal 16 targets ↗“Target 16.6 Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels”

Question: UPSC's CS (Main) 2018, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 294शब्द · Minimalist IAS

डॉ॰ बी॰ आर॰ अम्बेडकर ने सी॰ ए॰ जी॰ को 'संभवतः भारत के संविधान का सबसे महत्वपूर्ण अधिकारी' कहा था, जो यह सुनिश्चित करता है कि संसद द्वारा मंजूर किए गए व्यय से अधिक खर्च न हो। अनुच्छेद 148 से 151 इस भूमिका की रक्षा करते हैं।

नियुक्ति की विधि और शर्तें

  • नियुक्ति: राष्ट्रपति द्वारा अपने हस्ताक्षर और मुद्रा सहित अधिपत्र द्वारा (अनुच्छेद 148), और राष्ट्रपति के सम्मुख शपथ।
  • कार्यकाल की सुरक्षा: उसे केवल उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश की भाँति ही हटाया जा सकता है; छह वर्ष या 65 वर्ष की आयु, जो भी पहले हो।
  • वित्तीय संरक्षण: उसके वेतन और सेवा शर्तों में उसके अहित में परिवर्तन नहीं किया जा सकता; कार्यालय का व्यय भारत की संचित निधि पर भारित है।
  • बाद में कोई पुरस्कार नहीं: वह संघ या किसी राज्य के अधीन किसी और पद के लिए अपात्र है (अनुच्छेद 148(4))।
न्यायाधीश जैसीपदच्युतिनिश्चित कार्यकालसंरक्षित वेतनभारित व्ययबाद में कोई पद नहींसी॰ ए॰ जी॰ कीस्वतंत्रता

सी॰ ए॰ जी॰ की स्वतंत्रता: न्यायाधीश जैसी पदच्युति; निश्चित कार्यकाल; संरक्षित वेतन; भारित व्यय; बाद में कोई पद नहीं

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. अधिकारों का विस्तार

Read the full model answer (294 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2018 · Q14

15 marks · 250 words

भारत के वित्तीय आयोग का गठन किस प्रकार किया जाता है? हाल में गठित वित्तीय आयोग के विचारार्थ विषय (टर्म्स ऑफ रेफ्रेंस) के बारे में आप क्या जानते हैं? विवेचना कीजिए।

Read this question in English

How is the Finance Commission of India constituted? What do you know about the terms of reference of the recently constituted Finance Commission? Discuss.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “how / what do you know / discuss”

प्रश्न की माँग · व्याख्या कीजिए कि अनुच्छेद 280 के अंतर्गत वित्त आयोग का गठन कैसे होता है और वह क्या कार्य करता है; फिर हाल के (पंद्रहवें) आयोग के मुख्य विचारार्थ विषयों (टर्म्स ऑफ रेफ्रेंस) का वर्णन कीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. अनुच्छेद 280 के अंतर्गत वित्त आयोग का गठन कैसे होता है: नियुक्ति, संरचना, योग्यताएँ, कार्य और इसकी सिफारिशों की स्थिति
  2. हाल में गठित (पंद्रहवें) वित्त आयोग के विचारार्थ विषयों (टर्म्स ऑफ रेफ्रेंस) के बारे में आप क्या जानते हैं; उनके महत्त्व की विवेचना कीजिए

शुरुआत · अनुच्छेद 280 के अनुसार राष्ट्रपति को प्रत्येक पाँचवें वर्ष या उससे पहले वित्त आयोग का गठन करना होता है; यह भारत के राजकोषीय संघवाद का संवैधानिक निर्णायक है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • गठन: एक अध्यक्ष और चार सदस्य, जिन्हें राष्ट्रपति नियुक्त करता है; 1951 का अधिनियम योग्यताएँ निर्धारित करता है (उच्च न्यायालय का न्यायाधीश, वित्त, लेखा, प्रशासन, अर्थशास्त्र)।
  • अनुच्छेद 280(3) के अंतर्गत कर्तव्य: ऊर्ध्वाधर और क्षैतिज बँटवारा, सहायता अनुदान के सिद्धांत, स्थानीय निकायों के लिए राज्य की निधियों में वृद्धि के उपाय, निर्दिष्ट मामले; आयोग की भूमिका सलाहकारी है, और अनुच्छेद 281 के अंतर्गत ज्ञापन होता है।
  • पंद्रहवाँ वित्त आयोग: 27 नवंबर 2017 को एन॰ के॰ सिंह की अध्यक्षता में गठित, 1 अप्रैल 2020 से पाँच वर्ष के लिए।
  • विचारार्थ विषय: 2011 की जनसंख्या के आँकड़े (पैरा 8), राजकोषीय रोडमैप (पैरा 5) और नौ क्षेत्रों में निष्पादन प्रोत्साहन (पैरा 7)।
  • विवेचना: 2011 के आँकड़ों से वे राज्य चिंतित हुए जिन्होंने जनसंख्या वृद्धि धीमी की थी; तब से आयोग ने कुल प्रजनन दर का मापदंड जोड़ा और राज्यों का हिस्सा 41 प्रतिशत निर्धारित किया।

समापन · तब से आयोग ने अपने अंतरण वाले अध्याय का नाम 'सहकारी संघवाद की ओर' रखा है; उसकी स्थायी कसौटी यह है कि वह सुधारों को पुरस्कृत करे और राज्यों को उनकी पिछली सफलता के लिए दंडित न करे।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • पंद्रहवें वित्त आयोग की अपनी रिपोर्ट दर्ज करती है कि उसके विचारार्थ विषयों के अनुसार उसे 2011 की जनसंख्या के आँकड़े इस्तेमाल करने थे; यह ऐसा बदलाव था जिससे उन राज्यों में चिंता बढ़ी जिन्होंने जनसंख्या वृद्धि घटाई थी।Report of the Fifteenth Finance Commission for 2020-21 (November 2019), Chapter 3 — Finance Commission, India (fincomindia.nic.in) ↗“the Commission shall use the population data of 2011 while making recommendations”
  • अनुच्छेद 280(1): राष्ट्रपति संविधान के प्रारंभ से दो वर्ष के भीतर और उसके बाद प्रत्येक पाँचवें वर्ष या उससे पहले वित्त आयोग का गठन करता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“The President shall, within two years from the commencement of this Constitution and thereafter at the expiration of every fifth year or at such earlier time as the President considers necessary, by order constitute a Finance Com”
  • 2011 की जनसंख्या के अधिदेश से उन राज्यों में आशंका बढ़ी जिन्होंने 1971 से जनसंख्या वृद्धि घटाई थी।Fifteenth Finance Commission, Report for 2020-21 - Finance Commission of India ↗“The ToR enjoining us to use the population data of 2011 created apprehensions that in the process those States that have achieved greater progress in reducing population growth since 1971 would be adversely affected.”
  • पंद्रहवें आयोग ने जनसांख्यिकीय निष्पादन के माप के रूप में कुल प्रजनन दर को अपनाया।Fifteenth Finance Commission, Report for 2020-21 - Finance Commission of India ↗“introducing a new criterion of total fertility rate (TFR) as a measure of demographic performance”
  • पंद्रहवें आयोग ने नए केंद्रशासित प्रदेशों की आवश्यकताएँ पूरी करने के लिए राज्यों का हिस्सा विभाज्य पूल का 41 प्रतिशत तय किया, जो 42 से एक अंक कम है।Fifteenth Finance Commission, Report for 2020-21 - Finance Commission of India ↗“we recommend that the aggregate share of States may be reduced by 1 percentage point to 41 per cent of the divisible pool.”
  • रिपोर्ट के अंतरण अध्याय का शीर्षक 'सहकारी संघवाद की ओर' है।Fifteenth Finance Commission, Report for 2020-21 - Finance Commission of India ↗“Chapter 3: Towards Cooperative Federalism: Vertical and Horizontal Devolution”

Question: UPSC's CS (Main) 2018, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 427शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 280 के अनुसार राष्ट्रपति को संविधान के प्रारंभ से दो वर्ष के भीतर और उसके बाद प्रत्येक पाँचवें वर्ष या उससे पहले वित्त आयोग का गठन करना होता है। यह राजकोषीय संघवाद का संवैधानिक निर्णायक है, जो तय करता है कि संघ के करों का राज्यों के साथ बँटवारा कैसे होगा।

वित्त आयोग का गठन कैसे होता है

  • संरचना: एक अध्यक्ष और चार अन्य सदस्य, जिन्हें राष्ट्रपति नियुक्त करता है।
  • योग्यताएँ: इन्हें संसद निर्धारित करती है; 1951 का अधिनियम चाहता है कि अध्यक्ष को सार्वजनिक कार्यों का अनुभव हो और सदस्य उच्च न्यायालय के न्यायाधीश हों या हो सकते हों, अथवा वित्त, लेखा, प्रशासन या अर्थशास्त्र के विशेषज्ञ हों।
  • कर्तव्य (अनुच्छेद 280(3)): संघ और राज्यों के बीच तथा राज्यों के बीच करों के शुद्ध आगमों का बँटवारा करना; सहायता अनुदान के सिद्धांत तय करना; पंचायतों और नगरपालिकाओं के लिए राज्य की निधि बढ़ाने के उपाय सुझाना; और राष्ट्रपति द्वारा निर्दिष्ट मामलों पर सलाह देना।
  • स्थिति: सलाहकारी; संघ रिपोर्ट को की गई कार्रवाई के ज्ञापन के साथ संसद के समक्ष रखता है (अनुच्छेद 281)।
राष्ट्रपति गठन करता है (अनु॰ 280)आयोग संघ और राज्यों से परामर्श करता हैराष्ट्रपति को रिपोर्टकार्रवाई ज्ञापन के साथ संसद में प्रस्तुत (अनु॰281)
  1. राष्ट्रपति गठन करता है (अनु॰ 280)
  2. आयोग संघ और राज्यों से परामर्श करता है
  3. राष्ट्रपति को रिपोर्ट
  4. कार्रवाई ज्ञापन के साथ संसद में प्रस्तुत (अनु॰ 281)

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. हाल के (पंद्रहवें) आयोग के विचारार्थ विषय
  2. विवेचना: विचारार्थ विषयों पर विवाद क्यों हुआ

Read the full model answer (427 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

2017

भारत में लोकतंत्र की गुणता को बढ़ाने के लिए भारत के चुनाव आयोग ने 2016 में चुनावी सुधारों का प्रस्ताव दिया है। सुझाए गए सुधार क्या हैं और लोकतंत्र को सफल बनाने में वे किस सीमा तक महत्त्वपूर्ण हैं?

Read this question in English

To enhance the quality of democracy in India the Election Commission of India has proposed electoral reforms in 2016. What are the suggested reforms and how far are they significant to make democracy successful?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what... how far”

प्रश्न की माँग · 2016 में चुनाव आयोग ने उम्मीदवारों, धन, मीडिया और मतदान के संचालन के बारे में जो प्रमुख सुधार रखे, उनकी रूपरेखा दीजिए; और आँकिए कि प्रत्येक सुधार लोकतंत्र की गुणता को कितना बढ़ाएगा तथा उसकी सीमाएँ कहाँ हैं।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. 2016 में चुनाव आयोग द्वारा प्रस्तावित चुनावी सुधार बताइए
  2. आकलन कीजिए कि सफल लोकतंत्र के लिए वे किस सीमा तक महत्त्वपूर्ण हैं, उनकी सीमाएँ कहाँ हैं और आगे की राह क्या है

शुरुआत · 2016 में चुनाव आयोग ने सरकार के सामने आपराधिक उम्मीदवारों, बेहिसाबी धन और छेड़छाड़ वाले प्रचार को लक्ष्य करने वाले सुधार रखे, जिनमें से अधिकांश के लिए संसद को निर्वाचन विधि में संशोधन करना होगा।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • अपराधीकरण की समाप्ति: पाँच वर्ष या उससे अधिक के दंड वाले अपराधों में आरोप तय होने पर अयोग्यता, सुरक्षा उपायों के साथ (विधि आयोग, 244वीं रिपोर्ट)।
  • वित्तपोषण: प्रति दाता नकद चंदा ₹2,000 तक सीमित हो, चेक या डिजिटल माध्यम से चंदे को प्रोत्साहन मिले।
  • पेड न्यूज़ चुनावी अपराध हो; झूठे शपथ-पत्र भ्रष्ट आचरण हों; प्रति उम्मीदवार एक निर्वाचन क्षेत्र; टोटलाइज़र।
  • महत्त्व: विधि आयोग की 244वीं रिपोर्ट (2014) में अयोग्यता की जाँच की गई; बजट 2017-18 ने आयोग के सुझाव पर ₹2,000 की नकद सीमा अपनाई।
  • विधि आयोग की 255वीं रिपोर्ट (2015) ने मतदाताओं के उत्पीड़न को रोकने के लिए टोटलाइज़र का समर्थन किया।
  • सीमाएँ: विधायकों को स्वयं अपना नियमन करना होगा; दुर्भावनापूर्ण मामलों का जोखिम; नकद सीमा से धन अन्य अपारदर्शी माध्यमों की ओर जा सकता है।
  • आगे की राह: त्वरित सुनवाई, दाताओं का पूर्ण प्रकटीकरण, और निर्वाचन आयुक्तों की नियुक्ति के लिए 255वीं रिपोर्ट का तीन सदस्यीय कॉलेजियम।

समापन · बजट 2017-18 में नकद सीमा यह दिखाती है कि आयोग के विचार अपनाए जाने पर कानून बन सकते हैं; शेष सुधारों को लागू करने और स्वतंत्र रूप से नियुक्त आयोग के साथ भारत स्वतंत्र चुनावों से निष्पक्ष चुनावों की ओर बढ़ेगा।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • बजट 2017-18 में चुनाव आयोग के सुझाव के अनुसार किसी राजनीतिक दल को एक व्यक्ति से मिलने वाले नकद चंदे की सीमा ₹2,000 तय की गई।Budget Speech 2017-18 - Ministry of Finance, Government of India ↗“In accordance with the suggestion made by the Election Commission, the maximum amount of cash donation that a political party can receive will be”
  • विधि आयोग की 255वीं रिपोर्ट (2015) ने EVM मतों की गणना में टोटलाइज़र के लिए भारत के चुनाव आयोग के प्रस्ताव का समर्थन किया।Law Commission of India submits its Report No. 255 on Electoral Reforms - PIB, 12 March 2015 ↗“The Commission reiterates and endorses the ECI’s suggestion for introducing a totaliser for the counting of votes recorded in electronic voting machines to prevent the harassment of voters in areas”
  • उच्चतम न्यायालय द्वारा राजनीति के अपराधीकरण की जाँच करने को कहे जाने के बाद विधि आयोग ने 24 फ़रवरी 2014 को अपनी 244वीं रिपोर्ट, 'निर्वाचन अयोग्यता', प्रस्तुत की।Law Commission of India submits its Report No. 255 on Electoral Reforms - PIB, 12 March 2015 ↗“submitted its 244 th Report titled ‘Electoral Disqualification’ on 24 th February 2014 to the Government of India”
  • 255वीं रिपोर्ट ने प्रधानमंत्री और विपक्ष के नेता सहित तीन सदस्यीय कॉलेजियम के परामर्श से निर्वाचन आयुक्तों की नियुक्ति की अनुशंसा की।Law Commission of India submits its Report No. 255 on Electoral Reforms - PIB, 12 March 2015 ↗“should be made by the President in consultation with a three-member collegium or selection committee, consisting of the Prime Minister; the Leader of the Opp”

Question: UPSC's CS (Main) 2017, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 458शब्द · Minimalist IAS

2016 में भारत के चुनाव आयोग ने सरकार के सामने सुधारों का एक पैकेज रखा, जो भारतीय चुनावों के तीन कमज़ोर पहलुओं पर केंद्रित था: आपराधिक उम्मीदवार, बेहिसाबी धन और छेड़छाड़ वाले प्रचार।

सुझाए गए सुधार

समस्याप्रस्तावित सुधार
आपराधिक उम्मीदवारआरोप तय होने पर अयोग्यता
काला धनप्रति दाता ₹2,000 की नकद चंदा सीमा
पेड न्यूज़पेड न्यूज़ को चुनावी अपराध बनाना
  • अपराधीकरण की समाप्ति: पाँच वर्ष या उससे अधिक के दंड वाले अपराधों में आरोप तय होने के चरण पर अयोग्यता, सुरक्षा उपायों के साथ (विधि आयोग, 244वीं रिपोर्ट)।
  • स्वच्छ वित्तपोषण: प्रति दाता नकद चंदा ₹2,000 तक सीमित हो, चेक या डिजिटल माध्यम से चंदे को प्रोत्साहन मिले (बजट 2017-18)।
  • पेड न्यूज़: समाचार के लिए भुगतान करना या भुगतान लेना चुनावी अपराध बनाया जाए, जैसा 255वीं रिपोर्ट प्रस्तावित करती है।
  • झूठे शपथ-पत्र: झूठी घोषणा भ्रष्ट आचरण और अयोग्यता का आधार बने।
  • मतदान का संचालन: प्रति उम्मीदवार एक निर्वाचन क्षेत्र, और टोटलाइज़र, ताकि मतदान केंद्रवार गणना से किसी इलाके की पहचान उजागर न हो।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. लोकतंत्र के लिए वे किस सीमा तक महत्त्वपूर्ण हैं
  2. सीमाएँ
  3. आगे की राह

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Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

2016

संघ और राज्यों के लेखाओं के सम्बन्ध में, नियंत्रक और महालेखापरीक्षक की शक्तियों का प्रयोग भारतीय संविधान के अनुच्छेद 149 से व्युत्पन्न है । चर्चा कीजिए कि क्या सरकार की नीति कार्यान्वयन की लेखापरीक्षा करना अपने स्वयं (नियंत्रक और महालेखापरीक्षक) की अधिकारिता का अतिक्रमण करना होगा या कि नहीं ।

Read this question in English

Exercise of CAG’s powers in relation to the accounts of the Union and the States is derived from Article 149 of the Indian Constitution. Discuss whether audit of the Government’s policy implementation could amount to overstepping its own (CAG) jurisdiction.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · सीएजी की शक्तियों का संवैधानिक और सांविधिक आधार स्पष्ट कीजिए, फिर तर्क दीजिए कि क्या नीतियों के कार्यान्वयन की लेखापरीक्षा करना स्वयं नीति पर प्रश्न उठाने की सीमा लांघना है।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. चर्चा कीजिए: सीएजी की लेखापरीक्षा शक्तियों का संवैधानिक और सांविधिक आधार (अनुच्छेद 148 से 151 और 1971 का अधिनियम)
  2. चर्चा कीजिए: क्या सरकार की नीति कार्यान्वयन की लेखापरीक्षा करना सीएजी की अधिकारिता का अतिक्रमण है, तर्कसंगत मत के साथ

शुरुआत · अनुच्छेद 149 नियंत्रक और महालेखापरीक्षक के कर्तव्य संसद पर छोड़ता है, जो 1971 के अधिनियम में निर्धारित हैं; सीएजी के 2007 के विनियम मितव्ययिता, दक्षता और प्रभावशीलता की निष्पादन लेखापरीक्षा जोड़ते हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • आधार: अनुच्छेद 148 स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है; अनुच्छेद 149 और 1971 का अधिनियम अधिदेश तय करते हैं; अनुच्छेद 151 रिपोर्टों को विधान-मंडल और उसकी लोक लेखा समिति तक पहुँचाता है।
  • तीन प्रकार की लेखापरीक्षा: वित्तीय, अनुपालन और निष्पादन लेखापरीक्षा, जो लेखापरीक्षा और लेखा विनियम, 2007 के अंतर्गत है।
  • न्यायालय: अरविंद गुप्ता बनाम भारत संघ (2012) में निर्णय हुआ कि निष्पादन लेखापरीक्षा 1971 के अधिनियम में अंतर्निहित है।
  • अतिक्रमण नहीं: कार्यान्वयन की लेखापरीक्षा यह जाँचती है कि संसद द्वारा स्वीकृत धन से परिणाम मिले या नहीं; यह संसद के प्रति एक कर्तव्य है।
  • अतिक्रमण का जोखिम: नीति के गुण-दोष पर निर्णय देना या काल्पनिक हानि मान लेना, जैसा संयुक्त संसदीय समिति ने 2G रिपोर्ट के बारे में कहा।
  • आगे की राह: परिणामों और प्रक्रिया की लेखापरीक्षा करें, मान्यताएँ बताएँ, विभागों को उत्तर का अवसर दें और निर्णय लोक लेखा समिति पर छोड़ें।

समापन · SDG लक्ष्य 16.6 प्रभावी, उत्तरदायी और पारदर्शी संस्थाओं की मांग करता है; जो सीएजी कार्यान्वयन की लेखापरीक्षा करता है, नीति की बुद्धिमत्ता की नहीं, वह इस लक्ष्य की पूर्ति करता है और अपना अधिकार भी बनाए रखता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 149 सीएजी के कर्तव्य और शक्तियाँ संसद द्वारा विधि के माध्यम से निर्धारित किए जाने के लिए छोड़ता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 149 — Legislative Department ↗“The Comptroller and Auditor-General shall perform such duties and exercise such powers in relation to the accounts of the Union and of the States and of any other authority or body as may be prescribed by or under any law made by Parliament”
  • सीएजी के लेखापरीक्षा और लेखा विनियम, 2007 निष्पादन लेखापरीक्षा को इस आकलन के रूप में परिभाषित करते हैं कि कोई गतिविधि, कार्यक्रम या संगठन किस हद तक मितव्ययिता, दक्षता और प्रभावशीलता से चलता है।Comptroller and Auditor General of India, Regulations on Audit and Accounts 2007 page (web.archive.org copy) ↗“the extent to which an activity, programme or organisation operates economically, efficiently and effectively (performance audit)”
  • अरविंद गुप्ता बनाम भारत संघ में सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि मितव्ययिता, दक्षता और प्रभावशीलता की जाँच 1971 के अधिनियम में अंतर्निहित है और 2007 के विनियमों में कोई असंवैधानिकता नहीं पाई।Comptroller and Auditor General of India, 'Important Judgements' (web.archive.org copy) ↗“CAG's function to carry out examinations into economy, efficiency and effectiveness with which the Government has used its resources is inbuilt in the 1971 Act”
  • अरविंद गुप्ता बनाम भारत संघ का निर्णय 1 अक्तूबर 2012 को हुआ (रिट याचिका (सिविल) सं॰ 393/2012)।Comptroller and Auditor General of India, 'Important Judgements' (web.archive.org copy) ↗“Writ Petition(C) No. 393 of 2012, decided on October 1, 2012”
  • SDG लक्ष्य 16.6 सभी स्तरों पर प्रभावी, उत्तरदायी और पारदर्शी संस्थाओं की मांग करता है।United Nations, Sustainable Development Goal 16 — targets ↗“Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels”
  • 2G लाइसेंस आवंटन पर संयुक्त संसदीय समिति (29 अक्तूबर 2013 की रिपोर्ट) ने कहा कि सीएजी के हानि-आँकड़े सिद्ध तथ्यों पर आधारित होने चाहिए थे।PRS Legislative Research, Joint Parliamentary Committee report summary, Allocation of 2G licences ↗“The figures of loss to the exchequer as calculated by CAG should have been based on proven facts”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 353शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 149 नियंत्रक और महालेखापरीक्षक के कर्तव्य संसद पर छोड़ता है, जिसने उन्हें नियंत्रक-महालेखापरीक्षक (कर्तव्य, शक्तियाँ और सेवा की शर्तें) अधिनियम, 1971 में निर्धारित किया। सीएजी के लेखापरीक्षा और लेखा विनियम, 2007 निष्पादन लेखापरीक्षा जोड़ते हैं: कोई कार्यक्रम किस हद तक मितव्ययिता, दक्षता और प्रभावशीलता से चलता है। प्रश्न यह है कि कार्यान्वयन की जाँच कहाँ समाप्त होती है और नीति पर पुनर्विचार कहाँ शुरू होता है।

सीएजी की शक्तियों का आधार

अनुच्छेद 149: संसद कर्तव्य तय करती है1971 का अधिनियम: लेखापरीक्षा अधिदेशलेखापरीक्षा रिपोर्टअनुच्छेद 151: विधान-मंडल के समक्ष रखी जाती हैलोक लेखा समिति द्वारा जाँच
  1. अनुच्छेद 149: संसद कर्तव्य तय करती है
  2. 1971 का अधिनियम: लेखापरीक्षा अधिदेश
  3. लेखापरीक्षा रिपोर्ट
  4. अनुच्छेद 151: विधान-मंडल के समक्ष रखी जाती है
  5. लोक लेखा समिति द्वारा जाँच
  • स्वतंत्रता: अनुच्छेद 148 नियुक्ति, पद से हटाने और सेवा की शर्तों को सुरक्षा देता है।
  • तीन प्रकार की लेखापरीक्षा: वित्तीय, अनुपालन और निष्पादन लेखापरीक्षा, जिनमें अंतिम 'तीन E' की जाँच करती है।
  • न्यायिक समर्थन: अरविंद गुप्ता बनाम भारत संघ (निर्णय 1 अक्तूबर 2012) में सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि मितव्ययिता, दक्षता और प्रभावशीलता की जाँच 1971 के अधिनियम में अंतर्निहित है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. नीति कार्यान्वयन की लेखापरीक्षा अधिकारिता के भीतर क्यों है
  2. अतिक्रमण कब हो सकता है
  3. आगे की राह

Read the full model answer (353 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

The Syllabus X-Ray of this syllabus line

1 of its 9 sub-topics is Core

1 Core · 3 High · 2 Steady · 3 Rare

  • Core #56Election Commission · 7 questions
  • HighNational Commissions for SCs, STs & BCs · 4 questions
  • HighAttorney General, Speaker & other posts · 3 questions
  • HighGovernor, Vice-President & other offices · 3 questions

The X-Ray ranks all 928 sub-topics of the UPSC syllabus by what UPSC has asked since 2016. The 78 Mains Core sub-topics are behind 66% of Mains questions.

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The same ground in Prelims

Quick answers

संवैधानिक निकाय पर UPSC मुख्य परीक्षा में कितने प्रश्न पूछे गए हैं?

सामान्य अध्ययन पेपर II (GS 2) में 2016 से 2026 तक 22 प्रश्न, 11 में से 9 वर्षों में पूछे गए, सबसे हाल में 2026 में। हर प्रश्न ऊपर दिया गया है, सबसे नया पहले, माँग, दृष्टिकोण और आदर्श उत्तर के साथ।

संवैधानिक निकाय पर UPSC का पाठ्यक्रम क्या कहता है?

सामान्य अध्ययन पेपर II (GS 2) के पाठ्यक्रम की यह पंक्ति UPSC के शब्दों में इस प्रकार है: “विभिन्न संवैधानिक पदों पर नियुक्ति और विभिन्न संवैधानिक निकायों की शक्तियां, कार्य और उत्तरदायित्व।”

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