प्रश्न यूपीएससी के हिंदी प्रश्नपत्र से

2016

UPSC CSE (Main) 2016

GS Paper III 2016

Technology, economy, biodiversity, environment, security & disasters.

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GS Paper I GS Paper II GS Paper III GS Paper IV Essay

GS Paper III 2016 · Q1

12½ marks · 200 words Liberalisation & industrial policy X-Ray · Core #4

भारतीय अर्थव्यवस्था में वैश्वीकरण के परिणामस्वरूप औपचारिक क्षेत्र में रोज़गार कैसे कम हुए? क्या बढ़ती हुई अनौपचारिकता देश के विकास के लिए हानिकारक है?

Read this question in English

How globalization has led to the reduction of employment in the formal sector of the Indian economy? Is increased informalization detrimental to the development of the country?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “how / is … detrimental”

प्रश्न की माँग · वैश्विक प्रतिस्पर्धा के लिए खुलेपन ने किन माध्यमों से औपचारिक क्षेत्र में रोज़गार को रोका, यह समझाइए; फिर तर्कसंगत मत दीजिए कि अनौपचारिक कार्य का बढ़ना विकास के लिए हानिकारक है या नहीं।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

समझाइए कि वैश्वीकरण ने भारतीय अर्थव्यवस्था के औपचारिक क्षेत्र में रोज़गार कैसे कम किए
क्या बढ़ती अनौपचारिकता विकास के लिए हानिकारक है: दोनों पक्षों के साथ तर्कसंगत मत दीजिए

शुरुआत · भारत का कार्यबल अत्यधिक अनौपचारिक है: NCEUS की गणना (2007) के अनुसार 92 प्रतिशत, और PLFS 2022-23 में अब भी 57.3 प्रतिशत स्वनियोजित तथा 18.3 प्रतिशत अवैतनिक पारिवारिक सहायक पाए गए; 1991 के बाद उत्पादन सुरक्षित, लिखित अनुबंध वाले रोज़गारों की तुलना में कहीं तेज़ी से बढ़ा है।

इन बिंदुओं को कवर करें

पूँजी-प्रधान वृद्धि: आयात प्रतिस्पर्धा और आयातित मशीनों से संगठित फर्में कम श्रमिकों के साथ उत्पादन बढ़ा सकीं, इसलिए वृद्धि औपचारिक रोज़गार सृजन से आगे निकल गई।
संविदाकरण: वैश्विक कीमतों की बराबरी करने और औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947 के छँटनी संबंधी नियमों से बचने के लिए फर्में ठेकेदारों के माध्यम से भर्ती करती हैं; अब अनौपचारिक श्रमिक संगठित इकाइयों के भीतर भी काम करते हैं।
पुनर्संरचना: आयात प्रतिस्पर्धा में कमज़ोर इकाइयाँ बंद हुईं, सार्वजनिक क्षेत्र के रोज़गार घटाए गए, और सेवा क्षेत्र की वृद्धि में कुशल IT तथा वित्त कार्य को लाभ मिला।
वैश्विक मूल्य शृंखलाएँ: उत्पादन छोटी इकाइयों, घर से काम करने वाले और टुकड़ा-दर श्रमिकों तक पहुँचा दिया जाता है, जहाँ मज़दूरी कम है और कोई संरक्षण नहीं।
हानिकारक: कम उत्पादकता और मज़दूरी, सामाजिक सुरक्षा का अभाव, संकीर्ण कर आधार, कमज़ोर कौशल निर्माण; 2023 में कृषि में अब भी 45.8 प्रतिशत श्रमिक थे (आर्थिक समीक्षा 2023-24)।
प्रतिपक्षी मत: अनौपचारिक कार्य अधिशेष श्रम को खपाता है; समस्या कम उत्पादकता और संरक्षण का अभाव है, अनौपचारिकता अपने आप में नहीं।
आगे की राह: 2030 तक प्रतिवर्ष लगभग 78.5 लाख गैर-कृषि रोज़गार (आर्थिक समीक्षा 2023-24); सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 सहित श्रम संहिताएँ (21 नवंबर 2025 से प्रभावी); e-Shram (31.89 करोड़ पंजीकरण); कौशल विकास और सुवाह्य लाभ।

समापन · वैश्वीकरण विकास की सेवा तभी करता है जब उसके लाभ श्रमिकों तक पहुँचें: अधिक औपचारिक रोज़गार और संरक्षित अनौपचारिक कार्य मिलकर SDG 8 के सभी के लिए पूर्ण और उत्पादक रोज़गार तथा सम्मानजनक कार्य के आह्वान को पूरा करते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

NCEUS (2007): संगठित क्षेत्र के भीतर और बाहर के अनौपचारिक श्रमिक भारत के कुल कार्यबल का 92 प्रतिशत थे। ↗“These workers are engaged not only in the unorganised sector but in the organised sector as well. This universe of informal workers now constitutes 92 percent of the total workforce.”
आर्थिक समीक्षा 2023-24 (पैरा 8.7, PLFS 2022-23): 57.3% कार्यबल स्वनियोजित है और 18.3% घरेलू उद्यमों में अवैतनिक श्रमिक हैं। ↗“57.3 per cent of the total workforce is self- employed, and 18.3 per cent is working as unpaid workers in household enterprises. Casual labour comprises 21.8 per cent of the total workforce and regular wage/salaried workers are 20.9 per cent”
आर्थिक समीक्षा 2023-24: भारत को 2030 तक प्रतिवर्ष लगभग 78.5 लाख गैर-कृषि रोज़गार चाहिए। ↗“Indian economy needs to generate an average of nearly 78.5 lakh jobs annually until 2030 in the non-farm sector to cater to the rising workforce”
PIB (नवंबर 2025): सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 सहित चारों श्रम संहिताएँ 21 नवंबर 2025 से प्रभावी हुईं, जिन्होंने 29 श्रम कानूनों को युक्तिसंगत बनाया। ↗“the four Labour Codes - the Code on Wages, 2019, the Industrial Relations Code, 2020, the Code on Social Security, 2020 and the Occupational Safety, Health and Working Conditions Code, 2020 are being made effective from 21st November 2025 , rationalising 29 existing labour laws”
PIB (अगस्त 2026): e-Shram पर असंगठित श्रमिकों के 31.89 करोड़ से अधिक पंजीकरण हैं। ↗“With over 31.89 crore registrations, e-Shram has improved benefit delivery, portability and evidence-based policymaking”
UN SDG 8: निरंतर, समावेशी और सतत आर्थिक वृद्धि, सभी के लिए पूर्ण और उत्पादक रोज़गार तथा सम्मानजनक कार्य को बढ़ावा देना। ↗“Promote sustained, inclusive and sustainable economic growth, full and productive employment and decent work for all”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 358शब्द · Minimalist IAS

भारत का कार्यबल अत्यधिक अनौपचारिक है: NCEUS (2007, 2004-05 के आँकड़ों पर) ने अनौपचारिक श्रमिकों को 92 प्रतिशत गिना, और PLFS 2022-23 में 57.3 प्रतिशत स्वनियोजित तथा 18.3 प्रतिशत अवैतनिक सहायक पाए गए (आर्थिक समीक्षा 2023-24)। 1991 के बाद उत्पादन सुरक्षित रोज़गारों से कहीं तेज़ी से बढ़ा है।

वैश्वीकरण ने औपचारिक क्षेत्र का रोज़गार कैसे घटाया

पूँजी-प्रधान वृद्धि: आयात प्रतिस्पर्धा और आयातित मशीनों से संगठित फर्में कम श्रमिकों के साथ उत्पादन बढ़ा सकीं।
संविदाकरण: वैश्विक कीमतों की बराबरी करने और औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947 के छँटनी संबंधी नियमों से बचने के लिए फर्में ठेकेदारों के माध्यम से भर्ती करती हैं, संगठित इकाइयों के भीतर भी।
पुनर्संरचना: कमज़ोर इकाइयाँ बंद हुईं, सार्वजनिक क्षेत्र के रोज़गार घटाए गए, और सेवा क्षेत्र की वृद्धि में कुशल कार्य को लाभ मिला।
वैश्विक मूल्य शृंखलाएँ: उत्पादन छोटी इकाइयों और घर से काम करने वाले टुकड़ा-दर श्रमिकों तक पहुँचा दिया जाता है, जहाँ मज़दूरी कम है और कोई संरक्षण नहीं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

क्या बढ़ती अनौपचारिकता हानिकारक है? काफ़ी हद तक हाँ
आगे की राह

Read the full model answer (358 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper III 2016 · Q2

12½ marks · 200 words Government budgeting X-Ray · Core #41

भारत में महिला सशक्तिकरण के लिए जेंडर बजटिंग अनिवार्य है। भारतीय प्रसंग में जेंडर बजटिंग की क्या आवश्यकताएँ एवं स्थिति हैं?

Read this question in English

Women empowerment in India needs gender budgeting. What are the requirements and status of gender budgeting in the Indian context?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what”

प्रश्न की माँग · स्पष्ट कीजिए कि महिला सशक्तिकरण के लिए जेंडर-संवेदी बजट क्यों आवश्यक हैं, जेंडर बजटिंग को कारगर बनाने के लिए क्या आवश्यक है, यह बताइए और वर्णन कीजिए कि भारत की स्थिति क्या है।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

स्पष्ट कीजिए कि भारत में महिला सशक्तिकरण के लिए जेंडर बजटिंग क्यों आवश्यक है
भारतीय प्रसंग में जेंडर बजटिंग के कारगर होने की आवश्यकताएँ बताइए
भारत में जेंडर बजटिंग की स्थिति का वर्णन कीजिए

शुरुआत · जेंडर बजटिंग महिलाओं के लिए अलग बजट नहीं है, बल्कि पूरे बजट को जेंडर के नज़रिये से देखना है; 2025-26 के केंद्रीय जेंडर बजट विवरण के तीनों भागों का योग लगभग 4.49 लाख करोड़ रुपये है।

इन बिंदुओं को कवर करें

आवश्यकता: महिलाएँ अवैतनिक देखभाल का बोझ उठाती हैं, कम कमाती हैं और सार्वजनिक सेवाओं का कम उपयोग करती हैं, इसलिए जेंडर-तटस्थ व्यय से पुरुषों को अधिक लाभ होता है; महिला श्रम बल भागीदारी दर (15+) 41.7% थी, जबकि पुरुषों में 78.8% (PLFS 2023-24)।
आवश्यकता: अनुच्छेद 15(3) महिलाओं और बच्चों के लिए विशेष उपबंध की अनुमति देता है; बजट वह स्थान है जहाँ यह उपबंध वास्तविक बनता है।
आवश्यकताएँ: लिंग-आधारित विभाजित आँकड़े, आवंटन से पहले योजनाओं का जेंडर विश्लेषण, परिणाम संकेतक और व्यय के बाद जेंडर लेखा-परीक्षा।
आवश्यकताएँ: प्रशिक्षित अधिकारी और कार्यशील जेंडर बजटिंग प्रकोष्ठ, ग्राम सभाओं और पंचायतों के माध्यम से महिलाओं की भागीदारी, तथा करों और उपयोगकर्ता शुल्कों पर जेंडर दृष्टि।
स्थिति, केंद्र: 2005-06 से जेंडर बजट विवरण: भाग क (100% महिलाओं के लिए), भाग ख (30-99%) और भाग ग (30% से कम); 2025-26 बजट अनुमान: क्रमशः 1,05,535 करोड़ रुपये, 3,26,672 करोड़ रुपये और 16,821 करोड़ रुपये।
स्थिति, कवरेज: 2025-26 में 49 मंत्रालय और विभाग (2024-25 में 38); अनेक राज्य अपने विवरण स्वयं प्रकाशित करते हैं।
कमियाँ: परिणामों के बजाय आवंटन पर ज़ोर, भाग ख में कुछ बड़ी योजनाओं का वर्चस्व, स्थानीय निकाय बाहर, और अनेक विभाग इसे औपचारिकता मानते हैं।
आगे की राह: विवरण को जेंडर लेखा-परीक्षा और परिणाम बजट से जोड़ें, इसे सभी मंत्रालयों और स्थानीय निकायों तक बढ़ाएँ, लिंग-आधारित विभाजित आँकड़े प्रकाशित करें।

समापन · जेंडर बजटिंग महिला-नेतृत्व वाले विकास की राजकोषीय भुजा है: विवरण के आकार के बजाय महिलाओं के लिए परिणामों से परखी जाए, तो यह नारी शक्ति को सेवा-प्रदायगी में बदलती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

केंद्रीय बजट 2025-26, व्यय प्रोफ़ाइल विवरण 13 (जेंडर बजट): भाग क में वे योजनाएँ हैं जिनमें महिलाओं और बालिकाओं के लिए 100% प्रावधान है, भाग ख में 30-99% और भाग ग में 30% से कम। ↗“Part A reflects schemes with 100% provision for women and girls, Part B reflects schemes with 30-99% allocations for women and girls and Part C reflects schemes with allocations for women and girls below 30% of the provision”
विवरण 13, 2025-26 बजट अनुमान का योग: भाग क 1,05,535.40 करोड़ रुपये, भाग ख 3,26,672.00 करोड़ रुपये, भाग ग 16,821.28 करोड़ रुपये (कुल मिलाकर लगभग 4.49 लाख करोड़ रुपये); पीएम-किसान भाग ग में सूचीबद्ध है। ↗“PART A Total : 71912.99 112396.15 80733.35 105535.40”
विवरण 13: 2025-26 बजट अनुमान में भाग ख का कुल योग 3,26,672 करोड़ रुपये है। ↗“PART B Total : 297446.34 199762.29 281104.56 326672.00”
भारत का संविधान, अनुच्छेद 15(3): राज्य स्त्रियों और बालकों के लिए विशेष उपबंध कर सकता है। ↗“Nothing in this article shall prevent the State from making any special provision for women and children”
PLFS 2023-24 (MoSPI प्रेस नोट): 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए सामान्य स्थिति में श्रम बल भागीदारी दर पुरुषों में 78.8% और महिलाओं में 41.7% थी। ↗“Labour Force Participation Rate (LFPR) in usual status (ps+ss) for persons of age 15 years and above was 60.1% during July 2023 - June 2024. The same for male and female was 78.8% and 41.7% respectively”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 364शब्द · Minimalist IAS

जेंडर बजटिंग महिलाओं के लिए अलग बजट नहीं है; यह पूरे बजट को जेंडर के नज़रिये से देखना है और यह पूछना है कि क्या व्यय महिलाओं तक उचित ढंग से पहुँचता है। 2025-26 के केंद्रीय जेंडर बजट विवरण का कुल योग लगभग 4.49 लाख करोड़ रुपये है (विवरण 13)। जेंडर-तटस्थ व्यय शायद ही कभी जेंडर-समान होता है; इसलिए सशक्तिकरण के लिए जेंडर बजटिंग आवश्यक है।

महिला सशक्तिकरण के लिए जेंडर बजटिंग क्यों आवश्यक है

असमान शुरुआती स्थिति: महिलाएँ अवैतनिक देखभाल का बोझ उठाती हैं, कम कमाती हैं और सेवाओं का कम उपयोग करती हैं, इसलिए एकसमान व्यय से पुरुषों को अधिक लाभ होता है।
संवैधानिक अधिदेश: अनुच्छेद 15(3) 'स्त्रियों और बालकों के लिए कोई विशेष उपबंध' करने की अनुमति देता है; बजट इसे वास्तविक बनाता है।
भागीदारी में अंतर: महिला श्रम बल भागीदारी दर (15+) 41.7 प्रतिशत थी, जबकि पुरुषों में 78.8 प्रतिशत (PLFS 2023-24); बाल-देखभाल, सुरक्षा और कौशल के लिए सोच-समझकर धन देना ज़रूरी है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

जेंडर बजटिंग की आवश्यकताएँ
भारत में जेंडर बजटिंग की स्थिति
आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (364 words) →

GS Paper III 2016 · Q3

12½ marks · 200 words Inclusive growth X-Ray · Core #71

प्रधान मंत्री जन-धन योजना (पी॰ एम॰ जे॰ डी॰ वाइ॰) बैंकरहितों को संस्थागत वित्त में लाने के लिए आवश्यक है। क्या आप सहमत हैं कि इससे भारतीय समाज के गरीब तबके के लोगों का वित्तीय समावेश होगा? अपने मत की पुष्टि के लिए तर्क प्रस्तुत कीजिए।

Read this question in English

Pradhan Mantri Jan-Dhan Yojana (PMJDY) is necessary for bringing unbanked to the institutional finance fold. Do you agree with this for financial inclusion of the poorer section of the Indian society? Give arguments to justify your opinion.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “do you agree / give arguments”

प्रश्न की माँग · इस पर स्पष्ट मत रखिए कि गरीबों को औपचारिक वित्त में लाने के लिए पी॰ एम॰ जे॰ डी॰ वाइ॰ आवश्यक है या नहीं, और इसकी प्रभावशीलता के पक्ष-विपक्ष में तर्क दीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

स्पष्ट मत रखिए: क्या बैंकरहित गरीबों को संस्थागत वित्त में लाने के लिए पी॰ एम॰ जे॰ डी॰ वाइ॰ आवश्यक है
मत की पुष्टि के लिए तर्क दीजिए, और पी॰ एम॰ जे॰ डी॰ वाइ॰ की शक्तियों को उसकी सीमाओं के साथ तौलिए

शुरुआत · वित्तीय समावेशन का अर्थ है बुनियादी वित्तीय सेवाओं तक समय पर और सस्ती पहुँच। पी॰ एम॰ जे॰ डी॰ वाइ॰ (अगस्त 2014) के अंतर्गत अगस्त 2025 तक 56.16 करोड़ खाते खुले, जिनमें 55.7 प्रतिशत महिलाओं के हैं। गरीबों के समावेशन के लिए यह आवश्यक है, पर पर्याप्त नहीं।

इन बिंदुओं को कवर करें

सहमत, पहुँच: शून्य शेष वाले खाते के साथ रुपे कार्ड मिलता है, जिसमें 1 लाख रुपये का दुर्घटना बीमा है (28 अगस्त 2018 के बाद खुले खातों के लिए 2 लाख रुपये), और अब 10,000 रुपये तक की ओवरड्राफ्ट सुविधा है।
सहमत, वितरण: आधार और मोबाइल सीडिंग (जैम) से प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (DBT) सीधे खातों में पहुँचता है; प्रधान मंत्री गरीब कल्याण पैकेज (मार्च 2020) के तहत 20.40 करोड़ महिला जन-धन खाताधारकों को 500 रुपये प्रतिमाह मिले।
सहमत, बचत और सुरक्षा: प्रति खाता औसत जमा अगस्त 2025 तक बढ़कर 4,768 रुपये हो गई, जो 2015 के स्तर का 3.7 गुना है; ये खाते पी॰ एम॰ जे॰ जे॰ बी॰ वाइ॰, पी॰ एम॰ एस॰ बी॰ वाइ॰ और अटल पेंशन योजना का आधार हैं।
सहमत, मापा गया लाभ: RBI का वित्तीय समावेशन सूचकांक मार्च 2025 में 64.2 से बढ़कर 67.0 हो गया, जिसमें पहुँच, उपयोग और गुणवत्ता तीनों में वृद्धि हुई।
सीमाएँ: निष्क्रिय और दोहरे खाते; दूरदराज़ के क्षेत्रों में बैंक प्रतिनिधियों (बिज़नेस कॉरेस्पोंडेंट) का कमज़ोर नेटवर्क, खराब कनेक्टिविटी और कम डिजिटल साक्षरता; ओवरड्राफ्ट का कम उपयोग।
सीमाएँ: गरीबों को ऋण और बीमा की भी आवश्यकता है; स्वयं सहायता समूह, सूक्ष्म वित्त और मुद्रा ऋण बुनियादी खातों के पूरक हैं।
आगे की राह: सक्रिय उपयोग पर नज़र रखें, वित्तीय साक्षरता शिविर चलाएँ (2025 के संतृप्ति अभियान में 1,77,102 शिविर), बैंक प्रतिनिधि नेटवर्क को सुदृढ़ करें और महिला-केंद्रित उत्पाद बनाएँ।

समापन · पी॰ एम॰ जे॰ डी॰ वाइ॰ ने समावेशन की पटरियाँ बिछाईं। इन पर ऋण, बीमा और पेंशन चलाने से, तथा खातों की संख्या के बजाय भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) के वित्तीय समावेशन सूचकांक (FI-Index) के उपयोग उप-सूचकांक को लक्ष्य बनाने से यह योजना पर्याप्त बनती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

पी॰ एम॰ जे॰ डी॰ वाइ॰ की आधिकारिक योजना वेबसाइट: रुपे कार्ड पर 1 लाख रुपये का दुर्घटना बीमा, जो 28 अगस्त 2018 के बाद खुले खातों के लिए बढ़ाकर 2 लाख रुपये कर दिया गया; ओवरड्राफ्ट सुविधा अब 10,000 रुपये तक। ↗“Insurance Cover of Rs.1 lakh (enhanced to Rs. 2 lakh to new PMJDY accounts opened after 28.8.2018) is available with RuPay card issued to the PMJDY account holders. An overdraft (OD) facility up to Rs. 10,000 to eligible account holders is available.”
PIB (पी॰ एम॰ जे॰ डी॰ वाइ॰ के 11 वर्ष, अगस्त 2025): 13 अगस्त 2025 तक 56.16 करोड़ खाते; 55.7% (31.31 करोड़) खाते महिलाओं के हैं। ↗“As on 13th August 2025, total number of PMJDY Accounts have reached 56.16 crore; 55.7% (31.31 crore) Jan-Dhan account holders are women”
PIB (अगस्त 2025): प्रति पी॰ एम॰ जे॰ डी॰ वाइ॰ खाता औसत जमा 4,768 रुपये, जो अगस्त 2015 के स्तर का 3.7 गुना है। ↗“Average deposit per account is Rs.4,768 as on 13.08.2025. The average deposit per account has increased by 3.7 times compared to August 2015”
PIB (अगस्त 2025): संतृप्ति अभियान में प्रमुख योजनाओं में नामांकन और वित्तीय साक्षरता के लिए 1,77,102 शिविर लगाए गए। ↗“total of 1,77,102 camps have been conducted across various districts to facilitate beneficiary enrolment under key schemes and promote financial literacy”
RBI: मार्च 2025 के लिए FI-Index 67.0 है, जबकि मार्च 2024 में यह 64.2 था; पहुँच, उपयोग और गुणवत्ता तीनों में वृद्धि हुई। ↗“The value of FI-Index for March 2025 stands at 67.0 vis-à-vis 64.2 in March 2024, with growth witnessed across all sub-indices, viz., Access, Usage and Quality”
PIB (26 मार्च 2020), प्रधान मंत्री गरीब कल्याण पैकेज: 20.40 करोड़ पी॰ एम॰ जे॰ डी॰ वाइ॰ महिला खाताधारकों को तीन महीने तक 500 रुपये प्रतिमाह मिलेंगे। ↗“A total of 20.40 crores PMJDY women account-holders would be given an ex-gratia of Rs 500 per month for next three months”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 379शब्द · Minimalist IAS

वित्तीय समावेशन का अर्थ है बुनियादी वित्तीय सेवाओं तक समय पर और सस्ती पहुँच। पी॰ एम॰ जे॰ डी॰ वाइ॰ (अगस्त 2014) के अंतर्गत 13 अगस्त 2025 तक 56.16 करोड़ खाते खुले, जिनमें 55.7 प्रतिशत महिलाओं के हैं (PIB)। मैं सहमत हूँ: गरीबों को संस्थागत वित्त में लाने के लिए पी॰ एम॰ जे॰ डी॰ वाइ॰ आवश्यक है, पर पर्याप्त नहीं।

बैंकरहित गरीबों के लिए पी॰ एम॰ जे॰ डी॰ वाइ॰ क्यों आवश्यक है

शून्य शेष पर पहुँच: रुपे कार्ड के साथ बुनियादी खाता, जिसमें 1 लाख रुपये का दुर्घटना बीमा है (28 अगस्त 2018 के बाद खुले खातों के लिए 2 लाख रुपये), और अब 10,000 रुपये तक की ओवरड्राफ्ट सुविधा।
जैम आधारित वितरण: आधार और मोबाइल सीडिंग से लाभ सीधे खातों में पहुँचते हैं; प्रधान मंत्री गरीब कल्याण पैकेज (मार्च 2020) के तहत 20.40 करोड़ महिला जन-धन खाताधारकों को 500 रुपये प्रतिमाह मिले।
बचत की आदत: प्रति खाता औसत जमा अगस्त 2025 तक बढ़कर 4,768 रुपये हो गई, जो 2015 के स्तर का 3.7 गुना है (PIB)।
प्रवेश द्वार: ये खाते पी॰ एम॰ जे॰ जे॰ बी॰ वाइ॰, पी॰ एम॰ एस॰ बी॰ वाइ॰ और अटल पेंशन योजना का आधार हैं, तथा मुद्रा ऋण के लिए लेन-देन का इतिहास भी बनाते हैं।
मापा गया लाभ: RBI का वित्तीय समावेशन सूचकांक मार्च 2025 में एक वर्ष पहले के 64.2 से बढ़कर 67.0 हो गया, जिसमें पहुँच, उपयोग और गुणवत्ता में वृद्धि हुई।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

केवल खाता पर्याप्त क्यों नहीं
आगे की राह

Read the full model answer (379 words) →

GS Paper III 2016 · Q4

12½ marks · 200 words Women, population, poverty & urbanisation X-Ray · Core #5

‘स्मार्ट शहरों’ से क्या तात्पर्य है? भारत के शहरी विकास में इनकी प्रासंगिकता का परीक्षण कीजिए। क्या इससे ग्रामीण तथा शहरी भेदभाव में बढ़ोतरी होगी? पी॰ यू॰ आर॰ ए॰ एवं आर॰ यू॰ आर॰ बी॰ ए॰ एन॰ मिशन के सन्दर्भ में ‘स्मार्ट गाँवों’ के लिए तर्क प्रस्तुत कीजिए।

Read this question in English

What are ‘Smart Cities’? Examine their relevance for urban development in India. Will it increase rural-urban differences? Give arguments for ‘Smart Villages’ in the light of PURA and RURBAN Mission.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what / examine / give arguments”

प्रश्न की माँग · स्मार्ट सिटी को परिभाषित कीजिए, भारत की शहरी वृद्धि के लिए उसकी प्रासंगिकता का आकलन कीजिए, यह निर्णय दीजिए कि क्या वह ग्रामीण-शहरी अंतर को बढ़ाती है, और PURA तथा RURBAN मिशन के आधार पर स्मार्ट गाँवों के पक्ष में तर्क दीजिए।

यह 4 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

स्मार्ट सिटी क्या हैं: अवधारणा को परिभाषित कीजिए
भारत के शहरी विकास में उनकी प्रासंगिकता का परीक्षण कीजिए
क्या वे ग्रामीण-शहरी भेदभाव बढ़ाएँगे: निर्णय दीजिए
PURA और RURBAN मिशन के संदर्भ में स्मार्ट गाँवों के पक्ष में तर्क दीजिए

शुरुआत · स्मार्ट सिटी 'स्मार्ट' समाधानों के माध्यम से मूलभूत अवसंरचना, स्वच्छ और संधारणीय पर्यावरण तथा सभ्य जीवन-गुणवत्ता उपलब्ध कराती है; स्मार्ट सिटी मिशन (25 जून 2015) ने 100 शहर चुने, और मई 2025 तक उसकी 8,067 परियोजनाओं में से 94 प्रतिशत पूरी हो चुकी थीं तथा 1.64 लाख करोड़ रुपये का निवेश हुआ।

इन बिंदुओं को कवर करें

अर्थ: तीन रणनीतियाँ: मौजूदा क्षेत्रों का पुनर्संयोजन और पुनर्विकास, नया (ग्रीनफील्ड) विकास तथा पूरे शहर के लिए स्मार्ट समाधान; पानी, बिजली, गतिशीलता, आवास, स्वच्छता, ई-गवर्नेंस और नागरिक भागीदारी की सुनिश्चित व्यवस्था।
प्रासंगिकता: शहर अधिकांश उत्पादन करते हैं और प्रवासियों को समाहित करते हैं; अब सभी 100 शहरों में एकीकृत कमांड और कंट्रोल केंद्र चल रहे हैं, जो अन्य शहरों के लिए आदर्श हैं; अभिसरण से वित्त जुटा और कमज़ोर शहरी स्थानीय निकाय सशक्त हुए।
अंतर बढ़ने का जोखिम: निवेश 100 शहरों के भीतर छोटे क्षेत्र-आधारित इलाकों में केंद्रित होता है, भूमि के दाम बढ़ते हैं, गरीब विस्थापित हो सकते हैं और प्रवास का आकर्षण बढ़ता है।
संतुलन: अंतर तभी बढ़ता है जब ग्रामीण निवेश पीछे रह जाए; अपने आसपास के क्षेत्र से जुड़े शहर इसे कम कर सकते हैं।
स्मार्ट गाँव: जनगणना 2011 में 68.8 प्रतिशत भारतीय ग्रामीण क्षेत्रों में रहते थे; वहाँ कृषि आय, स्वास्थ्य, स्कूली शिक्षा और संपर्क-सुविधा तय करते हैं कि विकास समावेशी है या नहीं।
PURA और RURBAN: PURA (डॉ॰ ए॰ पी॰ जे॰ अब्दुल कलाम) ने ग्रामीण क्लस्टरों में भौतिक, इलेक्ट्रॉनिक और ज्ञान संपर्क का प्रस्ताव रखा; श्यामा प्रसाद मुखर्जी रर्बन मिशन (2016) योजनाओं के अभिसरण से 300 क्लस्टर विकसित करता है।
आगे की राह: 100 शहरों और 300 क्लस्टरों की योजना एक सतत शृंखला के रूप में बनाई जाए तथा दोनों मिशनों को धन उपलब्ध रहे और उनका नेतृत्व स्थानीय स्तर पर हो।

समापन · 100 स्मार्ट सिटी और 300 रर्बन क्लस्टरों की योजना एक सतत शृंखला के रूप में बनाना ही वह मार्ग है जिससे भारत SDG 11 (समावेशी, सुरक्षित, अनुकूलनीय और संधारणीय बस्तियाँ) तथा 'विकसित भारत 2047' तक पहुँच सकता है, जिसका उल्लेख मिशन की समीक्षा में किया गया है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

PIB (24 जून 2025), स्मार्ट सिटी मिशन के दस वर्ष: 8,067 परियोजनाओं में से 94% पूरी, 1.64 लाख करोड़ रुपये का निवेश; सभी 100 शहरों में एकीकृत कमांड और कंट्रोल केंद्र हैं। ↗“94% of the total 8,067 projects under Smart Cities Mission have been completed, with ₹ 1.64 lakh crore invested”
PIB (जून 2025): सभी 100 स्मार्ट सिटी में AI और IoT का उपयोग करने वाले एकीकृत कमांड और कंट्रोल केंद्र हैं। ↗“All 100 cities have Integrated Command and Control Centres using tech like Artificial Intelligence and Internet of Things for better city management”
आवासन और शहरी कार्य मंत्रालय की पृष्ठभूमि टिप्पणी (जून 2024): मिशन 25 जून 2015 को स्मार्ट समाधानों के माध्यम से मूलभूत अवसंरचना, स्वच्छ और संधारणीय पर्यावरण तथा सभ्य जीवन-गुणवत्ता उपलब्ध कराने के लिए शुरू किया गया; उसकी रणनीति में पुनर्संयोजन, पुनर्विकास, ग्रीनफील्ड और पूरे शहर की पहलें शामिल हैं। ↗“The strategy includes transforming existing areas (through retrofitting and redevelopment), developing new areas (greenfield development), and applying smart solutions city-wide (Pan-city initiatives)”
रर्बन मिशन (आधिकारिक वेबसाइट): मिशन का उद्देश्य 300 रर्बन क्लस्टर विकसित करना है, जिसके लिए योजनाओं के अभिसरण से संसाधन जुटाए जाते हैं। ↗“the Mission aims at development of 300 Rurban clusters, in the next five years. These clusters would be strengthened with the required amenities, for which it is proposed that resources be mobilized through convergence of various schemes”
संयुक्त राष्ट्र SDG 11: शहरों और मानव बस्तियों को समावेशी, सुरक्षित, अनुकूलनीय और संधारणीय बनाना। ↗“Make cities and human settlements inclusive, safe, resilient and sustainable”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 374शब्द · Minimalist IAS

स्मार्ट सिटी 'स्मार्ट' समाधानों के माध्यम से मूलभूत अवसंरचना, स्वच्छ और संधारणीय पर्यावरण तथा सभ्य जीवन-गुणवत्ता उपलब्ध कराता है (आवासन और शहरी कार्य मंत्रालय)। स्मार्ट सिटी मिशन (25 जून 2015) ने 100 शहर चुने; मई 2025 तक उसकी 8,067 परियोजनाओं में से 94 प्रतिशत पूरी हो चुकी थीं और 1.64 लाख करोड़ रुपये का निवेश हुआ (PIB)। उसकी कसौटी यह है कि क्या वह गाँवों के भी काम आता है।

स्मार्ट सिटी क्या हैं

तीन रणनीतियाँ: मौजूदा क्षेत्रों का पुनर्संयोजन और पुनर्विकास, नया (ग्रीनफील्ड) विकास तथा पूरे शहर के लिए स्मार्ट समाधान।
मुख्य विशेषताएँ: पानी, बिजली, गतिशीलता, आवास, स्वच्छता, ई-गवर्नेंस और नागरिक भागीदारी की सुनिश्चित व्यवस्था।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

भारत के शहरी विकास में प्रासंगिकता
क्या इनसे ग्रामीण-शहरी भेदभाव बढ़ेगा?
स्मार्ट गाँवों के पक्ष में तर्क: PURA और RURBAN

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 आरेख।

Read the full model answer (374 words) →

GS Paper III 2016 · Q5

12½ marks · 200 words Investment models

भारतीय अर्थव्यवस्था के विकास में एफ॰ डी॰ आइ॰ की आवश्यकता की पुष्टि कीजिए। हस्ताक्षरित समझौता-ज्ञापनों तथा वास्तविक एफ॰ डी॰ आइ॰ के बीच अन्तर क्यों है? भारत में वास्तविक एफ॰ डी॰ आइ॰ को बढ़ाने के लिए सुधारात्मक कदम सुझाइए।

Read this question in English

Justify the need for FDI for the development of the Indian economy. Why there is gap between MOUs signed and actual FDIs? Suggest remedial steps to be taken for increasing actual FDIs in India.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “justify / why / suggest”

प्रश्न की माँग · न्यायोचित ठहराइए कि भारत को प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफ॰ डी॰ आइ॰) की आवश्यकता क्यों है, स्पष्ट कीजिए कि समझौता-ज्ञापनों में घोषित प्रतिबद्धताएँ वास्तविक अंतर्वाह में केवल आंशिक रूप से ही क्यों बदलती हैं, और वास्तविक अंतर्वाह बढ़ाने के उपाय सुझाइए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

भारतीय अर्थव्यवस्था के विकास में एफ॰ डी॰ आइ॰ की आवश्यकता की पुष्टि कीजिए
स्पष्ट कीजिए कि हस्ताक्षरित समझौता-ज्ञापनों तथा वास्तविक एफ॰ डी॰ आइ॰ के बीच अन्तर क्यों है
भारत में वास्तविक एफ॰ डी॰ आइ॰ को बढ़ाने के लिए सुधारात्मक कदम सुझाइए

शुरुआत · एफ॰ डी॰ आइ॰ प्रौद्योगिकी, प्रबंधन और बाज़ार के साथ धैर्यवान पूँजी लाता है। भारत में 2015-16 में रिकॉर्ड 55.46 बिलियन अमेरिकी डॉलर और 2024-25 में 81.04 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश आया, फिर भी शिखर सम्मेलनों के समझौता-ज्ञापनों की राशि धरातल पर आए धन से कहीं अधिक बनी हुई है।

इन बिंदुओं को कवर करें

आवश्यकता: यह बचत-निवेश अंतराल को पाटता है और ऋण लिए बिना चालू खाता घाटे का वित्तपोषण करता है; यह पोर्टफोलियो प्रवाहों से अधिक स्थिर है।
आवश्यकता: यह प्रौद्योगिकी, प्रबंधन, निर्यात और वैश्विक मूल्य शृंखला से जुड़ाव लाता है, विशेषकर विनिर्माण (मेक इन इंडिया) और अवसंरचना में; यह प्रतिस्पर्धा को गहरा करता है।
अंतर: समझौता-ज्ञापन गैर-बाध्यकारी आशय-कथन होते हैं, जिनमें अक्सर राज्य निवेशक सम्मेलनों में घोषित बड़े आँकड़े होते हैं।
अंतर: भूमि अधिग्रहण, मंजूरियों, बिजली और लॉजिस्टिक्स में देरी, कर संबंधी अनिश्चितता, अनुबंधों का धीमा प्रवर्तन, केंद्र-राज्य अंतराल, क्षेत्रवार सीमाएँ और वैश्विक वित्तपोषण चक्र परियोजनाओं को टालते या छोटा कर देते हैं।
उपाय: राष्ट्रीय एकल खिड़की प्रणाली (नो योर अप्रूवल्स मॉड्यूल), तैयार भूमि बैंक और प्लग-एंड-प्ले पार्क, पूर्वव्यापी कराधान नहीं, और अधिक तेज़ वाणिज्यिक न्यायालय।
उपाय: सीमाओं का उदारीकरण जारी रखना (जून 2016 के सुधारों ने अधिकांश क्षेत्रों को स्वचालित मार्ग में रखा), राज्यों की कारोबार सुगमता रैंकिंग, और प्रत्येक समझौता-ज्ञापन को चालू होने तक ट्रैक करने वाला सुविधा प्रकोष्ठ।

समापन · समझौता-ज्ञापनों को कारखानों में बदलना ही मेक इन इंडिया को आत्मनिर्भर भारत बनाता है: यानी आत्मनिर्भरता वैश्विक पूँजी के साथ बनती है, उससे अलग रहकर नहीं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

पी॰ आइ॰ बी॰, 20 जून 2016: एफ॰ डी॰ आइ॰ अंतर्वाह 2013-14 के 36.04 बिलियन अमेरिकी डॉलर की तुलना में 2015-16 में 55.46 बिलियन अमेरिकी डॉलर रहा, जो किसी भी वित्त वर्ष का सर्वाधिक है। ↗“Measures undertaken by the Government have resulted in increased FDI inflows at US$ 55.46 billion in financial year 2015-16, as against US$ 36.04 billion during the financial year 2013-14. This is the highest ever FDI inflow for a particular financial year.”
उसी विज्ञप्ति के अनुसार: 20 जून 2016 को सरकार ने एफ॰ डी॰ आइ॰ व्यवस्था को व्यापक रूप से उदार बनाया (रक्षा, नागर विमानन, औषधि, खाद्य खुदरा), और अधिकांश क्षेत्र स्वचालित मार्ग में रखे गए। ↗“The Union Government has radically liberalized the FDI regime today, with the objective of providing major impetus to employment and job creation in India”
वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय (आकाशवाणी के माध्यम से, 28 मई 2025): 2024-25 में एफ॰ डी॰ आइ॰ अंतर्वाह 81.04 बिलियन अमेरिकी डॉलर रहा, जो 2023-24 के 71.28 बिलियन अमेरिकी डॉलर से 14% अधिक है। ↗“India has received foreign direct investment (FDI) inflows worth 81.04 billion US dollars in the financial year 2024-25. It reflects a 14 per cent increase from 71.28 billion US dollars in the financial year 2023-24”
राष्ट्रीय एकल खिड़की प्रणाली (आधिकारिक पोर्टल): कारोबारी अनुमोदनों की पहचान करने और उनके लिए आवेदन करने का एक डिजिटल मंच, जिसमें नो योर अप्रूवल्स मॉड्यूल है। ↗“The National Single Window System (NSWS) is a digital platform that helps you identify and apply for the approvals your business needs. Its Know Your Approvals (KYA) module”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 375शब्द · Minimalist IAS

एफ॰ डी॰ आइ॰ प्रौद्योगिकी, प्रबंधन और बाज़ार पहुँच के साथ धैर्यवान पूँजी लाता है। भारत में 2015-16 में रिकॉर्ड 55.46 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश आया (पी॰ आइ॰ बी॰), और 2024-25 में अंतर्वाह 81.04 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया (वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय)। फिर भी शिखर सम्मेलनों के समझौता-ज्ञापनों की राशि धरातल पर पहुँचने वाले धन से कहीं अधिक बनी हुई है।

भारत को एफ॰ डी॰ आइ॰ की आवश्यकता क्यों है

बचत-निवेश अंतराल: यह बाह्य ऋण बढ़ाए बिना चालू खाता घाटे का वित्तपोषण करता है और पोर्टफोलियो प्रवाहों से अधिक स्थिर है।
प्रौद्योगिकी और रोज़गार: यह तकनीकी जानकारी, निर्यात और वैश्विक मूल्य शृंखला से जुड़ाव लाता है, विशेषकर विनिर्माण (मेक इन इंडिया) और अवसंरचना में।
प्रतिस्पर्धा: यह बाज़ारों को गहरा करता है; जून 2016 के सुधारों ने रक्षा, नागर विमानन, औषधि और खाद्य खुदरा क्षेत्र को और खोला, तथा अधिकांश क्षेत्र स्वचालित मार्ग में रखे गए।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

समझौता-ज्ञापन वास्तविक एफ॰ डी॰ आइ॰ में क्यों नहीं बदलते
वास्तविक एफ॰ डी॰ आइ॰ बढ़ाने के सुधारात्मक कदम

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 फ़्लोचार्ट।

Read the full model answer (375 words) →

GS Paper III 2016 · Q6

12½ marks · 200 words Inclusive growth X-Ray · Core #4

भारतीय सन्दर्भ में समावेशी विकास में निहित चुनौतियों, जिनमें लापरवाह और बेकार जनशक्ति शामिल है, पर टिप्पणी कीजिए। इन चुनौतियों का सामना करने के उपाय सुझाइए।

Read this question in English

Comment on the challenges for inclusive growth which include careless and useless manpower in the Indian context. Suggest measures to be taken for facing these challenges.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “comment / suggest”

प्रश्न की माँग · टिप्पणी कीजिए कि गुणवत्ता के प्रति उदासीन कार्यबल और बेरोज़गार या रोज़गार के अयोग्य लोगों की बड़ी संख्या समावेशी विकास को कैसे रोकती है, और उपाय सुझाइए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

समावेशी विकास की चुनौतियों पर टिप्पणी कीजिए, जिनमें लापरवाह (उदासीन) और बेकार (बेरोज़गार या रोज़गार के अयोग्य) जनशक्ति शामिल है
इन चुनौतियों का सामना करने के उपाय सुझाइए

शुरुआत · ग्यारहवीं योजना का लक्ष्य विकास को 'अधिक तेज़ और अधिक समावेशी' बनाना था, जो उत्पादक रोज़गार पर टिका है; भारत की जनशक्ति विशाल है, पर अपर्याप्त रूप से तैयार है: 15-29 वर्ष के केवल 4.4 प्रतिशत युवा औपचारिक रूप से प्रशिक्षित हैं (PLFS 2022-23)।

इन बिंदुओं को कवर करें

लापरवाह जनशक्ति: विद्यालयों, चिकित्सालयों और कार्यालयों में अनुपस्थिति, कमज़ोर कार्य-संस्कृति और कम जवाबदेही का सबसे अधिक नुकसान निर्धनों को होता है।
बेकार (रोज़गार के अयोग्य) जनशक्ति: कौशल के बिना डिग्रियाँ; आर्थिक समीक्षा 2023-24 के अनुसार उद्योग 4.0 के बीच कार्यबल को 'रोज़गार योग्य बने रहने' के लिए ढलना होगा; रिक्तियाँ और बेरोज़गारी साथ-साथ मौजूद हैं।
संरचनात्मक बाधा: 45.8 प्रतिशत कामगार कृषि में हैं (2023); महिला श्रम बल भागीदारी दर 41.7 प्रतिशत है, जबकि पुरुषों की 78.8 प्रतिशत (PLFS 2023-24); 2030 तक प्रतिवर्ष लगभग 78.5 लाख गैर-कृषि रोज़गार चाहिए।
उपाय, कौशल: राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 का लक्ष्य 2025 तक कम से कम 50 प्रतिशत शिक्षार्थियों को व्यावसायिक शिक्षा का अनुभव देना; स्किल इंडिया, PMKVY और प्रशिक्षुता को नियुक्ति की निगरानी के साथ बढ़ाना।
उपाय, रोज़गार और महिलाएँ: श्रम-प्रधान विनिर्माण, MSME, ग्रामीण गैर-कृषि कार्य, मनरेगा; सुरक्षित परिवहन, शिशु-देखभाल और देखभाल अर्थव्यवस्था; प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा और पोषण।
उपाय, जवाबदेही: नागरिक अधिकार-पत्र, बायोमेट्रिक उपस्थिति, कार्य-प्रदर्शन से जुड़े प्रोत्साहन और पारदर्शी निगरानी।
उपाय, सुरक्षा: ई-श्रम (31.89 करोड़ पंजीकरण) और सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020, जो 21 नवंबर 2025 से लागू है।

समापन · जनांकिकीय लाभांश अपने आप नहीं मिलता: स्वास्थ्य, कौशल और जवाबदेही जनशक्ति को विकसित भारत @2047 और SDG 8 (सभी के लिए सम्मानजनक काम) का इंजन बनाते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

ग्यारहवीं पंचवर्षीय योजना, खंड I: योजना विकास को अधिक तेज़ और अधिक समावेशी बनाने की चुनौती को संबोधित करती है। ↗“The Eleventh Plan addresses itself to the challenge of making growth both faster and more inclusive”
आर्थिक समीक्षा 2023-24 (PLFS 2022-23): 15-29 वर्ष के केवल 4.4% युवाओं को औपचारिक व्यावसायिक/तकनीकी प्रशिक्षण मिला था; 16.6% को अनौपचारिक स्रोतों से। ↗“According to the Periodic Labour Force Survey (PLFS) report 2022-23, 4.4 per cent of the youth in the age cohort of 15-29 years have received formal vocational/technical training, while another 16.6 per cent received training through informal sources”
आर्थिक समीक्षा 2023-24: अर्थव्यवस्था के संक्रमण के दौरान रोज़गार योग्य बने रहने के लिए कार्यबल को ढलना होगा। ↗“The human resources who bring about this progression must also adapt to it to be employable in the changed scenario”
राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020, पैरा 16.5: 2025 तक विद्यालयी और उच्च शिक्षा के कम से कम 50% शिक्षार्थियों को व्यावसायिक शिक्षा का अनुभव मिलेगा। ↗“By 2025, at least 50% of learners through the school and higher education system shall have exposure to vocational education”
PLFS 2023-24: श्रम बल भागीदारी दर (15+ वर्ष, सामान्य स्थिति) पुरुषों के लिए 78.8% और महिलाओं के लिए 41.7%। ↗“Labour Force Participation Rate (LFPR) in usual status (ps+ss) for persons of age 15 years and above was 60.1% during July 2023 - June 2024. The same for male and female was 78.8% and 41.7% respectively”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 328शब्द · Minimalist IAS

ग्यारहवीं योजना का लक्ष्य विकास को 'अधिक तेज़ और अधिक समावेशी' बनाना था; ऐसा विकास उत्पादक रोज़गार पर टिका होता है। भारत की जनशक्ति विशाल है, पर अपर्याप्त रूप से तैयार है: 15-29 वर्ष के केवल 4.4 प्रतिशत युवाओं को औपचारिक व्यावसायिक प्रशिक्षण मिला था (PLFS 2022-23, आर्थिक समीक्षा 2023-24)।

चुनौतियाँ: लापरवाह और बेकार जनशक्ति

'लापरवाह' जनशक्ति: विद्यालयों, चिकित्सालयों और कार्यालयों में अनुपस्थिति, कमज़ोर कार्य-संस्कृति और कम जवाबदेही का सबसे अधिक नुकसान निर्धनों को होता है।
'बेकार' (रोज़गार के अयोग्य) जनशक्ति: कौशल के बिना डिग्रियाँ; आर्थिक समीक्षा चेतावनी देती है कि उद्योग 4.0 के बीच कार्यबल को 'रोज़गार योग्य बने रहने' के लिए ढलना होगा, जबकि रिक्तियाँ और बेरोज़गारी साथ-साथ मौजूद हैं।
संरचनात्मक बाधा: 2023 में भी 45.8 प्रतिशत कामगार कृषि में थे (आर्थिक समीक्षा 2023-24); महिला श्रम बल भागीदारी दर 41.7 प्रतिशत थी, जबकि पुरुषों की 78.8 प्रतिशत (PLFS 2023-24)।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

समावेशी विकास की अन्य चुनौतियाँ
इन चुनौतियों का सामना करने के उपाय

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 आरेख।

Read the full model answer (328 words) →

GS Paper III 2016 · Q7

12½ marks · 200 words Crops, irrigation & farm marketing X-Ray · Core #60

जल-उपयोग दक्षता से आप क्या समझते हैं? जल-उपयोग दक्षता को बढ़ाने में सूक्ष्म सिंचाई की भूमिका का वर्णन कीजिए।

Read this question in English

What is water-use efficiency? Describe the role of micro-irrigation in increasing the water-use efficiency.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what / describe”

प्रश्न की माँग · जल-उपयोग दक्षता की परिभाषा दीजिए और बताइए कि ड्रिप तथा स्प्रिंकलर प्रणालियाँ इसे कैसे बढ़ाती हैं।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

जल-उपयोग दक्षता क्या है: इसकी परिभाषा दीजिए
जल-उपयोग दक्षता बढ़ाने में सूक्ष्म सिंचाई (ड्रिप और स्प्रिंकलर) की भूमिका का वर्णन कीजिए

शुरुआत · कृषि भारत के उपलब्ध जल का 80 प्रतिशत से अधिक उपयोग करती है, फिर भी शुद्ध बोए गए क्षेत्र के केवल लगभग आधे भाग में ही सिंचाई होती है; जल-उपयोग दक्षता का अर्थ है प्रयुक्त जल की प्रति इकाई फसल उत्पादन, यानी 'प्रति बूँद अधिक फसल'।

इन बिंदुओं को कवर करें

अर्थ: वहन दक्षता (नहरों में रिसाव और वाष्पीकरण के बाद बचा जल) और अनुप्रयोग दक्षता (अपवाह और गहरे अंतःस्रवण के बजाय जड़ क्षेत्र तक पहुँचने वाला जल)।
ड्रिप: केवल जड़ क्षेत्र को गीला करती है, वाष्पीकरण और अंतःस्रवण घटाती है, खरपतवार दबाती है और उर्वरक-सिंचन (फर्टिगेशन) संभव बनाती है; स्प्रिंकलर ऊबड़-खाबड़ भूमि और हल्की मिट्टी में वर्षा जैसा नियंत्रित जल-प्रयोग देते हैं।
लाभ: आर्थिक समीक्षा 2020-21 में जल की 20-48 प्रतिशत बचत, ऊर्जा की 10-17 प्रतिशत बचत और उपज में 20-38 प्रतिशत वृद्धि पाई गई।
विस्तार और वित्त: प्रति बूँद अधिक फसल (PMKSY, 2015-16) जुलाई 2026 तक 115 लाख हेक्टेयर को कवर करती है, जो शुद्ध बोए गए क्षेत्र का लगभग 8.11 प्रतिशत है; सूक्ष्म सिंचाई कोष (5,000 करोड़ रुपये, 2018-19) को अक्टूबर 2024 में दोगुना करके 10,000 करोड़ रुपये किया गया।
बाधाएँ: छोटे किसानों के लिए आरंभिक लागत (सहायता प्रति लाभार्थी 5 हेक्टेयर तक सीमित), ड्रिपरों का अवरुद्ध होना, बिजली की आवश्यकता; धान और गेहूँ को कवर करना कठिन; बचाया गया जल केवल क्षेत्र-विस्तार में न लगे।
आगे की राह: नहरों का आधुनिकीकरण, जल की उपलब्धता के अनुरूप फसलें, तर्कसंगत बिजली मूल्य-निर्धारण और MIF समर्थित राज्य-स्तरीय अतिरिक्त सहायता।

समापन · सूक्ष्म सिंचाई जल-उपयोग दक्षता बढ़ाने का सबसे तेज़ मार्ग है; नहरों के आधुनिकीकरण, फसल चयन और बिजली मूल्य-निर्धारण सुधारों के साथ 'प्रति बूँद अधिक फसल' केवल एक योजना नहीं, बल्कि सामान्य नियम बन जाती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

PMKSY के दिशानिर्देशों में योजना के उद्देश्यों में अपव्यय घटाने के लिए खेत पर जल-उपयोग दक्षता में सुधार को सूचीबद्ध किया गया है। ↗“Improve on-farm water use efficiency to reduce wastage and increase availability both in duration and extent”
PIB (अगस्त 2026): प्रति बूँद अधिक फसल के माध्यम से जुलाई 2026 तक 115 लाख हेक्टेयर क्षेत्र सूक्ष्म सिंचाई के अंतर्गत लाया जा चुका है, जो शुद्ध बोए गए क्षेत्र का लगभग 8.11% है। ↗“PDMC has brought 115 lakh hectares under micro-irrigation, as of July 2026. This accounts for about 8.11% of India’s net sown area”
PIB (अगस्त 2026), आर्थिक समीक्षा 2020-21 का हवाला देते हुए: सूक्ष्म सिंचाई से 20-48% जल, 10-17% ऊर्जा और 11-19% उर्वरक की बचत होती है तथा उपज में 20-38% वृद्धि होती है। ↗“The survey reported water savings of 20% to 48%, energy savings of 10% to 17%, labour cost reductions of 30% to 40%, and fertilizer savings of 11% to 19%. The crop yield increase of 20% to 38% was also repor”
PIB (2025): PDMC के अंतर्गत सहायता प्रति लाभार्थी 5 हेक्टेयर तक सीमित है; 5,000 करोड़ रुपये का सूक्ष्म सिंचाई कोष 2018-19 में NABARD के साथ बनाया गया था और मंत्रिमंडल ने 3 अक्टूबर 2024 को इसे दोगुना करके 10,000 करोड़ रुपये कर दिया। ↗“Further, to encourage micro irrigation for enhancing WUE in agriculture, the Government created a Micro Irrigation Fund (MIF) with initial corpus of Rs. 5000 crores with NABARD in 2018-19”
PIB (2025): केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 3 अक्टूबर 2024 को MIF की निधि को दोगुना करके 10,000 करोड़ रुपये करने को मंजूरी दी। ↗“Union Cabinet in its meeting dated 03.10.2024 has approved to double the corpus to Rs.10000 crores”
PIB: भारत के उपलब्ध जल का 80% से अधिक सिंचाई में जाता है, परंतु शुद्ध बोए गए क्षेत्र के केवल लगभग 50% भाग में सिंचाई होती है। ↗“More than 80% of India's available water resources are used for agricultural irrigation. However, only about 50% of the net sown area has irrigation facilities”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 361शब्द · Minimalist IAS

कृषि भारत के उपलब्ध जल का 80 प्रतिशत से अधिक उपयोग करती है, फिर भी शुद्ध बोए गए क्षेत्र के केवल लगभग आधे भाग में सिंचाई होती है (PIB)। जल-उपयोग दक्षता प्रयुक्त जल की प्रति इकाई प्राप्त फसल उत्पादन है, यानी 'प्रति बूँद अधिक फसल'; इसे खेत, फार्म या परियोजना स्तर पर मापा जाता है।

जल-उपयोग दक्षता का अर्थ

वहन दक्षता: नहरों और खेत की नालियों में रिसाव और वाष्पीकरण के बाद बचे जल का अंश।
अनुप्रयोग दक्षता: बाढ़ सिंचाई में बहकर या जड़ क्षेत्र के नीचे रिसकर नष्ट होने के बजाय जड़ क्षेत्र तक पहुँचने वाले जल का अंश।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

इसे बढ़ाने में सूक्ष्म सिंचाई की भूमिका
सीमाएँ और आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (361 words) →

GS Paper III 2016 · Q8

12½ marks · 200 words Crops, irrigation & farm marketing X-Ray · Core #8

ऐलीलोपैथी क्या है? सिंचित कृषि-क्षेत्रों की प्रमुख फसल पद्धतियों में इसकी भूमिका का वर्णन कीजिए।

Read this question in English

What is allelopathy? Discuss its role in major cropping systems of irrigated agriculture.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what / discuss”

प्रश्न की माँग · ऐलीलोपैथी की परिभाषा दीजिए और चावल-गेहूँ तथा गन्ना-आधारित जैसी सिंचित फसल पद्धतियों में फसलों पर इसके सकारात्मक और नकारात्मक प्रभावों की व्याख्या कीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

ऐलीलोपैथी क्या है: इसकी परिभाषा दीजिए
सिंचित कृषि-क्षेत्रों की प्रमुख फसल पद्धतियों में इसकी भूमिका, लाभकारी और हानिकारक दोनों, का वर्णन कीजिए

शुरुआत · ऐलीलोपैथी (ग्रीक शब्द allelo और pathy से बना) एक पौधे द्वारा छोड़े गए रसायनों के माध्यम से दूसरे पौधे पर पड़ने वाला हानिकारक या लाभकारी प्रभाव है; इस शब्द का प्रयोग सबसे पहले 1937 में हैंस मोलिश ने किया था।

इन बिंदुओं को कवर करें

अर्थ: पौधे जड़ों, पत्तियों, अवशेषों या निक्षालित जल (लीचेट) के माध्यम से ऐलीलोरसायन छोड़ते हैं; यह शब्द 1937 में हैंस मोलिश ने गढ़ा था; इसमें सूक्ष्मजीवों और मृदा प्रक्रियाओं पर पड़ने वाले प्रभाव भी शामिल हैं।
खरपतवार दमन: ज्वार, सूरजमुखी और राई जैसी फसलों के अवशेष और पलवार तथा ऐलीलोपैथिक चावल और गेहूँ की किस्में खरपतवार की वृद्धि और शाकनाशी के उपयोग को घटा सकती हैं।
फसल चक्र और क्रम: एक फसल के अवशेष का अगली फसल पर प्रभाव यह समझाता है कि कुछ फसल चक्र अच्छे क्यों चलते हैं और कुछ में उपज कम क्यों मिलती है।
नकारात्मक प्रभाव: पार्थेनियम और साइपरस जैसे खरपतवार ऐसे रसायन छोड़ते हैं जो फसल के अंकुरण और वृद्धि को घटाते हैं, और कृषि-वानिकी में वृक्ष प्रजातियाँ साथ की फसलों को हानि पहुँचा सकती हैं।
स्वविषाक्तता (ऑटोटॉक्सिसिटी): एक ही फसल को बार-बार बोने, जैसे गन्ने की पेड़ी या लगातार धान, से स्वयं को बाधित करने वाले रसायन जमा हो सकते हैं और उपज घट सकती है।
अवशेष प्रबंधन: जलाने से पोषक तत्व और लाभकारी रसायन दोनों नष्ट होते हैं; पराली को मिट्टी में मिलाने या पलवार के रूप में उपयोग करने से संभावित अवरोधक प्रभावों का प्रबंधन करते हुए खरपतवारों पर नियंत्रण मिलता है।
आगे की राह: ऐलीलोपैथिक किस्में विकसित करें, फसल चक्र और अंतरफसलों का सावधानी से चयन करें, प्राकृतिक उत्पादों को जैव-शाकनाशी के रूप में उपयोग करें और बढ़ावा देने से पहले हानिकारक प्रभावों की जाँच करें।

समापन · जानबूझकर प्रबंधित करने पर ऐलीलोपैथी सतत गहनीकरण के लिए एक निःशुल्क निवेश बन जाती है: सिंचित पट्टियों में शाकनाशियों का कम उपयोग, पराली का कम जलना और अधिक स्थिर उपज।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

यूनिवर्सिटी ऑफ फ्लोरिडा IFAS एक्सटेंशन: ऐलीलोपैथी शब्द (ग्रीक allelo और pathy, 'पारस्परिक हानि') का प्रयोग सबसे पहले 1937 में ऑस्ट्रियाई वैज्ञानिक हैंस मोलिश ने किया था। ↗“The term allelopathy is from the Greek-derived compounds allelo and pathy (meaning “mutual harm” or “suffering”) and was first used in 1937 by Austrian scientist Hans Molisch”
IFAS: खरपतवार दमन में पहचाने गए ऐलीलोरसायनों में राई में बेंज़ोक्सानॉइड और चावल में डाइटरपेनॉइड मोमिलैक्टोन शामिल हैं। ↗“Studies have eluci- dated specific allelochemicals involved in weed suppression, including benzoxanoids in rye; diterpenoid momilactones in rice”
IFAS: शीतकालीन गेहूँ और चावल में ऐलीलोपैथी का आनुवंशिक आधार प्रदर्शित हुआ है, और दोनों में बढ़ी हुई ऐलीलोपैथिक क्षमता वाली किस्में ज्ञात हैं। ↗“Genetic basis of allelopathy has now been demonstrated in winter wheat and rice. Specific cultivars with increased allelopathic potential are known in both these crops”
IFAS: ब्रैसिका, ज्वार और सूरजमुखी के अर्क को वर्षा-सिंचित गेहूँ पर डालने से खरपतवार का दबाव घटा। ↗“an extract of brassica (Brassica napus), sorghum, and sunflower was used on rain-fed wheat to successfully reduce weed pressure”
IFAS: ल्यूसीना की प्रजातियाँ गेहूँ की उपज घटाती हैं, पर चावल की उपज बढ़ाती हैं। ↗“Leucaena species have also been shown to reduce the yield of wheat but increase the yield of rice”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 390शब्द · Minimalist IAS

ऐलीलोपैथी (ग्रीक शब्द allelo और pathy से बना, जिसका अर्थ 'पारस्परिक हानि' है) एक पौधे द्वारा छोड़े गए रसायनों के माध्यम से दूसरे पौधे पर पड़ने वाला हानिकारक या लाभकारी प्रभाव है। इस शब्द का प्रयोग सबसे पहले 1937 में ऑस्ट्रियाई वैज्ञानिक हैंस मोलिश ने किया था (यूनिवर्सिटी ऑफ फ्लोरिडा IFAS एक्सटेंशन)। सिंचित चावल-गेहूँ और गन्ना पद्धतियों में ये ऐलीलोरसायन खरपतवारों, फसल चक्रों और उपज को प्रभावित करते हैं।

ऐलीलोपैथी में क्या शामिल है

निकलने के मार्ग: जड़ स्राव, पत्तियों का निक्षालन, वाष्पशील पदार्थ और सड़ते अवशेष।
लक्ष्य: अंकुरण, पौध की वृद्धि, मृदा सूक्ष्मजीव और पोषक तत्व चक्र।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

सिंचित फसल पद्धतियों में लाभकारी भूमिका
हानिकारक भूमिका
आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (390 words) →

GS Paper III 2016 · Q9

12½ marks · 200 words Land reforms

कृषि विकास में भूमि सुधारों की भूमिका की विवेचना कीजिए। भारत में भूमि सुधारों की सफलता के लिए उत्तरदायी कारकों को चिह्नित कीजिए।

Read this question in English

Discuss the role of land reforms in agricultural development. Identify the factors that were responsible for the success of land reforms in India.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss / identify”

प्रश्न की माँग · चर्चा कीजिए कि भूमि सुधार कृषि उत्पादकता और समता को कैसे प्रभावित करते हैं, और यह चिह्नित कीजिए कि भारत में जहाँ भूमि सुधार सफल रहे, वहाँ वे किन परिस्थितियों में सफल हुए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

कृषि विकास में भूमि सुधारों की भूमिका की विवेचना कीजिए
भारत में भूमि सुधारों की सफलता के लिए उत्तरदायी कारकों को चिह्नित कीजिए

शुरुआत · भूमि सुधार से यह बदलता है कि भूमि का स्वामी और नियंत्रक कौन है, और इसलिए उसमें निवेश करने का प्रोत्साहन किसे मिलता है; कृषि गणना 2015-16 में आज भी 86 प्रतिशत जोतदार लघु और सीमांत पाए गए, जिनकी औसत जोत 1.08 हेक्टेयर है।

इन बिंदुओं को कवर करें

भूमिका: 'जोतने वाले को भूमि' इस विचार पर आधारित है कि भूमि के मालिक होने पर काश्तकार अधिक निवेश करते हैं (एनसीईआरटी); सुरक्षित जोत-अधिकार से सिंचाई, बीज और आदानों में निवेश बढ़ता है।
भूमिका: मध्यस्थों के उन्मूलन ने जोतने वाले को राज्य से जोड़ा; सीमा-निर्धारण और पुनर्वितरण से असमानता घटती है; स्वयं खेती करने वाले छोटे मालिकों के खेत प्रायः प्रति हेक्टेयर अधिक उपज देते हैं।
भूमिका: स्पष्ट स्वत्व से विवाद घटते हैं और ऋण सुलभ होता है; DILRMP के अंतर्गत 95.09 प्रतिशत गाँवों में अधिकार-अभिलेखों का कंप्यूटरीकरण हो चुका है (दिसंबर 2023)।
सफलता के कारक: प्रथम संशोधन (1951) ने अनुच्छेद 31क और 31ख तथा नौवीं अनुसूची जोड़ी, जिससे सुधार कानून मौलिक अधिकारों के आधार पर चुनौती से सुरक्षित हो गए।
सफलता के कारक: केरल और पश्चिम बंगाल की प्रतिबद्ध सरकारें (एनसीईआरटी); ऑपरेशन बर्गा (1978) में बटाईदारों का पंजीकरण किया गया और उन्हें बेदखली से सुरक्षा मिली।
सीमाएँ: कमियों, बेनामी हस्तांतरणों, छिपी काश्तकारी और भूस्वामियों के प्रभाव ने सीमा-निर्धारण और काश्तकारी कानूनों को कमज़ोर कर दिया।
आगे की राह: नीति आयोग का आदर्श कृषि भूमि पट्टेदारी अधिनियम, 2016; स्वामित्व (SVAMITVA, 2020) संपत्ति कार्ड; महिलाओं के नाम स्वत्व और भूमि-एकत्रीकरण।

समापन · भूमि सुधार वहाँ फलीभूत हुए जहाँ इच्छाशक्ति, कानून और प्रशासन एक साथ आए; सुरक्षित पट्टेदारी, निर्णायक स्वत्व और महिलाओं के स्वामित्व के माध्यम से इसे पूरा करने पर छोटी जोतें उत्पादक और बैंक-योग्य खेतों में बदल जाती हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अनुच्छेद 31ख ने, नौवीं अनुसूची के साथ पढ़ने पर, भूमि सुधार कानूनों को मौलिक अधिकारों के उल्लंघन के आधार पर रद्द किए जाने से बचाया।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 31B — Legislative Department ↗“none of the Acts and Regulations specified in the Ninth Schedule nor any of the provisions thereof shall be deemed to be void, or ever to have become void, on the ground that such Act, Regulation or provision is inconsistent with”
PIB: कृषि गणना 2015-16 में लघु और सीमांत परिचालन जोतदार कुल जोतदारों का लगभग 86 प्रतिशत थे। ↗“As per Agriculture Census 2015-16, small and marginal operational holders constituted about 86 per cent of the total operational holders in the country”
PIB (मार्च 2026): कृषि गणना 2015-16 के अनुसार औसत परिचालन जोत 1.08 हेक्टेयर है, जो 2010-11 में 1.15 थी। ↗“the average size of operational holdings is 1.08 hectares, against 1.15 hectares in 2010-11”
भूमि संसाधन विभाग: DILRMP के अंतर्गत 31 दिसंबर 2023 तक 6,57,397 में से 6,25,137 गाँवों (95.09%) में अधिकार-अभिलेखों का कंप्यूटरीकरण हुआ। ↗“Computerization of Record of Rights (RoRs) have been completed in 6,25,137 villages out of 6,57,397 villages (95.09%) as on 31st December, 2023”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 381शब्द · Minimalist IAS

भूमि सुधार से यह बदलता है कि भूमि का स्वामी और नियंत्रक कौन है, और इसलिए उसमें निवेश करने का प्रोत्साहन किसे मिलता है। भारत ने मध्यस्थों का उन्मूलन, काश्तकारी सुधार, सीमा-निर्धारण और चकबंदी अपनाई; फिर भी कृषि गणना 2015-16 में आज भी 86 प्रतिशत जोतदार लघु और सीमांत पाए गए, जिनकी औसत जोत 1.08 हेक्टेयर है।

कृषि विकास में भूमि सुधारों की भूमिका

निवेश का प्रोत्साहन: 'जोतने वाले को भूमि' इस विचार पर आधारित है कि भूमि के मालिक होने पर काश्तकार अधिक निवेश करते हैं (एनसीईआरटी कक्षा 11)।
मध्यस्थों का अंत: जमींदारी उन्मूलन ने जोतने वाले को सीधे राज्य से जोड़ा और अनुपस्थित भूस्वामियों द्वारा लगान वसूली को समाप्त किया।
उत्पादकता के साथ समता: सीमा-निर्धारण और पुनर्वितरण से असमानता घटती है; स्वयं खेती करने वाले छोटे मालिकों के खेत प्रायः प्रति हेक्टेयर अधिक उपज देते हैं।
अभिलेख और ऋण: स्पष्ट स्वत्व से विवाद घटते हैं और संस्थागत ऋण सुलभ होता है; DILRMP के अंतर्गत 95.09 प्रतिशत गाँवों में अधिकार-अभिलेखों का कंप्यूटरीकरण हो चुका है (दिसंबर 2023)।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

भारत में सफलता के लिए उत्तरदायी कारक
अधूरा एजेंडा

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 समयरेखा।

Read the full model answer (381 words) →

GS Paper III 2016 · Q10

12½ marks · 200 words Crops, irrigation & farm marketing

भारतीय कृषि की प्रकृति की अनिश्चितताओं पर निर्भरता के मद्देनज़र, फसल बीमा की आवश्यकता की विवेचना कीजिए और प्रधान मंत्री फसल बीमा योजना (पी॰ एम॰ एफ॰ बी॰ वाइ॰) की मुख्य विशेषताओं का उल्लेख कीजिए।

Read this question in English

Given the vulnerability of Indian agriculture to vagaries of nature, discuss the need for crop insurance and bring out the salient features of the Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana (PMFBY).

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss / bring out”

प्रश्न की माँग · स्पष्ट कीजिए कि भारतीय किसानों को फसल हानि के विरुद्ध बीमा की आवश्यकता क्यों है, और पी॰ एम॰ एफ॰ बी॰ वाइ॰ की उन मुख्य विशेषताओं का उल्लेख कीजिए जो पुरानी योजनाओं की कमज़ोरियों को दूर करती हैं।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

भारतीय कृषि की प्रकृति की अनिश्चितताओं पर निर्भरता के मद्देनज़र फसल बीमा की आवश्यकता की विवेचना कीजिए
पी॰ एम॰ एफ॰ बी॰ वाइ॰ की मुख्य विशेषताओं का उल्लेख कीजिए

शुरुआत · वर्षा-आधारित खेती भारत के शुद्ध बोए गए क्षेत्र के लगभग 60 प्रतिशत भाग में होती है और देश का लगभग 40 प्रतिशत खाद्यान्न देती है (2025); एक असफल मानसून, बाढ़ या ओलावृष्टि पूरे मौसम की आय मिटा सकती है, इसलिए फसल बीमा इस जोखिम को साझा करता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

आवश्यकता: कम बचत के साथ अचानक आय की हानि ऋण में बदल जाती है; बीमा से ऋण का प्रवाह बना रहता है और बेहतर आदानों के उपयोग को प्रोत्साहन मिलता है; यह तदर्थ राहत और ऋण माफ़ी की तुलना में अधिक पूर्वानुमेय है।
आरंभ: जनवरी 2016 में मंत्रिमंडल द्वारा अनुमोदित, खरीफ 2016 से NAIS और MNAIS के स्थान पर लागू।
प्रीमियम: किसान 2% (खरीफ), 1.5% (रबी) और 5% (वाणिज्यिक एवं बागवानी फसलें) देते हैं; शेष राशि सरकारें बिना किसी सीमा के वहन करती हैं, इसलिए पूरी बीमित राशि कवर होती है।
कवरेज: बुआई में बाधा, खड़ी फसल की हानि, निर्दिष्ट कटाई-उपरांत हानियाँ तथा ओलावृष्टि, जलप्लावन और भू-स्खलन जैसी स्थानीय आपदाएँ, जिनका आकलन खेत के स्तर पर किया जाता है।
प्रौद्योगिकी: YES-TECH के दूर-संवेदन आधारित उपज अनुमान (खरीफ 2023 से धान और गेहूँ, कुछ राज्यों में 50% तक भार) और WINDS मौसम केंद्र; दावों का भुगतान डी॰ बी॰ टी॰ से।
विस्तार: खरीफ 2016 से रबी 2025-26 तक 92.46 करोड़ किसान आवेदन बीमित किए गए और 26.33 करोड़ आवेदनों पर 2.06 लाख करोड़ रुपये से अधिक के दावों का भुगतान किया गया; 2020 से सभी किसानों के लिए स्वैच्छिक।
समस्याएँ: दावों में देरी, कमज़ोर उपज आँकड़े, कम जागरूकता और बीमा कंपनियों को हानि; 2026-27 के लिए 12,200 करोड़ रुपये आवंटित।

समापन · 2026-27 के लिए 12,200 करोड़ रुपये के आवंटन के साथ, पी॰ एम॰ एफ॰ बी॰ वाइ॰ की परीक्षा नामांकन की संख्या नहीं, बल्कि दावों के निपटान की गति है: समय पर भुगतान हो, तो यह भारतीय खेती के लिए आवश्यक जलवायु-कवच बन जाती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

पी॰ आई॰ बी॰ (कृषि मंत्रालय, 2025): वर्षा-आधारित कृषि शुद्ध बोए गए क्षेत्र का लगभग 60% है और कुल खाद्य उत्पादन का लगभग 40% देती है। ↗“Rainfed agriculture in India, which constitutes nearly 60 percent of the net sown area, remains a cornerstone of the country’s agrarian economy , contributing approximately 40 percent of total food productio”
पी॰ आई॰ बी॰ (जनवरी 2016), पी॰ एम॰ एफ॰ बी॰ वाइ॰ को मंत्रिमंडल की मंज़ूरी: खरीफ के लिए 2%, रबी के लिए 1.5% और वार्षिक वाणिज्यिक एवं बागवानी फसलों के लिए 5% का एकसमान किसान प्रीमियम। ↗“There will be a uniform premium of only 2% to be paid by farmers for all Kharif crops and 1.5% for all Rabi crops. In case of annual commercial and horticultural crops, the premium to be paid by farmers will be only 5%”
पी॰ आई॰ बी॰ (अगस्त 2026): खरीफ 2016 से रबी 2025-26 तक 92.46 करोड़ से अधिक किसान आवेदन बीमित किए गए और 26.33 करोड़ आवेदनों पर 2.06 लाख करोड़ रुपये से अधिक के दावों का भुगतान किया गया। ↗“since the inception of the scheme in Kharif 2016 till Rabi 2025-26, more than 92.46 crore farmer applications have been insured, and over 26.33 crore farmer applications have been paid claims exceeding ₹2.06 lakh crore”
पी॰ आई॰ बी॰ (अगस्त 2026): YES-TECH खरीफ 2023 में धान और गेहूँ के लिए तथा खरीफ 2024 में सोयाबीन के लिए शुरू किया गया, और कुछ राज्यों में इसके उपज अनुमानों को 50% तक भार दिया गया; WINDS खंड और ग्राम पंचायत स्तर पर स्वचालित मौसम केंद्रों और वर्षामापी यंत्रों का उपयोग करता है। ↗“It was launched for paddy and wheat in Kharif 2023, and soybean in Kharif 2024. It started with at least 30% weightage assigned to YES-TECH-derived yields and has now increased up to 50% across certain states”
पी॰ आई॰ बी॰ (अगस्त 2026): 2026-27 के लिए पी॰ एम॰ एफ॰ बी॰ वाइ॰ को 12,200 करोड़ रुपये आवंटित। ↗“With ₹12,200 crore allocated for 2026–27, PMFBY continues strengthening farmer resilience, protecting livelihoods, stabilizing incomes”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 375शब्द · Minimalist IAS

वर्षा-आधारित खेती भारत के शुद्ध बोए गए क्षेत्र के लगभग 60 प्रतिशत भाग में होती है और देश का लगभग 40 प्रतिशत खाद्यान्न देती है (कृषि मंत्रालय, 2025); एक असफल मानसून पूरे मौसम की आय मिटा सकता है। फसल बीमा इस जोखिम को साझा करता है।

फसल बीमा की आवश्यकता

आय को आघात: कम बचत के कारण फसल हानि ऋण और संकट में बदल जाती है।
ऋण और प्रौद्योगिकी: बैंक बीमित किसानों को अधिक आसानी से ऋण देते हैं, और ये किसान बेहतर आदानों का उपयोग करते हैं।
राजकोषीय अनुशासन: तदर्थ राहत और ऋण माफ़ी की तुलना में अधिक पूर्वानुमेय।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

पी॰ एम॰ एफ॰ बी॰ वाइ॰ की मुख्य विशेषताएँ
चिंताएँ और आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

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GS Paper III 2016 · Q11

12½ marks · 200 words Infrastructure X-Ray · Core #14

देश में नवीकरणीय ऊर्जा के स्रोतों के संदर्भ में इनकी वर्तमान स्थिति और प्राप्त किए जाने वाले लक्ष्यों का विवरण दीजिए। प्रकाश उत्सर्जक डायोड (एल॰ ई॰ डी॰) पर राष्ट्रीय कार्यक्रम के महत्त्व की विवेचना संक्षेप में कीजिए।

Read this question in English

Give an account of the current status and the targets to be achieved pertaining to renewable energy sources in the country. Discuss in brief the importance of National Programme on Light Emitting Diodes (LEDs).

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “give an account / discuss”

प्रश्न की माँग · भारत नवीकरणीय ऊर्जा में कहाँ खड़ा है और उसके लिए कौन-से लक्ष्य तय किए गए हैं, इसका वर्णन कीजिए; फिर बताइए कि ऊर्जा बचत के लिए राष्ट्रीय एल॰ ई॰ डी॰ कार्यक्रम क्यों महत्त्वपूर्ण है।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

विवरण दीजिए: भारत में नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की वर्तमान स्थिति
विवरण दीजिए: नवीकरणीय ऊर्जा के लिए निर्धारित लक्ष्य
संक्षेप में विवेचना कीजिए: एल॰ ई॰ डी॰ पर राष्ट्रीय कार्यक्रम का महत्त्व

शुरुआत · आँकड़े: 31 अक्तूबर 2016 तक भारत की नवीकरणीय क्षमता 46.33 GW थी, जो उसकी कुल 307 GW क्षमता का लगभग 15% है (MNRE), और पवन ऊर्जा में भारत विश्व में चौथे स्थान पर था; आपूर्ति पक्ष के लक्ष्य और एल॰ ई॰ डी॰ से प्रेरित दक्षता अब साथ-साथ आगे बढ़ रहे हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

स्थिति: क्षमता वृद्धि में सौर और पवन ऊर्जा सबसे आगे हैं, जिनके साथ सौर पार्क और रूफटॉप योजनाएँ हैं; जलविद्युत की क्षमता बड़ी है, जैवभार और लघु जलविद्युत की छोटी है, और सौर ऊर्जा की लागत में तेज़ गिरावट आई है।
लक्ष्य: 2015 में भारत ने 2022 तक 175 GW नवीकरणीय क्षमता का लक्ष्य रखा, जिसमें 100 GW सौर, 60 GW पवन, 10 GW जैवभार और 5 GW लघु जलविद्युत शामिल हैं।
जलवायु लक्ष्य: 2030 तक 40% गैर-जीवाश्म बिजली क्षमता (2015 की प्रतिबद्धता); 2021 में ग्लासगो में 2030 तक 500 GW गैर-जीवाश्म क्षमता और 2070 तक नेट ज़ीरो (शुद्ध शून्य उत्सर्जन)।
सहायक कारक और कमियाँ: अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन, हरित ऊर्जा गलियारे और भंडारण; चुनौतियाँ हैं भूमि, ग्रिड एकीकरण, वित्त, बिजली वितरण कंपनियों (DISCOM) की स्थिति और अनियमितता (intermittency)।
एल॰ ई॰ डी॰ कार्यक्रम: जनवरी 2015 में अकुशल बल्बों को बदलने के लिए शुरू हुआ, जिसका लक्ष्य लगभग 77 करोड़ तापदीप्त लैंप बदलना था; बाद में इसे EESL के माध्यम से उजाला के रूप में चलाया गया।
महत्त्व: एल॰ ई॰ डी॰ तापदीप्त बल्ब से बहुत कम बिजली खर्च करता है, इससे अधिकतम माँग, घरेलू बिल और उत्सर्जन घटते हैं, और यह बहुत अधिक समय तक चलता है।
तरीका: थोक खरीद और बचत से भुगतान (pay-as-you-save) मॉडल से एल॰ ई॰ डी॰ के दाम तेज़ी से घटे, इसलिए दक्षता कार्यक्रम भारी सब्सिडी के बिना अपना खर्च खुद निकाल सका; इसके बाद सड़क प्रकाश कार्यक्रम चला।

समापन · स्वच्छ ऊर्जा की सस्ती आपूर्ति और माँग में बचत, एक ही रणनीति के दो हिस्से हैं। ये 500 GW के मार्ग पर SDG 7.2 (नवीकरणीय हिस्सेदारी में पर्याप्त वृद्धि) और SDG 7.3 (ऊर्जा दक्षता सुधार की दर को दोगुना करना) की पूर्ति करते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

7 W का एक एल॰ ई॰ डी॰ बल्ब 60 W के तापदीप्त लैंप जितनी रोशनी देता है, इसीलिए एल॰ ई॰ डी॰ कार्यक्रम से इतनी अधिक बिजली की बचत होती है।Factsheet: UJALA – Unnat Jyoti by Affordable LEDs for All, Ministry of Power (PIB) ↗“A 7W LED bulb provides same amount of light as a 14W Compact Fluorescent Lamp (CFL) and a 60W Incandescent Lamp (ICL) and thereby saves almost 90 per cent energy as compared to ICLs and 50 per cent in case of CFLs.”
MNRE (दिसंबर 2016): 31 अक्तूबर 2016 तक 46.33 GW की स्थापित नवीकरणीय क्षमता, जो भारत की कुल स्थापित क्षमता 307.27 GW का लगभग 15% है; उसी विज्ञप्ति के अनुसार भारत स्थापित पवन क्षमता में विश्व में चौथे स्थान पर पहुँच गया।PIB, MNRE, 18 December 2016: A new dawn in Renewable Energy ↗“India has total installed power generation capacity of 307.27 GW as on 31.10.2016 from all resources. With 46.33 GW installed renewable power capacity, the renewable power has a share of about 15% to the total installed capacity.”
उजाला का खरीद मूल्य तीन वर्ष में लगभग 90% गिरा, 2014-17 में 310 रुपये से 38 रुपये हो गया: माँग-समेकन का वह मॉडल जिसने एल॰ ई॰ डी॰ को बिना सब्सिडी के सस्ता बनाया।PIB e-booklet on UJALA (January 2023): price fall ↗“The procured price reduced by almost 90 per cent between 2014 and 2017; from Rs. 310 to Rs. 38.”
5 जनवरी 2023 तक उजाला का पैमाना: 36.86 करोड़ एल॰ ई॰ डी॰, 72.18 लाख ट्यूबलाइट और 23.59 लाख पंखे बाँटे गए।PIB e-booklet on UJALA (January 2023): distribution figures ↗“Lack of awareness about the reduction of electricity bills by the use of LEDs 72.18 LAKH TUBELIGHTS 23.59 LAKH FANS 36.86 CRORE LEDS”
PIB द्वारा उद्धृत IEA का केस अध्ययन: उजाला से घरेलू बिजली बिल लगभग 5% घटते हैं, जिससे उपभोक्ताओं को प्रति वर्ष 1,600 करोड़ रुपये (16 अरब रुपये) से अधिक की बचत होती है।PIB e-booklet on UJALA (January 2023): IEA finding ↗“IIEA, in its report, published that UJALA is reducing annual household electricity bills by about 5 per cent, saving consumers over 16 billion rupees every year.”
भारत का INDC (2015): 2030 तक GDP की उत्सर्जन तीव्रता में 2005 की तुलना में 33-35% की कमी, और 2030 तक गैर-जीवाश्म स्रोतों से लगभग 40% संचयी स्थापित बिजली क्षमता।India's Intended Nationally Determined Contribution to UNFCCC (2015) ↗“To reduce the emissions intensity of its GDP by 33 to 35 percent by 2030 from 2005 level. 4. To achieve about 40 percent cumulative electric power installed capacity from non- fossil fuel based energy resources by 2030”
SDG 7.2 और 7.3 का शब्दांकन: 2030 तक नवीकरणीय हिस्सेदारी में पर्याप्त वृद्धि करना और ऊर्जा दक्षता सुधार की वैश्विक दर को दोगुना करना।UN SDG 7 targets (sdgs.un.org) ↗“Target 7.2 By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix Indicators 7.2.1 Renewable energy share in the total final energy consumption Target 7.3 By 2030, double the global rate of improvement in energy efficiency”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 381शब्द · Minimalist IAS

31 अक्तूबर 2016 तक भारत की नवीकरणीय क्षमता 46.33 GW थी, जो उसकी कुल 307 GW क्षमता का लगभग 15% है (MNRE), और पवन ऊर्जा में भारत विश्व में चौथे स्थान पर था। स्वच्छ आपूर्ति और कुशल माँग अब एक ही रणनीति के रूप में आगे बढ़ रही हैं।

नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की वर्तमान स्थिति

पवन और सौर: पवन ऊर्जा का हिस्सा सबसे बड़ा है; टैरिफ घटने से सौर ऊर्जा सबसे तेज़ी से बढ़ रही है; लघु जलविद्युत 4.3 GW से अधिक है।
सहायक कारक और कमियाँ: अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन (2015), हरित ऊर्जा गलियारे और नवीकरणीय खरीद दायित्व; लेकिन भूमि, ग्रिड एकीकरण, भंडारण और कमज़ोर DISCOM वृद्धि को रोकते हैं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

प्राप्त किए जाने वाले लक्ष्य
एल॰ ई॰ डी॰ पर राष्ट्रीय कार्यक्रम का महत्त्व

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 फ़्लोचार्ट।

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GS Paper III 2016 · Q12

12½ marks · 200 words IT, space, robotics, biotech & IPR X-Ray · Core #30

अंतरिक्ष विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में भारत की उपलब्धियों की चर्चा कीजिए। इस प्रौद्योगिकी का प्रयोग भारत के सामाजिक-आर्थिक विकास में किस प्रकार सहायक हुआ है?

Read this question in English

Discuss India’s achievements in the field of Space Science and Technology. How the application of this technology has helped India in its socio-economic development?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss / how”

प्रश्न की माँग · अंतरिक्ष विज्ञान और प्रौद्योगिकी में भारत की प्रमुख उपलब्धियों का उल्लेख कीजिए, फिर दिखाइए कि उपग्रहों और प्रक्षेपण यानों ने विकास में किस प्रकार सहायता की है।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

चर्चा कीजिए: अंतरिक्ष विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में भारत की उपलब्धियाँ
कैसे: अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी के प्रयोग ने भारत के सामाजिक-आर्थिक विकास में सहायता की है

शुरुआत · एक तथ्य: इसरो सितंबर 2014 में पहले ही प्रयास में लगभग 450 करोड़ रुपये की लागत से मंगल की कक्षा में पहुँच गया। यह किफ़ायती और आत्मनिर्भर कार्यक्रम की पहचान है, जिसका घोषित उद्देश्य सदैव राष्ट्रीय विकास रहा है।

इन बिंदुओं को कवर करें

प्रक्षेपण यान: SLV, PSLV, GSLV और GSLV Mk III; स्वदेशी क्रायोजेनिक चरण ने 2014 में GSLV-D5 पर उड़ान भरी; PSLV वाणिज्यिक प्रक्षेपणों के लिए सिद्ध भरोसेमंद यान है।
उपग्रह: INSAT/GSAT संचार उपग्रह, IRS सुदूर संवेदन उपग्रह, NavIC क्षेत्रीय नौवहन प्रणाली और बहु-तरंगदैर्ध्य वाला एस्ट्रोसैट।
विज्ञान मिशन: चंद्रयान-1 (2008 में प्रक्षेपित) को चंद्रमा पर जल के संकेत मिले, मंगलयान (मार्स ऑर्बिटर मिशन) 2014 में पहले ही प्रयास में मंगल की कक्षा में पहुँचा, चंद्रयान-3 (2023) दक्षिणी ध्रुव के निकट उतरा।
अन्य उपलब्धियाँ: एक PSLV प्रक्षेपण में रिकॉर्ड 104 उपग्रह (2017) और पुन: प्रयोज्य प्रक्षेपण यान प्रौद्योगिकी प्रदर्शक (2016)।
विकास में उपयोग, संचार और प्रसारण: दूरसंचार, टीवी और DTH, टेलीमेडिसिन, दूरस्थ शिक्षा और दूरदराज़ क्षेत्रों में संपर्क सुविधा।
विकास में उपयोग, संसाधन और सुरक्षा: फ़सल क्षेत्र और उपज का आकलन, भूजल और मत्स्य परामर्श, मौसम और चक्रवात की चेतावनी, बाढ़ और सूखे का मानचित्रण तथा भूमि उपयोग नियोजन।
आगे की राह: IN-SPACe के माध्यम से निजी भागीदारी, स्वदेशी भारी प्रक्षेपण यान, मानव अंतरिक्ष उड़ान और शासन में अंतरिक्ष आँकड़ों का बेहतर उपयोग।

समापन · जो कार्यक्रम चंद्रमा पर उतरता है और साथ ही किसी गाँव के भूजल का मानचित्र भी बनाता है, वह SDG 9.5 की सेवा में लगा अग्रणी विज्ञान है; अगली परीक्षा अंतरिक्ष आँकड़ों को ज़िला स्तर के शासन का नियमित हिस्सा बनाने की है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

मंगलयान पर इसरो: पहले ही प्रयास में लगभग 450 करोड़ रुपये की लागत से मंगल तक पहुँचा गया, जिससे एक विश्वसनीय अंतरिक्ष शक्ति के रूप में भारत की प्रतिष्ठा बढ़ी।ISRO: Mars Orbiter Mission spacecraft page ↗“India’s ability to successfully realize the complex mission to Mars in its first attempt, in a cost-effective (Rupees 450 Cr) has captured the world attention”
मंगलयान का वैज्ञानिक योगदान: 1,100 से अधिक चित्र, मंगल एटलस और 35 से अधिक सहकर्मी-समीक्षित शोध-पत्र।ISRO: Mars Orbiter Mission spacecraft page (outputs) ↗“produced 1100+ images so far and published a Mars Atlas. Published more than 35 research papers in peer-reviewed journals.”
भारतीय अंतरिक्ष नीति 2023: IN-SPACe के माध्यम से गैर-सरकारी संस्थाओं को समान अवसर।ISRO: Indian Space Policy 2023 (PDF) ↗“framework to provide a level playing field to Non-Government Entities in the Space sector through IN-SPACe”
चंद्रयान-3 के तीन उद्देश्य: सुरक्षित और सॉफ़्ट लैंडिंग, रोवर का चलना और यथास्थान प्रयोग।ISRO: Chandrayaan-3 details page ↗“The mission objectives of Chandrayaan-3 are: To demonstrate Safe and Soft Landing on Lunar Surface To demonstrate Rover roving on the moon and To conduct in-situ scientific experiments.”
SDG 9.5 का शब्दांकन: वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रौद्योगिकीय क्षमता बढ़ाना, तथा 2030 तक अनुसंधान एवं विकास कर्मियों और व्यय में वृद्धि करना।UN SDG 9 targets (sdgs.un.org) ↗“Target 9.5 Enhance scientific research, upgrade the technological capabilities of industrial sectors in all countries, in particular developing countries, including, by 2030, encouraging innovation and substantially increasing the number of research and development workers per 1 million people and public and private research and development spending”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 338शब्द · Minimalist IAS

सितंबर 2014 में इसरो का मंगलयान (मार्स ऑर्बिटर मिशन) पहले ही प्रयास में लगभग 450 करोड़ रुपये की लागत से मंगल की कक्षा में पहुँचा। यह आर्यभट से शुरू होकर राष्ट्रीय विकास के लिए बने किफ़ायती और आत्मनिर्भर कार्यक्रम की पहचान है।

अंतरिक्ष विज्ञान और प्रौद्योगिकी में उपलब्धियाँ

प्रक्षेपण यान: SLV-3 से लेकर भरोसेमंद PSLV और GSLV तक; स्वदेशी क्रायोजेनिक चरण ने जनवरी 2014 में GSLV-D5 पर उड़ान भरी; GSLV Mk III विकासाधीन था।
उपग्रह समूह: संचार के लिए INSAT/GSAT, सुदूर संवेदन के लिए IRS, 2016 में पूर्ण हुई सात उपग्रहों वाली NavIC नौवहन प्रणाली और एस्ट्रोसैट (2015), भारत की पहली बहु-तरंगदैर्ध्य वेधशाला।
ग्रह विज्ञान: चंद्रयान-1 (2008) को चंद्रमा पर जल के प्रमाण मिले; मंगलयान ने आगे चलकर एक हज़ार से अधिक चित्र, मंगल एटलस और दर्जनों सहकर्मी-समीक्षित शोध-पत्र दिए।
प्रौद्योगिकी और वाणिज्य: पुन: प्रयोज्य प्रक्षेपण यान प्रदर्शक ने मई 2016 में उड़ान भरी, और PSLV एंट्रिक्स के माध्यम से विदेशी उपग्रह प्रक्षेपित करता है (तब से 2017 में एक प्रक्षेपण में 104 उपग्रह और 2023 में चंद्रयान-3 की चंद्र दक्षिणी ध्रुव के निकट सॉफ़्ट लैंडिंग)।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी ने सामाजिक-आर्थिक विकास में कैसे सहायता की

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (338 words) →

GS Paper III 2016 · Q13

12½ marks · 200 words IT, space, robotics, biotech & IPR

अतिसूक्ष्म प्रौद्योगिकी (नैनोटेक्नोलॉजी) 21वीं शताब्दी की प्रमुख प्रौद्योगिकियों में से एक क्यों है? अतिसूक्ष्म विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर भारत सरकार के मिशन की प्रमुख विशेषताओं तथा देश के विकास के प्रक्रम में इसके प्रयोग के क्षेत्र का वर्णन कीजिए।

Read this question in English

Why is nanotechnology one of the key technologies of the 21st century? Describe the salient features of Indian Government’s Mission on Nanoscience and Technology and the scope of its application in the development process of the country.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “why / describe”

प्रश्न की माँग · स्पष्ट कीजिए कि नैनोटेक्नोलॉजी इस शताब्दी की सर्वोपयोगी प्रौद्योगिकी क्यों है; फिर नैनो मिशन की मुख्य विशेषताओं और उन क्षेत्रों का वर्णन कीजिए जहाँ यह भारत के विकास में सहायक हो सकती है।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

क्यों: नैनोटेक्नोलॉजी 21वीं शताब्दी की एक प्रमुख प्रौद्योगिकी है
वर्णन कीजिए: नैनो मिशन की प्रमुख विशेषताएँ
वर्णन कीजिए: भारत के विकास में इसके प्रयोग का क्षेत्र

शुरुआत · परिभाषा: अतिसूक्ष्म प्रौद्योगिकी (नैनोटेक्नोलॉजी) 1 से 100 नैनोमीटर के बीच पदार्थ को अभियांत्रित करती है, जहाँ पदार्थों में नई मजबूती, चालकता, अभिक्रियाशीलता और प्रकाशीय व्यवहार आ जाता है; ऐसे सामान्य गुण इसे एक प्लेटफ़ॉर्म प्रौद्योगिकी बनाते हैं, जिसके उत्तर में भारत ने 2007 में एक समर्पित मिशन शुरू किया।

इन बिंदुओं को कवर करें

यह प्रमुख क्यों है: नैनो स्तर पर गुण बदल जाते हैं, और यह प्रौद्योगिकी स्वास्थ्य, ऊर्जा, इलेक्ट्रॉनिकी, पदार्थ, जल और कृषि जैसे क्षेत्रों में फैली है तथा जैव प्रौद्योगिकी और IT के साथ अभिसरित होती है।
यह प्रमुख क्यों है: यह अधिक मजबूत, हल्के और स्वच्छ पदार्थ, लक्षित दवाएँ और संवेदनशील नैदानिकी, बेहतर सौर सेल और बैटरियाँ, तथा छोटे और तेज़ उपकरणों का वादा करती है।
नैनो मिशन: विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग द्वारा मई 2007 में शुरू किया गया (पाँच वर्ष के लिए 1,000 करोड़ रुपये), जो अतिसूक्ष्म विज्ञान और नैनोटेक्नोलॉजी में अनुसंधान एवं विकास को बढ़ावा देने का एक छत्र कार्यक्रम है।
विशेषताएँ: मूल अनुसंधान के लिए वित्तपोषण, उत्कृष्टता केंद्रों और साझा सुविधाओं की स्थापना, अनुप्रयोग और प्रौद्योगिकी विकास, मानव संसाधन विकास तथा अंतरराष्ट्रीय सहयोग।
विशेषताएँ: उद्योग और सार्वजनिक-निजी भागीदारी को बढ़ावा, तथा नैनो विज्ञान पर जन-जागरूकता और शिक्षा।
अनुप्रयोग: नैनो-फ़िल्टरों से सुरक्षित पेयजल, स्वास्थ्य और नैदानिकी, कृषि आगत और खाद्य पैकेजिंग, ऊर्जा और रक्षा, तथा वस्त्र और निर्माण सामग्री।
चिंताएँ: विषाक्तता और पर्यावरणीय जोखिम, मानकों का अभाव, ऊँची लागत और बौद्धिक संपदा अधिकार; इसलिए सुरक्षा मानदंडों और विनियमन की आवश्यकता है।

समापन · जल, स्वास्थ्य और ऊर्जा के लिए सुरक्षित और सस्ते नैनो-उत्पाद भारत को SDG 9.5 की ओर ले जाएँगे, जो देशों से वैज्ञानिक अनुसंधान बढ़ाने और 2030 तक सार्वजनिक एवं निजी R&D व्यय बढ़ाने का आग्रह करता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

DST: नैनो मिशन मई 2007 में शुरू किया गया और मंत्रिमंडल की स्वीकृति पर 12वीं योजना के दौरान 2017 तक चरण-II के रूप में जारी रखा गया।DST: Mission on Nano Science and Technology (Nano Mission) page ↗“the Government of India launched a Mission on Nano Science and Technology (Nano Mission) in May 2007. Recognizing the success of Nano Mission, the Union Cabinet accorded approval for continuation of the Nano Mission in its Phase-II during the 12th Plan period till 2017.”
DST: नैनो मिशन 31 मार्च 2017 को समाप्त हुआ और उसे नैनो विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर राष्ट्रीय कार्यक्रम में बदल दिया गया।DST: Nano Mission page (status) ↗“The National Mission on Nano Science and Technology stands completed as on 31 st March 2017. The above Mission has been converted to a National Programme on Nano Science and Technology.”
निष्कर्ष के लिए SDG 9.5 का शब्दांकन: 2030 तक वैज्ञानिक अनुसंधान बढ़ाना तथा R&D कर्मियों और व्यय में वृद्धि करना।UN SDG 9 targets (sdgs.un.org) ↗“Target 9.5 Enhance scientific research, upgrade the technological capabilities of industrial sectors in all countries, in particular developing countries, including, by 2030, encouraging innovation and substantially increasing the number of research and development workers per 1 million people and public and private research and development spending”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 359शब्द · Minimalist IAS

नैनोटेक्नोलॉजी 1 से 100 नैनोमीटर के बीच पदार्थ को अभियांत्रित करती है, जहाँ पदार्थों में ऐसी मजबूती, चालकता, अभिक्रियाशीलता और प्रकाशीय व्यवहार आ जाता है जो सामान्य स्थूल पदार्थ में नहीं होता। ये लाभ अनेक क्षेत्रों में लागू होते हैं, इसलिए भारत ने 2007 में एक समर्पित नैनो मिशन बनाया।

नैनोटेक्नोलॉजी 21वीं शताब्दी की प्रमुख प्रौद्योगिकी क्यों है

आकार से गुण बदलते हैं: कार्बन नैनोट्यूब इस्पात से अधिक मजबूत होते हुए भी हल्के होते हैं, चाँदी के नैनोकण सूक्ष्मजीवों को नष्ट करते हैं, नैनो-उत्प्रेरक अधिक तेज़ी से अभिक्रिया करते हैं।
सर्वोपयोगी पहुँच: लक्षित दवाएँ और संवेदनशील नैदानिकी, बेहतर सौर सेल और बैटरियाँ, छोटी चिप, जल झिल्लियाँ और कृषि आगत।
अभिसरण: यह जैव प्रौद्योगिकी, IT और पदार्थ विज्ञान के साथ मिलकर विनिर्माण, स्वास्थ्य और रक्षा को आकार देती है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

नैनो मिशन की प्रमुख विशेषताएँ
भारत के विकास में प्रयोग का क्षेत्र
आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 आरेख।

Read the full model answer (359 words) →

GS Paper III 2016 · Q14

12½ marks · 200 words Conservation, pollution & EIA

बड़ी परियोजनाओं के नियोजन के समय मानव बस्तियों का पुनर्वास एक महत्त्वपूर्ण पारिस्थितिक संघात है, जिस पर सदैव विवाद होता है। विकास की बड़ी परियोजनाओं के प्रस्ताव के समय इस संघात को कम करने के लिए सुझाए गए उपायों पर चर्चा कीजिए।

Read this question in English

Rehabilitation of human settlements is one of the important environmental impacts which always attracts controversy while planning major projects. Discuss the measures suggested for mitigation of this impact while proposing major developmental projects.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · बड़े बाँधों, खदानों और उद्योगों के लिए लोगों के विस्थापन से होने वाली हानि को कम करने वाले उपायों पर चर्चा कीजिए, जिनमें नियोजन, मुआवज़ा, पुनर्वास और निगरानी शामिल हों।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

स्थापित कीजिए: बड़ी परियोजनाओं में विस्थापित बस्तियों का पुनर्वास विवाद का विषय क्यों बनता है
चर्चा कीजिए: विकास की बड़ी परियोजनाओं के प्रस्ताव के समय इस संघात को कम करने के लिए सुझाए गए उपाय

शुरुआत · एक निर्णय: नर्मदा मामले (2000) में उच्चतम न्यायालय ने कहा कि सरदार सरोवर परियोजना के सुरक्षा उपाय निर्माण के साथ-साथ (पारि पासू) चलने चाहिए, क्योंकि अनसुलझे विस्थापन के कारण यह बाँध दशकों तक विवाद में रहा; इसलिए संघात को कम करने के उपाय स्थल-चयन से लेकर लेखा-परीक्षा तक चलते हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

बचाव और न्यूनतमीकरण: वैकल्पिक स्थलों और डिज़ाइनों पर विचार कीजिए, परियोजना का क्षेत्र छोटा रखिए और कम लोगों को विस्थापित करने वाले विकल्पों को प्राथमिकता दीजिए, विशेषकर अनुसूचित क्षेत्रों से बचिए।
शीघ्र आकलन: मंज़ूरी से पहले जन-सुनवाई तथा ग्राम सभाओं और प्रभावित परिवारों से परामर्श के साथ पर्यावरणीय और सामाजिक प्रभाव आकलन कीजिए।
विधिक ढाँचा: 2013 का भूमि अर्जन, पुनर्वासन और पुनर्व्यवस्थापन कानून (RFCTLARR अधिनियम) सामाजिक प्रभाव आकलन अनिवार्य करता है और निजी तथा PPP परियोजनाओं के लिए पूर्व सहमति का प्रावधान करता है।
पुनर्वास पैकेज: भूमि के बदले भूमि या आजीविका सहायता, नागरिक सुविधाओं सहित आवास, कौशल और रोज़गार, निर्वाह भत्ता तथा सामुदायिक संपत्ति, पवित्र स्थलों और संस्कृति का संरक्षण।
निष्पक्ष प्रक्रिया: समय पर मुआवज़ा, आदिवासी और कमज़ोर वर्गों की विशेष देखभाल, स्वामित्व-पत्रों में महिलाओं के नाम, तथा स्वतंत्र लेखा-परीक्षा सहित शिकायत निवारण और निगरानी तंत्र।
लाभ-साझेदारी: प्रभावित परिवारों को परियोजना के लाभों में हिस्सा दीजिए, जैसे रोज़गार, रॉयल्टी या इक्विटी, और डूब या बेदखली से पहले पुनर्वास पूरा कीजिए।
अतीत के सबक: बाँधों और खनन स्थलों पर पुनर्वास में देरी, मुआवज़े का भुगतान न होना और मेज़बान समुदायों की उपेक्षा विवाद की व्याख्या करते हैं।

समापन · निर्माण के साथ-साथ चलने वाला पुनर्वास, जैसा नर्मदा निर्णय में अपेक्षित था, और लाभ-साझेदारी, जो विस्थापितों को परियोजना का पहला हितधारक बनाती है, विवाद को सहमति में बदल देते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

नर्मदा बचाओ आंदोलन बनाम भारत संघ (2000), जैसा इंडियन कानून पर उद्धृत है: जहाँ लोग विस्थापित होते हैं, वहाँ बाँध के निर्माण के साथ-साथ (पारि पासू) पूर्व राहत और पुनर्वास उपाय किए जाने चाहिए।Supreme Court, Narmada Bachao Andolan v Union of India (2000), judgment text hosted on Indian Kanoon ↗“in case of displacement, prior relief and rehabilitation measures take place pari passu with the construction of the dam”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 357शब्द · Minimalist IAS

नर्मदा मामले (2000) में उच्चतम न्यायालय ने कहा कि सरदार सरोवर बाँध के लिए राहत और पुनर्वास पारि पासू, अर्थात निर्माण के साथ-साथ चरणबद्ध ढंग से, चलना चाहिए, क्योंकि अनसुलझे विस्थापन के कारण यह बाँध दशकों तक विवाद में रहा। इसलिए संघात को कम करने के उपाय स्थल-चयन से लेकर लेखा-परीक्षा तक चलते हैं।

बस्तियों का पुनर्वास विवाद का विषय क्यों बनता है

भूमि से परे हानि: परिवारों के साझा संसाधन, आजीविका और सांस्कृतिक संबंध छिन जाते हैं, जबकि पुनर्वास प्रायः डूब या बेदखली से कई वर्ष पीछे रहा है।
कौन छूट जाता है: नकद मुआवज़ा भू-स्वामियों तक पहुँचता है, भूमिहीनों, काश्तकारों, कारीगरों और वनवासियों तक नहीं; अनुसूचित क्षेत्रों पर असमान रूप से अधिक बोझ पड़ता है।
मेज़बान समुदायों की उपेक्षा: मेज़बान समुदायों और टूटे सामाजिक संबंधों की अनदेखी होती है, जिससे अविश्वास और मुकदमेबाज़ी बढ़ती है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

इस संघात को कम करने के लिए सुझाए गए उपाय

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 फ़्लोचार्ट।

Read the full model answer (357 words) →

GS Paper III 2016 · Q15

12½ marks · 200 words Disaster management

कई वर्षों से उच्च तीव्रता की वर्षा के कारण शहरों में बाढ़ की बारम्बारता बढ़ रही है। शहरी क्षेत्रों में बाढ़ के कारणों पर चर्चा करते हुए इस प्रकार की घटनाओं के दौरान जोखिम कम करने की तैयारियों की क्रियाविधि पर प्रकाश डालिए।

Read this question in English

The frequency of urban floods due to high intensity rainfall is increasing over the years. Discussing the reasons for urban floods, highlight the mechanisms for preparedness to reduce the risk during such events.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discussing / highlight”

प्रश्न की माँग · स्पष्ट कीजिए कि तीव्र वर्षा के बाद शहरों में बाढ़ बार-बार क्यों आ रही है, फिर जान-माल की हानि घटाने वाले तैयारी के उपाय बताइए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

चर्चा कीजिए: शहरी बाढ़ की बढ़ती बारम्बारता के कारण
प्रकाश डालिए: इस प्रकार की घटनाओं के दौरान जोखिम कम करने की तैयारी की क्रियाविधियों पर

शुरुआत · आँकड़े: 26 जुलाई 2005 को मुंबई में 24 घंटे में 944 मिमी वर्षा हुई और कम से कम 479 लोगों की मृत्यु हुई (NDMA, 2010); 2015 में चेन्नई में ऐसा ही हुआ। कारणों और तैयारी को साथ-साथ देखना चाहिए।

इन बिंदुओं को कवर करें

प्राकृतिक कारण: जलवायु परिवर्तन से जुड़ी अल्प अवधि की अधिक तीव्र वर्षा, शहरी ऊष्मा द्वीप प्रभाव, तटीय शहरों में चक्रवात और तूफ़ानी लहरें, तथा ऊँचे ज्वार से जल-निकासी मार्गों का अवरुद्ध होना।
भूमि उपयोग: झीलों, आर्द्रभूमियों, बाढ़ के मैदानों और नालों पर अतिक्रमण, तथा पक्की सतहें जो भूमि में जल-रिसाव घटाती हैं और अपवाह की गति बढ़ाती हैं।
अवसंरचना: कम वर्षा के लिए बने नाले, जो गाद से भरे, कचरे से अवरुद्ध या अनुपलब्ध हैं, कमज़ोर रखरखाव, और ऊपरी क्षेत्र में बाँध या जलाशय से अचानक पानी छोड़ा जाना।
शासन: अलग-अलग काम करने वाली अनेक एजेंसियाँ, भवन मानदंडों और मास्टर प्लान का कमज़ोर प्रवर्तन, तथा स्थानीय बाढ़-जोखिम मानचित्रण का अभाव।
तैयारी, पूर्वानुमान: बाढ़-जोखिम मानचित्रण और ज़ोनिंग, डॉप्लर रडार और वर्षामापी नेटवर्क, IMD के नाउकास्ट और चेतावनियाँ, तथा बाँध संचालकों के साथ समन्वय प्रोटोकॉल।
तैयारी, प्रणालियाँ: जल-निकासी मास्टर प्लान, मानसून से पहले नालों की गाद सफ़ाई, झीलों और आर्द्रभूमियों की बहाली, तथा रेन गार्डन, पारगम्य फुटपाथ और जल संचयन जैसे हरित उपाय।
तैयारी, प्रतिक्रिया: नागरिकों को पूर्व चेतावनी, नियंत्रण कक्ष, प्रशिक्षित प्रतिक्रिया बलों के साथ SOP, आश्रय स्थल, निकासी मार्ग, बीमा और जन-शिक्षा, जैसा कि NDMA के 2010 के शहरी बाढ़ दिशा-निर्देशों में आग्रह किया गया है।

समापन · पानी के लिए जगह बनाकर ही शहर SDG 11.5 को पूरा कर सकते हैं, जिसका लक्ष्य 2030 तक जल-संबंधी आपदाओं से होने वाली मृत्यु और आर्थिक हानि में उल्लेखनीय कमी लाना है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

NDMA (2010): मुंबई, 26 जुलाई 2005, 24 घंटे में 944 मिमी वर्षा, जिसमें 875 मिमी केवल 12 घंटे में, और कम से कम 479 लोगों की मृत्यु।NDMA Guidelines: Management of Urban Flooding (2010), Mumbai 2005 case ↗“On 26th July 2005, Mumbai came to a complete halt due to the unprecedented rainfall of 944 mm in 24 hours, starting 0830 on 26 July 2005 with 875 mm occurring in the 12 hours from 1430 to 0230, which resulted in colossal damage to the city with loss of at least 479 lives.”
NDMA (2010): पुराने वर्षा जल निकासी नाले केवल 12-20 मिमी प्रति घंटा वर्षा के लिए बने थे और आसानी से भर जाते हैं।NDMA Guidelines: Management of Urban Flooding (2010), drainage design ↗“Stormwater drainage systems in the past were designed for rainfall intensity of 12 - 20 mm. These capacities have been getting very easily overwhelmed whenever rainfall of higher intensity has been experienced.”
NDMA (2010) के प्रमुख कार्य बिंदु: शहरी विकास मंत्रालय नोडल मंत्रालय, केंद्र, राज्य और ULB स्तर पर शहरी बाढ़ प्रकोष्ठ।NDMA Guidelines: Management of Urban Flooding (2010), executive summary ↗“1. Ministry of Urban Development will be the Nodal Ministry for Urban Flooding 2. Establishment of the Urban Flooding Cell in Ministry of Urban Development (MoUD), State Nodal Departments and ULBs”
NDMA (2010): सभी 2,325 प्रथम, द्वितीय और तृतीय श्रेणी के कस्बों में प्रति 4 वर्ग किमी एक स्वचालित वर्षामापी, और शहरी क्षेत्रों के लिए व्यापक डॉप्लर रडार नेटवर्क।NDMA Guidelines: Management of Urban Flooding (2010), early warning actions ↗“Establishment of Local Network of Automatic Rainfall Gauges (ARGs) for Real-time Monitoring with a density of 1 in every 4 sq km in all 2325 Class I, II and III cities and towns 6. Strategic Expansion of Doppler Weather Radar Network in the country to cover all Urban Areas”
SDG 11.5 का शब्दांकन: 2030 तक जल-संबंधी आपदाओं सहित सभी आपदाओं से होने वाली मृत्यु, प्रभावित लोगों की संख्या और आर्थिक हानि में उल्लेखनीय कमी लाना।UN SDG 11 targets (sdgs.un.org) ↗“Target 11.5 By 2030, significantly reduce the number of deaths and the number of people affected and substantially decrease the direct economic losses relative to global gross domestic product caused by disasters, including water-related disasters, with a focus on protecting the poor and people in vulnerable situations”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 356शब्द · Minimalist IAS

26 जुलाई 2005 को मुंबई में 24 घंटे में 944 मिमी वर्षा हुई और कम से कम 479 लोगों की मृत्यु हुई (NDMA, 2010); 2015 में चेन्नई में ऐसा ही हुआ। कारणों और तैयारी को साथ-साथ देखना चाहिए।

शहरी बाढ़ की बढ़ती बारम्बारता के कारण

तीव्र वर्षा: शहरी ऊष्मा द्वीप के ऊपर अल्प अवधि की संवहनी मूसलाधार वर्षा, और तटीय शहरों में तूफ़ानी लहरें तथा ऊँचे ज्वार जो जल-निकासी मार्गों को अवरुद्ध करते हैं।
खोए हुए स्पंज: झीलों, आर्द्रभूमियों, बाढ़ के मैदानों और प्राकृतिक नालों पर अतिक्रमण; पक्की सतहें जल-रिसाव रोकती हैं और अपवाह तेज़ करती हैं।
कम क्षमता वाले नाले: वर्षा जल निकासी के नाले 12-20 मिमी प्रति घंटा वर्षा के लिए बने हैं, जो गाद से भरे, कचरे से अवरुद्ध और सीवेज से मिले हुए हैं (NDMA, 2010)।
ऊपरी क्षेत्र से पानी छोड़ा जाना: निचले क्षेत्र को चेतावनी दिए बिना जलाशय से अचानक पानी छोड़ना, जैसा 2015 में चेन्नई में हुआ।
खंडित शासन: अनेक एजेंसियाँ, मास्टर प्लान का कमज़ोर प्रवर्तन और स्थानीय बाढ़-जोखिम मानचित्रों का अभाव।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

जोखिम कम करने की तैयारी की क्रियाविधियाँ

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 फ़्लोचार्ट।

Read the full model answer (356 words) →

GS Paper III 2016 · Q16

12½ marks · 200 words Disaster management

राष्ट्रीय आपदा प्रबन्धन प्राधिकरण (एन॰ डी॰ एम॰ ए॰) के सुझावों के सन्दर्भ में, उत्तराखण्ड के अनेकों स्थानों पर हाल ही में बादल फटने की घटनाओं के संघात को कम करने के लिए अपनाए जाने वाले उपायों पर चर्चा कीजिए।

Read this question in English

With reference to National Disaster Management Authority (NDMA) guidelines, discuss the measures to be adopted to mitigate the impact of the recent incidents of cloudbursts in many places of Uttarakhand.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · एन॰डी॰एम॰ए॰ के बाढ़ और भूस्खलन संबंधी दिशानिर्देशों के अनुरूप, नाजुक उत्तराखण्ड हिमालय में बादल फटने से होने वाली हानि को कम करने के उपायों पर चर्चा कीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

व्याख्या: बादल फटना क्या है और उत्तराखण्ड में यह इतना नुकसान क्यों करता है
एन॰डी॰एम॰ए॰ के दिशानिर्देशों के सन्दर्भ में चर्चा: बादल फटने के संघात को कम करने के उपाय

शुरुआत · परिभाषा: एन॰डी॰एम॰ए॰ के भूस्खलन दिशानिर्देशों में बादल फटना उस तेज़ वर्षा-तूफ़ान को कहा गया है जो छोटे क्षेत्र में थोड़े समय के लिए होता है; आई॰एम॰डी॰ 20-30 वर्ग किमी॰ में एक घंटे में लगभग 100 मिमी॰ वर्षा को इसकी सीमा मानता है; उत्तराखण्ड की खड़ी घाटियों में यह जून 2013 में केदारनाथ और जुलाई 2016 में पिथौरागढ़ तथा चमोली की त्रासदी बना।

इन बिंदुओं को कवर करें

संकट: आई॰एम॰डी॰ के अनुसार बादल फटना लगभग 20-30 वर्ग किमी॰ क्षेत्र में एक घंटे में लगभग 10 सेमी॰ (100 मिमी॰) या अधिक वर्षा है; खड़ी ढलानें और ढीला मलबा इसके प्रभाव को बढ़ा देते हैं।
संकट मानचित्रण: गाँव के स्तर पर भूस्खलन और आकस्मिक बाढ़ का क्षेत्रीकरण, जलधाराओं का मानचित्रण और असुरक्षित स्थलों को चिह्नित करना, तथा इन मानचित्रों का योजना और अनुमतियों में उपयोग।
विनियमन: नदी तलों, बाढ़ के मैदानों और खड़ी अस्थिर ढलानों पर निर्माण न हो; पहाड़ों के अनुरूप भवन संहिताएँ हों; सड़क, जलविद्युत और पर्यटन परियोजनाएँ नियंत्रित हों तथा मलबे का सुरक्षित निपटान हो।
पूर्व चेतावनी: अधिक स्वचालित मौसम केंद्र और रडार, वर्षा की सीमाएँ तथा स्थानीय माध्यमों और मोबाइल अलर्ट के ज़रिए ग्रामीणों और तीर्थयात्रियों को समय पर सूचना।
संरचनात्मक और पारिस्थितिक उपाय: जैव-अभियांत्रिकी से ढलान स्थिरीकरण, प्रतिधारक दीवारें, जल-निकासी और चेक डैम, तथा जलग्रहण क्षेत्रों में स्थानीय प्रजातियों से वनीकरण।
तैयारी और प्रतिक्रिया: समुदाय-आधारित आपदा योजनाएँ और स्वयंसेवक, मॉक ड्रिल, प्रशिक्षित एस॰डी॰आर॰एफ॰ और एन॰डी॰आर॰एफ॰ इकाइयाँ, सुरक्षित आश्रय, संचार संपर्क और राहत सामग्री का भंडार।
पुनर्प्राप्ति: अधिक सुरक्षित पुनर्निर्माण, संवेदनशील बस्तियों का स्थानांतरण, बीमा और आजीविका सहायता, तथा हर आपदा के बाद सिफारिशों के कार्यान्वयन की निगरानी।

समापन · प्रत्येक उपाय सेंडाई फ्रेमवर्क की चार प्राथमिकताओं से जुड़ता है, जोखिम को समझने से लेकर बेहतर पुनर्निर्माण (Build Back Better) तक; इन्हें हिमालय में लागू करना भारत के लिए SDG 11.b तक पहुँचने का मार्ग है, जो सेंडाई के अनुरूप स्थानीय आपदा-जोखिम रणनीतियों से संबंधित है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

बादल फटने की एन॰डी॰एम॰ए॰ की अपनी परिभाषा (भूस्खलन दिशानिर्देशों की शब्दावली)।NDMA Guidelines: Management of Landslides and Snow Avalanches (2009), glossary ↗“Cloudburst Rain storm of great intensity usually over a small area for a short duration.”
मानचित्र के पैमाने पर एन॰डी॰एम॰ए॰: 1:50,000 के मानचित्र केवल सांकेतिक हैं; विस्तृत स्थानीय भूस्खलन संकट क्षेत्रीकरण के लिए 1:10,000 या 1:5,000 के मानचित्र चाहिए।NDMA Guidelines: Management of Landslides and Snow Avalanches (2009), hazard zonation mapping ↗“Maps of 1:1,00,000 or 1:50,000 scales are inappropriate for regional studies since these are only indicative and do not provide adequate details. Larger scale maps on 1:10,000 or 1:5,000 scale are taken up for detailed studies at the local level.”
एन॰डी॰एम॰ए॰ ने उत्तराखण्ड के ऋषिकेश-बद्रीनाथ तीर्थ मार्ग को उन भूस्खलन खंडों में गिना है जो विनाशकारी रहे हैं।NDMA Guidelines: Management of Landslides and Snow Avalanches (2009), introduction ↗“the Rishikesh- Badrinath pilgrimage route in Uttarakhand, highways and roads in Darjeeling and Sikkim, and the Dimapur-Imphal and Shillong-Silchar National Highways in the North-Eastern region have been disastrous”
सेंडाई फ्रेमवर्क 2015-2030: कार्रवाई की चार प्राथमिकताएँ, आपदा जोखिम को समझने से लेकर प्रभावी प्रतिक्रिया के लिए तैयारी बढ़ाने तक।UNDRR: Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030 ↗“four priorities for action to prevent new and reduce existing disaster risks: (i) Understanding disaster risk; (ii) Strengthening disaster risk governance to manage disaster risk; (iii) Investing in disaster reduction for resilience and; (iv) Enhancing disaster preparedness for effective response”
SDG 11.b का शब्दांकन: सेंडाई के अनुरूप आपदाओं के प्रति सहनशीलता के लिए एकीकृत योजनाएँ और समग्र आपदा जोखिम प्रबंधन।UN SDG 11 targets (sdgs.un.org) ↗“climate change, resilience to disasters, and develop and implement, in line with the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030, holistic disaster risk management at all levels”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 360शब्द · Minimalist IAS

एन॰डी॰एम॰ए॰ के अनुसार बादल फटना छोटे क्षेत्र में थोड़े समय के लिए होने वाला अत्यंत तीव्र वर्षा-तूफ़ान है; आई॰एम॰डी॰ की सीमा 20-30 वर्ग किमी॰ में एक घंटे में लगभग 100 मिमी॰ है। उत्तराखण्ड की खड़ी, मलबे से भरी घाटियों में इसका अर्थ जून 2013 में केदारनाथ और जुलाई 2016 में पिथौरागढ़ तथा चमोली रहा।

उत्तराखण्ड में बादल फटने से इतना नुकसान क्यों होता है

भू-भाग और बस्तियाँ: आकस्मिक बाढ़ और भूस्खलन नदी की वेदिकाओं और अस्थिर ढलानों पर बने घरों पर प्रहार करते हैं; एन॰डी॰एम॰ए॰ ने ऋषिकेश-बद्रीनाथ तीर्थ मार्ग को आपदा-प्रवण खंड बताया है।
अतिरिक्त मलबा: सड़क कटाई और जलविद्युत परियोजनाओं का मलबा उफनती धाराओं में पहुँचता है, और पूर्वानुमान अभी बादल फटने का ठीक-ठीक स्थान नहीं बता सकते।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

एन॰डी॰एम॰ए॰ के दिशानिर्देशों के अनुसार संघात कम करने के उपाय

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 आरेख।

Read the full model answer (360 words) →

GS Paper III 2016 · Q17

12½ marks · 200 words Border management & organised crime X-Ray · Core #54

‘उग्र अनुसरण’ एवं ‘शल्यक प्रहार’ पदों का प्रयोग प्रायः आतंकी हमलों के विरुद्ध सैन्य कार्यवाही के लिए किया जाता है। इस प्रकार की कार्यवाहियों के युद्धनीतिक प्रभाव की विवेचना कीजिए।

Read this question in English

The terms Hot Pursuit and ‘Surgical Strikes’ are often used in connection with armed action against terrorist attacks. Discuss the strategic impact of such actions.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · दोनों पदों की व्याख्या कीजिए और विवेचना कीजिए कि सीमा-पार आतंकवाद-रोधी कार्यवाहियाँ युद्धनीतिक रूप से क्या हासिल करती हैं तथा उनमें कौन-से जोखिम और सीमाएँ हैं।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

व्याख्या कीजिए: उग्र अनुसरण और शल्यक प्रहार पद
विवेचना कीजिए: ऐसी कार्यवाहियों का युद्धनीतिक प्रभाव, उनके लाभ, जोखिम और सीमाएँ

शुरुआत · हाल की घटनाओं के साथ परिभाषाएँ: उग्र अनुसरण का अर्थ है हमलावरों का सीमा-पार तुरंत पीछा करना, जैसा जून 2015 में म्यांमार सीमा पर हुआ; शल्यक प्रहार किसी विशिष्ट लक्ष्य पर की गई नियोजित और सटीक कार्यवाही है, जैसा उरी के बाद सितंबर 2016 में नियंत्रण रेखा के पार हुआ।

इन बिंदुओं को कवर करें

अर्थ: उग्र अनुसरण का अर्थ है हमले के तुरंत बाद हमलावरों का सीमा-पार पीछा करना; शल्यक प्रहार सीमित दायरे और कम आनुषंगिक क्षति वाली नियोजित, लक्षित कार्यवाही है।
युद्धनीतिक लाभ: ये आतंकी समूहों और उनके प्रायोजकों पर लागत थोपते हैं, संकल्प का संकेत देते हैं, जनता का विश्वास बहाल करते हैं और सुरक्षा बलों का मनोबल बढ़ाते हैं।
सिद्धांत में बदलाव: ये युद्धनीतिक संयम से आगे बढ़कर कार्य करने की इच्छा दिखाते हैं, और भावी हमलों पर जवाबी कार्यवाही का जोखिम बढ़ाकर प्रतिरोध पैदा कर सकते हैं।
जोखिम: परमाणु-शस्त्र संपन्न पड़ोसियों के बीच तनाव का बढ़ना, दूसरे राज्य द्वारा इनकार और जवाबी कार्यवाही, तथा तथ्यों पर विवाद होने पर प्रतिष्ठा की हानि।
विधि: उग्र अनुसरण समुद्र में मान्य है (UNCLOS अनुच्छेद 111), स्थल पर नहीं; कुछ राज्यों का तर्क है कि जहाँ दूसरा राज्य कार्यवाही करने में असमर्थ या अनिच्छुक हो, वहाँ आत्मरक्षा कार्यवाही की अनुमति देती है, जो एक विवादित मत है।
सीमाएँ: ऐसी कार्यवाहियाँ प्रक्षेपण स्थलों और शिविरों को नुकसान पहुँचाती हैं, पर प्रायोजन समाप्त नहीं करतीं; आतंकी समूह फिर संगठित हो जाते हैं, इसलिए ये रक्षा, खुफिया और कूटनीति की पूरक हैं।
आगे की राह: संतुलित बल के साथ बेहतर खुफिया तंत्र, सीमा रक्षा, वैश्विक मंचों के माध्यम से वित्तीय दबाव और प्रायोजकों को अलग-थलग करने वाली कूटनीति को जोड़ना।

समापन · प्रहार तब तक ही प्रतिरोध बहाल करता है जब तक प्रायोजक कीमत चुकाता रहता है; संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का संकल्प 1373 (2001), जो सभी राज्यों को आतंकी कृत्यों के वित्तपोषण को रोकने और दबाने के लिए बाध्य करता है, वह साधन है जो इस कीमत को स्थायी बनाता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

संयुक्त राष्ट्र चार्टर सशस्त्र हमले के विरुद्ध राज्य के आत्मरक्षा के अंतर्निहित अधिकार को मान्यता देता है; यही वह विधिक आधार है जिस पर सीमा-पार आतंकवाद-रोधी कार्यवाही को प्रायः उचित ठहराया जाता है।Charter of the United Nations, Article 51 — United Nations ↗“Nothing in the present Charter shall impair the inherent right of individual or collective self-defence if an armed attack occurs against a Member of the United Nations, until the Security Council has taken measures necessary to maintain international peace and security.”
UNCLOS अनुच्छेद 111: उग्र अनुसरण का अधिकार समुद्र में होता है और तब समाप्त हो जाता है जब पीछा किया जा रहा जहाज़ अपने या किसी तीसरे राज्य के प्रादेशिक समुद्र में प्रवेश कर जाता है।UN: UNCLOS Part VII, Article 111 (Right of hot pursuit) ↗“3. The right of hot pursuit ceases as soon as the ship pursued enters the territorial sea of its own State or of a third State.”
FATF, 21 अक्तूबर 2022: पाकिस्तान को बढ़ी हुई निगरानी ('ग्रे लिस्ट') से हटाया गया।FATF: Pakistan country page, Jurisdictions under Increased Monitoring, 21 October 2022 ↗“Nicaragua and Pakistan are no longer subject to increased monitoring by the FATF.”
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का संकल्प 1373 (2001), प्रचालन पैराग्राफ 1: सभी राज्य आतंकी कृत्यों के वित्तपोषण को रोकेंगे और दबाएँगे तथा आतंकवाद के लिए धन जुटाने को अपराध घोषित करेंगे।UN Security Council Resolution 1373 (2001), text hosted by UNODC ↗“1. Decides that all States shall: (a) Prevent and suppress the financing of terrorist acts; (b) Criminalize the wilful provision or collection, by any means, directly or indirectly, of funds by their nationals or in their territories”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 370शब्द · Minimalist IAS

उग्र अनुसरण हमलावरों का सीमा-पार तुरंत पीछा करना है, जैसा जून 2015 में म्यांमार सीमा पर हुआ। शल्यक प्रहार किसी विशिष्ट लक्ष्य पर की गई नियोजित और सटीक कार्यवाही है, जैसा उरी के बाद सितंबर 2016 में नियंत्रण रेखा के पार हुआ। इनका महत्त्व हुई क्षति से कम, और इनके संकेत से अधिक है।

पहलू	उग्र अनुसरण	शल्यक प्रहार
समय	हमले के तुरंत बाद	नियोजित, खुफिया-आधारित
दायरा	भागते हमलावरों का पीछा	विशिष्ट लक्ष्य, सीमित गहराई
विधिक आधार	UNCLOS अनुच्छेद 111, केवल समुद्र में	आत्मरक्षा, संयुक्त राष्ट्र चार्टर का अनुच्छेद 51

युद्धनीतिक प्रभाव: ऐसी कार्यवाहियाँ क्या हासिल करती हैं

लागत थोपना: हमले का बोझ वापस हमलावरों और प्रायोजकों पर चला जाता है, और बिना शर्त संयम की धारणा समाप्त होती है।
संकेत देना: राजनीतिक इच्छाशक्ति और क्षमता का प्रदर्शन होता है; घोषित और संतुलित कार्यवाही अपनी सीमाओं का भी संकेत देती है।
परमाणु सीमा से नीचे की गुंजाइश: युद्ध से कम स्तर की दंडात्मक कार्यवाही दिखाती है कि परमाणु धमकी सीमा-पार आतंकवाद को संरक्षण नहीं दे सकती।
कूटनीतिक प्रस्तुति: संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 51 के अंतर्गत आत्मरक्षा के अंतर्निहित अधिकार का उल्लेख प्रायोजक को अलग-थलग करता है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

युद्धनीतिक प्रभाव: जोखिम और सीमाएँ
आगे की राह

Read the full model answer (370 words) →

GS Paper III 2016 · Q18

12½ marks · 200 words Border management & organised crime X-Ray · Core #39

‘‘पिछले कुछ दशकों से आतंकवाद एक प्रतिस्पर्द्धात्मक उद्योग के रूप में उभर रहा है।’’ उपर्युक्त कथन का विश्लेषण कीजिए।

Read this question in English

“Terrorism is emerging as a competitive industry over the last few decades.” Analyze the above statement.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “analyze”

प्रश्न की माँग · विश्लेषण कीजिए कि आतंकवादी समूह किस प्रकार धन-जुटान, भर्ती, ब्रांडिंग और प्रतिद्वंद्विता के साथ प्रतिस्पर्द्धी संगठनों की तरह व्यवहार करने लगे हैं और आतंकवाद-रोधी उपायों के लिए इसके क्या निहितार्थ हैं।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

विश्लेषण कीजिए: आतंकवाद वित्तपोषण, आपूर्ति, भर्ती, ब्रांडिंग और प्रतिद्वंद्विता में प्रतिस्पर्द्धात्मक उद्योग की तरह कैसे व्यवहार करने लगा है
विश्लेषण कीजिए: आतंकवाद-रोधी उपायों के लिए इसके क्या निहितार्थ हैं और उद्योग की तुलना की सीमाएँ क्या हैं

शुरुआत · एक विरोधाभास: आतंकवादी समूह अब बजट, आपूर्ति शृंखला, ब्रांड और भर्ती अभियान चलाते हैं और धन, सदस्यों तथा ध्यान के लिए वैसे ही प्रतिस्पर्द्धा करते हैं जैसे कंपनियाँ बाज़ार हिस्सेदारी के लिए करती हैं; यह तुलना उनके अर्थशास्त्र को समझने में सहायक है।

इन बिंदुओं को कवर करें

धन-जुटान: आतंकवादी समूह जबरन वसूली, अपहरण, तस्करी, मादक पदार्थ, अवैध खनन या तेल, दान और आपराधिक उद्यमों से धन जुटाते हैं और उसे हवाला तथा क्रिप्टो परिसंपत्तियों के माध्यम से भेजते हैं।
संगठित अपराध से गठजोड़: हथियार, नकली मुद्रा, मादक पदार्थ और मानव तस्करी के नेटवर्क आतंकवाद को आपूर्ति और वित्त उपलब्ध कराते हैं, जिससे अपराध और विचारधारा के बीच की रेखा धुँधली हो जाती है।
प्रतिस्पर्द्धा: समूह भर्ती, धन और प्रायोजक पाने के लिए बड़े और अधिक दिखाई देने वाले हमलों में एक-दूसरे से आगे निकलने की होड़ करते हैं; अल-कायदा और ISIS की प्रतिद्वंद्विता इसका उदाहरण है।
ब्रांडिंग और फ्रेंचाइज़िंग: सहयोगी संगठन एक साझा नाम और संदेश का उपयोग करते हैं, और सोशल मीडिया का उपयोग विपणन, प्रचार तथा भर्ती के लिए किया जाता है, जिसमें अकेले कार्य करने वाले व्यक्ति भी शामिल हैं।
राज्य प्रायोजन और पेशेवर सहायता: आतंकवाद का कम लागत वाले छद्म साधन के रूप में उपयोग, प्रशिक्षण, सुरक्षित ठिकाने और हथियार उपलब्ध कराना तथा वेतनभोगी या कुशल कार्यकर्ता।
प्रतिक्रिया: वित्तीय आसूचना और अंतरराष्ट्रीय मानकों से वित्तपोषण पर रोक लगाना, सीमाओं को कड़ा करना, अपराध नेटवर्कों पर अभियोजन चलाना, ऑनलाइन अतिवादीकरण का मुकाबला करना और प्रायोजकों को अलग-थलग करना।
तुलना की सीमाएँ: विचारधारा, शिकायतें और पहचान अब भी अनेक समूहों को प्रेरित करती हैं, इसलिए अतिवाद-निरोध और विकास आवश्यक बने रहते हैं।

समापन · आतंकवाद को उद्योग मानने का अर्थ है उसे दिवालिया करना, जिसकी अपेक्षा SDG 16.4 हर राज्य से करता है: 2030 तक अवैध वित्तीय और हथियार प्रवाह में उल्लेखनीय कमी लाना; साथ ही राजनीति उस माँग को समाप्त करती है जो इसे चलाए रखती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

UNSC संकल्प 1373 (2001): सभी राज्य आतंकवादी वित्तपोषण को रोकेंगे और दबाएँगे तथा आतंकवाद के लिए धन जुटाने को अपराध घोषित करेंगे।UN Security Council Resolution 1373 (2001), text hosted by UNODC ↗“1. Decides that all States shall: (a) Prevent and suppress the financing of terrorist acts; (b) Criminalize the wilful provision or collection, by any means, directly or indirectly, of funds by their nationals or in their territories”
FATF, 21 अक्टूबर 2022: चार वर्ष ग्रे सूची में रहने के बाद पाकिस्तान बढ़ी हुई निगरानी में नहीं रहा।FATF: Pakistan country page, 21 October 2022 ↗“Nicaragua and Pakistan are no longer subject to increased monitoring by the FATF.”
संयुक्त राष्ट्र की 1267 प्रतिबंध व्यवस्था: ISIL (दाएश) और अल-कायदा प्रतिबंध सूची में शामिल प्रत्येक व्यक्ति पर परिसंपत्ति कुर्की, यात्रा प्रतिबंध और हथियार प्रतिबंध।UN Security Council: ISIL (Da'esh) and Al-Qaida Sanctions Committee page ↗“the assets freeze, travel ban and arms embargo affecting all individuals and entities on the ISIL (Da'esh) & Al-Qaida Sanctions List.”
1267 व्यवस्था की उत्पत्ति: संकल्प 1267 (1999) ने पहली बार तालिबान पर सीमित हवाई प्रतिबंध और परिसंपत्ति कुर्की लगाई थी।UN Security Council: 1267 Committee background ↗“The Committee was initially established pursuant to resolution 1267 (1999) , which imposed a limited air embargo and assets freeze on the Taliban.”
SDG 16.4 का शब्दांकन: 2030 तक अवैध वित्तीय और हथियार प्रवाह में उल्लेखनीय कमी लाना और संगठित अपराध का मुकाबला करना।UN SDG 16 targets (sdgs.un.org) ↗“Target 16.4 By 2030, significantly reduce illicit financial and arms flows, strengthen the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 392शब्द · Minimalist IAS

आज आतंकवादी समूह बजट, आपूर्ति शृंखला, ब्रांड और भर्ती अभियान चलाते हैं और धन, सदस्यों तथा मीडिया के ध्यान के लिए वैसे ही प्रतिस्पर्द्धा करते हैं जैसे कंपनियाँ बाज़ार हिस्सेदारी के लिए करती हैं। यह तुलना उनके अर्थशास्त्र को समझने में सहायक है।

आतंकवाद प्रतिस्पर्द्धात्मक उद्योग की तरह कैसे व्यवहार करता है

आय के स्रोत: जबरन वसूली, फिरौती, मादक पदार्थ, तस्करी, अवैध खनन और तेल बिक्री, जैसा सीरिया और इराक़ में ISIS ने किया; धन हवाला, मुखौटा कंपनियों और आभासी मुद्राओं से भेजा जाता है।
आपूर्ति शृंखला: संगठित अपराध से हथियार, विस्फोटक, नकली मुद्रा और सुरक्षित ठिकाने; 1993 के मुंबई विस्फोट तस्करी के नेटवर्कों के माध्यम से हुए, जो भारत का अपना अपराध-आतंकवाद गठजोड़ है।
हिस्सेदारी के लिए प्रतिस्पर्द्धा: तमाशा भर्ती और प्रायोजक दिलाता है; 2014 के बाद सहयोगी संगठन अल-कायदा और ISIS के बीच पाला बदलते रहे।
ब्रांडिंग और फ्रेंचाइज़िंग: वैश्विक नाम, मीडिया शाखाएँ और ऑनलाइन पत्रिकाएँ अकेले कार्य करने वाले व्यक्तियों के बीच उद्देश्य का प्रचार करती हैं, जबकि स्थानीय समूह फ्रेंचाइज़ अपना लेते हैं।
श्रम और पूँजी: वेतनभोगी प्रशिक्षक, बम बनाने वाले और हैकर, विदेशी लड़ाके, तथा राज्य प्रायोजक जो कम लागत वाली नीति के रूप में छद्म समूहों में निवेश करते हैं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

आतंकवाद-रोधी उपायों के लिए निहितार्थ
उद्योग की तुलना की सीमाएँ

Read the full model answer (392 words) →

GS Paper III 2016 · Q19

12½ marks · 200 words Border management & organised crime

दुर्गम क्षेत्र एवं कुछ देशों के साथ शत्रुतापूर्ण सम्बन्धों के कारण सीमा प्रबन्धन एक कठिन कार्य है। प्रभावशाली सीमा प्रबन्धन की चुनौतियों एवं रणनीतियों पर प्रकाश डालिए।

Read this question in English

Border management is a complex task due to difficult terrain and hostile relations with some countries. Elucidate the challenges and strategies for effective border management.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “elucidate”

प्रश्न की माँग · भारत की स्थलीय और तटीय सीमाओं पर भू-भाग, राजनीतिक और सुरक्षा संबंधी चुनौतियों तथा उन रणनीतियों को समझाइए, जिनसे सीमा प्रबंधन प्रभावी बन सकता है।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

प्रकाश डालिए: दुर्गम क्षेत्र और शत्रुतापूर्ण संबंधों से उत्पन्न सीमा प्रबंधन की चुनौतियाँ
प्रकाश डालिए: प्रभावशाली सीमा प्रबंधन की रणनीतियाँ

शुरुआत · आँकड़े: भारत 15,106.7 किमी॰ स्थलीय सीमा और 11,098.81 किमी॰ तटरेखा की रक्षा करता है (गृह मंत्रालय), जिसमें बांग्लादेश के साथ 4,097 किमी॰, चीन के साथ 3,488 किमी॰ और पाकिस्तान के साथ 3,323 किमी॰ सीमा शामिल है; हर खंड में कठिन भू-भाग के साथ कठिन राजनीति भी जुड़ी है।

इन बिंदुओं को कवर करें

भू-भाग: ऊँची हिमालयी चोटियाँ, मरुस्थल, दलदल और खाड़ियाँ, नदी-तटीय तथा वनाच्छादित क्षेत्र बाड़ लगाने, गश्त और निगरानी को कठिन और महँगा बना देते हैं।
राजनीति और विवाद: वास्तविक नियंत्रण रेखा जैसी अनसुलझी सीमाएँ, कुछ पड़ोसियों के साथ शत्रुतापूर्ण संबंध, और घुसपैठ के लिए सीमा का उपयोग करने वाले शत्रुतापूर्ण तत्त्व।
अवैध आवाजाही: सीमा-पार आतंकवाद, हथियारों, नशीले पदार्थों और जाली मुद्रा की तस्करी, मानव तस्करी, अवैध प्रवासन और सीमा पार उग्रवादी शिविर, तथा कुछ स्थानों पर खुली सीमा।
संस्थागत कमियाँ: कई बल और एजेंसियाँ जिनकी भूमिकाएँ एक-दूसरे से मिलती हैं, समन्वय और खुफिया जानकारी साझा करने में कमियाँ, कमज़ोर अवसंरचना और जनशक्ति, तथा सड़कों और बाड़ का धीमा काम।
रणनीतियाँ, भौतिक: बाड़, फ्लडलाइट, सड़कें और सीमा चौकियाँ, एकीकृत जाँच चौकियाँ, तथा एकीकृत सीमा प्रबंधन प्रणाली के अंतर्गत प्रौद्योगिकी: सेंसर, रडार, ड्रोन और कैमरे।
रणनीतियाँ, संस्थागत: प्रत्येक सीमा के लिए एक बल की स्पष्ट ज़िम्मेदारी (BSF, ITBP, SSB, असम राइफल्स, तटरक्षक बल), संयुक्त खुफिया तंत्र, और हर भू-भाग के लिए विशेष प्रशिक्षण।
रणनीतियाँ, जन-भागीदारी और कूटनीति: सीमावर्ती क्षेत्रों और गाँवों का विकास, ताकि स्थानीय लोगों की हिस्सेदारी बने, तथा संवाद और सीमा-समाधान, जैसे बांग्लादेश के साथ स्थल सीमा समझौता (1974 का समझौता, 2011 का प्रोटोकॉल, 2015 में लागू)।

समापन · बाड़ एक रेखा पर नज़र रखती है, जबकि जुड़ा हुआ सीमावर्ती गाँव पूरे क्षेत्र पर नज़र रखता है; CIBMS, एकीकृत जाँच चौकियाँ (ICP), VVP और सुलझी हुई सीमाएँ शत्रुतापूर्ण सीमाओं को प्रबंधित सीमाओं में बदल देती हैं, जो हिंसा रोकने तथा आतंकवाद और अपराध से लड़ने वाली संस्थाओं पर SDG 16.a की भावना के अनुरूप है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

गृह मंत्रालय: भारत की स्थलीय सीमाओं में बांग्लादेश के साथ 4,096.7 किमी॰, पाकिस्तान के साथ 3,323 किमी॰ और चीन के साथ 3,488 किमी॰ सीमा है, जो तीन सबसे लंबे खंड हैं; सीमा प्रबंधन के उत्तर को सटीक लंबाई से शुरू करना उपयोगी है।Ministry of Home Affairs, Border Management-I Division ↗“Bangladesh - 4096.70 kms running along West Bengal, Assam, Meghalaya, Tripura and Mizoram. (ii) Pakistan - 3323 kms running along Gujarat, Rajasthan, Punjab, Union Territory of Jammu & Kashmir and Union Territory of Ladakh. (iii) China - 3488 kms”
गृह मंत्रालय: 15,106.7 किमी॰ स्थलीय सीमा और 11,098.81 किमी॰ तटरेखा; सीमा प्रबंधन विभाग मंत्री समूह की सिफ़ारिशों पर बनाया गया था।MHA: Border Management-II Division page ↗“India has 15106.7 Km of land border and a coastline of 11098.81 Km including island territories. In pursuance of Group of Ministers recommendations on Border Management, the Department of Border Management was created in the Ministry of Home Affairs”
गृह मंत्रालय की सीमा अवसंरचना योजना: 2021-22 से 2025-26 के लिए 13,020 करोड़ रुपये, बाड़, सड़कों, फ्लडलाइट, सीमा चौकियों, हेलीपैड और पैदल पथों के लिए।MHA: Border Management-I Division page, infrastructure scheme ↗“The approved cost of the scheme during the period 2021-22 to 2025-26 is Rs. 13,020 crore. The scheme aims to enhance the security along the borders of the country and involve implementing a number of projects for the development of border infrastructure such as Border Fence, Border Roads, Border Floodlights, Border Out Posts (BOPs), Helipads and foot tracks”
गृह मंत्रालय के अनुसार CIBMS की परिभाषा: पाकिस्तान और बांग्लादेश सीमाओं पर जनशक्ति, सेंसर, नेटवर्क, खुफिया जानकारी और कमान-नियंत्रण का एकीकरण।MHA: Border Management-I Division page, CIBMS ↗“a Comprehensive Integrated Border Management System (CIBMS) has been conceptualized which is the integration of manpower, sensors, networks, intelligence and command control solutions.”
गृह मंत्रालय BM-II: जीवंत ग्राम कार्यक्रम (VVP-I और VVP-II) और भारतीय भूमि पत्तन प्राधिकरण के माध्यम से एकीकृत जाँच चौकियाँ।MHA: Border Management-II Division page, VVP and ICPs ↗“initiatives such as the Vibrant Village Programme (VVP-I and VVP-II) and establishment and maintenance of Integrated Check Posts (ICPs) through the Land Ports Authority of India (LPAI).”
SDG 16.a का शब्दांकन: हिंसा रोकने तथा आतंकवाद और अपराध से लड़ने के लिए राष्ट्रीय संस्थाओं को सुदृढ़ करना।UN SDG 16 targets (sdgs.un.org) ↗“Target 16.a Strengthen relevant national institutions, including through international cooperation, for building capacity at all levels, in particular in developing countries, to prevent violence and combat terrorism and crime”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 356शब्द · Minimalist IAS

भारत 15,106.7 किमी॰ स्थलीय सीमा और 11,098.81 किमी॰ तटरेखा की रक्षा करता है (गृह मंत्रालय), जिसमें बांग्लादेश के साथ 4,097 किमी॰, चीन के साथ 3,488 किमी॰ और पाकिस्तान के साथ 3,323 किमी॰ सीमा शामिल है; हर खंड में कठिन भू-भाग के साथ कठिन राजनीति भी जुड़ी है।

दुर्गम क्षेत्र और शत्रुतापूर्ण संबंधों की चुनौतियाँ

भू-भाग: हिमालय की ऊँचाइयाँ, थार मरुस्थल, कच्छ के रण की खाड़ियाँ और पूर्वोत्तर की वनाच्छादित पहाड़ियाँ बाड़ लगाने और गश्त को महँगा तथा छिद्रपूर्ण बनाती हैं।
शत्रुतापूर्ण और अनसुलझी सीमाएँ: नियंत्रण रेखा पर घुसपैठ, अचिह्नित वास्तविक नियंत्रण रेखा, तथा बांग्लादेश और म्यांमार की छिद्रपूर्ण सीमाएँ।
सीमा-पार अपराध: आतंकवाद, हथियार, गोल्डन क्रीसेंट और गोल्डन ट्राइएंगल से आने वाले नशीले पदार्थ, जाली मुद्रा, मवेशी और मानव तस्करी।
संस्थागत कमियाँ: एक-दूसरे से मिलती भूमिकाओं वाले बल, कमज़ोर खुफिया जानकारी साझाकरण, कमज़ोर सड़कें और बाड़ के लिए भूमि अधिग्रहण में देरी।

सीमा	बल	मुख्य चुनौती
पाकिस्तान	BSF	घुसपैठ, नशीले पदार्थ
बांग्लादेश	BSF	नदी-तटीय खुले अंतराल, मवेशी और मानव तस्करी
चीन	ITBP	अचिह्नित LAC, अधिक ऊँचाई

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प्रभावी सीमा प्रबंधन की रणनीतियाँ

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GS Paper III 2016 · Q20

12½ marks · 200 words Cyber security, media & money-laundering

गैर-राज्य अभिकर्त्ताओं द्वारा इन्टरनेट एवं सोशल मीडिया का विध्वंसकारी गतिविधियों हेतु प्रयोग सुरक्षा के लिए एक बृहद् चिंता का विषय है। हाल ही में इनका दुष्प्रयोग किस प्रकार हुआ है? उपर्युक्त खतरे को नियंत्रित करने के लिए प्रभावकारी सुझाव सुझाइए।

Read this question in English

Use of Internet and social media by non-state actors for subversive activities is a major security concern. How have these been misused in the recent past? Suggest effective guidelines to curb the above threat.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “how / suggest”

प्रश्न की माँग · वर्णन कीजिए कि आतंकवादियों, उग्रवादियों और अन्य गैर-राज्य अभिकर्त्ताओं ने इन्टरनेट और सोशल मीडिया का दुष्प्रयोग कैसे किया है, और ऐसे दिशानिर्देश सुझाइए जो अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को हानि पहुँचाए बिना खतरे को कम करें।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

कैसे: हाल के समय में गैर-राज्य अभिकर्त्ताओं द्वारा इन्टरनेट और सोशल मीडिया का दुष्प्रयोग
सुझाव: अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को हानि पहुँचाए बिना खतरे को नियंत्रित करने के प्रभावकारी दिशानिर्देश

शुरुआत · एक विरोधाभास: जो नेटवर्क किसी गाँव को ऑनलाइन बेचने की सुविधा देता है, वही मुट्ठी भर लोगों को गुमनाम रहकर प्रचार, भर्ती और अफ़वाह के लिए करोड़ों लोगों तक पहुँचने देता है; चूँकि अभिव्यक्ति पर रोक केवल अनुच्छेद 19(2) के आधारों पर लगाई जा सकती है, इसलिए दिशानिर्देश प्रभावी होने के साथ-साथ विधिसम्मत भी होने चाहिए।

इन बिंदुओं को कवर करें

दुष्प्रयोग, कट्टरपंथीकरण: ISIS जैसे आतंकी संगठनों द्वारा प्रचार वीडियो, ऑनलाइन भर्ती और युवाओं को फुसलाना, जिसमें एन्क्रिप्टेड मैसेजिंग ऐप का प्रयोग भी शामिल है।
दुष्प्रयोग, अफ़वाह और घृणा: फ़र्ज़ी समाचार और छेड़छाड़ किए गए वीडियो, जो भय और सांप्रदायिक हिंसा भड़काते हैं, जैसे 2012 में कुछ शहरों से पूर्वोत्तर के लोगों का पलायन।
दुष्प्रयोग, लामबंदी और अपराध: विरोध-प्रदर्शनों और हिंसा का समन्वय, क्राउडफ़ंडिंग और क्रिप्टो परिसंपत्तियों से धन जुटाना, डार्क वेब पर हथियारों और नशीले पदार्थों का व्यापार, तथा साइबर हमले और हैकिंग।
विधिक उपकरण: सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000, जिसमें सुरक्षा उपायों सहित धारा 69A के अंतर्गत अवरोधन, निगरानी और अवरोधन-प्रक्रिया (इंटरसेप्शन) शामिल हैं, तथा विधिविरुद्ध क्रियाकलाप (निवारण) अधिनियम।
दिशानिर्देश, प्लेटफ़ॉर्म: मध्यवर्तियों द्वारा सम्यक् तत्परता, शीघ्र सामग्री हटाना और शिकायत निवारण, उपयोगकर्ता की जानकारी पर सहयोग, और पारदर्शिता, जैसा 2021 के IT नियमों में है।
दिशानिर्देश, क्षमता: सुदृढ़ साइबर इकाइयाँ, CERT-In और राष्ट्रीय साइबर अपराध समन्वय केंद्र, उग्रवादी सामग्री की निगरानी और प्रति-आख्यान, तथा डिजिटल साक्षरता।
सुरक्षा उपाय: कोई भी प्रतिबंध विधिसम्मत, आवश्यक और आनुपातिक होना चाहिए, क्योंकि अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर रोक केवल अनुच्छेद 19(2) में सूचीबद्ध आधारों पर ही लगाई जा सकती है।

समापन · ऑनलाइन सुरक्षा केवल सामग्री हटाने पर नहीं, बल्कि संस्थाओं पर भी उतनी ही निर्भर है; SDG 16.a राज्यों से हिंसा रोकने तथा आतंकवाद और अपराध से लड़ने के लिए राष्ट्रीय संस्थाओं को सुदृढ़ करने को कहता है, और न्यायिक निगरानी में प्रशिक्षित I4C-पुलिस-प्लेटफ़ॉर्म शृंखला भारत में उसी का रूप है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अनुच्छेद 19(2) उन एकमात्र आधारों को सूचीबद्ध करता है जिन पर अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर रोक लगाई जा सकती है, जिनमें राज्य की सुरक्षा और लोक व्यवस्था शामिल हैं, इसलिए ऑनलाइन नियंत्रण इन्हीं के भीतर होने चाहिए।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 19(2) — Legislative Department ↗“the security of the State, friendly relations with foreign States, public order, decency or morality, or in relation to contempt of court, defamation or incitement to an offence”
IT नियम, 2021 (PIB, 25 फ़रवरी 2021): महत्त्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यवर्तियों को एक निवासी मुख्य अनुपालन अधिकारी और विधि-प्रवर्तन के लिए 24x7 नोडल संपर्क नियुक्त करना होगा।PIB: Government notifies Information Technology (Intermediary Guidelines and Digital Media Ethics Code) Rules 2021 ↗“Appoint a Chief Compliance Officer who shall be responsible for ensuring compliance with the Act and Rules. Such a person should be a resident in India. Appoint a Nodal Contact Person for 24x7 coordination with law enforcement agencies.”
IT नियम, 2021: शिकायतों की पावती 24 घंटे के भीतर दी जाएगी और उनका निपटारा 15 दिनों में किया जाएगा।PIB: IT Rules 2021 notification, grievance redressal ↗“acknowledge the complaint within twenty four hours and resolve it within fifteen days from its receipt.”
गृह मंत्रालय: I4C योजना के घटक, जिनमें ख़तरा विश्लेषण इकाई, राष्ट्रीय साइबर अपराध रिपोर्टिंग पोर्टल और संयुक्त जाँच प्लेटफ़ॉर्म शामिल हैं।MHA: Details about Indian Cybercrime Coordination Centre (I4C) Scheme ↗“Components of the I4C Scheme 1 National Cybercrime Threat Analytics Unit (TAU) 2 National Cybercrime Reporting Portal ( www.cybercrime.gov.in ) 3 Platform for Joint Cybercrime Investigation Team 4 National Cybercrime Forensic Laboratory”
अनुराधा भसीन बनाम भारत संघ (2020): इन्टरनेट सेवाओं का अनिश्चितकालीन निलंबन अस्वीकार्य है।Supreme Court, Anuradha Bhasin v Union of India (10 January 2020), judgment text hosted on Indian Kanoon ↗“we are of the opinion that an order suspending the aforesaid services indefinitely is impermissible.”
निष्कर्ष के लिए SDG 16.a के शब्द।UN SDG 16 targets (sdgs.un.org) ↗“Target 16.a Strengthen relevant national institutions, including through international cooperation, for building capacity at all levels, in particular in developing countries, to prevent violence and combat terrorism and crime”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 376शब्द · Minimalist IAS

जो नेटवर्क किसी गाँव को ऑनलाइन बेचने की सुविधा देता है, वही कुछ लोगों को गुमनाम रहकर प्रचार, भर्ती और अफ़वाह के लिए करोड़ों लोगों तक पहुँचने देता है। चूँकि अभिव्यक्ति पर रोक केवल अनुच्छेद 19(2) के आधारों पर लगाई जा सकती है, इसलिए दिशानिर्देश प्रभावी होने के साथ-साथ विधिसम्मत भी होने चाहिए।

हाल के समय में गैर-राज्य अभिकर्त्ताओं ने इन्टरनेट का दुष्प्रयोग कैसे किया

कट्टरपंथीकरण: ISIS ने वीडियो, ऑनलाइन पत्रिकाओं और एन्क्रिप्टेड ऐप का प्रयोग कर भर्ती की, जिसमें कुछ भारतीय युवा भी शामिल थे।
अफ़वाह और दंगा: छेड़छाड़ की गई तस्वीरों और थोक संदेशों के कारण 2012 में बेंगलुरु से पूर्वोत्तर के लोगों का पलायन हुआ; एक फ़र्ज़ी वीडियो ने 2013 के मुज़फ़्फ़रनगर दंगों को भड़काया।
लामबंदी: अलगाववादियों ने 2016 में कश्मीर में पत्थरबाज़ी संगठित करने के लिए सोशल मीडिया का प्रयोग किया।
अपराध और जासूसी: आतंकी धन के लिए क्राउडफ़ंडिंग और वर्चुअल मुद्राएँ, डार्क वेब पर हथियार और नशीले पदार्थ, तथा रक्षा कर्मियों को हनी-ट्रैप में फँसाना।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

खतरे को नियंत्रित करने के प्रभावकारी दिशानिर्देश

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 फ़्लोचार्ट।

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