Minimalist IAS
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2016

UPSC CSE (Main) 2016

GS Paper IV 2016

Ethics, integrity & aptitude.

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Read this question in English

(a) Explain how ethics contributes to social and human well-being.

(b) Why should impartiality and non-partisanship be considered as foundational values in public services, especially in the present day socio-political context ? Illustrate your answer with examples.

Q1(a) 10 marks · 150 words · answered on its own

स्पष्ट कीजिए कि आचारनीति समाज और मानव का किस प्रकार भला करती है ।

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “explain”

प्रश्न की माँग · उन तरीकों को स्पष्ट कीजिए जिनसे नैतिक आचरण व्यक्ति के अपने जीवन और समाज के स्वास्थ्य को बेहतर बनाता है, और इस प्रकार समग्र मानव कल्याण में योगदान देता है।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. आचारनीति और कल्याण से उसके संबंध को परिभाषित कीजिए
  2. स्पष्ट कीजिए कि आचारनीति मानव (व्यक्तिगत) कल्याण में कैसे योगदान देती है
  3. स्पष्ट कीजिए कि आचारनीति सामाजिक कल्याण में कैसे योगदान देती है

शुरुआत · आचारनीति सही आचरण का अध्ययन और अभ्यास है, जिसका उद्देश्य स्वयं कल्याण है: अरस्तू की आचारनीति यूडेमोनिया, यानी मानव के उत्कर्ष से शुरू होती है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • एक प्रवाह-आरेख दिखाता है कि आचारनीति बाहर की ओर कैसे काम करती है: व्यक्तिगत सद्गुण, आपसी विश्वास, सहयोग, निष्पक्ष संस्थाएँ, साझा कल्याण।
  • आंतरिक कल्याण: धम्मपद का श्लोक कि सुख शुद्ध मन के पीछे कभी साथ न छोड़ने वाली छाया की तरह चलता है; अपराध-बोध और भय से मुक्ति।
  • सामाजिक विश्वास: विवेकानंद के अनुसार निःस्वार्थता नैतिकता की नींव है; ईमानदार व्यवहार से बाज़ारों, न्यायालयों और लोक सेवाओं की लागत घटती है।
  • साक्ष्य: विश्व प्रसन्नता रिपोर्ट के छह चर, जिनमें से तीन (भरोसे के लिए कोई व्यक्ति, उदारता, भ्रष्टाचार से मुक्ति) इस बात से जुड़े हैं कि लोग एक-दूसरे से कैसा व्यवहार करते हैं।
  • कमज़ोरों की रक्षा: अस्पृश्यता के विरुद्ध नैतिक अभियान अनुच्छेद 17 बना।

समापन · मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा का अनुच्छेद 1: मनुष्य विवेक और अंतरात्मा से संपन्न हैं और उन्हें भाईचारे की भावना से व्यवहार करना चाहिए; आचारनीति क्रियाशील अंतरात्मा है, और कल्याण उसकी फसल।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अरस्तू के आचारनीति-ग्रंथ यूडेमोनिया (सुख, उत्कर्ष) से शुरू होते हैं और फिर सद्गुण तथा उन चारित्रिक गुणों की जाँच करते हैं जिनकी लोगों को श्रेष्ठ जीवन जीने के लिए आवश्यकता होती है।Aristotle's Ethics — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗“they begin with a discussion of eudaimonia (“happiness”, “flourishing”), and turn to an examination of the nature of aretê (“virtue”, “excellence”) and the character traits that human beings need in order to live life at its best.”
  • धम्मपद, श्लोक 2 (अनु॰ आचार्य बुद्धरक्खित): यदि कोई व्यक्ति शुद्ध मन से बोलता या कार्य करता है, तो सुख उसके पीछे कभी साथ न छोड़ने वाली छाया की तरह चलता है।The Dhammapada, Yamakavagga: The Pairs, translated by Acharya Buddharakkhita — Access to Insight ↗“Mind precedes all mental states. Mind is their chief; they are all mind-wrought. If with a pure mind a person speaks or acts happiness follows him like his never-departing shadow.”
  • स्वामी विवेकानंद, जिन्हें दूसरे ARC (बॉक्स 2.7, नैतिकता का विकास) ने उद्धृत किया: निःस्वार्थ बनने की प्रवृत्ति नैतिकता की नींव है।Second Administrative Reforms Commission, 4th Report: Ethics in Governance (DARPG, archived copy) ↗“Whether men understand it or not, they are impelled by that power behind to become unselfish. That is the foundation of morality. It is the quintessence of all ethics, preached in any language, or any religion, or by any prophet in the world”
  • विश्व प्रसन्नता रिपोर्ट: छह चर (भरोसे के लिए कोई व्यक्ति, प्रति व्यक्ति GDP, स्वस्थ जीवन प्रत्याशा, जीवन के निर्णय लेने की स्वतंत्रता, उदारता और भ्रष्टाचार से मुक्ति) देशों के बीच औसत जीवन-मूल्यांकन में अंतर के तीन-चौथाई से अधिक हिस्से की व्याख्या करते हैं।Frequently Asked Questions — World Happiness Report ↗“Each year, we present our latest economic modelling to account for the variation in average life evaluation scores across countries and years. Using data from 2005 onwards, we have found that six variables account for more than three-quarters of this variation. Having someone to count on Log GDP per capita Healthy life expectancy Freedom to make life choices Generosity Freedom from corruption”
  • मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा, अनुच्छेद 1: सभी मनुष्य जन्म से स्वतंत्र हैं तथा गरिमा और अधिकारों में समान हैं, वे विवेक और अंतरात्मा से संपन्न हैं, और उन्हें एक-दूसरे के प्रति भाईचारे की भावना से व्यवहार करना चाहिए।Universal Declaration of Human Rights — United Nations ↗“Article 1 All human beings are born free and equal in dignity and rights. They are endowed with reason and conscience and should act towards one another in a spirit of brotherhood.”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 244शब्द · Minimalist IAS

आचारनीति सही आचरण का अध्ययन और अभ्यास है: हमें क्या करना चाहिए, और क्यों। इसका सबसे पुराना उद्देश्य स्वयं कल्याण है; अरस्तू की आचारनीति यूडेमोनिया, यानी मानव उत्कर्ष, से शुरू होती है।

व्यक्तिगत सद्गुणआपसी विश्वाससहयोगनिष्पक्ष संस्थाएँसाझा कल्याण
  1. व्यक्तिगत सद्गुण
  2. आपसी विश्वास
  3. सहयोग
  4. निष्पक्ष संस्थाएँ
  5. साझा कल्याण
  • आंतरिक कल्याण: धम्मपद के अनुसार, जब कोई व्यक्ति शुद्ध मन से बोलता या कार्य करता है, तो सुख उसके पीछे 'कभी साथ न छोड़ने वाली छाया की तरह' चलता है। ईमानदारी और आत्म-संयम व्यक्ति को अपराध-बोध और भय से मुक्त करते हैं।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

Q1(b) 10 marks · 150 words · answered on its own

क्या कारण है कि निष्पक्षता और अपक्षपातीयता को लोक सेवाओं में, विशेषकर वर्तमान सामाजिक-राजनीतिक संदर्भ में, आधारभूत मूल्य समझना चाहिए ? अपने उत्तर को उदाहरणों के साथ सुस्पष्ट कीजिए ।

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “why; illustrate with examples”

प्रश्न की माँग · तर्क दीजिए कि निष्पक्षता और अपक्षपातीयता लोक सेवा की आधारशिला क्यों हैं, आज के सामाजिक-राजनीतिक माहौल में ये और अधिक महत्वपूर्ण क्यों हैं, और वास्तविक उदाहरणों से स्पष्ट कीजिए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. स्पष्ट कीजिए कि लोक सेवाओं में निष्पक्षता और अपक्षपातीयता आधारभूत मूल्य क्यों हैं
  2. दिखाइए कि वर्तमान सामाजिक-राजनीतिक संदर्भ में ये विशेष रूप से क्यों महत्वपूर्ण हैं
  3. उदाहरणों से स्पष्ट कीजिए

शुरुआत · निष्पक्षता यानी बिना पक्षपात या पूर्वाग्रह के योग्यता और साक्ष्य के आधार पर निर्णय लेना, अपक्षपातीयता यानी राजनीतिक पूर्वाग्रह के बिना हर निर्वाचित सरकार और नागरिक की सेवा करना; संविधान सभा में सरदार पटेल की पंक्ति कि सेवा को दल से ऊपर होना चाहिए।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • समान व्यवहार और निरंतरता: नियम हर जाति, पंथ और दल पर समान रूप से लागू होते हैं; स्थायी सेवा हर निर्वाचित सरकार की सेवा तभी कर सकती है जब वह किसी की न हो।
  • संहिताबद्ध कर्तव्य: राजनीतिक तटस्थता तथा योग्यता, निष्पक्षता और अपक्षपातीयता पर CCS (आचरण) नियम; दूसरे ARC के मूल मूल्यों में निष्पक्षता और अपक्षपातीयता शामिल हैं।
  • वर्तमान संदर्भ: पहचान की राजनीति, सोशल मीडिया पर आक्रोश और तैनाती को लेकर दबाव; दूसरे ARC ने पाया कि तटस्थता कमज़ोर हुई है, और सरकार बदलने पर बड़े पैमाने पर तबादले होते हैं।
  • निष्पक्षता का उदाहरण: टी॰एन॰ शेषन ने प्रत्याशियों पर खर्च की सीमा लागू की और चुनाव प्रचार के लिए सार्वजनिक संसाधनों के राजनेताओं द्वारा अवैध उपयोग को उजागर किया।
  • अपक्षपातीयता का उदाहरण: जे॰एम॰ लिंगदोह ने सांप्रदायिक नरसंहार के बीच सत्तारूढ़ दल द्वारा माँगे गए गुजरात के शीघ्र चुनाव कराने से इनकार किया, और निंदा होने पर भी अपने रुख पर डटे रहे।

समापन · अनुच्छेद 14: निष्पक्ष और अपक्षपाती अधिकारी विधि के समक्ष समता के वादे को काउंटर, थाने और मतदान केंद्र पर रोज़मर्रा के अनुभव में बदलते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • सरदार पटेल ने संविधान सभा में कहा कि सिविल सेवा को दल से ऊपर होना चाहिए; दूसरा ARC जोड़ता है कि यह तटस्थता कमज़ोर हुई है, और सरकार बदलने पर बड़े पैमाने पर तबादले होते हैं (10वीं रिपोर्ट, पैरा 15.4.1.1–15.4.1.2)।Second Administrative Reforms Commission, 10th Report: Refurbishing of Personnel Administration (DARPG, archived copy) ↗“service must be above party and we should ensure that political considerations, either in its recruitment or in its discipline and control, are reduced to the minimum if not eliminated altogether.” 15.4.1.2 Unfortunately, this vision of civil service neutrality no longer holds good. Changes in governments particularly at the state level often lead to wholesale transfer of civil servants.”
  • CCS (आचरण) नियम, 1964 का नियम 3(1) प्रत्येक सरकारी कर्मचारी से राजनीतिक तटस्थता बनाए रखने तथा योग्यता, निष्पक्षता और अपक्षपातीयता को बढ़ावा देने की अपेक्षा करता है।Central Civil Services (Conduct) Rules, 1964, updated to 27 Feb 2015 — DoPT ↗“(vi) maintain high ethical standards and honesty; (vii) maintain political neutrality; (viii) promote the principles of merit, fairness and impartiality in the discharge of duties; (ix) maintain accountability and transparency;”
  • दूसरे ARC की 10वीं रिपोर्ट (पैरा 16.11) निष्पक्षता और अपक्षपातीयता को सिविल सेवाओं के मूल मूल्यों में गिनाती है।Second Administrative Reforms Commission, 10th Report: Refurbishing of Personnel Administration (DARPG, archived copy) ↗“b. Impartiality and non-partisanship c. Objectivity d. Commitment to the citizens’ concerns and public good e. Empathy for the vulnerable and weaker sections of society”
  • मुख्य निर्वाचन आयुक्त के रूप में टी॰एन॰ शेषन ने खर्च की सीमा लागू की, प्रत्याशियों से अपने खर्च का पूरा हिसाब जमा करवाया, और उन राजनेताओं को उजागर किया जिन्होंने चुनाव प्रचार के लिए सार्वजनिक संसाधनों का अवैध उपयोग किया (सरकारी सेवा के लिए उनके 1996 के रेमन मैग्सेसे पुरस्कार का प्रशस्ति-पत्र)।Seshan, Tirunellai Narayanaiyer: 1996 Ramon Magsaysay Award for Government Service, citation — Ramon Magsaysay Award Foundation ↗“He enforced spending limits and required contestants to submit full accounts of their expenses for scrutiny by independent government inspectors. He exposed politicians who made illicit use of public resources for electioneering and prohibited election-eve bonanzas for government workers.”
  • मुख्य निर्वाचन आयुक्त के रूप में जे॰एम॰ लिंगदोह ने सांप्रदायिक नरसंहार के बीच राज्य के सत्तारूढ़ दल द्वारा माँगे गए गुजरात के शीघ्र चुनाव कराने से इनकार किया, विस्थापित लोगों और व्यापक भय का हवाला दिया, और निंदा होने पर भी अपने रुख पर डटे रहे (सरकारी सेवा के लिए उनके 2003 के रेमन मैग्सेसे पुरस्कार का प्रशस्ति-पत्र)।Lyngdoh, James Michael: 2003 Ramon Magsaysay Award for Government Service, citation — Ramon Magsaysay Award Foundation ↗“When the Hindu ruling Bharatiya Janata Party (BJP) dissolved the state government and called for elections amid the sectarian carnage, LYNGDOH used his authority to say no. Citing the large number of displaced persons and the pervasive atmosphere of fear in Gujarat, he postponed the elections. Although vilified for doing so, he stood his ground and carefully prepared for the delayed polls.”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 274शब्द · Minimalist IAS

निष्पक्षता का अर्थ है बिना पक्षपात या पूर्वाग्रह के योग्यता और साक्ष्य के आधार पर निर्णय लेना; अपक्षपातीयता का अर्थ है राजनीतिक पूर्वाग्रह के बिना हर निर्वाचित सरकार और नागरिक की सेवा करना। सरदार पटेल ने संविधान सभा में कहा कि सेवा को 'दल से ऊपर होना चाहिए'।

ये आधारभूत क्यों हैं

  • समान व्यवहार और निरंतरता: नियम हर जाति, पंथ और दल पर समान रूप से लागू होने चाहिए, और स्थायी सेवा हर निर्वाचित सरकार की सेवा तभी कर सकती है जब वह किसी की न हो।
  • संहिताबद्ध कर्तव्य: CCS (आचरण) नियम केंद्र सरकार के कर्मचारियों को राजनीतिक तटस्थता तथा 'योग्यता, निष्पक्षता और अपक्षपातीयता' के लिए बाध्य करते हैं; दूसरे ARC की 10वीं रिपोर्ट सिविल सेवा के मूल मूल्यों में 'निष्पक्षता और अपक्षपातीयता' को गिनाती है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. वर्तमान संदर्भ
  2. उदाहरण

Read the full model answer (274 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

Read this question in English

(a) What do you understand by the terms ‘governance’, ‘good governance’ and ‘ethical governance’ ?

(b) Discuss Mahatma Gandhi’s concept of seven sins.

Q2(a) 10 marks · 150 words · answered on its own

‘शासन’, ‘सुशासन’ और ‘नैतिक शासन’ शब्दों से आप क्या समझते हैं ?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what do you understand by”

प्रश्न की माँग · शासन, सुशासन और नैतिक शासन को परिभाषित कीजिए और स्पष्ट कीजिए कि इनमें से प्रत्येक अपने से पहले वाले की तुलना में कैसे ऊँची कसौटी रखता है।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. स्पष्ट कीजिए कि शासन से क्या अभिप्राय है
  2. स्पष्ट कीजिए कि सुशासन से क्या अभिप्राय है
  3. स्पष्ट कीजिए कि नैतिक शासन से क्या अभिप्राय है

शुरुआत · UN ESCAP की परिभाषा के अनुसार शासन निर्णय लेने और निर्णयों को लागू करने की प्रक्रिया है; सुशासन और नैतिक शासन इसमें दो कसौटियाँ जोड़ते हैं: सत्ता का उपयोग कितनी अच्छी तरह होता है, और किस नैतिक उद्देश्य के लिए।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • एक तालिका तीनों शब्दों को साथ-साथ रखती है: प्रत्येक का मूल प्रश्न और विशिष्ट लक्षण।
  • शासन एक तटस्थ प्रक्रिया के रूप में, कॉर्पोरेट, राष्ट्रीय और स्थानीय परिवेश में, जिसमें सरकार केवल एक कर्ता है।
  • सुशासन एक मानक के रूप में: UN ESCAP की आठ विशेषताएँ, जिनका अंत विधि के शासन पर होता है; पारदर्शिता के भारतीय साधन के रूप में सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005।
  • नैतिक शासन एक अंतरात्मा के रूप में: दूसरा ARC विधि के शासन और भ्रष्टाचार के अभाव को इसके लिए सबसे प्रत्यक्ष रूप से महत्वपूर्ण उपाय मानता है।
  • व्यवहार में अंतर: कानूनी ढंग से और समय पर की गई बेदखली, जिससे परिवार बिना आश्रय के रह जाएँ, दो कसौटियों पर खरी उतरती है और तीसरी पर विफल रहती है।

समापन · दूसरे ARC का मत है कि शासन भारत की समृद्धि और समता की खोज की कमज़ोर कड़ी है, और SDG लक्ष्य 16.6 प्रभावी, जवाबदेह और पारदर्शी संस्थाओं का आह्वान करता है, जिन्हें नैतिकता ईमानदार बनाए रखती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • UN ESCAP शासन को निर्णय लेने की प्रक्रिया और उस प्रक्रिया के रूप में परिभाषित करता है जिसके द्वारा निर्णयों को लागू किया जाता है (या लागू नहीं किया जाता), चाहे वह कॉर्पोरेट, अंतरराष्ट्रीय, राष्ट्रीय या स्थानीय संदर्भ हो।What is Good Governance? — United Nations ESCAP (PDF) ↗“Simply put "governance" means: the process of decision-making and the process by which decisions are implemented (or not implemented). Governance can be used in several contexts such as corporate governance, international governance, national governance and local governance.”
  • UN का ESCAP सुशासन की आठ विशेषताएँ गिनाता है, जो उत्तर के लिए तैयार रूपरेखा देती हैं।What is Good Governance? — UN Economic and Social Commission for Asia and the Pacific ↗“Good governance has 8 major characteristics. It is participatory, consensus oriented, accountable, transparent, responsive, effective and efficient, equitable and inclusive and follows the rule of law.”
  • शासन की गुणवत्ता के छह उपायों में से दूसरा ARC विधि के शासन और भ्रष्टाचार के अभाव को नैतिक शासन के लिए सबसे प्रत्यक्ष रूप से महत्वपूर्ण मानता है।Second Administrative Reforms Commission, 4th Report: Ethics in Governance (DARPG, archived copy) ↗“The six perceived governance quality measures, each an aggregate of a number of sub-measures, are: voice and accountability; absence of political instability and violence; government effectiveness; reasonableness of the regulatory burden; the rule of law; and the absence of graft. Of these, the last two are the most directly significant in the context of ethical governance.”
  • दूसरे ARC की चौथी रिपोर्ट शासन को भारत की समृद्धि और समता की खोज की कमज़ोर कड़ी कहती है, और भ्रष्टाचार के अंत को नैतिक अनिवार्यता तथा आर्थिक आवश्यकता, दोनों बताती है।Second Administrative Reforms Commission, 4th Report: Ethics in Governance (DARPG, archived copy) ↗“Governance is admittedly the weak link in our quest for prosperity and equity. Elimination of corruption is not only a moral imperative but an economic necessity for a nation aspiring to catch up with the rest of the world.”
  • SDG लक्ष्य 16.6: सभी स्तरों पर प्रभावी, जवाबदेह और पारदर्शी संस्थाएँ विकसित करना।Goal 16: Targets and indicators — United Nations, Sustainable Development (sdgs.un.org) ↗“Target 16.6 Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels Indicators 16.6.1 Primary government expenditures as a proportion of original approved budget”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 262शब्द · Minimalist IAS

शासन, UN ESCAP के शब्दों में, 'निर्णय लेने की प्रक्रिया और वह प्रक्रिया है जिसके द्वारा निर्णयों को लागू किया जाता है (या लागू नहीं किया जाता)'। सुशासन और नैतिक शासन दो कसौटियाँ जोड़ते हैं: सत्ता का उपयोग कितनी अच्छी तरह होता है, और किस नैतिक उद्देश्य के लिए।

शब्दमूल प्रश्नविशिष्ट लक्षण
शासननिर्णय कैसे लिए और लागू किए जाते हैं?संस्थाएँ, नियम, प्रक्रियाएँ

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

Q2(b) 10 marks · 150 words · answered on its own

महात्मा गाँधी की सात पापों की संकल्पना की विवेचना कीजिए ।

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · गांधी द्वारा प्रकाशित सात सामाजिक पापों की विवेचना कीजिए: उनका स्रोत, उन्हें जोड़ने वाला नैतिक तर्क, उनकी वर्तमान प्रासंगिकता, उनकी सीमाएँ और सार्वजनिक जीवन के लिए उनकी सीख।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. सात सामाजिक पापों और उनके स्रोत को समझाइए
  2. उनके पीछे का नैतिक तर्क और आज उनकी प्रासंगिकता बताइए
  3. उनकी सीमाएँ और सार्वजनिक जीवन के लिए उनकी सीख स्पष्ट कीजिए

शुरुआत · 22 अक्तूबर 1925 का यंग इंडिया, जिसमें गांधी ने एक मित्र की सात सामाजिक पापों की सूची छापी: प्रत्येक पाप जीवन के एक शुभ को उस नैतिक जड़ से जोड़ता है जो उसे शुभ बनाए रखती है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • एक तालिका सातों पापों को क्षेत्र (अर्थव्यवस्था, स्वयं और संस्कृति, सत्ता) के अनुसार उनके वर्तमान स्वरूप के साथ समूहित करती है।
  • साझा सूत्र: गांधी के साधन और साध्य, 'साधन ही आख़िर सब कुछ हैं' (यंग इंडिया, 1924)।
  • मानवता के बिना विज्ञान: 1984 में भोपाल में यूनियन कार्बाइड गैस रिसाव, जो इतिहास की सबसे भीषण औद्योगिक दुर्घटनाओं में से एक है।
  • सिद्धांत के बिना राजनीति: दल-बदल विरोधी कानून भी दल-बदल पर रोक नहीं लगा पाया है, अतः कानून सिद्धांत नहीं दे सकता।
  • संतुलित पठन: यह सूची धन, सुख या विज्ञान को नहीं, बल्कि उनके नैतिकता से अलग हो जाने को अस्वीकार करती है, यद्यपि अक्षरशः पढ़ने पर यह बाज़ार अर्थव्यवस्था के लिए कठोर लग सकती है।

समापन · दूसरे ARC ने अपनी रिपोर्ट 'शासन में नैतिकता' में यह सूची दी है; जो भी व्यक्ति पद, ज्ञान या जनता का धन न्यास के रूप में धारण करता है, उसके लिए यह अंतरात्मा की सात-सूत्री कसौटी है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • 22 अक्तूबर 1925 को यंग इंडिया में प्रकाशित गांधी के सात सामाजिक पापों की सूची: सिद्धांत के बिना राजनीति, परिश्रम के बिना धन, अंतरात्मा के बिना सुख, चरित्र के बिना ज्ञान, नैतिकता के बिना वाणिज्य, मानवता के बिना विज्ञान, त्याग के बिना पूजा।Seven Social Sins (FAQs: Myths about Mahatma Gandhi) — mkgandhi.org, Bombay Sarvodaya Mandal and Gandhi Research Foundation ↗“Seven Social Sins Politics without Principle Wealth Without Work Pleasure Without Conscience Knowledge without Character Commerce without Morality Science without Humanity Worship without Sacrifice - Young India, 22-10-1925”
  • गांधी (यंग इंडिया, 17 जुलाई 1924): 'साधन ही आख़िर सब कुछ हैं'; जैसा साधन, वैसा साध्य, और दोनों के बीच अलगाव की कोई दीवार नहीं है।Aphorisms (chapter 9 of a collection of Gandhi's sayings) — mkgandhi.org ↗“They say 'means are after all means'. I would say 'means are after all everything'. As the means so the end. There is no wall of separation between means and end.”
  • दूसरे ARC की चौथी रिपोर्ट यंग इंडिया, 1925 से गांधी के सात सामाजिक पाप प्रस्तुत करती है (बॉक्स 2.8)।Second Administrative Reforms Commission, 4th Report: Ethics in Governance (DARPG, archived copy) ↗“Box 2.8: The Seven Social Sins The Seven Social Sins, as quoted by Mahatma Gandhi in “Young India,” 1925 1. Politics without principles 2. Wealth without work”
  • गांधी का जंतर: सबसे गरीब और सबसे असहाय व्यक्ति का चेहरा याद कीजिए और पूछिए कि जो कदम आप उठाने जा रहे हैं, क्या वह उसके किसी काम आएगा।The Gandhi Talisman — mkgandhi.org (Bombay Sarvodaya Mandal / Gandhi Research Foundation) ↗“Recall the face of the poorest and the most helpless man whom you may have seen and ask yourself, if the step you contemplate is going to be of any use to him.”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 262शब्द · Minimalist IAS

22 अक्तूबर 1925 के यंग इंडिया में गांधी ने एक मित्र द्वारा भेजी गई सात सामाजिक पापों की सूची छापी। प्रत्येक पाप जीवन के एक शुभ को उस नैतिक जड़ से जोड़ता है जो उसे शुभ बनाए रखती है; जड़ काट दीजिए, तो वह शुभ हानिकारक बन जाता है।

क्षेत्रपापवर्तमान स्वरूप
अर्थव्यवस्थापरिश्रम के बिना धन; नैतिकता के बिना वाणिज्यकाला धन, मिलावट, सांठगांठ वाले सौदे

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

Read this question in English

(a) Analyse John Rawls’s concept of social justice in the Indian context.

(b) Discuss the Public Services Code as recommended by the 2nd Administrative Reforms Commission.

Q3(a) 10 marks · 150 words · answered on its own

भारत के संदर्भ में सामाजिक न्याय की जॉन रॉल्स की संकल्पना का विश्लेषण कीजिए ।

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “analyse”

प्रश्न की माँग · रॉल्स के 'निष्पक्षता के रूप में न्याय' को उसके सिद्धांतों में बाँटिए, प्रत्येक सिद्धांत को भारत के संविधान, नीतियों और सामाजिक यथार्थ की कसौटी पर परखिए, और निर्णय दीजिए कि वह कहाँ सटीक बैठता है और कहाँ अधूरा रह जाता है।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. रॉल्स की सामाजिक न्याय की संकल्पना (निष्पक्षता के रूप में न्याय) की व्याख्या कीजिए
  2. विश्लेषण कीजिए कि यह भारत के संवैधानिक और नीतिगत ढाँचे में कितना समाता है
  3. भारतीय संदर्भ में इसकी सीमाओं का विश्लेषण कीजिए और तर्कसंगत मत दीजिए

शुरुआत · रॉल्स की सामाजिक न्याय की संकल्पना 'निष्पक्षता के रूप में न्याय' है: वे सिद्धांत, जिन्हें स्वतंत्र और समान व्यक्ति 'अज्ञानता के आवरण' के पीछे चुनेंगे, जब उन्हें समाज में अपनी स्थिति का पता न हो।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • एक तालिका रॉल्स के तीन सिद्धांतों को भारत में उनकी प्रतिध्वनियों से जोड़ती है: मूल अधिकार, अनुच्छेद 16(4) के अंतर्गत आरक्षण, और अनुच्छेद 38(2) तथा मनरेगा।
  • संवैधानिक अनुरूपता: प्रस्तावना में सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक न्याय; असमानताओं को कम करने और समाप्त करने पर अनुच्छेद 38(2)।
  • सबसे वंचितों तक पहुँच: उच्चतम न्यायालय का क्रीमी लेयर नियम और मनरेगा के अंतर्गत 100 दिन का मज़दूरी रोज़गार।
  • सीमाएँ: जाति और लिंग के पदानुक्रम परिवार, रीति-रिवाज और समुदाय के माध्यम से काम करते हैं, जो रॉल्स द्वारा विचारित मूल संस्थाओं की पहुँच से बाहर हैं।
  • सेन का सुधार: प्रारंभिक भारतीय विधिशास्त्र से लिया गया नीति बनाम न्याय का भेद, और क्षमताएँ, यानी लोग वास्तव में क्या कर और बन सकते हैं।

समापन · आंबेडकर की 26 जनवरी 1950 से 'विरोधाभासों के जीवन' की चेतावनी: राजनीतिक समानता के साथ सामाजिक और आर्थिक असमानता; सेन की दृष्टि से, जो वास्तविक जीवन पर टिकी है, पढ़ा गया रॉल्स इस असमानता को समाप्त करने की कसौटी देता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • रॉल्स का दूसरा सिद्धांत: सामाजिक और आर्थिक असमानताएँ ऐसे पदों से जुड़ी हों जो अवसर की निष्पक्ष समानता के अंतर्गत सबके लिए खुले हों, और जो सबसे वंचितों के सर्वाधिक हित में हों (भेद सिद्धांत)।John Rawls — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗“Second Principle : Social and economic inequalities are to satisfy two conditions: They are to be attached to offices and positions open to all under conditions of fair equality of opportunity ; They are to be to the greatest benefit of the least-advantaged members of society (the difference principle )”
  • अनुच्छेद 38(2) राज्य को असमानताएँ घटाने का निर्देश देता है, जो सबसे वंचितों के प्रति रॉल्स की चिंता की प्रतिध्वनि है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 38(2) — Legislative Department ↗“The State shall, in particular, strive to minimise the inequalities in income, and endeavour to eliminate inequalities in status, facilities and opportunities”
  • अमर्त्य सेन, प्रारंभिक भारतीय विधिशास्त्र के आधार पर, नीति (संगठनात्मक औचित्य और आचरण की शुद्धता) की तुलना न्याय (जो परिणाम सामने आता है, और विशेष रूप से लोग वास्तव में जो जीवन जी पाते हैं) से करते हैं।Dhawal Shankar Srivastav, 'Rawls's Theory of Justice through Amartya Sen's Idea', ILI Law Review, Winter 2016 — Indian Law Institute (PDF) ↗“Professor Sen took cue of the early Indian jurisprudence to shed light on the different concepts of justice, ‘Niti’ and the ‘Nyaya’. The idea of niti relates to organizational propriety as well as behavioural correctness, whereas the latter, nyaya, is concerned with what emerges and how, and in particular the lives that people are actually able to lead.”
  • सेन का क्षमता उपागम: कल्याण प्राप्त करने की स्वतंत्रता इस पर निर्भर है कि लोग क्या कर और बन सकते हैं, यानी वे प्रभावी रूप से किस प्रकार का जीवन जी सकते हैं।The Capability Approach — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗“The capability approach purports that freedom to achieve well-being is a matter of what people are able to do and to be, and thus the kind of life they are effectively able to lead.”
  • बी॰आर॰ आंबेडकर, संविधान सभा, 25 नवंबर 1949: 26 जनवरी 1950 से भारत में राजनीतिक समानता होगी, पर सामाजिक और आर्थिक असमानता रहेगी।Constituent Assembly Debates, 25 November 1949 — constitutionofindia.net ↗“On the 26th of January 1950, we are going to enter into a life of contradictions. In politics we will have equality and in social and economic life we will have inequality.”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 278शब्द · Minimalist IAS

जॉन रॉल्स के लिए सामाजिक न्याय निष्पक्षता के रूप में न्याय है: वे सिद्धांत, जिन्हें स्वतंत्र और समान व्यक्ति अज्ञानता के आवरण के पीछे चुनेंगे, जब उन्हें समाज में अपनी स्थिति का पता न हो।

रॉल्स का सिद्धांतअपेक्षाभारतीय प्रतिध्वनि
समान मूल स्वतंत्रताएँसभी के लिए समान अधिकारमूल अधिकार

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

Q3(b) 10 marks · 150 words · answered on its own

द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग द्वारा सिफ़ारिशकृत (अनुशंसित) लोक सेवा संहिता की विवेचना कीजिए ।

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग ने लोक सेवकों के लिए मूल्यों, नैतिकता और आचरण की जो संहिता अनुशंसित की, उसकी विवेचना कीजिए: उसका प्रस्ताव क्यों किया गया, उसकी संरचना और विषय-वस्तु, उसका विधिक रूप, तथा उसकी खूबियाँ और सीमाएँ।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. समझाइए कि द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग ने क्या अनुशंसा की और क्यों
  2. संहिता की संरचना और विषय-वस्तु का वर्णन कीजिए
  3. इसकी खूबियों और सीमाओं का आकलन कीजिए

शुरुआत · लोक सेवा संहिता प्रत्येक लोक सेवक से अपेक्षित मूल्यों और मानकों का लिखित कथन है; द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की चौथी रिपोर्ट, शासन में नैतिकता (2007), जिसमें सभी स्तरों के लिए लोक सेवा मूल्य परिभाषित करने की बात है, और उसकी दसवीं रिपोर्ट की त्रि-स्तरीय रचना।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • एक तालिका तीन स्तर बताती है: विधि में मूल्य और नैतिक संहिता, तथा सटीक क्या करें और क्या न करें वाली आचरण संहिता।
  • मूल मूल्य: संविधान के प्रति प्रतिबद्धता, सत्यनिष्ठा और ईमानदारी, निष्पक्षता और अदलीय भाव, वस्तुनिष्ठता, तथा नागरिकों की चिंताओं और लोकहित के प्रति प्रतिबद्धता।
  • कठोरता: इन मूल्यों के उल्लंघन को कदाचार माना जाए जिस पर दंड मिले; संहिताओं में हितों के टकराव को व्यापक रूप से शामिल किया जाए।
  • विधिक रूप: मूल्य और नैतिक संहिता प्रस्तावित सिविल सेवा विधेयक में हों, जिससे उन्हें वैधानिक बल मिले।
  • मूल्यांकन: खूबियाँ (हर स्तर के लिए एक संदर्भ, प्रशिक्षण, मूल्यांकन और अनुशासन का आधार) और सीमाएँ (मूल्यों को केवल दंड से लागू करना कठिन है)।

समापन · आयोग की सूची का अंतिम मूल्य, समाज के असुरक्षित और कमज़ोर वर्गों के प्रति समानुभूति, इस रचना का हृदय है: करुणा को पद का कर्तव्य बनाना सेवा को अनुपालन से अंतःकरण की ओर ले जाता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की शासन में नैतिकता संबंधी अनुशंसा, जैसा मिज़ोरम के कार्मिक एवं प्रशासनिक सुधार विभाग ने संक्षेप में बताया: सभी लोक सेवकों के लिए लोक सेवा मूल्य परिभाषित किए जाएँ।The 2nd ARC and its recommendations — Department of Personnel & Administrative Reforms, Government of Mizoram (summary of the 4th report, Ethics in Governance) ↗“Public Service Values for all public servants should be defined”
  • द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग, चौथी रिपोर्ट, शासन में नैतिकता (जनवरी 2007), अनुशंसा 2.7.12: लोक सेवा मूल्य सरकार के सभी स्तरों और अर्ध-सरकारी संगठनों के लिए परिभाषित हों, कोई भी उल्लंघन कदाचार माना जाए जिस पर दंड मिले, और हितों के टकराव को नैतिक संहिता और आचरण संहिता में व्यापक रूप से शामिल किया जाए।Second Administrative Reforms Commission, 4th Report: Ethics in Governance (January 2007), summary of recommendations, 2.7.12 — DARPG (archived PDF) ↗“‘Public Service Values’ towards which all public servants should aspire, should be defined and made applicable to all tiers of Government and parastatal organizations. Any transgression of these values should be treated as misconduct, inviting punishment. *b. Conflict of interests should be comprehensively covered in the code of ethics and in the code of conduct for officers.”
  • द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की दसवीं रिपोर्ट (अध्याय 16, सिविल सेवा संहिता) तीन स्तरों पर एक व्यापक सिविल सेवा संहिता की परिकल्पना करती है, जिसके शीर्ष पर मूल्य हैं।Second Administrative Reforms Commission, 10th Report: Refurbishing of Personnel Administration (DARPG, archived copy) ↗“A comprehensive Civil Service Code can be conceptualized at three levels. At the apex level, there should be a clear and concise statement of the values and ethical standards that a civil servant should imbibe.”
  • द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग द्वारा सूचीबद्ध मूल्य (पैरा 16.11): संविधान के प्रति प्रतिबद्धता, सत्यनिष्ठा और ईमानदारी, निष्पक्षता और अदलीय भाव, वस्तुनिष्ठता, लोकहित के प्रति प्रतिबद्धता, और असुरक्षित वर्गों के प्रति समानुभूति।Second Administrative Reforms Commission, 10th Report: Refurbishing of Personnel Administration (DARPG, archived copy) ↗“16.11 Th e Commission is of the view that in addition to commitment to the Constitution these values should include: a. Adherence to the highest standards of probity, integrity and conduct b. Impartiality and non-partisanship c. Objectivity d. Commitment to the citizens’ concerns and public good e. Empathy for the vulnerable and weaker sections of society”
  • द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग चाहता था कि मूल्यों और नैतिक संहिता को प्रस्तावित सिविल सेवा विधेयक के माध्यम से वैधानिक समर्थन मिले, और सटीक क्या करें और क्या न करें वाली एक अलग आचरण संहिता हो।Second Administrative Reforms Commission, 10th Report: Refurbishing of Personnel Administration (DARPG, archived copy) ↗“Code of Conduct stipulating in a precise and unambiguous manner, a list of acceptable and unacceptable behaviour and actions. Th e Commission feels that the values and the Code of Ethics should be given a statutory backing by including them in the proposed Civil Services Bill.”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 252शब्द · Minimalist IAS

लोक सेवा संहिता प्रत्येक लोक सेवक से अपेक्षित मूल्यों और मानकों का लिखित कथन है। द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की चौथी रिपोर्ट, शासन में नैतिकता (2007), ने कहा कि सरकार के सभी स्तरों के लिए 'लोक सेवा मूल्य' परिभाषित किए जाएँ; उसकी दसवीं रिपोर्ट ने संहिता को तीन स्तर दिए।

स्तरविषय-वस्तुरूप
मूल्यसत्यनिष्ठा, निष्पक्षता, समानुभूतिविधि में

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

Read this question in English

(a) “Corruption causes misuse of government treasury, administrative inefficiency and obstruction in the path of national development.” Discuss Kautilya’s views.

(b) How could social influence and persuasion contribute to the success of Swachh Bharat Abhiyan ?

Q4(a) 10 marks · 150 words · answered on its own

“भ्रष्टाचार सरकारी राजकोष का दुरुपयोग, प्रशासनिक अदक्षता एवं राष्ट्रीय विकास के मार्ग में बाधा उत्पन्न करता है ।” कौटिल्य के विचारों की विवेचना कीजिए ।

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss (Kautilya's views)”

प्रश्न की माँग · बताइए कि कौटिल्य ने भ्रष्टाचार को राजकोष, प्रशासन की दक्षता और जनता की समृद्धि के लिए किस प्रकार हानिकारक माना और उसके विरुद्ध कौन-से उपाय बनाए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. राजकोष के लिए क्षयकारी भ्रष्टाचार पर कौटिल्य के विचारों की विवेचना कीजिए
  2. प्रशासनिक दक्षता और विकास पर उसके प्रभाव संबंधी उनके विचारों की विवेचना कीजिए
  3. उनके द्वारा प्रस्तावित उपायों को बताइए

शुरुआत · कौटिल्य का गबन पर अध्याय, जो कथन की ही आधारभूत बात से आरंभ होता है: सभी उपक्रम वित्त पर निर्भर हैं, इसलिए सबसे पहले राजकोष पर ध्यान दिया जाए; भ्रष्टाचार राजकोष, प्रशासन और समृद्धि, तीनों पर एक साथ प्रहार करता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • एक तालिका कथन में बताई गई प्रत्येक हानि को कौटिल्य के मत और उसके उपाय के साथ जोड़ती है।
  • राजकोष: गबन के लगभग चालीस तरीके, इसलिए सद्भावना के बजाय लेखा और अंकेक्षण।
  • मानव स्वभाव: जीभ पर रखा शहद या विष, और जल में चलती मछलियों की तरह अधिकारी।
  • अदक्षता और विकास: धन का मूल उद्यम है; बहुत अधिक सरकारी सेवकों को हटाना वित्तीय समृद्धि के लिए अनुकूल है।
  • उपाय: मंत्रियों की प्रलोभन द्वारा गुप्त परीक्षा, और सिद्ध हुए गबन की राशि का छठा भाग सूचना देने वाले को पुरस्कार।

समापन · कौटिल्य की नैतिक कसौटी: प्रजा के सुख में राजा का सुख है और प्रजा के हित में उसका हित; राजकोष से चुराया गया हर रुपया उसी हित से चुराया गया है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • कौटिल्य सरकारी सेवकों द्वारा गबन पर अपना अध्याय आरंभ करते हैं: सभी उपक्रम वित्त पर निर्भर हैं, इसलिए सबसे पहले राजकोष पर ध्यान दिया जाए; वित्तीय समृद्धि के अनुकूल बातों में वे अच्छे आचरण के लिए पुरस्कार और बहुत अधिक सरकारी सेवकों को हटाना गिनते हैं (अर्थशास्त्र, पुस्तक II, अध्याय 8)।Kautilya's Arthashastra, tr. R. Shamasastry, Book II, Chapter 8: Detection of what is embezzled by government servants out of state revenue — Internet Archive ↗“ALL undertakings depend upon finance. Hence foremost attention shall be paid to the treasury. Public prosperity (prachdrasamriddhih), rewards for good conduct (charitrdnugrahah), capture of thieves, dispensing with (the service of too many) government servants, abundance of harvest, prosperity of commerce, absence of troubles and calamities (upasargapramokshah), diminution of remission of taxes, and income in gold (hiranyopdyanam) are all conducive to financial prosperity.”
  • कौटिल्य: जल में चलती मछलियों की तरह सरकारी सेवक अपने लिए धन लेते समय पकड़े नहीं जा सकते।Kautilya's Arthashastra, tr. R. Shamasastry (full text, Internet Archive) ↗“Just as fish moving under water cannot possibly be found out either as drinking or not drinking water, so government servants employed in the government work cannot be found out (while) taking money (for themselves).”
  • कौटिल्य मंत्रियों की गुप्त प्रलोभनों से परीक्षा लेते थे; जो प्रलोभन ठुकराते थे, उन्हें शुद्ध माना जाता था।Kautilya's Arthashastra, tr. R. Shamasastry (full text, Internet Archive) ↗“each minister being asked "this attempt is to the liking of all of us; what dost thou think?" 22 Kautilya's Arthashastra If they refuse to agree, they are to be considered pure. This is what is termed monetary allurement.”
  • कौटिल्य: गबन होते समय ही उसे सिद्ध करने वाले सूचक को उस राशि का छठा भाग पुरस्कार मिलता है; सूचना देने वाले सरकारी सेवक को बारहवाँ भाग मिलता है (अर्थशास्त्र, पुस्तक II, अध्याय 8)।Kautilya's Arthashastra, tr. R. Shamasastry, Book II, Chapter 8: rewards for informants — Internet Archive ↗“Any informant (siichaka) who supplies information about embezzlement just under perpetration shall, if he succeeds in proving it, get as reward one-sixth of the amount in question; if he happens to be a government servant (bhritaka), he shall get for the same act one-twelfth of the amount.”
  • राजा के कर्तव्य पर कौटिल्य: प्रजा के सुख में राजा का सुख है, उनके हित में उसका हित; धन का मूल उद्यम है, और अनर्थ का मूल उसका उलटा (अर्थशास्त्र, पुस्तक I, अध्याय 19)।Kautilya's Arthashastra, tr. R. Shamasastry, Book I, Chapter 19: The Duties of a King — Internet Archive ↗“In the happiness of his subjects lies his happiness; in their welfare his welfare; whatever pleases himself he shall not consider as good, but whatever pleases his subjects he shall consider as good. Hence the king shall ever be active and discharge his duties; the root of wealth is activity, and of evil its reverse.”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 242शब्द · Minimalist IAS

कौटिल्य गबन पर अपना अध्याय कथन की ही आधारभूत बात से आरंभ करते हैं: 'सभी उपक्रम वित्त पर निर्भर हैं। इसलिए सबसे पहले राजकोष पर ध्यान दिया जाए।' उनके लिए भ्रष्टाचार राजकोष, प्रशासन और जनता की समृद्धि, तीनों पर एक साथ प्रहार करता है।

बताई गई हानिकौटिल्य का मतउनका उपाय
राजकोष का दुरुपयोगगबन के लगभग चालीस तरीकेलेखा, अंकेक्षण, शीघ्र दंड

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

Q4(b) 10 marks · 150 words · answered on its own

सामाजिक प्रभाव और समझाना-बुझाना स्वच्छ भारत अभियान की सफलता के लिए किस प्रकार योगदान कर सकते हैं ?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “how could”

प्रश्न की माँग · स्पष्ट कीजिए कि सामाजिक प्रभाव और समझाना-बुझाना स्वच्छता संबंधी व्यवहार को कैसे बदलते हैं, और ठोस रूप में वे स्वच्छ भारत को सफल और टिकाऊ कैसे बना सकते हैं।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. सामाजिक प्रभाव और समझाना-बुझाना स्पष्ट कीजिए तथा बताइए कि स्वच्छ भारत को इनकी आवश्यकता क्यों है
  2. दर्शाइए कि सामाजिक प्रभाव (मानदंड, आदर्श व्यक्ति, समकक्ष) स्वच्छता संबंधी व्यवहार को कैसे बदल सकता है
  3. दर्शाइए कि समझाने-बुझाने (विश्वसनीय संदेशवाहक, प्रस्तुति) का उपयोग कैसे किया जा सकता है और परिवर्तन को टिकाऊ कैसे बनाया जाए

शुरुआत · सामाजिक प्रभाव वह है जिसमें दूसरे लोग किसी के दृष्टिकोण या व्यवहार में परिवर्तन लाते हैं, और समझाना-बुझाना विश्वसनीय स्रोत और स्पष्ट संदेश के माध्यम से किया गया सोचा-समझा संवाद है; बना हुआ शौचालय, उपयोग किया जाने वाला शौचालय नहीं होता।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • एक प्रवाह-आरेख परिवर्तन को दर्शाता है: जागरूकता, नया सामाजिक मानदंड, सार्वजनिक प्रतिबद्धता, दैनिक आदत, टिकाऊ ODF।
  • व्यवहार पहले: आर्थिक समीक्षा 2018-19 के अनुसार यह मिशन निर्माण जितना ही व्यवहार परिवर्तन पर बल देने वाला पहला मिशन था।
  • सामाजिक मानदंड और आदर्श व्यक्ति: पड़ोसियों के रुकने पर लोग खुले में शौच छोड़ते हैं; सरपंच, शिक्षक और स्कूली बच्चे इस मानदंड को आगे ले जाते हैं।
  • विश्वसनीय संदेशवाहक: दरवाज़ा बंद अभियान (2017) उन पुरुषों के लिए था जिनके शौचालय अनुपयोगी पड़े थे, और महिलाओं से नेतृत्व करने का आग्रह किया गया।
  • शर्मिंदा करने के बजाय गरिमा के साथ प्रस्तुति; परिणाम: ग्रामीण स्वच्छता कवरेज 2014 में 39% से 2019 में 100%, जो पानी, रखरखाव और अपशिष्ट सेवाओं के साथ ही टिकता है।

समापन · SDG लक्ष्य 6.2: 2030 तक खुले में शौच का अंत, जिसमें महिलाओं और लड़कियों तथा असुरक्षित स्थितियों में रहने वालों की आवश्यकताओं पर विशेष ध्यान दिया जाए; ऐसा समझाना-बुझाना इसी की पूर्ति करता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • आर्थिक समीक्षा 2018-19: स्वच्छ भारत मिशन शौचालय निर्माण जितना ही व्यवहार परिवर्तन पर बल देने वाला पहला स्वच्छता कार्यक्रम था।Economic Survey 2018-19, Vol. 1, Ch. 2: Policy for Homo Sapiens, Not Homo Economicus (Ministry of Finance, archived copy) ↗“It is not the first programme to address sanitation concerns. However, there were no dramatic shifts in the access rates until SBM as is shown in Figure 3. SBM is the first one to emphasize behaviour change as much as, if not more than, construction of toilets.”
  • आर्थिक समीक्षा 2018-19 सामाजिक मानदंडों की शक्ति का उल्लेख करती है: यदि पड़ोसी खुले में शौच बंद कर दें, तो लोगों के भी बंद करने की संभावना अधिक होती है।Economic Survey 2018-19, Vol. 1, Ch. 2: Policy for Homo Sapiens, Not Homo Economicus (Ministry of Finance, archived copy) ↗“People are more likely to stop defecating in the open if their neighbours stop or are more likely to value their girl children if that is touted as the social norm.”
  • PIB (पेयजल और स्वच्छता मंत्रालय, 29 मई 2017): 30 मई 2017 को शुरू किया गया अमिताभ बच्चन के नेतृत्व वाला 'दरवाज़ा बंद' अभियान उन पुरुषों का व्यवहार बदलने के लिए बनाया गया था जिनके पास शौचालय हैं पर वे उनका उपयोग नहीं करते; अनुष्का शर्मा महिलाओं को अपने गाँवों में नेतृत्व की भूमिका निभाने के लिए प्रोत्साहित करती हैं।Swachh Bharat Mission to go all out for 'Darwaza Band' — PIB, Ministry of Drinking Water and Sanitation, 29 May 2017 ↗“It is designed to encourage behaviour change in men who have toilets but are not using them. The campaign also features actor, Ms Anushka Sharma, who will be seen encouraging women to stand up for this issue in their villages and assume a leadership role.”
  • स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) 2 अक्तूबर 2014 को शुरू किया गया; ग्रामीण स्वच्छता कवरेज 2014 में 39% से बढ़कर 2019 में 100% हो गया (PIB, जल शक्ति मंत्रालय, 24 मार्च 2025)।Objectives achieved under Swachh Bharat Mission — PIB, Ministry of Jal Shakti, 24 March 2025 ↗“Swachh Bharat Mission (Grameen) [SBM(G)] was launched on 2nd October, 2014 with the aim to achieve Open Defecation Free (ODF) status in rural areas by 2nd October, 2019 by providing access to toilets to all rural households. Under SBM(G), sanitation coverage was increased from 39% in 2014 to 100% in 2019”
  • SDG लक्ष्य 6.2: 2030 तक सभी के लिए पर्याप्त और न्यायसंगत स्वच्छता तथा साफ-सफाई प्राप्त करना और खुले में शौच का अंत करना, जिसमें महिलाओं और लड़कियों तथा असुरक्षित स्थितियों में रहने वालों की आवश्यकताओं पर विशेष ध्यान दिया जाए।Goal 6: Targets and indicators — United Nations, Sustainable Development (sdgs.un.org) ↗“Target 6.2 By 2030, achieve access to adequate and equitable sanitation and hygiene for all and end open defecation, paying special attention to the needs of women and girls and those in vulnerable situations”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 284शब्द · Minimalist IAS

सामाजिक प्रभाव वह है जिसमें दूसरे लोग दृष्टिकोण या व्यवहार में परिवर्तन लाते हैं; समझाना-बुझाना विश्वसनीय स्रोत और स्पष्ट संदेश के माध्यम से दृष्टिकोण बदलने वाला सोचा-समझा संवाद है। स्वच्छ भारत को दोनों की आवश्यकता है, क्योंकि बना हुआ शौचालय, उपयोग किया जाने वाला शौचालय नहीं होता।

जागरूकतानया सामाजिक मानदंडसार्वजनिक प्रतिबद्धतादैनिक आदतटिकाऊ ODF
  1. जागरूकता
  2. नया सामाजिक मानदंड
  3. सार्वजनिक प्रतिबद्धता
  4. दैनिक आदत
  5. टिकाऊ ODF
  • व्यवहार पहले: आर्थिक समीक्षा 2018-19 (तब से) बताती है कि यह मिशन शौचालय निर्माण जितना ही व्यवहार परिवर्तन पर बल देने वाला पहला मिशन था।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

विधि एवं आचारनीति मानव आचरण को नियन्त्रित करने वाले दो उपकरण माने जाते हैं ताकि आचरण को सभ्य सामाजिक अस्तित्व के लिए सहायक बनाया जा सके ।

Read this question in English

Law and ethics are considered to be the two tools for controlling human conduct so as to make it conducive to civilized social existence.

(a) Discuss how they achieve this objective.

(b) Giving examples, show how the two differ in their approaches.

  1. (a)चर्चा कीजिए कि वे इस उद्देश्य की किस प्रकार पूर्ति करते हैं ।
  2. (b)उदाहरण देते हुए यह बताइए कि ये दोनों अपने उपागमों में किस प्रकार एक-दूसरे से भिन्न हैं ।
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss / show how they differ”

प्रश्न की माँग · (a) स्पष्ट कीजिए कि विधि और आचारनीति व्यवस्थित सामाजिक जीवन के लिए आचरण को किस प्रकार नियंत्रित करती हैं; (b) उदाहरण सहित बताइए कि उनके उपागम किस प्रकार भिन्न हैं।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. (a) चर्चा कीजिए कि विधि और आचारनीति सभ्य सामाजिक अस्तित्व के लिए मानव आचरण को किस प्रकार नियंत्रित करती हैं
  2. (b) उदाहरण देते हुए बताइए कि विधि और आचारनीति के उपागम किस प्रकार भिन्न हैं

शुरुआत · कांट ने 'अधिकार' को, जो केवल दूसरों को प्रभावित करने वाले कार्यों से संबंधित है, 'सद्गुण' या संकीर्ण अर्थ में नैतिकता से अलग किया; विधि और आचारनीति इसी विभाजन को दर्शाती हैं, और सभ्य जीवन को दोनों की आवश्यकता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • (a) विधि न्यूनतम आधार तय करती है: पुलिस, न्यायालयों और दंड द्वारा लागू किया जाने वाला न्यूनतम आचरण, जो निश्चितता और हानि से सुरक्षा देता है।
  • (a) आचारनीति ऊँचाई बढ़ाती है: अंतरात्मा और सामाजिक स्वीकृति लोगों को बिना निगरानी के भी रोकती है और उन प्रेरणाओं तक पहुँचती है जिन्हें कोई कानून परिभाषित नहीं कर सकता।
  • (a) आचारनीति को प्रवर्तनीय बनाया गया: अनुच्छेद 17 ने अस्पृश्यता के विरुद्ध नैतिक तर्क को अपराध बना दिया; ऐसे कानून तभी टिकते हैं जब समाज उन्हें स्वीकार करता है।
  • (b) एक तालिका स्रोत, अनुशास्ति और क्षेत्र की तुलना करती है: राज्य और दंड बनाम अंतरात्मा और प्रतिष्ठा, सिद्ध किए जा सकने वाले कार्य बनाम प्रेरणाएँ।
  • (b) उदाहरण: झूठ बोलना या कर की खामी का लाभ उठाना वैध है पर अनुचित; राममोहन राय का सती-विरोधी अभियान 1829 के प्रतिबंध से पहले चला; दांडी (1930) ने एक अन्यायपूर्ण कानून की अवज्ञा की।

समापन · विधि आधार को सुदृढ़ रखती है और आचारनीति उसकी ऊँचाई बढ़ाती है; इसके बाद नवतेज सिंह जौहर का संवैधानिक नैतिकता का सिद्धांत, जो संविधान के पाठ और भावना से लिया गया है, वह बिंदु दर्शाता है जहाँ दोनों मिलती हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • कांट की 'मेटाफिजिक्स ऑफ मॉरल्स' 'अधिकार के सिद्धांत' (दूसरों को प्रभावित करने वाले बाहरी कार्य) को 'सद्गुण के सिद्धांत' (संकीर्ण अर्थ में नैतिकता) से अलग करती है।Kant's Social and Political Philosophy — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗“Kant sought to separate political rights and duties from virtue, or what we might call morals in the narrow sense. He sets the domain for right by stating three conditions for the concept of right (6:230): first, right concerns only actions that have influence on other persons, directly or indirectly, meaning duties affecting only the self are excluded”
  • अनुच्छेद 17 अस्पृश्यता का अंत करता है, उसके आचरण को निषिद्ध करता है और उससे उत्पन्न किसी भी निर्योग्यता को लागू करना अपराध बनाता है।The Constitution of India (Legislative Department, Government of India) ↗““Untouchability” is abolished and its practice in any form is forbidden. The enforcement of any disability arising out of “Untouchability” shall be an offence punishable in accordance with law.”
  • नवतेज सिंह जौहर बनाम भारत संघ (शीर्ष-टिप्पणी, न्यायमूर्ति चंद्रचूड़): संवैधानिक नैतिकता लोक या सामाजिक नैतिकता से भिन्न है और संविधान के पाठ तथा भावना से निर्धारित होती है।Head Notes of Leading Cases, Vol. II — Supreme Court of India (AoR Examination) ↗“The conception of constitutional morality is different from that of public or societal morality. Under a regime of public morality, the conduct of society is determined by popular perceptions existent in society. Constitutional morality determines the mental attitude towards individuals and issues by the text and spirit of the Constitution.”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 1 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 311शब्द · Minimalist IAS

कांट ने 'अधिकार' को, जो केवल दूसरों को प्रभावित करने वाले कार्यों से संबंधित है, 'सद्गुण' या संकीर्ण अर्थ में नैतिकता से अलग किया। विधि और आचारनीति इसी विभाजन को दर्शाती हैं, और सभ्य जीवन को दोनों की आवश्यकता है।

(a) विधि और आचारनीति सामाजिक जीवन को किस प्रकार सभ्य बनाती हैं

  • विधि न्यूनतम आधार तय करती है: यह न्यूनतम आचरण निर्धारित करती है और पुलिस, न्यायालयों तथा दंड के माध्यम से उसे लागू करती है, जिससे निश्चितता और हानि से सुरक्षा मिलती है।
  • आचारनीति ऊँचाई बढ़ाती है: अंतरात्मा और सामाजिक स्वीकृति लोगों को तब रोकती है जब कोई देख नहीं रहा होता, और उन प्रेरणाओं तक पहुँचती है जिन्हें कोई कानून परिभाषित नहीं कर सकता।
  • आचारनीति को प्रवर्तनीय बनाया गया: अनुच्छेद 17 ने अस्पृश्यता का अंत किया और उससे उत्पन्न किसी भी निर्योग्यता को लागू करना अपराध बनाया; ऐसे कानून तभी टिकते हैं जब समाज उन्हें स्वीकार करता है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. (b) उदाहरण सहित उनके उपागम किस प्रकार भिन्न हैं

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

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Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 1 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

जीवन, कार्य, अन्य व्यक्तियों एवं समाज के प्रति हमारी अभिवृत्तियाँ आमतौर पर अनजाने में परिवार एवं उस सामाजिक परिवेश के द्वारा रूपित हो जाती हैं, जिसमें हम बड़े होते हैं । अनजाने में प्राप्त इनमें से कुछ अभिवृत्तियाँ एवं मूल्य अक्सर आधुनिक लोकतांत्रिक एवं समतावादी समाज के नागरिकों के लिए अवांछनीय होते हैं ।

Read this question in English

Our attitudes towards life, work, other people and society are generally shaped unconsciously by the family and the social surroundings in which we grow up. Some of these unconsciously acquired attitudes and values are often undesirable in the citizens of a modern democratic and egalitarian society.

(a) Discuss such undesirable values prevalent in today’s educated Indians.

(b) How can such undesirable attitudes be changed and socio-ethical values considered necessary in public services be cultivated in the aspiring and serving civil servants ?

  1. (a)आज के शिक्षित भारतीयों में विद्यमान ऐसे अवांछनीय मूल्यों की विवेचना कीजिए ।
  2. (b)ऐसी अवांछनीय अभिवृत्तियों को कैसे बदला जा सकता है तथा लोक सेवाओं के लिए आवश्यक समझे जाने वाले सामाजिक-नैतिक मूल्यों को आकांक्षी तथा कार्यरत लोक सेवकों में किस प्रकार संवर्धित किया जा सकता है ?
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss / how can”

प्रश्न की माँग · (a) शिक्षित भारतीयों में प्रायः पाए जाने वाले अवांछनीय मूल्यों की पहचान कीजिए; (b) समझाइए कि ऐसी अभिवृत्तियों को कैसे बदला जा सकता है तथा आकांक्षी और कार्यरत लोक सेवकों में लोक सेवा के मूल्य कैसे विकसित किए जा सकते हैं।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. (a) आज के शिक्षित भारतीयों में विद्यमान अवांछनीय मूल्यों की विवेचना कीजिए
  2. (b) समझाइए कि ऐसी अभिवृत्तियों को कैसे बदला जा सकता है तथा लोक सेवाओं के लिए आवश्यक सामाजिक-नैतिक मूल्यों को आकांक्षी तथा कार्यरत लोक सेवकों में कैसे संवर्धित किया जा सकता है

शुरुआत · अंबेडकर के शब्दों में संवैधानिक नैतिकता 'कोई स्वाभाविक भावना नहीं है' और 'उसे विकसित करना पड़ता है'; घर में चुपचाप ग्रहण की गई अभिवृत्तियाँ संविधान से पीछे रह जाती हैं, स्नातकों में भी।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • (a) जातिगत और सांप्रदायिक पूर्वाग्रह: विवाह, आवास और नियुक्ति में सामाजिक दूरी डिग्रियों के बाद भी बनी रहती है।
  • (a) पितृसत्ता: पुत्र को वरीयता और दहेज को रीति मानना; जन्म के समय लिंगानुपात केवल 929 लड़कियाँ प्रति 1,000 लड़के (एनएफएचएस-5, 2019-21)।
  • (a) नागरिक शिथिलता और प्रतिष्ठा: 'चलता है' की प्रवृत्ति, रिश्वत, वीआईपी छूट, दोहरे मापदंड, शारीरिक श्रम के प्रति तिरस्कार और उदासीनता।
  • (b) सिविल सेवा प्रक्रिया का प्रवाह-चित्र: प्रारंभिक तैयारी, मूल्य-आधारित चयन, क्षेत्र-प्रधान प्रशिक्षण, मार्गदर्शन, सत्यनिष्ठा से जुड़ा मूल्यांकन।
  • (b) समाज: जाति और धर्म के पार संपर्क, कानूनों का प्रवर्तन, और ऐसे विद्यालय जो ईमानदारी को पुरस्कृत करें।
  • (b) सिविल सेवक: कम आयु में तैयारी (द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की 10वीं रिपोर्ट), गाँवों में प्रवास, प्रशिक्षण में 'सही अभिवृत्तिपरक अभिविन्यास', 2020 से मिशन कर्मयोगी।

समापन · अंबेडकर की 'ऊपरी लेप' की चेतावनी; परिवार, विद्यालय, कानून और प्रशिक्षण को मिलकर संवैधानिक नैतिकता विकसित करनी होगी, और इसकी शुरुआत शासन करने वालों से होनी चाहिए।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • बी॰आर॰ अंबेडकर, संविधान सभा, 4 नवंबर 1948: संवैधानिक नैतिकता कोई स्वाभाविक भावना नहीं है और उसे विकसित करना पड़ता है; भारत में लोकतंत्र अलोकतांत्रिक भूमि पर केवल ऊपरी लेप है।Constituent Assembly Debates, 4 November 1948 — constitutionofindia.net ↗“Constitutional morality is not a natural sentiment. It has to be cultivated. We must realize that our people have yet to learn it. Democracy in India is only a top-dressing on an Indian soil, which is essentially undemocratic.”
  • एनएफएचएस-5 (2019-21): पिछले पाँच वर्षों में जन्मे बच्चों में जन्म के समय लिंगानुपात 929 महिलाएँ प्रति 1,000 पुरुष था (शहरी 924, ग्रामीण 931; एनएफएचएस-4: 919)।National Family Health Survey-5 (2019-21), India Fact Sheet — MoHFW / IIPS (archived copy) ↗“4. Sex ratio at birth for children born in the last five years (females per 1,000 males) 924 931 929 919”
  • द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की 10वीं रिपोर्ट में यह मत दर्ज है कि लोक सेवा के लिए तैयारी कम आयु में शुरू होनी चाहिए, क्योंकि देर से आने वाले लोग जमी हुई मानसिकता साथ लाते हैं।Second Administrative Reforms Commission, 10th Report: Refurbishing of Personnel Administration (DARPG, archived copy) ↗“grooming for a future civil service career should start at a young age when the mind is open and receptive to values of public service whereas entrants into civil service at a late age bring with them a ‘baggage’ of entrenched mindsets.”
  • द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की 10वीं रिपोर्ट में उद्धृत प्रशिक्षण नीति प्रशिक्षण के उद्देश्यों में 'सही अभिवृत्तिपरक अभिविन्यास' को गिनाती है।Second Administrative Reforms Commission, 10th Report: Refurbishing of Personnel Administration (DARPG, archived copy) ↗“a. Keeping up-to-date and enhancing professional knowledge and skills needed for better performance of individuals and organisations; b. Promoting better understanding of professional requirements as well as sensitisation to professional, socio-economic and political environment in which work is done; and c. Bringing about right attitudinal orientation”
  • मिशन कर्मयोगी (सिविल सेवा क्षमता निर्माण का राष्ट्रीय कार्यक्रम, सितंबर 2020 में मंत्रिमंडल द्वारा अनुमोदित) का लक्ष्य 'नियम-आधारित' से 'भूमिका-आधारित' मानव संसाधन प्रबंधन की ओर बदलाव है।Cabinet approves Mission Karmayogi — PIB, 2 September 2020 ↗“Integrated Government Online Training-iGOTKarmayogi Platform. The core guiding principles of the Programme will be: Supporting Transition from 'Rules based' to 'Roles based* HR Management.”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 1 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 287शब्द · Minimalist IAS

अंबेडकर ने संविधान सभा में कहा था (1948), "संवैधानिक नैतिकता कोई स्वाभाविक भावना नहीं है। उसे विकसित करना पड़ता है।" घर में चुपचाप ग्रहण की गई अभिवृत्तियाँ प्रायः संविधान से पीछे रह जाती हैं, स्नातकों में भी।

(a) आज के शिक्षित भारतीयों में अवांछनीय मूल्य

  • जातिगत और सांप्रदायिक पूर्वाग्रह: विवाह, आवास और नियुक्ति में सामाजिक दूरी डिग्रियों के बाद भी बनी रहती है।
  • पितृसत्ता: पुत्र को वरीयता और दहेज को 'रीति' मानना; जन्म के समय लिंगानुपात केवल 929 लड़कियाँ प्रति 1,000 लड़के था (एनएफएचएस-5, 2019-21)।
  • 'चलता है' की शिथिलता: छोटी रिश्वत, कतार तोड़ना और वीआईपी छूट, साथ ही ईमानदार राज्य की माँग।
  • श्रम के ऊपर प्रतिष्ठा: शारीरिक श्रम के प्रति तिरस्कार; मतदान करने या गलत कार्य की सूचना देने के प्रति उदासीनता।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. (b) अभिवृत्तियों में परिवर्तन और लोक सेवा के मूल्यों का संवर्धन

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 फ़्लोचार्ट।

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Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 1 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

क्रोध एक हानिकारक नकारात्मक संवेग है । यह व्यक्तिगत जीवन एवं कार्य जीवन दोनों के लिए हानिकर है ।

Read this question in English

Anger is a harmful negative emotion. It is injurious to both personal life and work life.

(a) Discuss how it leads to negative emotions and undesirable behaviours.

(b) How can it be managed and controlled ?

  1. (a)चर्चा कीजिए कि यह किस प्रकार नकारात्मक संवेगों और अवांछनीय व्यवहारों को पैदा कर देता है ।
  2. (b)इसे कैसे व्यवस्थित एवं नियंत्रित किया जा सकता है ?
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss / how can”

प्रश्न की माँग · (a) दर्शाइए कि क्रोध किस प्रकार अन्य नकारात्मक संवेगों और हानिकारक व्यवहार को जन्म देता है; (b) इसे व्यवस्थित एवं नियंत्रित करने के व्यावहारिक उपाय समझाइए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. (a) चर्चा कीजिए कि क्रोध किस प्रकार नकारात्मक संवेगों और अवांछनीय व्यवहार को जन्म देता है
  2. (b) समझाइए कि क्रोध को कैसे व्यवस्थित एवं नियंत्रित किया जा सकता है

शुरुआत · भगवद्गीता (2.63): क्रोध से 'विवेक का भ्रम' होता है और बुद्धि नष्ट होने पर विनाश हो जाता है; खतरे या अन्याय के सामने क्रोध स्वाभाविक है, पर अनियंत्रित क्रोध व्यक्ति और उसके आसपास के सभी लोगों को हानि पहुँचाता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • (a) एक प्रवाह-चित्र गीता की श्रृंखला (2.62-63) दर्शाता है: आसक्ति, कामना, क्रोध, विवेक का भ्रम, विनाश।
  • (a) संवेगात्मक श्रृंखला: दबाया गया क्रोध द्वेष और घृणा बन जाता है, निकाला गया क्रोध अपराध-बोध और चिंता लाता है; बदला लेने से चक्र फिर शुरू हो जाता है।
  • (a) व्यवहार और स्वास्थ्य: चिल्लाना, गाली-गलौज, धौंस जमाना, रोड रेज और घरेलू हिंसा; तनाव और उच्च रक्तचाप।
  • (a) व्यक्तिगत और कार्य जीवन: भयभीत परिवार और अकेलापन; अपमानित कर्मचारी, दबाई गई बुरी खबरें, बिखरी टीमें, नागरिकों के साथ विरोधियों जैसा व्यवहार।
  • (b) तात्कालिक नियंत्रण: उत्तेजक कारणों के प्रति आत्म-जागरूकता (संवेगात्मक बुद्धिमत्ता), कोई भी आदेश या उत्तर देने से पहले ठहराव, सहानुभूतिपूर्वक पुनर्विचार, शांत दृढ़ता।
  • (b) स्थायी आदतें: व्यायाम, योग, ध्यान, नींद, दीर्घकालिक क्रोध के लिए परामर्श, और ऐसे कार्यस्थल जो विवाद का समाधान जल्दी करते हैं।

समापन · अरस्तू: क्रोध को कभी तर्क को कमज़ोर नहीं करना चाहिए और उसे 'सही ढंग से, सही समय पर' अनुभव करना चाहिए; वश में किया गया क्रोध अन्याय के विरुद्ध निष्पक्ष कार्य के लिए स्थिर ऊर्जा बन जाता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • भगवद्गीता 2.62: विषयों का चिंतन करने से आसक्ति उत्पन्न होती है, आसक्ति से कामना उत्पन्न होती है, और कामना से क्रोध उत्पन्न होता है।Bhagavad Gita 2.62, tr. Swami Mukundananda — holy-bhagavad-gita.org ↗“While contemplating on the objects of the senses, one develops attachment to them. Attachment leads to desire, and from desire arises anger.”
  • भगवद्गीता 2.63: क्रोध विवेक को भ्रमित करता है, स्मृति को मोहित करता है और बुद्धि को नष्ट कर देता है, और मनुष्य का विनाश हो जाता है।Bhagavad Gita 2.63, tr. Swami Mukundananda — holy-bhagavad-gita.org ↗“Anger leads to clouding of judgment, which results in bewilderment of memory. When memory is bewildered, the intellect gets destroyed; and when the intellect is destroyed, one is ruined.”
  • अरस्तू: क्रोध को कभी उस बिंदु तक नहीं पहुँचना चाहिए जहाँ वह तर्क को कमज़ोर कर दे।Aristotle's Ethics — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗“Aristotle is committed to saying that anger should never reach the point at which it undermines reason; and this means that our passion should always fall short of the extreme point at which we would lose control.”
  • अरस्तू का मत था कि क्रोध जैसे सामान्य आवेग कभी-कभी उचित होते हैं, और लोगों को उन्हें वश में करना तथा सही ढंग से, सही समय पर अनुभव करना सीखना चाहिए।Aristotle's Ethics — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗“Aristotle assumes, on the contrary, not simply that these common passions are sometimes appropriate, but that it is essential that every human being learn how to master them and experience them in the right way at the right times.”
  • कौटिल्य: इंद्रियों के संयम के लिए छह शत्रुओं का त्याग आवश्यक है: काम, क्रोध, लोभ, मान, मद और हर्ष (अर्थशास्त्र, पुस्तक I, अध्याय VI)।Kautilya's Arthashastra, tr. R. Shamasastry (full text, Internet Archive) ↗“RESTRAINT of the organs of sense, on which success in study and discipline depends can be enforced by abandoning lust, anger, greed, vanity (mdna), haughtiness (mada), and overjoy (harsha).”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 1 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 299शब्द · Minimalist IAS

"क्रोध से विवेक का भ्रम होता है," भगवद्गीता (2.63) चेतावनी देती है; बुद्धि नष्ट होने पर "मनुष्य का विनाश हो जाता है"। खतरे या अन्याय के सामने क्रोध स्वाभाविक है, पर अनियंत्रित क्रोध व्यक्ति और उसके आसपास के सभी लोगों को हानि पहुँचाता है।

(a) क्रोध किस प्रकार नकारात्मक संवेगों और अवांछनीय व्यवहार को जन्म देता है

आसक्तिकामनाक्रोधविवेक का भ्रमविनाश
  1. आसक्ति
  2. कामना
  3. क्रोध
  4. विवेक का भ्रम
  5. विनाश
  • संवेगात्मक श्रृंखला: दबाया गया क्रोध कठोर होकर द्वेष और घृणा बन जाता है; निकाला गया क्रोध अपराध-बोध और चिंता लाता है; बदला लेने से चक्र फिर शुरू हो जाता है।
  • व्यवहार: चिल्लाना, गाली-गलौज, धौंस जमाना, रोड रेज और घरेलू हिंसा; इसके बाद तनाव और उच्च रक्तचाप होते हैं।
  • व्यक्तिगत जीवन: क्रोध का आवेग बच्चों को डराता है और जीवनसाथी को चुप करा देता है, जिससे क्रोधी व्यक्ति अकेला पड़ जाता है।
  • कार्य जीवन: क्रोधी अधिकारी कर्मचारियों को अपमानित करता है, इसलिए बुरी खबरें उस तक पहुँचना बंद हो जाती हैं; टीमें बिखर जाती हैं और नागरिक विरोधी बन जाते हैं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. (b) क्रोध को कैसे व्यवस्थित एवं नियंत्रित किया जा सकता है

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Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 1 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

“मैक्स वैबर ने कहा था कि जिस प्रकार के नैतिक प्रतिमानों को हम व्यक्तिगत अंतरात्मा के मामलों पर लागू करते हैं, उस प्रकार के नैतिक प्रतिमानों को लोक प्रशासन पर लागू करना समझदारी नहीं है । इस बात को समझ लेना महत्त्वपूर्ण है कि हो सकता है कि राज्य के अधिकारीतंत्र के पास अपनी स्वयं की स्वतंत्र अधिकारीतंत्रीय नैतिकता हो ।” इस कथन का समालोचनापूर्वक विश्लेषण कीजिए ।

Read this question in English

“Max Weber said that it is not wise to apply to public administration the sort of moral and ethical norms we apply to matters of personal conscience. It is important to realise that the State bureaucracy might possess its own independent bureaucratic morality.” Critically analyse this statement.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “critically analyse”

प्रश्न की माँग · वेबर के इस मत का मूल्यांकन कीजिए कि लोक प्रशासन की अपनी भूमिका-नैतिकता होती है, जो व्यक्तिगत अंतरात्मा से भिन्न है; इसके गुण और खतरे दोनों बताइए।

शुरुआत · वेबर का अधिकारीतंत्र विधिक-तर्कसंगत सत्ता पर आधारित है, जिसकी वैधता 'अवैयक्तिक नियमों और सामान्य सिद्धांतों' से आती है; उसका अधिकारी क्रोध या पक्षपात के बिना सेवा करता है, और नियमों का निष्ठापूर्वक पालन ही उसकी नैतिकता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • गुण: अवैयक्तिक नियम समान व्यवहार सुनिश्चित करते हैं; अधिकारी अपनी निजी मान्यताएँ थोपने के बजाय निर्वाचित सरकार के जनादेश का क्रियान्वयन करते हैं।
  • गुण: भूमिका-नैतिकता, क्योंकि प्रत्येक पद के साथ तटस्थता, गोपनीयता और नियत प्रक्रिया के अपने कर्तव्य जुड़े होते हैं।
  • खतरे: 'केवल आदेशों का पालन' का तर्क नूरेमबर्ग में विफल रहा; आरेन्ट ने आइखमान की बुराई का मूल विचारहीनता में पाया, यानी दूसरे के दृष्टिकोण से देख पाने की अक्षमता।
  • खतरे: वेबर ने स्वयं देखा कि तर्कसंगतीकरण व्यक्तियों को मशीन के पुर्ज़ों में बदल देता है; विवेक के बिना नियम लालफीताशाही को जन्म देते हैं।
  • निष्कर्ष: केंद्रीय सिविल सेवा (आचरण) नियमों के अनुसार मौखिक आदेशों की लिखित पुष्टि आवश्यक है; सरदार पटेल अपने सचिवों को अपने विचारों के विरोध में टिप्पणियाँ लिखने देते थे।
  • निष्कर्ष: विधिसम्मत असहमति: असहमति को अभिलेख में दर्ज करें, लिखित आदेश पर बल दें, प्रकट रूप से अवैध आदेशों को न मानें; शपथ संविधान के प्रति होती है।

समापन · वेबर का यह कहना सही है कि प्रशासन को अवैयक्तिक नैतिकता चाहिए, परंतु ऐसी नैतिकता नहीं जो अंतरात्मा से पूरी तरह कटी हो; विधिसम्मत माध्यमों से व्यक्त अंतरात्मा अधिकारी को पुर्ज़ा बनने से बचाकर लोक सेवक बनाए रखती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • वेबर के वर्गीकरण में विधिक-तर्कसंगत सत्ता अपनी वैधता अवैयक्तिक नियमों और सामान्य सिद्धांतों के पालन से प्राप्त करती है।Max Weber — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗“the third type of authority is unfettered by time, place, and other forms of contingency as it derives its legitimacy from adherence to impersonal rules and general principles that can only be found by suitable legal-rational reasoning.”
  • आरेन्ट ने आइखमान के कृत्यों का कारण 'विचारहीनता' बताया, यानी किसी भी बात को दूसरे के दृष्टिकोण से देख पाने की उसकी अक्षमता।Hannah Arendt — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗“Arendt attributed his monstrous deeds not to a fanatical hatred of Jews (EJ, 146), but to his devotion to Hitler (EJ, 149) and his “thoughtlessness” (LM, 4), by which she understood his “inability ever to look at anything from the other’s point of view” (EJ, 48).”
  • केंद्रीय सिविल सेवा (आचरण) नियम, 1964: मौखिक निर्देश पाने वाले सरकारी सेवक को उसकी लिखित पुष्टि माँगनी होती है, और वरिष्ठ अधिकारी को उसकी पुष्टि करनी होती है।Central Civil Services (Conduct) Rules, 1964, updated to 27 Feb 2015 — DoPT ↗“(iv) A Government servant who has received oral direction from his official superior shall seek confirmation of the same in writing as early as possible, whereupon it shall be the duty of the official superior to confirm the direction in writing.”
  • सरदार पटेल, जैसा कि दूसरे प्रशासनिक सुधार आयोग ने उद्धृत किया (बॉक्स 15.2): उनके सचिव उनके विचारों के विरोध में टिप्पणियाँ लिखने के लिए स्वतंत्र थे।Second Administrative Reforms Commission, 10th Report: Refurbishing of Personnel Administration (DARPG, archived copy) ↗“Box 15.2: Sardar Patel on Role of Civil Servant Today, my Secretary can write a note opposed to my views. I have given that freedom to all my Secretaries.”
  • वेबर पर SEP: तर्कसंगतीकरण, जो स्वतंत्रता में सहायक होता है, तब स्वतंत्रता और कर्तृत्व को भी सीमित करता है जब व्यक्ति अधिकारीतंत्रीय मशीन के पुर्ज़े भर बनकर रह जाते हैं।Max Weber — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗“freedom and agency are seriously curtailed by the same force in history when individuals are reduced to a “cog in a [bureaucratic] machine””

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 1 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 277शब्द · Minimalist IAS

वेबर का अधिकारीतंत्र विधिक-तर्कसंगत सत्ता पर आधारित है, जिसकी वैधता "अवैयक्तिक नियमों और सामान्य सिद्धांतों" से आती है। उसका अधिकारी क्रोध या पक्षपात के बिना सेवा करता है; निजी विश्वास नहीं, बल्कि नियमों का निष्ठापूर्वक पालन ही उसकी नैतिकता है।

अलग अधिकारीतंत्रीय नैतिकता के गुण

  • समान व्यवहार: हर मामले का निर्णय अधिकारी की सहानुभूति या पूर्वाग्रह से नहीं, बल्कि अवैयक्तिक नियमों से होता है।
  • लोकतांत्रिक उत्तरदायित्व: अधिकारी निर्वाचित सरकार के जनादेश का क्रियान्वयन करते हैं; निजी मान्यताएँ थोपना उस जनादेश को हड़पना होगा।
  • भूमिका-नैतिकता: प्रत्येक पद के अपने कर्तव्य होते हैं: तटस्थता, गोपनीयता और नियत प्रक्रिया।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. इसे अंतरात्मा से अलग करने के खतरे
  2. निष्कर्ष: संवैधानिक नैतिकता के भीतर नियम

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Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 1 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

इंजीनियरी की एक नई स्नातक (ग्रेजुएट) को एक प्रतिष्ठावान रासायनिक उद्योग में नौकरी मिली है । वह कार्य को पसन्द करती है । वेतन भी अच्छा है । फिर भी, कुछ महीनों के पश्चात् इत्तफ़ाक़ से उसने पाया कि उच्च विषाक्त अपशेष को गोपनीय तरीके से नज़दीकी नदी में प्रवाहित किया जा रहा है । यह अनुप्रवाह में रहने वाले ग्रामीणों, जो पानी की आवश्यकता के लिए नदी पर निर्भर हैं, के स्वास्थ्य की समस्याओं का कारण बनता जा रहा है । वह विचलित है और वह अपनी चिन्ता सहकर्मियों को प्रकट करती है, जो लम्बे समय से कम्पनी के साथ रहे हैं । वे उसे चुप रहने की सलाह देते हैं क्योंकि जो भी इस विषय का उल्लेख करता है, उसको नौकरी से निकाल दिया जाता है । वह अपनी नौकरी खोने का ख़तरा नहीं ले सकती, क्योंकि वह अपने परिवार की एकमात्र जीविका चलाने वाली है तथा उसे अपने बीमार माता-पिता एवं भाई-बहनों का भरण-पोषण करना होता है । प्रथमत: वह सोचती है यदि उसके वरिष्ठ चुप हैं, तो वह ही क्यों अपनी गर्दन बाहर निकाले । परन्तु उसका अन्त:करण नदी को एवं नदी पर निर्भर रहने वाले लोगों को बचाने के लिए कुछ करने की प्रेरणा देता है । अन्त:करण से वह महसूस करती है कि उसके मित्रों द्वारा चुप रहने का दिया गया परामर्श उचित नहीं है, यद्यपि वह उसके कारण नहीं बता सकती है । वह सोचती है कि आप एक बुद्धिमान व्यक्ति हैं तथा वह आपका परामर्श पूछती है ।

(a) चुप रहना उसके लिए नैतिक रूप से सही नहीं है यह दर्शाने के लिए आप क्या तर्क प्रस्तुत कर सकते हैं ? (b) आप उसे कौन-सा रास्ता अपनाने की सलाह देंगे और क्यों देंगे ?

Read this question in English

A fresh engineering graduate gets a job in a prestigious chemical industry. She likes the work. The salary is also good. However, after a few months she accidentally discovers that a highly toxic waste is being secretly discharged into a river nearby. This is causing health problems to the villagers downstream who depend on the river for their water needs. She is perturbed and mentions her concern to her colleagues who have been with the company for longer periods. They advise her to keep quite as anyone who mentions the topic is summarily dismissed. She cannot risk losing her job as she is the sole bread-winner for her family and has to support her ailing parents and siblings. At first, she thinks that if her seniors are keeping quiet, why should she stick out her neck. But her conscience pricks her to do something to save the river and the people who depend upon it. At heart she feels that the advice of silence given by her friends is not correct though she cannot give reasons for it. She thinks you are a wise person and seeks your advice.

(a) What arguments can you advance to show her that keeping quiet is not morally right ? (b) What course of action would you advise her to adopt and why ?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what arguments / what course of action”

प्रश्न की माँग · (a) विषाक्त अपशिष्ट के निस्सारण पर चुप रहना नैतिक और विधिक आधार पर क्यों ग़लत है, इसके कारण बताइए; (b) ऐसी व्यावहारिक कार्य-योजना की सलाह दीजिए जो हानि को रोके और साथ ही उसके तथा उसके परिवार के लिए जोखिम को सीमित रखे।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. (a) उसे यह दिखाने के लिए तर्क प्रस्तुत कीजिए कि चुप रहना नैतिक रूप से सही नहीं है
  2. (b) कार्य-योजना की सलाह दीजिए और उसके कारण बताइए

शुरुआत · परिवार की रोज़ी बनाम ग्रामीणों का स्वास्थ्य: ज़हरीली नदी पर चुप्पी साधने से यह युवा इंजीनियर इस हानि में मौन भागीदार बन जाएगी।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • हितधारक: इंजीनियर और उसके आश्रित, अनुप्रवाह के ग्रामीण, सहकर्मी, कंपनी, प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड, स्वास्थ्य प्राधिकारी और न्यायालय; परिवार के प्रति कर्तव्य बनाम जन-कर्तव्य।
  • (a) अधिक हानि और कांट का मानवता-सूत्र: अनेक लोगों को लगातार पहुँचती क्षति उसकी नौकरी के जोखिम से भारी है; चुप्पी ग्रामीणों को फ़र्म की बचत का साधन बना देती है।
  • (a) सहभागिता और विधि: जानबूझकर चुप रहना भागीदारी है; जल अधिनियम, 1974, सुभाष कुमार (1991) और अनुच्छेद 51A(g), तीनों इस निस्सारण की निंदा करते हैं।
  • (b) सारणी में विकल्पों का मूल्यांकन: चुप रहना, तुरंत सार्वजनिक करना, और चरणबद्ध विधिसम्मत प्रकटीकरण, जिसकी सलाह दी गई है।
  • (b) चरण: साक्ष्य दर्ज करना; सतर्कता तंत्र के माध्यम से आंतरिक शिकायत करना; फिर राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से शिकायत करना; 60 दिन की सूचना के बाद जल अधिनियम की धारा 49 के अंतर्गत न्यायालय जाना।
  • (b) राहत और सुरक्षा-उपाय: जल-जाँच के लिए ज़िला स्वास्थ्य विभाग; कानूनी सहायता, गोपनीयता और उसके परिवार के लिए नौकरी का वैकल्पिक उपाय।
  • प्रणालीगत समाधान: कॉर्पोरेट व्हिसल-ब्लोअरों को भी संरक्षण देने वाला व्हिसल-ब्लोअर कानून (द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग, मंजुनाथ षणमुगम का उल्लेख करते हुए), निरंतर बहिःस्राव निगरानी और गाँवों में जल-जाँच।

समापन · परिवार के प्रति उसका कर्तव्य उसे अजनबियों को हानि पहुँचाने की छूट नहीं देता; सोच-समझकर, चरणबद्ध और विधिसम्मत प्रकटीकरण अंतःकरण और विवेक, दोनों का सम्मान करता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • संविधान प्रत्येक नागरिक का मूल कर्तव्य बनाता है कि वह नदियों सहित प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और उसका संवर्धन करे।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 51A(g) — Legislative Department ↗“to protect and improve the natural environment including forests, lakes, rivers and wild life, and to have compassion for living creatures”
  • नदी में विषाक्त बहिःस्राव का निस्सारण 1974 के जल अधिनियम से शासित होता है, जो जल प्रदूषण पर बुनियादी कानून है और चुप्पी के विरुद्ध विधिक तर्क को बल देता है।CPCB: Water Pollution (Water Act, 1974) ↗“The Water (Prevention and Control of Pollution) Act was enacted in 1974 to provide for the prevention and control of water pollution, and for the maintaining or restoring of wholesomeness of water in the country.”
  • कांट का मानवता-सूत्र: मानवता को, चाहे अपने भीतर हो या दूसरों में, कभी केवल साधन के रूप में न बरतें, बल्कि सदा स्वयं में साध्य मानें।Kant's Moral Philosophy — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗“This formulation states that we should never act in such a way that we treat humanity, whether in ourselves or in others, as a means only but always as an end in itself.”
  • द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग ने ऐसे व्हिसल-ब्लोअर कानून की सिफ़ारिश की जिसमें कॉर्पोरेट व्हिसल-ब्लोअर भी आएँ, और इंडियन ऑयल के मंजुनाथ षणमुगम का उल्लेख किया, जिन्होंने रिश्वत ठुकराई और ईंधन में मिलावट के विरुद्ध लड़ाई लड़ी (बॉक्स 3.1)।Second Administrative Reforms Commission, 4th Report: Ethics in Governance (DARPG, archived copy) ↗“The legislation should cover corporate whistleblowers unearthing fraud or serious damage to public interest by willful acts of omission or commission. Box 3.1: The Whistleblowers Manjunath Shanmugam working with Indian Oil Corporation (IOC) was a graduate of the Indian Institute of Management, Lucknow. He refused bribes and ignored threats to his life in his fight against adulteration by the petrol pump owners.”
  • कंपनी अधिनियम, 2013 (धारा 177(9)-(10)): सूचीबद्ध कंपनियों को निदेशकों और कर्मचारियों के लिए सतर्कता तंत्र स्थापित करना होता है, जिसमें उत्पीड़न के विरुद्ध सुरक्षा-उपाय हों।Companies Act, 2013 — Ministry of Corporate Affairs (archived copy) ↗“(9) Every listed company or such class or classes of companies, as may be prescribed, shall establish a vigil mechanism for directors and employees to report genuine concerns in such manner as may be prescribed. (10) The vigil mechanism under sub-section (9) shall provide for adequate safeguards against victimisation of persons who use such mechanism”
  • जल अधिनियम, 1974, धारा 49(1): बोर्ड के अलावा, कोई भी व्यक्ति जिसने बोर्ड को अपराध की और शिकायत करने के अपने इरादे की कम से कम साठ दिन की सूचना दी हो, न्यायालय में शिकायत दर्ज कर सकता है।Water (Prevention and Control of Pollution) Act, 1974, Section 49 — Indian Kanoon (bare Act text) ↗“No court shall take cognizance of any offence under this Act except on a complaint made by— (a) a Board or any officer authorised in this behalf by it; or (b) any person who has given notice of not less than sixty days, in the manner prescribed, of the alleged offence and of his intention to make a complaint, to the Board or officer authorised as aforesaid”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 1 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 457शब्द · Minimalist IAS

परिवार की रोज़ी बनाम ग्रामीणों का स्वास्थ्य: ज़हरीली नदी पर चुप्पी साधने से यह युवा इंजीनियर इस हानि में मौन भागीदार बन जाएगी।

हितधारक और नैतिक मुद्दे

  • हितधारक: इंजीनियर और उसके आश्रित; अनुप्रवाह के ग्रामीण; सहकर्मी; कंपनी; प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड, स्वास्थ्य प्राधिकारी और न्यायालय।
  • दुविधाएँ: परिवार के प्रति कर्तव्य बनाम जनता के प्रति कर्तव्य; निष्ठा बनाम सत्यनिष्ठा; सुरक्षा बनाम नैतिक साहस।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. (a) चुप रहना नैतिक रूप से सही क्यों नहीं है
  2. (b) जो कार्य-योजना मैं सुझाऊँगा/सुझाऊँगी, और क्यों
  3. दीर्घकालिक, प्रणालीगत समाधान

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (457 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 1 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

खनन, बाँध एवं अन्य बड़े पैमाने की परियोजनाओं के लिए आवश्यक भूमि अधिकांशत: आदिवासियों, पहाड़ी निवासियों एवं ग्रामीण समुदायों से अर्जित की जाती है । विस्थापित व्यक्तियों को कानूनी प्रावधानों के अनुरूप मौद्रिक मुआवज़ा दिया जाता है । फिर भी, भुगतान प्राय: धीमी गति से होता है । किसी भी हालत में विस्थापित परिवार लम्बे समय तक जीवनयापन नहीं कर पाते । इन लोगों के पास बाज़ार की आवश्यकतानुसार किसी दूसरे धंधे में लगने का कौशल भी नहीं होता है । वे आखिरकार कम मज़दूरी वाले आवर्जिक (प्रवासी) श्रमिक बन जाते हैं । इसके अलावा, उनके सामुदायिक जीवन के परम्परागत तरीके अधिकांशत: समाप्त हो जाते हैं । अत: विकास के लाभ उद्योगों, उद्योगपतियों एवं नगरीय समुदायों को चले जाते हैं, जबकि विकास की लागत इन ग़रीब असहाय लोगों पर डाल दी जाती है । लागतों एवं लाभों का यह अनुचित वितरण अनैतिक है ।

यदि आपको ऐसे विस्थापित व्यक्तियों के लिए अच्छे मुआवज़े एवं पुन:वास की नीति का मसौदा बनाने का कार्य दिया जाता है, तो आप इस समस्या के सम्बन्ध में क्या दृष्टिकोण रखेंगे एवं आपके द्वारा सुझाई गई नीति के मुख्य तत्त्व कौन-कौन से होंगे ?

Read this question in English

Land needed for mining, dams and other large-scale projects is acquired mostly from Adivasis, hill dwellers and rural communities. The displaced persons are paid monetary compensation as per the legal provisions. However, the payment is often tardy. In any case, it cannot sustain the displaced families for long. These people do not possess marketable skills to engage in some other occupation. They end up as low paid migrant labourers. Moreover, their traditional ways of community living are destroyed. Thus, the benefits of development go to industries, industrialists and urban communities whereas the costs are passed on to these poor helpless people. This unjust distribution of costs and benefits is unethical.

Suppose you have been entrusted with the task of drafting a better compensation-cum-rehabilitation policy for such displaced persons, how would you approach the problem and what would be the main elements of your suggested policy ?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “how would you approach / what would be the main elements”

प्रश्न की माँग · बताइए कि विकास की लागतों और लाभों के अनुचित वितरण की समस्या का समाधान करने के लिए नीति-निर्माता कैसे दृष्टिकोण अपनाएगा, और न्यायपूर्ण मुआवज़ा एवं पुनर्वास नीति के मुख्य तत्त्व क्या होंगे।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. समझाइए कि आप विकास की लागतों और लाभों के अन्यायपूर्ण वितरण की समस्या के प्रति कैसा दृष्टिकोण अपनाएँगे
  2. अपनी सुझाई गई मुआवज़ा-सह-पुनर्वास नीति के मुख्य तत्त्व बताइए

शुरुआत · अनेक के लिए विकास, कुछ के लिए लागत: रॉल्स का मत है कि सबसे वंचित लोगों के प्रति पारस्परिकता 'मूलभूत न्याय के रूप में' देय है, दान के रूप में नहीं; विस्थापित आदिवासी और ग्रामीण ऐसे ही लोग हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • हितधारक: भूमिहीनों और वनवासियों सहित विस्थापित परिवार, मेज़बान गाँव, लाभ पाने वाले उद्योग और नगर, तथा राज्य, जिसे इनके बीच संतुलन बनाना है।
  • दृष्टिकोण: विस्थापन अंतिम उपाय के रूप में, प्रभावित लोग भागीदार के रूप में, कोई भी परिवार शुद्ध रूप से हानि में न रहे (अनुच्छेद 39(ख)); ग्राम सभाओं से परामर्श; 2013 के अधिनियम को आधार बनाना।
  • सारणी में विकल्पों का मूल्यांकन: केवल नकद, भूमि के बदले भूमि, तथा नौकरी, वार्षिकी या लाभ में हिस्सेदारी; नीति में तीनों को मिलाया गया है।
  • बचाव और सहमति: अनुसूचित क्षेत्रों में अधिग्रहण केवल प्रदर्शनीय अंतिम उपाय के रूप में; सामाजिक प्रभाव आकलन; 80% और 70% सहमति; नियमगिरि (2013) में ग्राम सभा की भूमिका।
  • पूर्ण और समय पर मुआवज़ा: 100% सोलेशियम; भूमि का कब्ज़ा मुआवज़ा दिए जाने के बाद ही, अर्थात् अधिनिर्णय से तीन माह के भीतर मुआवज़ा और छह माह के भीतर पुनर्वास की मौद्रिक राशि दिए जाने पर।
  • आजीविका और लाभ-साझेदारी: भूमि के बदले भूमि, कौशल प्रशिक्षण के बाद नौकरी या वार्षिकी, सामुदायिक पुनर्वास, ज़िला खनिज प्रतिष्ठान।
  • दीर्घकालिक सुरक्षा उपाय: एक उत्तरदायी एजेंसी, अलग रखा गया कोष, निर्माण से पहले पुनर्वास, परिवारों का डेटाबेस, सामाजिक अंकेक्षण और शिकायत निवारण मंच।

समापन · विकास तभी न्यायपूर्ण है जब इसकी कीमत चुकाने वाले इसके लाभों में भी भागीदार हों; पुनर्वास को बाद की बात नहीं, बल्कि पूर्व शर्त बनाने से विस्थापित लोग विकास के शिकार नहीं, उसके हितधारक बन जाते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 39(ख) राज्य की नीति को समुदाय के संसाधनों के सामूहिक हित में वितरण की ओर निर्देशित करता है, जो परियोजना के लाभों को न्यायपूर्ण ढंग से बाँटने के नैतिक पक्ष का समर्थन करता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 39(b) — Legislative Department ↗“the ownership and control of the material resources of the community are so distributed as best to subserve the common good”
  • रॉल्स: सबसे वंचित लोग दान या दया के पात्र नहीं हैं, बल्कि वे ऐसे लोग हैं जिनके प्रति मूलभूत न्याय के रूप में पारस्परिकता देय है।John Rawls — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗““The least advantaged are not, if all goes well, the unfortunate and unlucky—objects of our charity and compassion, much less our pity—but those to whom reciprocity is owed as a matter of basic justice” ( JF , 139).”
  • भूमि अर्जन, पुनर्वासन और पुनर्व्यवस्थापन में उचित प्रतिकर और पारदर्शिता का अधिकार अधिनियम, 2013, धारा 2(2): निजी कंपनियों के लिए अधिग्रहण में कम से कम 80% प्रभावित परिवारों की पूर्व सहमति आवश्यक है, और PPP परियोजनाओं के लिए कम से कम 70% की।Right to Fair Compensation and Transparency in Land Acquisition, Rehabilitation and Resettlement Act, 2013 — bare Act (High Court of Tripura) ↗“(i) private companies, the prior consent of at least eighty per cent, of those affected families, as defined in sub-clauses (i) and (v) of clause (c) of section 3; and (ii) public private partnership projects, the prior consent of at least seventy per cent. of those affected families”
  • भूमि अर्जन, पुनर्वासन और पुनर्व्यवस्थापन में उचित प्रतिकर और पारदर्शिता का अधिकार अधिनियम, 2013, धारा 41: जहाँ तक संभव हो अनुसूचित क्षेत्रों में अधिग्रहण नहीं होगा; जहाँ होगा, वहाँ केवल प्रदर्शनीय अंतिम उपाय के रूप में और ग्राम सभा या पंचायत की पूर्व सहमति से।Right to Fair Compensation and Transparency in Land Acquisition, Rehabilitation and Resettlement Act, 2013 — bare Act (High Court of Tripura) ↗“(1) As far as possible, no acquisition of land shall be made in the Scheduled Areas. (2) Where such acquisition does take place it shall be done only as a demonstrable last resort. (3) In case of acquisition or alienation of any land in the Scheduled Areas, the prior consent of the concerned Gram Sabha”
  • उड़ीसा माइनिंग कॉर्पोरेशन बनाम पर्यावरण एवं वन मंत्रालय (नियमगिरि), उच्चतम न्यायालय, 18 अप्रैल 2013: चरण II की वन मंज़ूरी पर अंतिम निर्णय से पहले ग्राम सभा तीन माह के भीतर समुदाय के दावों पर निर्णय करेगी।Orissa Mining Corporation Ltd vs Ministry of Environment & Forest & Ors, 18 April 2013 — Supreme Court (Indian Kanoon) ↗“We are, therefore, inclined to give a direction to the State of Orissa to place these issues before the Gram Sabha with notice to the Ministry of Tribal Affairs, Government of India and the Gram Sabha would take a decision on them within three months”
  • भूमि अर्जन, पुनर्वासन और पुनर्व्यवस्थापन में उचित प्रतिकर और पारदर्शिता का अधिकार अधिनियम, 2013, धारा 30(1): कलेक्टर को मुआवज़े की राशि के बराबर 100% सोलेशियम जोड़ना होगा।Right to Fair Compensation and Transparency in Land Acquisition, Rehabilitation and Resettlement Act, 2013 — bare Act (High Court of Tripura) ↗“The Collector having determined the total compensation to be paid, shall, to arrive at the final award, impose a “Solatium” amount equivalent to one hundred per cent. of the compensation amount.”
  • भूमि अर्जन, पुनर्वासन और पुनर्व्यवस्थापन में उचित प्रतिकर और पारदर्शिता का अधिकार अधिनियम, 2013, धारा 38(1): कब्ज़ा तभी लिया जाएगा जब अधिनिर्णय से तीन माह के भीतर मुआवज़ा और छह माह के भीतर पुनर्वास की मौद्रिक राशि का भुगतान कर दिया गया हो।Right to Fair Compensation and Transparency in Land Acquisition, Rehabilitation and Resettlement Act, 2013 — bare Act (High Court of Tripura) ↗“The Collector shall take possession of land after ensuring that full payment of compensation as well as rehabilitation and resettlement entitlements are paid or tendered to the entitled persons within a period of three months for the compensation and a period of six months for the monetary part of rehabilitation and resettlement entitlements listed in the Second Schedule commencing from the date of the award made under section 30”
  • भूमि अर्जन, पुनर्वासन और पुनर्व्यवस्थापन में उचित प्रतिकर और पारदर्शिता का अधिकार अधिनियम, 2013, दूसरी अनुसूची, मद 4: प्रभावित परिवारों को वार्षिकी या रोज़गार में से चयन का विकल्प मिलता है, और रोज़गार उपयुक्त प्रशिक्षण तथा कौशल विकास के बाद दिया जाता है।Right to Fair Compensation and Transparency in Land Acquisition, Rehabilitation and Resettlement Act, 2013 — bare Act (High Court of Tripura) ↗“Choice of Annuity or Employment The appropriate Government shall ensure that the affected families are provided with the following options: (a) where jobs are created through the project, after providing suitable training and skill development in the required field, make provision for employment”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 1 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 449शब्द · Minimalist IAS

अनेक के लिए विकास, कुछ के लिए लागत। रॉल्स का मत था कि सबसे वंचित लोगों के प्रति पारस्परिकता "मूलभूत न्याय के रूप में" देय है, दान के रूप में नहीं; विस्थापित आदिवासी और ग्रामीण ऐसे ही लोग हैं।

हितधारक

  • कौन बोझ उठाता है, किसे लाभ मिलता है: भूमिहीनों और वनवासियों सहित विस्थापित परिवार भूमि, आजीविका और समुदाय खो देते हैं; मेज़बान गाँव नए आने वालों का भार उठाते हैं; उद्योग और नगरों को लाभ होता है; राज्य को इनके बीच संतुलन बनाना होता है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. मैं समस्या के प्रति कैसा दृष्टिकोण अपनाऊँगा
  2. सुझाई गई नीति के मुख्य तत्त्व
  3. दीर्घकालिक और संस्थागत सुरक्षा उपाय

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (449 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 1 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

कल्पना करें कि आप एक सामाजिक सेवा योजना की क्रियान्विती के कार्य प्रभारी हैं, जिससे बूढ़ी एवं निराश्रय महिलाओं की सहायता प्रदान करनी है । एक बूढ़ी एवं अशिक्षित महिला योजना का लाभ प्राप्त करने के लिए आपके पास आती है । यद्यपि, उसके पास पात्रता के मानदंडों को पूरा करने वाले काग़जात दिखाने के लिए नहीं हैं । परन्तु उससे मिलने एवं उसे सुनने से आप यह महसूस करते हैं कि उसे सहायता की निश्चित रूप से आवश्यकता है । आपकी जाँच में यह भी आया है कि वास्तव में वह दयनीय दशा में निराश्रित जीवन व्यतीत कर रही है । आप इस धर्मसंकट में हैं कि क्या किया जाए । उसे बिना आवश्यक काग़जात के योजना में सम्मिलित किया जाना, नियमों का स्पष्ट उल्लंघन होगा । उसे सहायता के लिए मना करना भी निर्दयता एवं अमानवीय होगा ।

(a) क्या आप इस धर्मसंकट के समाधान के लिए कोई तार्किक तरीका सोच सकते हैं ? (b) इसके लिए अपने कारण बतलाइए ।

Read this question in English

Suppose you are an officer in-charge of implementing a social service scheme to provide support to old and destitute women. An old and illiterate woman comes to you to avail the benefits of the scheme. However, she has no documents to show that she fulfils the eligibility criteria. But after meeting her and listening to her you feel that she certainly needs support. Your enquiries also show that she is really destitute and living in a pitiable condition. You are in a dilemma as to what to do. Putting her under the scheme without necessary documents would clearly be violation of rules. But denying her the support would be cruel and inhuman.

(a) Can you think of a rational way to resolve this dilemma ? (b) Give your reasons for it.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “can you think of / give your reasons”

प्रश्न की माँग · (a) दस्तावेज़ों के अभाव में भी वास्तव में निराश्रित महिला की सहायता का एक तार्किक, वैध तरीका खोजिए; (b) नियमों, उद्देश्य और करुणा से जुड़े नैतिक तर्कों से उसका औचित्य सिद्ध कीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. (a) नियम और महिला की आवश्यकता के बीच के धर्मसंकट को हल करने का तार्किक तरीका प्रस्तुत कीजिए
  2. (b) प्रस्तावित कार्यवाही के कारण बताइए

शुरुआत · नियम का शाब्दिक अर्थ बनाम उसका उद्देश्य: दस्तावेज़ निष्पक्षता और सार्वजनिक धन की रक्षा करते हैं, फिर भी योजना उसी जैसी निराश्रित महिलाओं के लिए बनी है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • हितधारक: महिला, अधिकारी, विभाग और योजना, अन्य आवेदक तथा करदाता; करुणा बनाम विधि का शासन, विवेकाधिकार बनाम जवाबदेही।
  • (a) तालिका में विकल्पों का मूल्यांकन: उसे अस्वीकार करना (नियम की दृष्टि से सुरक्षित, पर निर्दयतापूर्ण), बिना प्रमाण के नामांकित करना (मानवीय, पर मनमाना), अन्य वैध प्रमाणों से सत्यापन (चुना गया विकल्प)।
  • (a) वैकल्पिक प्रमाण: NSAP दिशा-निर्देश (2014) राशन कार्ड या EPIC स्वीकार करते हैं, अन्यथा सरकारी चिकित्सा अधिकारी का आयु प्रमाण-पत्र; साथ में निराश्रितता के स्थानीय साक्ष्य।
  • (a) सहायता का कर्तव्य: इन्हीं दिशा-निर्देशों के अनुसार अधिकारी आवेदकों को अभिलेख प्राप्त करने में मदद करें; इस बीच अंतरिम राहत दें; कारण सहित उच्चाधिकारी को सूचित करें, अभिलेख में कभी जालसाज़ी न करें।
  • (b) कारण: अरस्तू की समता उस नियम को सुधारती है जो किसी अप्रत्याशित मामले में विफल हो जाता है; वृद्धावस्था में लोक सहायता पर अनुच्छेद 41; दस्तावेज़ी ईमानदारी के साथ सहानुभूति।
  • प्रणालीगत समाधान: स्थानीय सत्यापन के साथ स्व-घोषणा, घर-घर जाकर नामांकन शिविर और अशिक्षित, निराश्रित आवेदकों के लिए सहायता केंद्र।

समापन · नियम न्यायपूर्ण उद्देश्यों के साधन हैं; समता और संवेदना के साथ लागू किया गया नियम सार्वजनिक कोष और उस महिला, दोनों की रक्षा करता है जिसके लिए वह बनाया गया था।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • अनुच्छेद 41 राज्य पर वृद्धावस्था में लोक सहायता का उपबंध करने का कर्तव्य डालता है, जो योजना को उसके उद्देश्य के अनुसार पढ़ने का समर्थन करता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 41 — Legislative Department ↗“The State shall, within the limits of its economic capacity and development, make effective provision for securing the right to work, to education and to public assistance in cases of unemployment, old age, sickness and disablement”
  • गांधी जी का जंतर: सबसे गरीब और सबसे असहाय व्यक्ति का चेहरा याद कीजिए और सोचिए कि आप जो कदम उठाने जा रहे हैं, वह उसके किसी काम आएगा या नहीं।The Gandhi Talisman — mkgandhi.org (Bombay Sarvodaya Mandal / Gandhi Research Foundation) ↗“Recall the face of the poorest and the most helpless man whom you may have seen and ask yourself, if the step you contemplate is going to be of any use to him.”
  • कांट का मानवता सूत्र: मानवता को, चाहे अपने भीतर हो या दूसरों में, कभी केवल साधन न मानें, बल्कि सदा साध्य मानें।Kant's Moral Philosophy — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗“This formulation states that we should never act in such a way that we treat humanity, whether in ourselves or in others, as a means only but always as an end in itself.”
  • केंद्रीय सिविल सेवा (आचरण) नियम, 1964, नियम 3(1): सरकारी सेवकों को जनता के प्रति, विशेषकर कमज़ोर वर्ग के प्रति, अनुक्रियाशीलता बनाए रखनी चाहिए।Central Civil Services (Conduct) Rules, 1964, updated to 27 Feb 2015 — DoPT ↗“(ix) maintain accountability and transparency; (x) maintain responsiveness to the public, particularly to the weaker section; (xi) maintain courtesy and good behaviour with the public;”
  • द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की 10वीं रिपोर्ट (पैरा 16.11) असुरक्षित और कमज़ोर वर्गों के प्रति सहानुभूति को सिविल सेवा के मूल मूल्यों में गिनाती है।Second Administrative Reforms Commission, 10th Report: Refurbishing of Personnel Administration (DARPG, archived copy) ↗“b. Impartiality and non-partisanship c. Objectivity d. Commitment to the citizens’ concerns and public good e. Empathy for the vulnerable and weaker sections of society”
  • विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 के अंतर्गत महिला उन व्यक्तियों में है जो निःशुल्क विधिक सेवाओं की हकदार हैं।Frequently Asked Questions — National Legal Services Authority (NALSA) ↗“every person who has to file or defend a case shall be entitled to legal services under the Act if that person is– A member of a Scheduled Caste or Scheduled Tribe (on producing a certificate in this regard); A victim of trafficking in human beings or begar as referred to in Article 23 of the Constitution of India 1950; A woman or a child;”
  • NSAP दिशा-निर्देश (ग्रामीण विकास मंत्रालय, अक्तूबर 2014): आयु का आधार जन्म या विद्यालय प्रमाण-पत्र हो सकता है; ये न हों तो राशन कार्ड या EPIC; कोई वैध दस्तावेज़ न हो तो सरकारी अस्पताल के चिकित्सा अधिकारी को आयु प्रमाणित करने के लिए अधिकृत किया जा सकता है।National Social Assistance Programme Guidelines, October 2014 — Ministry of Rural Development (archived copy) ↗“For age, the birth certificate or school certificate may be relied on. In their absence ration card and EPIC may be considered. If there is no valid document, any Medical Officer of any government hospital may be authorized to issue the age certificate.”
  • NSAP दिशा-निर्देश (2014): संभावित लाभार्थियों तक पहुँचना, आवेदन फ़ॉर्म भरवाना और उन्हें संबंधित अभिलेख प्राप्त करने में मदद करना अधिकारियों के लिए आवश्यक है।National Social Assistance Programme Guidelines, October 2014 — Ministry of Rural Development (archived copy) ↗“it is incumbent on the authorized officials to reach out to potential beneficiaries on an ‘out today’ approach and get the application forms filled up and provide assistance to get the relevant records.”
  • अरस्तू (निकोमाकियन एथिक्स V.10): समता उस विधि को सुधारती है जो किसी ऐसे मामले में विफल हो जाती है जिसे उसके सार्वभौमिक शब्द समेट नहीं पाए, यह कहकर कि विधायक उपस्थित होता तो क्या कहता।Aristotle, Nicomachean Ethics, Book V, tr. W. D. Ross — The Internet Classics Archive (MIT) ↗“When the law speaks universally, then, and a case arises on it which is not covered by the universal statement, then it is right, where the legislator fails us and has erred by oversimplicity, to correct the omission-to say what the legislator himself would have said had he been present, and would have put into his law if he had known.”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 1 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 448शब्द · Minimalist IAS

नियम का शाब्दिक अर्थ बनाम उसका उद्देश्य: दस्तावेज़ निष्पक्षता और सार्वजनिक धन की रक्षा करते हैं, फिर भी योजना ठीक उसी जैसी निराश्रित महिलाओं के लिए बनी है।

हितधारक और नैतिक मुद्दे

  • हितधारक: निराश्रित महिला; क्रियान्वयन अधिकारी के रूप में मैं; विभाग और योजना की विश्वसनीयता; अन्य आवेदक; करदाता।
  • धर्मसंकट: करुणा बनाम विधि का शासन; अशिक्षित आवेदक के लिए समता बनाम एकसमान प्रक्रिया; विवेकाधिकार बनाम जवाबदेही।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. (a) धर्मसंकट के समाधान का तार्किक तरीका
  2. (b) इस कार्यवाही के कारण
  3. दीर्घकालिक, प्रणालीगत समाधान

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (448 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 1 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

आप एक सरकारी कार्यालय में अपने विभाग के निदेशक के सहायक के रूप में कार्यरत एक युवा, उच्चाकांक्षी एवं निष्कपट कर्मचारी हैं । जैसा कि आपने अभी पद ग्रहण किया है, आपको सीखने एवं प्रगति की आवश्यकता है । भाग्यवश आपका उच्चस्थ बहुत दयालु एवं आपको अपने कार्य के लिए प्रशिक्षित करने के लिए तैयार है । वह बहुत बुद्धिमान एवं पूर्ण जानकार व्यक्ति है, जिसे विभिन्न विभागों का ज्ञान है । संक्षेप में, आप अपने बॉस का सम्मान करते हैं तथा उससे बहुत कुछ सीखने के उत्सुक हैं ।

जैसा कि आपके साथ बॉस के सम्बन्ध अच्छे हैं, वह आप पर निर्भर करने लगा है । एक दिन ख़राब स्वास्थ्य के कारण उसने आपको कुछ आवश्यक कार्य पूरा करने के लिए घर पर बुलाया ।

आप उसके घर पहुँचे एवं घंटी बजाने से पूर्व आपने ज़ोर-ज़ोर से चिल्लाने का शोर सुना । आपने कुछ समय प्रतीक्षा की । घर में प्रवेश करने पर बॉस ने आपका अभिनन्दन किया तथा कार्य के बारे में बतलाया । परन्तु आप एक औरत के रोने की आवाज़ से निरन्तर व्याकुल रहे । अन्त में आपने अपने बॉस से पूछा परन्तु उसने सन्तोषप्रद जवाब नहीं दिया ।

अगले दिन आप कार्यालय में इसके बारे में आगे जानकारी करने को उद्वेलित हुए एवं मालूम हुआ कि उसका घर में अपनी पत्नी के साथ व्यवहार बहुत ख़राब है । वह अपनी पत्नी की मारपीट भी करता है । उसकी पत्नी ठीक से शिक्षित नहीं है तथा अपने पति की तुलना में एक सरल महिला है । आप देखते हैं कि आपका बॉस कार्यालय में अच्छा व्यक्ति है, परन्तु घर पर वह घरेलू हिंसा में संलिप्त है ।

इस स्थिति में, आपके सामने निम्नलिखित विकल्प बचे हैं । प्रत्येक विकल्प का परिणामों के साथ विश्लेषण कीजिए ।

Read this question in English

You are a young, aspiring and sincere employee in a Government office working as an assistant to the director of your department. Since you have joined recently, you need to learn and progress. Luckily your superior is very kind and ready to train you for your job. He is a very intelligent and well-informed person having knowledge of various departments. In short, you respect your boss and are looking forward to learn a lot from him.

Since you have a good tuning with the boss, he started depending on you. One day due to ill health he invited you at his place for finishing some urgent work.

You reached his house and before you could ring the bell you heard shouting noises. You waited for a while. After entering the house the boss greeted you and explained the work. But you were constantly disturbed by the crying of a woman. At last, you inquired with the boss but his answer did not satisfy you.

Next day, you were compelled to inquire further in the office and found out that his behaviour is very bad at home with his wife. He also beats up his wife. His wife is not well educated and is a simple woman in comparison to her husband. You see that though your boss is a nice person in the office, he is engaged in domestic violence at home.

In such a situation, you are left with the following options. Analyse each option with its consequences.

(a) Just ignore thinking about it because it is their personal matter.

(b) Report the case to the appropriate authority.

(c) Your own innovative approach towards the situation.

  1. (a)इसके बारे में सोचना छोड़ दीजिए क्योंकि यह उनका व्यक्तिगत मामला है ।
  2. (b)उपयुक्त प्राधिकारी को मामले को प्रेषित कीजिए ।
  3. (c)स्थिति के बारे में आपका स्वयं का नवप्रवर्तनकारी दृष्टिकोण ।
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “analyse each option”

प्रश्न की माँग · तीन विकल्पों, मामले की उपेक्षा, उसकी रिपोर्ट या अपना स्वयं का दृष्टिकोण, को पत्नी, बॉस, स्वयं और कार्यालय पर उनके परिणामों के आधार पर तौलिए और सर्वोत्तम मार्ग की संस्तुति कीजिए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. (a) मामले को निजी बताकर उपेक्षा करने के विकल्प का उसके परिणामों सहित विश्लेषण कीजिए
  2. (b) मामले को उपयुक्त प्राधिकारी को प्रेषित करने के विकल्प का उसके परिणामों सहित विश्लेषण कीजिए
  3. (c) अपना नवप्रवर्तनकारी दृष्टिकोण परिणामों सहित प्रस्तुत कर उसका विश्लेषण कीजिए और सर्वोत्तम मार्ग की संस्तुति कीजिए

शुरुआत · एक दयालु मार्गदर्शक के प्रति कृतज्ञता बनाम जोखिम में पड़ी महिला की रक्षा का कर्तव्य: घर की निजता हिंसा को आश्रय नहीं दे सकती।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • हितधारक और दुविधाएँ: पत्नी की सुरक्षा सर्वोपरि, बॉस, मैं और कार्यालय; निजता बनाम संरक्षण, निष्ठा बनाम सत्यनिष्ठा, अप्रत्यक्ष साक्ष्य।
  • (a) उपेक्षा: इससे मेरा करियर सुरक्षित रहता है, पर हिंसा जारी रहती है; यह निजी मामला नहीं है, क्योंकि कभी-विवाहित 29.3% महिलाओं ने पति की हिंसा झेली है (NFHS-5)। अस्वीकार्य।
  • (b) रिपोर्ट: घरेलू हिंसा अधिनियम, 2005 के अंतर्गत कोई भी व्यक्ति संरक्षण अधिकारी को सूचना दे सकता है; पर साक्ष्य अप्रत्यक्ष है, हो सकता है उसकी सहमति न हो और प्रतिशोध की आशंका है।
  • (c) अपना दृष्टिकोण: चुपचाप सत्यापन करना, बॉस से एकांत में बात करना, महिला सहकर्मी के माध्यम से पत्नी तक वन स्टॉप सेंटर, 181 और विधिक सहायता की जानकारी पहुँचाना।
  • (c) को देखभाल का नीतिशास्त्र उचित ठहराता है; सीमा पार होने पर मामला संरक्षण अधिकारी या पुलिस तक ले जाया जाता है। (c) से आरंभ कीजिए, सुरक्षा की आवश्यकता होने पर (b) अपनाइए।
  • दीर्घकालिक: प्रशिक्षण में लैंगिक संवेदनशीलता, कर्मचारियों के लिए गोपनीय परामर्श और हेल्पलाइन की स्पष्ट जानकारी।

समापन · मार्गदर्शक के प्रति निष्ठा किसी व्यक्ति की सुरक्षा से ऊपर नहीं हो सकती; सत्यापित और चरणबद्ध प्रतिक्रिया चुप्पी या जल्दबाज़ी की शिकायत से बेहतर ढंग से पत्नी की सुरक्षा और मेरी सत्यनिष्ठा को सुनिश्चित करती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • NFHS-5 (2019-21): 18-49 वर्ष की कभी-विवाहित 29.3% महिलाओं ने कभी न कभी पति की हिंसा का अनुभव किया है (शहरी 24.2%, ग्रामीण 31.6%; NFHS-4: 31.2%)।National Family Health Survey-5 (2019-21), India Fact Sheet — MoHFW / IIPS (archived copy) ↗“Ever-married women age 18-49 years who have ever experienced spousal violence27 (%) 24.2 31.6 29.3 31.2”
  • केंद्रीय सिविल सेवा (आचरण) नियम, 1964, नियम 3(1): प्रत्येक सरकारी सेवक ऐसा कोई कार्य नहीं करेगा जो सरकारी सेवक के लिए अशोभनीय हो।Central Civil Services (Conduct) Rules, 1964, updated to 27 Feb 2015 — DoPT ↗“Every Government servant shall at all times-- (i) maintain absolute integrity; (ii) maintain devotion to duty; and (iii) 44(IV) do nothing which is unbecoming of a Government servant.”
  • महिला हेल्पलाइन 181 से जुड़े वन स्टॉप सेंटर हिंसा से प्रभावित महिलाओं को एकीकृत सहायता प्रदान करते हैं (PIB, महिला एवं बाल विकास मंत्रालय)।Steps to reduce gender gap — PIB, Ministry of Women and Child Development ↗“One Stop Centres integrated with Women Helpline (181) have been established across the country to provide integrated support and assistance to women affected by violence”
  • NALSA: घरेलू हिंसा की पीड़िता निकटतम विधिक सेवा संस्थान में निःशुल्क विधिक सहायता के लिए आवेदन कर सकती है।Frequently Asked Questions — National Legal Services Authority (NALSA) ↗“How can Legal Services Institutions assist victims of domestic violence? A victim of domestic violence can file an application for free legal aid in her nearest Legal Services Institution.”
  • देखभाल का नीतिशास्त्र, जो कैरोल गिलिगन और नेल नॉडिंग्स से जुड़ा है, न्याय के दृष्टिकोण के विकल्प के रूप में 'देखभाल की आवाज़' को स्थापित करता है।Care Ethics — Internet Encyclopedia of Philosophy (University of Tennessee at Martin) ↗“the emergence of care ethics as a distinct moral theory is most often attributed to the works of psychologist Carol Gilligan and philosopher Nel Noddings in the mid-1980s. Both charged traditional moral approaches with male bias, and asserted the “voice of care” as a legitimate alternative to the “justice perspective” of liberal human rights theory.”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 1 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 426शब्द · Minimalist IAS

एक दयालु मार्गदर्शक के प्रति कृतज्ञता बनाम जोखिम में पड़ी महिला की रक्षा का कर्तव्य: घर की निजता हिंसा को आश्रय नहीं दे सकती।

हितधारक और नैतिक मुद्दे

  • हितधारक: पत्नी, जिसकी सुरक्षा सर्वोपरि है; बॉस; मैं, एक कनिष्ठ कर्मचारी; कार्यालय।
  • दुविधाएँ: निजता बनाम संरक्षण; निष्ठा बनाम सत्यनिष्ठा; सुनी-सुनाई जानकारी पर कार्रवाई; मेरे अपने करियर को जोखिम।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. (a) इसे उनका निजी मामला मानकर उपेक्षा करना
  2. (b) मामले को उपयुक्त प्राधिकारी को प्रेषित करना
  3. (c) मेरा अपना दृष्टिकोण
  4. दीर्घकालिक उपाय

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 फ़्लोचार्ट।

Read the full model answer (426 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 1 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

ए.बी.सी. लिमिटेड एक बड़ी पारराष्ट्रीय कम्पनी है जो विशाल शेयरधारक के आधार पर विविध व्यापारिक गतिविधियाँ संचालित करती है । कम्पनी द्वारा निरन्तर विस्तार एवं रोज़गार सृजन हो रहा है । कम्पनी ने अपने विस्तार एवं विविधता कार्यक्रम के अन्तर्गत विकासपुरी, जो एक अविकसित क्षेत्र है, में एक नया संयंत्र स्थापित करने का निर्णय किया है । नया संयंत्र ऊर्जा दक्ष प्रौद्योगिकी के प्रयोग के अनुरूप प्रारूपित किया गया है जो कम्पनी के उत्पादन लागत को 20% बचाएगी । कम्पनी के निर्णय सरकार की अविकसित क्षेत्रों के विकास के लिए निवेश को आकर्षित करने की नीति के अनुरूप हैं । सरकार ने उन कम्पनियों को पाँच वर्ष के लिए करों में छूट (टेक्स होलीडे) की घोषणा की है जो अविकसित क्षेत्र में निवेश करती हैं । फिर भी, नया संयंत्र विकासपुरी क्षेत्र के शान्तिप्रिय निवासियों के लिए अव्यवस्था पैदा कर देगा । नए संयंत्र के परिणामस्वरूप जीवनयापन की लागत बढ़ेगी, क्षेत्र में विदेशी प्रवसन से सामाजिक एवं आर्थिक व्यवस्था प्रभावित होगी । कम्पनी को सम्भावित विरोध का आभास होने पर उसने विकासपुरी क्षेत्र के लोगों एवं जनता को यह बताने की कोशिश की कि कम्पनी की निगमीय सामाजिक उत्तरदायित्व की नीति विकासपुरी क्षेत्र के निवासियों की सम्भावित कठिनाइयों को रोकने में मददगार रहेगी । इसके बावजूद भी विरोध प्रारम्भ होता है तथा कुछ निवासी न्यायपालिका जाने का इस आधार पर निर्णय करते हैं कि इससे पूर्व सरकार के सामने दिए गए तर्कों का कोई परिणाम नहीं निकला था ।

(a) इस मामले में अन्त:निहित समस्याओं की पहचान कीजिए । (b) आप कम्पनी के लक्ष्यों एवं प्रभावित निवासियों की सन्तुष्टि के लिए क्या सुझाव दे सकते हैं ?

Read this question in English

ABC Ltd. is a large transnational company having diversified business activities with a huge shareholder base. The company is continuously expanding and generating employment. The company, in its expansion and diversification programme, decides to establish a new plant at Vikaspuri, an area which is underdeveloped. The new plant is designed to use energy efficient technology that will help the company to save production cost by 20%. The company’s decision goes well with the Government policy of attracting investment to develop such underdeveloped regions. The Government has also announced tax holiday for five years for the companies that invest in underdeveloped areas. However, the new plant may bring chaos for the inhabitants of Vikaspuri region, which is otherwise tranquil. The new plant may result in increased cost of living, aliens migrating to the region, disturbing the social and economic order. The company sensing the possible protest tried to educate the people of Vikaspuri region and public in general that how its Corporate Social Responsibility (CSR) policy would help overcome the likely difficulties of the residents of Vikaspuri region. In spite of this the protests begin and some of the residents decided to approach the judiciary as their plea before the Government did not yield any result.

(a) Identify the issues involved in the case. (b) What can be suggested to satisfy the company’s goal and to address the residents’ concerns ?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “identify / what can be suggested”

प्रश्न की माँग · (a) उन नैतिक, आर्थिक, सामाजिक और विधिक मुद्दों की सूची बनाइए, जहाँ निगमीय वृद्धि समुदाय के लिए व्यवधान बन जाती है; (b) ऐसे कदम सुझाइए जो कम्पनी के लक्ष्यों को पूरा करें और निवासियों की चिंताओं का समाधान करें।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. (a) इस मामले में निहित मुद्दों की पहचान कीजिए
  2. (b) कम्पनी के लक्ष्य को पूरा करने और निवासियों की चिंताओं का समाधान करने के लिए क्या किया जा सकता है, सुझाइए

शुरुआत · निगमीय वृद्धि और क्षेत्रीय विकास बनाम समुदाय का अपना भविष्य स्वयं तय करने का अधिकार: यह एक वास्तविक लोक-हित है, परंतु इसकी योजना उन लोगों के बिना बनी, जिन्हें इसकी लागत उठानी होगी।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • हितधारक: ABC और उसके शेयरधारक, कर्मचारी, निवासी, पंचायत, व्यापारी और किसान, प्रवासी, कर-अवकाश देने वाली सरकार, न्यायालय और पर्यावरण।
  • (a) ABC, निवासियों और सरकार के लिए लाभ और लागत की तालिका; विकास बनाम व्यवधान; शेयरधारकों को लाभ, निवासियों पर लागत।
  • (a) सहमति और अपनी बात कहने का अधिकार: निवासियों को सूचित किया गया, उनसे परामर्श नहीं किया गया; CSR का उपयोग मनवाने के लिए हुआ, जो गांधी के न्यासिता सिद्धांत के विरुद्ध है; उनकी याचिका की अनदेखी हुई; नागरिक सुविधाओं पर अनियोजित बोझ पड़ेगा।
  • (b) पहले संवाद करें: सामाजिक प्रभाव अध्ययन, जन-सुनवाइयाँ, संयुक्त समिति और मध्यस्थता; उत्तरदायी व्यावसायिक आचरण पर दिशानिर्देश (इसके बाद, 2019)।
  • (b) लाभ बाँटें और परिवर्तन सँभालें: स्थानीय रोज़गार, प्रशिक्षण और आपूर्तिकर्ता; निवासियों की प्राथमिकताओं पर CSR व्यय (औसत शुद्ध लाभ का 2%, स्थानीय क्षेत्र को वरीयता); आवास, परिवहन, शिकायत प्रकोष्ठ।
  • दीर्घकालिक उपाय: कर-अवकाश को सत्यापित स्थानीय रोज़गार से जोड़ें, कौशल और नागरिक क्षमता बनाएँ, और प्रोत्साहनों की शर्त के रूप में शुरुआती परामर्श को अनिवार्य करें।

समापन · द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग का मत है कि व्यवसाय को सामाजिक मूल्यों के अनुरूप बनाना ही निगमीय सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) का सार है; समुदाय के साथ बनाई गई वृद्धि योजना ABC के लागत-लाभ की रक्षा करती है और विकासपुरी को रोज़गार, सेवाएँ तथा अपनी बात कहने का अवसर देती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • न्यासिता पर गांधी (हरिजन, 3 जून 1939): विरासत, व्यापार या उद्योग से प्राप्त संपदा पूरी तरह उसके धारक की नहीं होती; वह केवल सम्मानजनक आजीविका का अधिकारी है।Unit 6: Gandhian Perspective — IGNOU eGyanKosh (archived copy) ↗“In his editorial in Harijan (3 June, 1939) the concept of trusteeship was elaborately stated: “Suppose I have come by a fair amount of wealth either by way of legacy, or by means of trade and industry, I must know that all that wealth does not belong to me, what belongs to me is the right to an honourable livelihood, no better than that enjoyed by millions of others.”
  • MCA के उत्तरदायी व्यावसायिक आचरण पर राष्ट्रीय दिशानिर्देशों (2019, इस प्रश्नपत्र के बाद) का सिद्धांत 4: व्यवसायों को सभी हितधारकों के हितों का सम्मान करना चाहिए और उनके प्रति संवेदनशील रहना चाहिए।National Guidelines on Responsible Business Conduct — Ministry of Corporate Affairs (archived copy) ↗“Principle 4: Businesses should respect the interests of and be responsive to all its stakeholders. National Guidelines on Responsible Business Conduct”
  • कम्पनी अधिनियम, 2013 की धारा 135: पात्र कम्पनियों को पिछले तीन वर्षों के औसत शुद्ध लाभ का कम से कम 2% CSR पर व्यय करना होगा, जिसमें वे जिस स्थानीय क्षेत्र में कार्य करती हैं, उसे वरीयता दी जाएगी।Statutory Requirements for CSR (Section 135, Companies Act, 2013) — CSR Portal, Government of Odisha ↗“shall ensure that the company spends, in every financial year, at least two per cent of the average net profits of the company made during the three immediately preceding financial years, in pursuance of its Corporate Social Responsibility Policy: Provided that the company shall give preference to the local area and areas around it where it operates”
  • द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की नौवीं रिपोर्ट: व्यावसायिक गतिविधियों को सामाजिक मूल्यों के अनुरूप बनाना CSR का सार है और सामाजिक विकास में व्यवसाय के योगदान का आधार है।Second Administrative Reforms Commission, 9th Report: Social Capital – A Shared Destiny (DARPG, archived copy) ↗“As far as the corporate sector is concerned, the alignment of business operations with social values, which is the essence of Corporate Social Responsibility (CSR), is at the heart of its ability to contribute to social development alongside economic development.”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 1 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 521शब्द · Minimalist IAS

निगमीय वृद्धि और क्षेत्रीय विकास बनाम समुदाय का अपना भविष्य स्वयं तय करने का अधिकार: ABC का संयंत्र एक वास्तविक लोक-हित है, परंतु इसकी योजना उन लोगों के बिना बनी, जिन्हें इसकी लागत उठानी होगी।

हितधारक

  • कौन प्रभावित है: ABC और उसके शेयरधारक; वर्तमान और भावी कर्मचारी; विकासपुरी के निवासी, पंचायत, व्यापारी और किसान; आने वाले प्रवासी; पाँच वर्ष का कर-अवकाश देने वाली सरकार; न्यायालय; पर्यावरण।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. (a) मामले में निहित मुद्दे
  2. (b) कम्पनी के लक्ष्य और निवासियों की चिंताओं को पूरा करना
  3. दीर्घकालिक सुरक्षा उपाय

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (521 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 1 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

सरस्वती यू.एस.ए. में सूचना प्रौद्योगिकी की एक सफल पेशेवर थी । अपने देश के लिए कुछ करने की राष्ट्र-भावना से प्रेरित होकर वह वापस भारत आई । उसने ग़रीब ग्रामीण समुदाय के लिए एक पाठशाला निर्माण के लिए एक-जैसे विचारों वाले कुछ मित्रों के साथ मिलकर एक ग़ैर-सरकारी संगठन बनाया ।

पाठशाला का लक्ष्य नाममात्र की लागत पर उच्च स्तरीय आधुनिक शिक्षा प्रदान करना था । उसने जल्दी ही पाया कि उसे कई सरकारी ऐजेन्सियों से अनुमति लेनी होगी । नियम एवं प्रक्रियाएँ काफी अस्पष्ट एवं जटिल थीं । अनावश्यक देरियों, अधिकारियों की कठोर प्रवृत्ति एवं घूस की लगातार माँग से वह सबसे ज़्यादा हतोत्साहित हुई । उसके एवं उस जैसे दूसरों के अनुभव ने लोगों को सामाजिक सेवा परियोजनाओं को लेने से रोका हुआ है ।

स्वैच्छिक सामाजिक कार्य पर सरकारी नियन्त्रण के उपाय आवश्यक हैं । परन्तु इन्हें बाध्यकारी या भ्रष्टरूप में प्रयोग में नहीं लिया जाना चाहिए । आप क्या उपाय यह सुनिश्चित करने के लिए सुझाएँगे कि जिससे आवश्यक नियन्त्रण के साथ नेक इरादों वाले ईमानदार ग़ैर-सरकारी संगठन के प्रयासों में बाधा नहीं आए ?

Read this question in English

Saraswati was a successful IT professional in USA. Moved by the patriotic sense of doing something for the country she returned to India. Together with some other like-minded friends, she formed an NGO to build a school for a poor rural community.

The objective of the school was to provide the best quality modern education at a nominal cost. She soon discovered that she has to seek permission from a number of Government agencies. The rules and procedures were quite confusing and cumbersome. What frustrated her most was the delays, callous attitude of officials and constant demand for bribes. Her experience and the experience of many others like her has deterred people from taking up social service projects.

A measure of Government control over voluntary social work is necessary. But it should not be exercised in a coercive or corrupt manner. What measures can you suggest to ensure that due control is exercised but well meaning, honest NGO efforts are not thwarted ?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what measures can you suggest”

प्रश्न की माँग · ऐसी व्यवस्था सुझाइए जिसमें राज्य ग़ैर-सरकारी संगठनों के दुरुपयोग और धोखाधड़ी पर नियंत्रण रख सके, पर ईमानदार संगठनों को परेशान न करे और रिश्वत को न्योता न दे।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. ऐसे उपाय सुझाइए जो स्वैच्छिक सामाजिक कार्य पर उचित सरकारी नियंत्रण सुनिश्चित करें
  2. सुनिश्चित कीजिए कि ये उपाय न बाध्यकारी हों, न भ्रष्ट, और ईमानदार ग़ैर-सरकारी संगठनों के प्रयासों में बाधा न डालें

शुरुआत · जवाबदेही बनाम स्वायत्तता; दूसरे प्रशासनिक सुधार आयोग का विरोधाभास: स्वैच्छिक संगठन कानूनी बाध्यताओं से 'प्रायः परेशान महसूस करते हैं', फिर भी नियामक इस क्षेत्र के विनियमन में 'प्रभावी नहीं रहे हैं'।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • हितधारक: ईमानदार ग़ैर-सरकारी संगठन और उनके द्वारा सेवित बच्चे, दानदाता, विनियमन करने वाले अधिकारी, सरकार और करदाता, तथा सामाजिक सेवा में विश्वास रखने वाले नागरिक।
  • आवश्यकता और विफलता: कर-प्रावधानों का दुरुपयोग और धोखाधड़ी (दूसरा प्रशासनिक सुधार आयोग) नियंत्रण को उचित ठहराते हैं; अनेक अनुमतियाँ, विवेकाधिकार और देरी रिश्वत को जन्म देते हैं।
  • तालिका जोखिम-आधारित हस्तक्षेप तय करती है; समय-सीमा और मानित स्वीकृति वाली एकल खिड़की, जिसका आधार NGO-DARPAN की विशिष्ट आईडी हो।
  • प्रशासनिक सुधार आयोग के प्रस्ताव: छोटी विदेशी प्राप्तियों के लिए पंजीकरण के स्थान पर वार्षिक विवरणी; क्षेत्र के नेतृत्व वाली प्रत्यायन व्यवस्था, जो उत्पीड़न, देरी और भ्रष्टाचार से बचाए।
  • पारदर्शिता और जवाबदेह अधिकारी: ऑनलाइन प्रकटीकरण, सामाजिक अंकेक्षण, नागरिक अधिकार-पत्र, फ़ाइल ट्रैकिंग, अपील, दंड से पहले सुनवाई; 2007 की नीति के अंतर्गत साझेदारी।
  • सरस्वती: रिश्वत देने से मना करें, सूचना के अधिकार के अंतर्गत अपनी फ़ाइल पर नज़र रखें (30 दिन), मजबूर होकर दी गई रिश्वत की सूचना सात दिन के भीतर दें (2018 से), और ग़ैर-सरकारी संगठनों के नेटवर्क से जुड़ें।
  • दीर्घकालिक: परस्पर आच्छादित नियमों को एकीकृत करें, क्षेत्र के साथ उनकी समीक्षा करें और विनियमन करने वाले कर्मचारियों को सत्यनिष्ठा का प्रशिक्षण दें।

समापन · नियंत्रण धन और परिणामों के पीछे चलना चाहिए, इरादों के पीछे नहीं; स्पष्ट, समयबद्ध और पारदर्शी नियमों से राज्य की निगरानी बनी रहती है और सरस्वती जैसे ईमानदार स्वयंसेवक स्कूल बनाते रहते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • दूसरे प्रशासनिक सुधार आयोग की 9वीं रिपोर्ट: स्वैच्छिक संगठन कानूनी बाध्यताओं से प्रायः परेशान महसूस करते हैं, जबकि सरकारी संस्थाओं ने इस क्षेत्र का प्रभावी विनियमन नहीं किया है; कर-प्रावधानों का दुरुपयोग और धोखाधड़ी बार-बार होने लगे हैं।Second Administrative Reforms Commission, 9th Report: Social Capital – A Shared Destiny (DARPG, archived copy) ↗“While, voluntary organisations often feel harassed in complying with various legal obligations, institutions of the government too have not been effective in regulating the sector and securing legal compliance. Instances of misuse of tax provisions, fraud and poor governance have become frequent.”
  • दूसरे प्रशासनिक सुधार आयोग ने प्रस्ताव दिया कि छोटी विदेशी प्राप्तियों वाले संगठनों को पंजीकरण से छूट दी जाए और वे केवल वार्षिक विवरणी दाखिल करें, ताकि अधिकारी बड़े विदेशी वित्तपोषण पर ध्यान केंद्रित कर सकें।Second Administrative Reforms Commission, 9th Report: Social Capital – A Shared Destiny (DARPG, archived copy) ↗“should be exempt from registration and other reporting requirements. The organisations, instead, should be asked to file an annual return of foreign contributions received by them and its utilisation at the end of the year. This step will allow the authorities to concentrate more on organisations receiving larger foreign funding.”
  • दूसरा प्रशासनिक सुधार आयोग: स्वैच्छिक संगठनों का प्रत्यायन इतना जटिल नहीं होना चाहिए कि उत्पीड़न, देरी और भ्रष्टाचार हो, और यह क्षेत्र द्वारा स्वयं किया जाना सर्वोत्तम है।Second Administrative Reforms Commission, 9th Report: Social Capital – A Shared Destiny (DARPG, archived copy) ↗“The procedure adopted for accreditation / certification should not be so complex as to lead to harassment, delay and corruption. 3.2.7.2.3 It is generally agreed that accreditation could be best done by the voluntary sector itself.”
  • भ्रष्टाचार निवारण (संशोधन) अधिनियम, 2018 (2018 का अधिनियम 16): अनुचित लाभ देने के लिए मजबूर किया गया व्यक्ति दायी नहीं है, यदि वह सात दिन के भीतर विधि प्रवर्तन प्राधिकारी को इसकी सूचना देता है।Prevention of Corruption (Amendment) Bill, 2018 as passed by both Houses (Act No. 16 of 2018) — PRS Legislative Research ↗“Provided that the provisions of this section shall not apply where a person is compelled to give such undue advantage: Provided further that the person so compelled shall report the matter to the law enforcement authority or investigating agency within a period of seven days from the date of giving such undue advantage”
  • सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005, धारा 7(1): जन सूचना अधिकारी को अनुरोध प्राप्त होने के तीस दिन के भीतर सूचना देनी होती है या अनुरोध अस्वीकार करना होता है।Right to Information Act, 2005 — Department of Personnel and Training ↗“on receipt of a request under section 6 shall, as expeditiously as possible, and in any case within thirty days of the receipt of the request, either provide the information on payment of such fee as may be prescribed or reject the request”
  • नीति आयोग का NGO DARPAN पोर्टल स्वैच्छिक संगठनों को केंद्रीय स्तर पर पंजीकृत होने देता है, क्षेत्र-वार और राज्य-वार भंडार बनाता है, और प्रत्येक को सिस्टम-जनित विशिष्ट आईडी देता है।NGO DARPAN portal, NITI Aayog — homepage (archived copy, 2023) ↗“This portal enables VOs/NGOs to enroll centrally and thus facilitates creation of a repository of information about VOs/NGOs, Sector/State wise and enables registered entities for applying for Grants under Grants-in-Aid schemes of Government etc.. The Portal facilitates entities to obtain a system generated NGO Darpan Unique ID, as and when signed up with all requisite information and documents.”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 1 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 508शब्द · Minimalist IAS

जवाबदेही बनाम स्वायत्तता: राज्य को स्वैच्छिक प्रयासों का गला घोंटे बिना जन-विश्वास की रक्षा करनी है। दूसरे प्रशासनिक सुधार आयोग ने सरस्वती के विरोधाभास को पकड़ा: स्वैच्छिक संगठन कानूनी बाध्यताओं से "प्रायः परेशान महसूस करते हैं", फिर भी नियामक इस क्षेत्र के विनियमन में "प्रभावी नहीं रहे हैं"।

हितधारक

  • प्रभावित कौन: ईमानदार ग़ैर-सरकारी संगठन और उनके द्वारा सेवित ग्रामीण बच्चे; देशी और विदेशी दानदाता; विनियमन करने वाले अधिकारी; सरकार और करदाता; सामाजिक सेवा में विश्वास रखने वाले नागरिक।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

  1. कुछ नियंत्रण क्यों आवश्यक है और वह कहाँ विफल होता है
  2. बिना बाध्यता या भ्रष्टाचार के उचित नियंत्रण के उपाय
  3. सरस्वती स्वयं क्या कर सकती है
  4. दीर्घकालिक, व्यवस्थागत सुधार

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (508 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 1 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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