‘एकदा स्पीकर, सदैव स्पीकर’! क्या आपके विचार में लोकसभा अध्यक्ष पद की निष्पक्षता के लिए इस कार्यप्रणाली को…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2020, General Studies Paper II (GS 2), Question 5 — 10 marks, 150 words.

Syllabus line: Parliament & state legislatures — “Parliament and State legislatures—structure, functioning, conduct of business, powers & privileges and issues arising out of these.”

GS Paper II 2020 · Q5

10 marks · 150 words Parliament & state legislatures X-Ray · Core #77

‘एकदा स्पीकर, सदैव स्पीकर’! क्या आपके विचार में लोकसभा अध्यक्ष पद की निष्पक्षता के लिए इस कार्यप्रणाली को स्वीकारना चाहिए ? भारत में संसदीय प्रयोजन की सुदृढ़ कार्यशैली के लिए इसके क्या परिणाम हो सकते हैं ?

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‘Once a Speaker, Always a Speaker’! Do you think this practice should be adopted to impart objectivity to the office of the Speaker of Lok Sabha? What could be its implications for the robust functioning of parliamentary business in India?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “do you think / implications”

प्रश्न की माँग · यह आकलन कीजिए कि क्या भारत को वह ब्रिटिश परिपाटी अपनानी चाहिए जिसमें अध्यक्ष दलीय राजनीति छोड़ देता है और चुनाव में उसका विरोध नहीं किया जाता, तथा इससे लोकसभा के कामकाज पर क्या प्रभाव पड़ेगा।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

क्या आप समझते हैं: क्या भारत को पद को निष्पक्ष बनाने के लिए ब्रिटेन की ‘एकदा स्पीकर, सदैव स्पीकर’ परिपाटी अपनानी चाहिए — कारणों सहित स्पष्ट मत
निहितार्थ: संसदीय कार्य के सुदृढ़ संचालन के लिए इसका क्या अर्थ होगा

शुरुआत · अनुच्छेद 93 लोकसभा को अपना अध्यक्ष चुनने का अधिकार देता है; वह प्रायः सत्ता पक्ष से होता है और दल का सदस्य बना रहता है। ब्रिटेन में अध्यक्ष दल छोड़ देता है और मुख्य दल परंपरा से उसका विरोध नहीं करते।

इन बिंदुओं को कवर करें

भारतीय संदर्भ: अध्यक्ष को सदन चुनता है (अनुच्छेद 93), वह प्रायः सत्ता पक्ष से होता है और दल के टिकट पर चुनाव लड़ता है।
दाँव पर क्या है: धन विधेयकों (अनुच्छेद 110(3)) और दल-बदल के आधार पर निरर्हता (दसवीं अनुसूची, पैराग्राफ 6) पर अध्यक्ष का निर्णय अंतिम होता है।
न्यायालय का संकेत: केशम मेघचंद्र सिंह (2020) में उच्चतम न्यायालय ने संसद से आग्रह किया कि दसवीं अनुसूची के अंतर्गत निरर्हता के लिए स्वतंत्र अधिकरण पर विचार करे।
पूर्व उदाहरण: एन॰ संजीव रेड्डी ने अध्यक्ष बनते ही अपना दल छोड़ दिया (1967); सोमनाथ चटर्जी को त्यागपत्र देने से इनकार करने पर उनके दल ने 2008 में निष्कासित कर दिया।
निहितार्थ: तटस्थ निर्णय, विपक्ष को अधिक न्यायसंगत समय, कम व्यवधान; परंतु बहुदलीय मुकाबलों में कोई परिपाटी निर्विरोध वापसी की गारंटी नहीं देती।
मध्यम मार्ग: निर्वाचित होने पर दल की सदस्यता से त्यागपत्र, निरर्हता याचिकाओं का समयबद्ध निपटारा और स्वतंत्र अधिकरण।

समापन · इसे पूरी तरह अपनाने के लिए सर्वदलीय सहमति चाहिए, परंतु दल छोड़ना, दल-बदल के निर्णय समयबद्ध करना और उच्चतम न्यायालय द्वारा सुझाया गया अधिकरण, ये सब आसन को निष्पक्षता देंगे।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अनुच्छेद 94 अध्यक्ष को पहले से निरंतरता देता है: लोकसभा के विघटन पर अध्यक्ष नई लोकसभा की पहली बैठक से ठीक पहले तक पद पर बना रहता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 94 (second proviso) — Legislative Department ↗“whenever the House of the People is dissolved, the Speaker shall not vacate his office until immediately before the first meeting of the House of the People after the dissolution”
अनुच्छेद 110(3): कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं, इस पर अध्यक्ष का निर्णय अंतिम होता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“If any question arises whether a Bill is a Money Bill or not, the decision of the Speaker of the House of the People thereon shall be final.”
दसवीं अनुसूची, पैराग्राफ 6: दल-बदल के आधार पर निरर्हता के प्रश्न अध्यक्ष (या सभापति) को भेजे जाते हैं, जिसका निर्णय अंतिम होता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“the question shall be referred for the decision of the Chairman or, as the case may be, the Speaker of such House and his decision shall be final”
अनुच्छेद 93: लोकसभा स्वयं अपने दो सदस्यों को अध्यक्ष और उपाध्यक्ष चुनती है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“The House of the People shall, as soon as may be, choose two members of the House to be respectively Speaker and Deputy Speaker thereof”

Question: UPSC's CS (Main) 2020, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 273शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 93 लोकसभा को अपना अध्यक्ष चुनने का अधिकार देता है; वह प्रायः सत्ता पक्ष से होता है और दल का सदस्य बना रहता है। ब्रिटेन में अध्यक्ष दल छोड़ देता है और मुख्य दल परंपरा से उसका विरोध नहीं करते, जिससे यह पद राजनीति से ऊपर रहता है।

पहलू	ब्रिटेन का अध्यक्ष	लोकसभा अध्यक्ष
दलीय संबंध	छोड़ दिए जाते हैं	प्रायः बने रहते हैं
अगला चुनाव	मुख्य दल हट जाते हैं	दल के टिकट पर चुनाव लड़ता है

क्या भारत को निष्पक्षता के लिए इसे अपनाना चाहिए?

ऊँचे दाँव: कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं (अनुच्छेद 110(3)) और दल-बदल (दसवीं अनुसूची, पैराग्राफ 6) पर अध्यक्ष का निर्णय अंतिम होता है।
विश्वसनीयता की कमी: अध्यक्ष के दल का सदस्य बने रहने के कारण ऐसे निर्णयों पर विवाद होता है।
न्यायालय का संकेत: केशम मेघचंद्र सिंह (2020) में उच्चतम न्यायालय ने संसद से दल-बदल के मामलों के लिए स्वतंत्र अधिकरण पर विचार करने को कहा।
भारतीय उदाहरण: एन॰ संजीव रेड्डी ने अध्यक्ष बनते ही अपना दल छोड़ दिया (1967); सोमनाथ चटर्जी को त्यागपत्र देने से इनकार करने पर 2008 में उनके दल ने निष्कासित कर दिया।

सुदृढ़ संसदीय कार्य के लिए निहितार्थ

लाभ: तटस्थ निर्णय, विपक्ष को अधिक न्यायसंगत समय, कम व्यवधान, निरर्हता याचिकाओं का तेज़ निपटारा।
सीमाएँ: बहुदलीय मुकाबलों में कोई परिपाटी निर्विरोध वापसी की गारंटी नहीं देती; सर्वदलीय समझौते के बिना यह पद कमज़ोर हो सकता है।

इसे पूरी तरह अपनाने के लिए सर्वदलीय सहमति चाहिए, परंतु इसकी भावना अभी अपनाई जा सकती है: दल छोड़ना, दल-बदल के निर्णय समयबद्ध करना और न्यायालय द्वारा सुझाया गया अधिकरण, ये सब आसन को वह निष्पक्षता देंगे जो ब्रिटेन परिपाटी से सुनिश्चित करता है।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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