GS Paper III 2016 · Q4
12½ marks · 200 words Women, population, poverty & urbanisation X-Ray · Core #5‘स्मार्ट शहरों’ से क्या तात्पर्य है? भारत के शहरी विकास में इनकी प्रासंगिकता का परीक्षण कीजिए। क्या इससे ग्रामीण तथा शहरी भेदभाव में बढ़ोतरी होगी? पी॰ यू॰ आर॰ ए॰ एवं आर॰ यू॰ आर॰ बी॰ ए॰ एन॰ मिशन के सन्दर्भ में ‘स्मार्ट गाँवों’ के लिए तर्क प्रस्तुत कीजिए।
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What are ‘Smart Cities’? Examine their relevance for urban development in India. Will it increase rural-urban differences? Give arguments for ‘Smart Villages’ in the light of PURA and RURBAN Mission.
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what / examine / give arguments”
प्रश्न की माँग · स्मार्ट सिटी को परिभाषित कीजिए, भारत की शहरी वृद्धि के लिए उसकी प्रासंगिकता का आकलन कीजिए, यह निर्णय दीजिए कि क्या वह ग्रामीण-शहरी अंतर को बढ़ाती है, और PURA तथा RURBAN मिशन के आधार पर स्मार्ट गाँवों के पक्ष में तर्क दीजिए।
यह 4 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- स्मार्ट सिटी क्या हैं: अवधारणा को परिभाषित कीजिए
- भारत के शहरी विकास में उनकी प्रासंगिकता का परीक्षण कीजिए
- क्या वे ग्रामीण-शहरी भेदभाव बढ़ाएँगे: निर्णय दीजिए
- PURA और RURBAN मिशन के संदर्भ में स्मार्ट गाँवों के पक्ष में तर्क दीजिए
शुरुआत · स्मार्ट सिटी 'स्मार्ट' समाधानों के माध्यम से मूलभूत अवसंरचना, स्वच्छ और संधारणीय पर्यावरण तथा सभ्य जीवन-गुणवत्ता उपलब्ध कराती है; स्मार्ट सिटी मिशन (25 जून 2015) ने 100 शहर चुने, और मई 2025 तक उसकी 8,067 परियोजनाओं में से 94 प्रतिशत पूरी हो चुकी थीं तथा 1.64 लाख करोड़ रुपये का निवेश हुआ।
इन बिंदुओं को कवर करें
- अर्थ: तीन रणनीतियाँ: मौजूदा क्षेत्रों का पुनर्संयोजन और पुनर्विकास, नया (ग्रीनफील्ड) विकास तथा पूरे शहर के लिए स्मार्ट समाधान; पानी, बिजली, गतिशीलता, आवास, स्वच्छता, ई-गवर्नेंस और नागरिक भागीदारी की सुनिश्चित व्यवस्था।
- प्रासंगिकता: शहर अधिकांश उत्पादन करते हैं और प्रवासियों को समाहित करते हैं; अब सभी 100 शहरों में एकीकृत कमांड और कंट्रोल केंद्र चल रहे हैं, जो अन्य शहरों के लिए आदर्श हैं; अभिसरण से वित्त जुटा और कमज़ोर शहरी स्थानीय निकाय सशक्त हुए।
- अंतर बढ़ने का जोखिम: निवेश 100 शहरों के भीतर छोटे क्षेत्र-आधारित इलाकों में केंद्रित होता है, भूमि के दाम बढ़ते हैं, गरीब विस्थापित हो सकते हैं और प्रवास का आकर्षण बढ़ता है।
- संतुलन: अंतर तभी बढ़ता है जब ग्रामीण निवेश पीछे रह जाए; अपने आसपास के क्षेत्र से जुड़े शहर इसे कम कर सकते हैं।
- स्मार्ट गाँव: जनगणना 2011 में 68.8 प्रतिशत भारतीय ग्रामीण क्षेत्रों में रहते थे; वहाँ कृषि आय, स्वास्थ्य, स्कूली शिक्षा और संपर्क-सुविधा तय करते हैं कि विकास समावेशी है या नहीं।
- PURA और RURBAN: PURA (डॉ॰ ए॰ पी॰ जे॰ अब्दुल कलाम) ने ग्रामीण क्लस्टरों में भौतिक, इलेक्ट्रॉनिक और ज्ञान संपर्क का प्रस्ताव रखा; श्यामा प्रसाद मुखर्जी रर्बन मिशन (2016) योजनाओं के अभिसरण से 300 क्लस्टर विकसित करता है।
- आगे की राह: 100 शहरों और 300 क्लस्टरों की योजना एक सतत शृंखला के रूप में बनाई जाए तथा दोनों मिशनों को धन उपलब्ध रहे और उनका नेतृत्व स्थानीय स्तर पर हो।
समापन · 100 स्मार्ट सिटी और 300 रर्बन क्लस्टरों की योजना एक सतत शृंखला के रूप में बनाना ही वह मार्ग है जिससे भारत SDG 11 (समावेशी, सुरक्षित, अनुकूलनीय और संधारणीय बस्तियाँ) तथा 'विकसित भारत 2047' तक पहुँच सकता है, जिसका उल्लेख मिशन की समीक्षा में किया गया है।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- PIB (24 जून 2025), स्मार्ट सिटी मिशन के दस वर्ष: 8,067 परियोजनाओं में से 94% पूरी, 1.64 लाख करोड़ रुपये का निवेश; सभी 100 शहरों में एकीकृत कमांड और कंट्रोल केंद्र हैं। ↗“94% of the total 8,067 projects under Smart Cities Mission have been completed, with ₹ 1.64 lakh crore invested”
- PIB (जून 2025): सभी 100 स्मार्ट सिटी में AI और IoT का उपयोग करने वाले एकीकृत कमांड और कंट्रोल केंद्र हैं। ↗“All 100 cities have Integrated Command and Control Centres using tech like Artificial Intelligence and Internet of Things for better city management”
- आवासन और शहरी कार्य मंत्रालय की पृष्ठभूमि टिप्पणी (जून 2024): मिशन 25 जून 2015 को स्मार्ट समाधानों के माध्यम से मूलभूत अवसंरचना, स्वच्छ और संधारणीय पर्यावरण तथा सभ्य जीवन-गुणवत्ता उपलब्ध कराने के लिए शुरू किया गया; उसकी रणनीति में पुनर्संयोजन, पुनर्विकास, ग्रीनफील्ड और पूरे शहर की पहलें शामिल हैं। ↗“The strategy includes transforming existing areas (through retrofitting and redevelopment), developing new areas (greenfield development), and applying smart solutions city-wide (Pan-city initiatives)”
- रर्बन मिशन (आधिकारिक वेबसाइट): मिशन का उद्देश्य 300 रर्बन क्लस्टर विकसित करना है, जिसके लिए योजनाओं के अभिसरण से संसाधन जुटाए जाते हैं। ↗“the Mission aims at development of 300 Rurban clusters, in the next five years. These clusters would be strengthened with the required amenities, for which it is proposed that resources be mobilized through convergence of various schemes”
- संयुक्त राष्ट्र SDG 11: शहरों और मानव बस्तियों को समावेशी, सुरक्षित, अनुकूलनीय और संधारणीय बनाना। ↗“Make cities and human settlements inclusive, safe, resilient and sustainable”
Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 374शब्द · Minimalist IAS
स्मार्ट सिटी 'स्मार्ट' समाधानों के माध्यम से मूलभूत अवसंरचना, स्वच्छ और संधारणीय पर्यावरण तथा सभ्य जीवन-गुणवत्ता उपलब्ध कराता है (आवासन और शहरी कार्य मंत्रालय)। स्मार्ट सिटी मिशन (25 जून 2015) ने 100 शहर चुने; मई 2025 तक उसकी 8,067 परियोजनाओं में से 94 प्रतिशत पूरी हो चुकी थीं और 1.64 लाख करोड़ रुपये का निवेश हुआ (PIB)। उसकी कसौटी यह है कि क्या वह गाँवों के भी काम आता है।
स्मार्ट सिटी क्या हैं
- तीन रणनीतियाँ: मौजूदा क्षेत्रों का पुनर्संयोजन और पुनर्विकास, नया (ग्रीनफील्ड) विकास तथा पूरे शहर के लिए स्मार्ट समाधान।
- मुख्य विशेषताएँ: पानी, बिजली, गतिशीलता, आवास, स्वच्छता, ई-गवर्नेंस और नागरिक भागीदारी की सुनिश्चित व्यवस्था।
भारत के शहरी विकास में प्रासंगिकता
- शहरी इंजन: शहर अधिकांश उत्पादन करते हैं और प्रवासियों को समाहित करते हैं, इसलिए नियोजित और सेवा-समृद्ध विकास अत्यावश्यक है।
- प्रदर्शन प्रभाव: सभी 100 शहरों में AI और IoT का उपयोग करने वाले एकीकृत कमांड और कंट्रोल केंद्र चल रहे हैं, जो अन्य शहरों के लिए आदर्श हैं।
क्या इनसे ग्रामीण-शहरी भेदभाव बढ़ेगा?
- जोखिम: निवेश 100 शहरों के भीतर छोटे इलाकों में केंद्रित होता है; भूमि के दाम बढ़ते हैं, गरीब विस्थापित हो सकते हैं, प्रवास का आकर्षण बढ़ता है।
- निर्णय: अंतर तभी बढ़ता है जब ग्रामीण निवेश पीछे रह जाए; अपने आसपास के क्षेत्र से जुड़े शहर इसे कम कर सकते हैं।
स्मार्ट गाँवों के पक्ष में तर्क: PURA और RURBAN
- जनसांख्यिकीय महत्व: जनगणना 2011 में 68.8 प्रतिशत भारतीय ग्रामीण क्षेत्रों में रहते थे; समावेशन का निर्णय वहीं होता है।
- PURA: डॉ॰ ए॰ पी॰ जे॰ अब्दुल कलाम का मॉडल, जिसमें स्थानीय आजीविका के लिए ग्रामीण क्लस्टरों में भौतिक, इलेक्ट्रॉनिक और ज्ञान संपर्क उपलब्ध कराया जाता है।
- रर्बन मिशन (2016): श्यामा प्रसाद मुखर्जी रर्बन मिशन योजनाओं के अभिसरण से 300 रर्बन क्लस्टर विकसित करता है, जिससे गाँवों को अपना स्वरूप खोए बिना शहरी सुविधाएँ मिलती हैं।
- लाभ: संकटजन्य प्रवास में कमी, शहरों पर कम दबाव और व्यापक घरेलू बाज़ार।
स्मार्ट गाँव: संपर्क (PURA); क्लस्टर सुविधाएँ (रर्बन); आजीविका; स्वास्थ्य और स्कूली शिक्षा; डिजिटल सेवाएँ
100 स्मार्ट सिटी और 300 रर्बन क्लस्टरों की योजना एक सतत शृंखला के रूप में बनाना ही वह मार्ग है जिससे भारत SDG 11 (समावेशी, सुरक्षित, अनुकूलनीय और संधारणीय बस्तियाँ) तथा 'विकसित भारत 2047' तक पहुँच सकता है, जिसका उल्लेख मिशन की दस वर्षीय समीक्षा में किया गया है।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
