UPSC मुख्य परीक्षा (Mains) 2016 सामान्य अध्ययन पेपर III (GS 3) प्रश्न 5: भारतीय अर्थव्यवस्था के विकास में एफ॰ डी॰ आइ॰ की…

GS Paper III 2016 · Q5

12½ marks · 200 words Investment models

भारतीय अर्थव्यवस्था के विकास में एफ॰ डी॰ आइ॰ की आवश्यकता की पुष्टि कीजिए। हस्ताक्षरित समझौता-ज्ञापनों तथा वास्तविक एफ॰ डी॰ आइ॰ के बीच अन्तर क्यों है? भारत में वास्तविक एफ॰ डी॰ आइ॰ को बढ़ाने के लिए सुधारात्मक कदम सुझाइए।

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Justify the need for FDI for the development of the Indian economy. Why there is gap between MOUs signed and actual FDIs? Suggest remedial steps to be taken for increasing actual FDIs in India.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “justify / why / suggest”

प्रश्न की माँग · न्यायोचित ठहराइए कि भारत को प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफ॰ डी॰ आइ॰) की आवश्यकता क्यों है, स्पष्ट कीजिए कि समझौता-ज्ञापनों में घोषित प्रतिबद्धताएँ वास्तविक अंतर्वाह में केवल आंशिक रूप से ही क्यों बदलती हैं, और वास्तविक अंतर्वाह बढ़ाने के उपाय सुझाइए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

भारतीय अर्थव्यवस्था के विकास में एफ॰ डी॰ आइ॰ की आवश्यकता की पुष्टि कीजिए
स्पष्ट कीजिए कि हस्ताक्षरित समझौता-ज्ञापनों तथा वास्तविक एफ॰ डी॰ आइ॰ के बीच अन्तर क्यों है
भारत में वास्तविक एफ॰ डी॰ आइ॰ को बढ़ाने के लिए सुधारात्मक कदम सुझाइए

शुरुआत · एफ॰ डी॰ आइ॰ प्रौद्योगिकी, प्रबंधन और बाज़ार के साथ धैर्यवान पूँजी लाता है। भारत में 2015-16 में रिकॉर्ड 55.46 बिलियन अमेरिकी डॉलर और 2024-25 में 81.04 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश आया, फिर भी शिखर सम्मेलनों के समझौता-ज्ञापनों की राशि धरातल पर आए धन से कहीं अधिक बनी हुई है।

इन बिंदुओं को कवर करें

आवश्यकता: यह बचत-निवेश अंतराल को पाटता है और ऋण लिए बिना चालू खाता घाटे का वित्तपोषण करता है; यह पोर्टफोलियो प्रवाहों से अधिक स्थिर है।
आवश्यकता: यह प्रौद्योगिकी, प्रबंधन, निर्यात और वैश्विक मूल्य शृंखला से जुड़ाव लाता है, विशेषकर विनिर्माण (मेक इन इंडिया) और अवसंरचना में; यह प्रतिस्पर्धा को गहरा करता है।
अंतर: समझौता-ज्ञापन गैर-बाध्यकारी आशय-कथन होते हैं, जिनमें अक्सर राज्य निवेशक सम्मेलनों में घोषित बड़े आँकड़े होते हैं।
अंतर: भूमि अधिग्रहण, मंजूरियों, बिजली और लॉजिस्टिक्स में देरी, कर संबंधी अनिश्चितता, अनुबंधों का धीमा प्रवर्तन, केंद्र-राज्य अंतराल, क्षेत्रवार सीमाएँ और वैश्विक वित्तपोषण चक्र परियोजनाओं को टालते या छोटा कर देते हैं।
उपाय: राष्ट्रीय एकल खिड़की प्रणाली (नो योर अप्रूवल्स मॉड्यूल), तैयार भूमि बैंक और प्लग-एंड-प्ले पार्क, पूर्वव्यापी कराधान नहीं, और अधिक तेज़ वाणिज्यिक न्यायालय।
उपाय: सीमाओं का उदारीकरण जारी रखना (जून 2016 के सुधारों ने अधिकांश क्षेत्रों को स्वचालित मार्ग में रखा), राज्यों की कारोबार सुगमता रैंकिंग, और प्रत्येक समझौता-ज्ञापन को चालू होने तक ट्रैक करने वाला सुविधा प्रकोष्ठ।

समापन · समझौता-ज्ञापनों को कारखानों में बदलना ही मेक इन इंडिया को आत्मनिर्भर भारत बनाता है: यानी आत्मनिर्भरता वैश्विक पूँजी के साथ बनती है, उससे अलग रहकर नहीं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

पी॰ आइ॰ बी॰, 20 जून 2016: एफ॰ डी॰ आइ॰ अंतर्वाह 2013-14 के 36.04 बिलियन अमेरिकी डॉलर की तुलना में 2015-16 में 55.46 बिलियन अमेरिकी डॉलर रहा, जो किसी भी वित्त वर्ष का सर्वाधिक है। ↗“Measures undertaken by the Government have resulted in increased FDI inflows at US$ 55.46 billion in financial year 2015-16, as against US$ 36.04 billion during the financial year 2013-14. This is the highest ever FDI inflow for a particular financial year.”
उसी विज्ञप्ति के अनुसार: 20 जून 2016 को सरकार ने एफ॰ डी॰ आइ॰ व्यवस्था को व्यापक रूप से उदार बनाया (रक्षा, नागर विमानन, औषधि, खाद्य खुदरा), और अधिकांश क्षेत्र स्वचालित मार्ग में रखे गए। ↗“The Union Government has radically liberalized the FDI regime today, with the objective of providing major impetus to employment and job creation in India”
वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय (आकाशवाणी के माध्यम से, 28 मई 2025): 2024-25 में एफ॰ डी॰ आइ॰ अंतर्वाह 81.04 बिलियन अमेरिकी डॉलर रहा, जो 2023-24 के 71.28 बिलियन अमेरिकी डॉलर से 14% अधिक है। ↗“India has received foreign direct investment (FDI) inflows worth 81.04 billion US dollars in the financial year 2024-25. It reflects a 14 per cent increase from 71.28 billion US dollars in the financial year 2023-24”
राष्ट्रीय एकल खिड़की प्रणाली (आधिकारिक पोर्टल): कारोबारी अनुमोदनों की पहचान करने और उनके लिए आवेदन करने का एक डिजिटल मंच, जिसमें नो योर अप्रूवल्स मॉड्यूल है। ↗“The National Single Window System (NSWS) is a digital platform that helps you identify and apply for the approvals your business needs. Its Know Your Approvals (KYA) module”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 375शब्द · Minimalist IAS

एफ॰ डी॰ आइ॰ प्रौद्योगिकी, प्रबंधन और बाज़ार पहुँच के साथ धैर्यवान पूँजी लाता है। भारत में 2015-16 में रिकॉर्ड 55.46 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश आया (पी॰ आइ॰ बी॰), और 2024-25 में अंतर्वाह 81.04 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया (वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय)। फिर भी शिखर सम्मेलनों के समझौता-ज्ञापनों की राशि धरातल पर पहुँचने वाले धन से कहीं अधिक बनी हुई है।

भारत को एफ॰ डी॰ आइ॰ की आवश्यकता क्यों है

बचत-निवेश अंतराल: यह बाह्य ऋण बढ़ाए बिना चालू खाता घाटे का वित्तपोषण करता है और पोर्टफोलियो प्रवाहों से अधिक स्थिर है।
प्रौद्योगिकी और रोज़गार: यह तकनीकी जानकारी, निर्यात और वैश्विक मूल्य शृंखला से जुड़ाव लाता है, विशेषकर विनिर्माण (मेक इन इंडिया) और अवसंरचना में।
प्रतिस्पर्धा: यह बाज़ारों को गहरा करता है; जून 2016 के सुधारों ने रक्षा, नागर विमानन, औषधि और खाद्य खुदरा क्षेत्र को और खोला, तथा अधिकांश क्षेत्र स्वचालित मार्ग में रखे गए।

समझौता-ज्ञापन वास्तविक एफ॰ डी॰ आइ॰ में क्यों नहीं बदलते

आशय, अनुबंध नहीं: राज्य सम्मेलनों में हस्ताक्षरित समझौता-ज्ञापन गैर-बाध्यकारी होते हैं और अक्सर केवल बड़े आँकड़े होते हैं।
धरातल की बाधाएँ: भूमि अधिग्रहण, पर्यावरणीय तथा अन्य मंजूरियाँ, और बिजली एवं लॉजिस्टिक्स में देरी।
नीतिगत जोखिम: कर संबंधी अनिश्चितता और अनुबंधों का धीमा प्रवर्तन; केंद्र-राज्य समन्वय में कमी; क्षेत्रवार सीमाएँ और अनुमोदन मार्ग।
वैश्विक चक्र: हस्ताक्षर के बाद वित्तपोषण लागत और माँग में बदलाव से निवेशक निवेश घटा देते हैं।

वास्तविक एफ॰ डी॰ आइ॰ बढ़ाने के सुधारात्मक कदम

एकल खिड़की: राष्ट्रीय एकल खिड़की प्रणाली और उसका नो योर अप्रूवल्स मॉड्यूल निवेशकों को सभी अनुमोदनों की पहचान करने और एक ही स्थान पर आवेदन करने देता है।
भूमि और अवसंरचना: स्पष्ट स्वामित्व वाले तैयार भूमि बैंक और प्लग-एंड-प्ले औद्योगिक पार्क।
नीतिगत स्थिरता: पूर्वव्यापी कराधान नहीं, अधिक तेज़ वाणिज्यिक न्यायालय और भरोसेमंद अनुबंध प्रवर्तन।
राज्यों में प्रतिस्पर्धा: कारोबार सुगमता रैंकिंग और प्रत्येक राज्य में एक सुविधा प्रकोष्ठ, जो हर समझौता-ज्ञापन को हस्ताक्षर से चालू होने तक ट्रैक करे।
उदारीकरण जारी रखना: शेष सीमाओं को उदार बनाना और संवेदनशील क्षेत्रों के लिए अनुमोदन मार्ग सरल करना।

समझौता-ज्ञापनों को कारखानों में बदलना ही मेक इन इंडिया को आत्मनिर्भर भारत बनाता है: यानी आत्मनिर्भरता वैश्विक पूँजी के साथ बनती है, उससे अलग रहकर नहीं।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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भारतीय अर्थव्यवस्था के विकास में एफ॰ डी॰ आइ॰ की आवश्यकता की पुष्टि कीजिए। हस्ताक्षरित समझौता-ज्ञापनों तथा…

GS Paper III 2016 · Q5

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