UPSC मुख्य परीक्षा (Mains) 2018 सामान्य अध्ययन पेपर II (GS 2) प्रश्न 1: इलेक्ट्रानिक वोटिंग मशीनों (ई॰ वी॰ एम॰) के इस्तेमाल…

Syllabus line: Constitutional bodies — “Appointment to various Constitutional posts, powers, functions and responsibilities of various Constitutional Bodies.”

GS Paper II 2018 · Q1

10 marks · 150 words Constitutional bodies X-Ray · Core #56

इलेक्ट्रानिक वोटिंग मशीनों (ई॰ वी॰ एम॰) के इस्तेमाल संबंधी हाल के विवाद के आलोक में, भारत में चुनावों की विश्वास्यता सुनिश्चित करने के लिए भारत के निर्वाचन आयोग के समक्ष क्या-क्या चुनौतियाँ हैं?

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In the light of recent controversy regarding the use of Electronic Voting Machines (EVM), what are the challenges before the Election Commission of India to ensure the trustworthiness of elections in India?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what”

प्रश्न की माँग · इलेक्ट्रानिक वोटिंग मशीन (ई॰ वी॰ एम॰) संबंधी बहस के आलोक में चुनावों की विश्वसनीयता बनाए रखने में निर्वाचन आयोग के सामने आने वाली चुनौतियों (तकनीकी, संस्थागत, कानूनी और धारणा-संबंधी) तथा उनका समाधान करने वाले कदमों को सूचीबद्ध कीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

संदर्भ स्पष्ट कीजिए: ई॰ वी॰ एम॰ विवाद ने निर्वाचन प्रक्रिया में विश्वास के बारे में क्या उजागर किया
क्या: विश्वसनीय चुनाव सुनिश्चित करने में निर्वाचन आयोग के सामने चुनौतियाँ — धारणा-संबंधी, तकनीकी, कानूनी-संस्थागत और व्यापक सत्यनिष्ठा संबंधी खतरे

शुरुआत · अनुच्छेद 324 चुनावों का अधीक्षण, निदेशन और नियंत्रण निर्वाचन आयोग में निहित करता है; ई॰ वी॰ एम॰ विवाद ने दिखाया कि चुनाव निष्पक्ष होना ही चाहिए और निष्पक्ष दिखना भी चाहिए।

इन बिंदुओं को कवर करें

धारणा की खाई: छेड़छाड़ के दावे खंडन से कहीं तेज़ी से ऑनलाइन फैलते हैं; 2017 की खुली ई॰ वी॰ एम॰ चुनौती को बहुत कम लोगों ने स्वीकारा, फिर भी संदेह बना रहा।
तकनीकी आश्वासन: एक बार प्रोग्राम होने वाली चिप, यादृच्छिक आवंटन, प्रथम-स्तरीय जाँच, सीलिंग और स्ट्रॉन्ग रूम के नियमों का पालन साफ़ दिखना चाहिए और उसका अंकेक्षण होना चाहिए।
पेपर ट्रेल: सुब्रमण्यम स्वामी बनाम भारत निर्वाचन आयोग (2013) के बाद वी॰ वी॰ पी॰ ए॰ टी॰ लगाए गए; तब से अप्रैल 2019 के आदेश ने पर्चियों की गिनती प्रति विधानसभा खंड पाँच मतदान केंद्रों तक बढ़ा दी।
संस्थागत विश्वसनीयता: लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम की धारा 61क मशीनों का समर्थन करती है, परंतु आयुक्तों की नियुक्ति केवल कार्यपालिका द्वारा किए जाने (2023 के कानून तक) से संदेह उत्पन्न हुए (विधि आयोग, 255वीं रिपोर्ट)।
मशीनों से परे: धनबल, पेड न्यूज़, अपराधीकरण और त्रुटिपूर्ण मतदाता सूचियाँ भी ई॰ वी॰ एम॰ जितना ही विश्वास घटाती हैं।
आगे की राह: नियुक्तियों के लिए कॉलेजियम (विधि आयोग 2015), वी॰ वी॰ पी॰ ए॰ टी॰ का व्यापक अंकेक्षण, खुला परीक्षण, तृतीय-पक्ष अंकेक्षण, स्वच्छ मतदाता सूचियाँ और आदर्श आचार संहिता का सख़्त प्रवर्तन।

समापन · एस॰ डी॰ जी॰ 16.7 उत्तरदायी, समावेशी, सहभागी और प्रतिनिधिक निर्णय-प्रक्रिया की माँग करता है; सत्यापन योग्य मशीनें, स्वतंत्र आयोग और स्पष्ट संवाद चुनावों को संदेह से परे रखते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अनुच्छेद 324(1) मतदाता सूचियों के तथा संसद, राज्य विधानमंडलों और राष्ट्रपति व उपराष्ट्रपति के पदों के सभी निर्वाचनों के अधीक्षण, निदेशन और नियंत्रण को निर्वाचन आयोग में निहित करता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 324(1) — Legislative Department ↗“preparation of the electoral rolls for, and the conduct of, all elections to Parliament and to the Legislature of every State and of elections to the offices of President and Vice-President held under this Constitution”
विधि आयोग (255वीं रिपोर्ट, 2015) ने कहा कि निर्वाचन आयुक्तों की नियुक्ति में न कोई कॉलेजियम है और न विपक्ष की कोई भूमिका, और उसने प्रधानमंत्री, विपक्ष के नेता और भारत के मुख्य न्यायाधीश के तीन सदस्यीय कॉलेजियम की सिफ़ारिश की।Law Commission of India, Report No. 255: Electoral Reforms (March 2015) ↗“should be made by the President in consultation with a three-member collegium or selection committee, consisting of the Prime Minister, the Leader of the Opposition of the Lok Sabha (or the leader of the largest opposition party in the Lok Sabha in terms of numerical strength) and the Chief Justice of India.”
विधि आयोग ने देखा कि निर्वाचन आयुक्तों की वर्तमान नियुक्ति में न कोई कॉलेजियम है और न विपक्ष।Law Commission of India, Report No. 255: Electoral Reforms (March 2015) ↗“who then recommends a name to the President. 218 Thus, there is no concept of collegium and no involvement of the opposition.”
एस॰ डी॰ जी॰ लक्ष्य 16.7 सभी स्तरों पर उत्तरदायी, समावेशी, सहभागी और प्रतिनिधिक निर्णय-प्रक्रिया की माँग करता है।United Nations, Department of Economic and Social Affairs: Goal 16 targets ↗“Target 16.7 Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels”

Question: UPSC's CS (Main) 2018, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 296शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 324 चुनावों का अधीक्षण, निदेशन और नियंत्रण निर्वाचन आयोग में निहित करता है। ई॰ वी॰ एम॰ विवाद ने दिखाया कि चुनाव केवल निष्पक्ष होना ही नहीं, बल्कि निष्पक्ष दिखना भी चाहिए।

चुनावों की विश्वसनीयता की चुनौतियाँ

धारणा की खाई: छेड़छाड़ के दावे खंडन से कहीं तेज़ी से ऑनलाइन फैलते हैं; 2017 की खुली ई॰ वी॰ एम॰ चुनौती को बहुत कम लोगों ने स्वीकारा, फिर भी संदेह बना रहा।
तकनीकी आश्वासन: सुरक्षित हार्डवेयर तभी भरोसा दिलाता है जब सुरक्षा उपायों का पालन साफ़ दिखे।
पेपर ट्रेल: सुब्रमण्यम स्वामी बनाम भारत निर्वाचन आयोग (2013) के बाद वी॰ वी॰ पी॰ ए॰ टी॰ लगाए गए; तब से (अप्रैल 2019) न्यायालय ने पर्चियों की गिनती प्रति विधानसभा खंड पाँच मतदान केंद्रों तक बढ़ा दी, फिर भी खराबियाँ और अधिक गिनती की माँग को बढ़ावा देती हैं।
संस्थागत विश्वसनीयता: लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 61क वोटिंग मशीनों का समर्थन करती है, परंतु 2018 में आयुक्तों का चयन केवल कार्यपालिका करती थी (तब से 2023 के कानून ने विपक्ष के नेता को जोड़ा)।
मशीनों से परे: धनबल, पेड न्यूज़, अपराधीकरण और त्रुटिपूर्ण मतदाता सूचियाँ भी ई॰ वी॰ एम॰ जितना ही विश्वास घटाती हैं।

आगे की राह

स्वतंत्र नियुक्तियाँ: विधि आयोग की 255वीं रिपोर्ट (2015) ने प्रधानमंत्री, विपक्ष के नेता और मुख्य न्यायाधीश के कॉलेजियम का प्रस्ताव रखा।
अंकेक्षण और स्वच्छ सूचियाँ: वी॰ वी॰ पी॰ ए॰ टी॰ का व्यापक अंकेक्षण, खुला परीक्षण, तृतीय-पक्ष तकनीकी अंकेक्षण, मतदाता सूचियों की तेज़ सफ़ाई और आदर्श आचार संहिता का सख़्त प्रवर्तन।

स्वतंत्र चुनाव एस॰ डी॰ जी॰ 16.7 यानी उत्तरदायी और प्रतिनिधिक निर्णय-प्रक्रिया का आधार हैं; सत्यापन योग्य मशीनें और स्वतंत्र एवं स्पष्टवादी आयोग जनादेश को संदेह से परे रखते हैं।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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इलेक्ट्रानिक वोटिंग मशीनों (ई॰ वी॰ एम॰) के इस्तेमाल संबंधी हाल के विवाद के आलोक में, भारत में चुनावों की…

GS Paper II 2018 · Q1

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