UPSC मुख्य परीक्षा (Mains) 2016 सामान्य अध्ययन पेपर III (GS 3) प्रश्न 7: जल-उपयोग दक्षता से आप क्या समझते हैं? जल-उपयोग दक्षता…

Syllabus line: Crops, irrigation & farm marketing — “Major crops-cropping patterns in various parts of the country, - different types of irrigation and irrigation systems storage, transport and marketing of agricultural produce and issues and related constraints; e-technology in the aid of farmers.”

GS Paper III 2016 · Q7

12½ marks · 200 words Crops, irrigation & farm marketing X-Ray · Core #60

जल-उपयोग दक्षता से आप क्या समझते हैं? जल-उपयोग दक्षता को बढ़ाने में सूक्ष्म सिंचाई की भूमिका का वर्णन कीजिए।

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What is water-use efficiency? Describe the role of micro-irrigation in increasing the water-use efficiency.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what / describe”

प्रश्न की माँग · जल-उपयोग दक्षता की परिभाषा दीजिए और बताइए कि ड्रिप तथा स्प्रिंकलर प्रणालियाँ इसे कैसे बढ़ाती हैं।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

जल-उपयोग दक्षता क्या है: इसकी परिभाषा दीजिए
जल-उपयोग दक्षता बढ़ाने में सूक्ष्म सिंचाई (ड्रिप और स्प्रिंकलर) की भूमिका का वर्णन कीजिए

शुरुआत · कृषि भारत के उपलब्ध जल का 80 प्रतिशत से अधिक उपयोग करती है, फिर भी शुद्ध बोए गए क्षेत्र के केवल लगभग आधे भाग में ही सिंचाई होती है; जल-उपयोग दक्षता का अर्थ है प्रयुक्त जल की प्रति इकाई फसल उत्पादन, यानी 'प्रति बूँद अधिक फसल'।

इन बिंदुओं को कवर करें

अर्थ: वहन दक्षता (नहरों में रिसाव और वाष्पीकरण के बाद बचा जल) और अनुप्रयोग दक्षता (अपवाह और गहरे अंतःस्रवण के बजाय जड़ क्षेत्र तक पहुँचने वाला जल)।
ड्रिप: केवल जड़ क्षेत्र को गीला करती है, वाष्पीकरण और अंतःस्रवण घटाती है, खरपतवार दबाती है और उर्वरक-सिंचन (फर्टिगेशन) संभव बनाती है; स्प्रिंकलर ऊबड़-खाबड़ भूमि और हल्की मिट्टी में वर्षा जैसा नियंत्रित जल-प्रयोग देते हैं।
लाभ: आर्थिक समीक्षा 2020-21 में जल की 20-48 प्रतिशत बचत, ऊर्जा की 10-17 प्रतिशत बचत और उपज में 20-38 प्रतिशत वृद्धि पाई गई।
विस्तार और वित्त: प्रति बूँद अधिक फसल (PMKSY, 2015-16) जुलाई 2026 तक 115 लाख हेक्टेयर को कवर करती है, जो शुद्ध बोए गए क्षेत्र का लगभग 8.11 प्रतिशत है; सूक्ष्म सिंचाई कोष (5,000 करोड़ रुपये, 2018-19) को अक्टूबर 2024 में दोगुना करके 10,000 करोड़ रुपये किया गया।
बाधाएँ: छोटे किसानों के लिए आरंभिक लागत (सहायता प्रति लाभार्थी 5 हेक्टेयर तक सीमित), ड्रिपरों का अवरुद्ध होना, बिजली की आवश्यकता; धान और गेहूँ को कवर करना कठिन; बचाया गया जल केवल क्षेत्र-विस्तार में न लगे।
आगे की राह: नहरों का आधुनिकीकरण, जल की उपलब्धता के अनुरूप फसलें, तर्कसंगत बिजली मूल्य-निर्धारण और MIF समर्थित राज्य-स्तरीय अतिरिक्त सहायता।

समापन · सूक्ष्म सिंचाई जल-उपयोग दक्षता बढ़ाने का सबसे तेज़ मार्ग है; नहरों के आधुनिकीकरण, फसल चयन और बिजली मूल्य-निर्धारण सुधारों के साथ 'प्रति बूँद अधिक फसल' केवल एक योजना नहीं, बल्कि सामान्य नियम बन जाती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

PMKSY के दिशानिर्देशों में योजना के उद्देश्यों में अपव्यय घटाने के लिए खेत पर जल-उपयोग दक्षता में सुधार को सूचीबद्ध किया गया है। ↗“Improve on-farm water use efficiency to reduce wastage and increase availability both in duration and extent”
PIB (अगस्त 2026): प्रति बूँद अधिक फसल के माध्यम से जुलाई 2026 तक 115 लाख हेक्टेयर क्षेत्र सूक्ष्म सिंचाई के अंतर्गत लाया जा चुका है, जो शुद्ध बोए गए क्षेत्र का लगभग 8.11% है। ↗“PDMC has brought 115 lakh hectares under micro-irrigation, as of July 2026. This accounts for about 8.11% of India’s net sown area”
PIB (अगस्त 2026), आर्थिक समीक्षा 2020-21 का हवाला देते हुए: सूक्ष्म सिंचाई से 20-48% जल, 10-17% ऊर्जा और 11-19% उर्वरक की बचत होती है तथा उपज में 20-38% वृद्धि होती है। ↗“The survey reported water savings of 20% to 48%, energy savings of 10% to 17%, labour cost reductions of 30% to 40%, and fertilizer savings of 11% to 19%. The crop yield increase of 20% to 38% was also repor”
PIB (2025): PDMC के अंतर्गत सहायता प्रति लाभार्थी 5 हेक्टेयर तक सीमित है; 5,000 करोड़ रुपये का सूक्ष्म सिंचाई कोष 2018-19 में NABARD के साथ बनाया गया था और मंत्रिमंडल ने 3 अक्टूबर 2024 को इसे दोगुना करके 10,000 करोड़ रुपये कर दिया। ↗“Further, to encourage micro irrigation for enhancing WUE in agriculture, the Government created a Micro Irrigation Fund (MIF) with initial corpus of Rs. 5000 crores with NABARD in 2018-19”
PIB (2025): केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 3 अक्टूबर 2024 को MIF की निधि को दोगुना करके 10,000 करोड़ रुपये करने को मंजूरी दी। ↗“Union Cabinet in its meeting dated 03.10.2024 has approved to double the corpus to Rs.10000 crores”
PIB: भारत के उपलब्ध जल का 80% से अधिक सिंचाई में जाता है, परंतु शुद्ध बोए गए क्षेत्र के केवल लगभग 50% भाग में सिंचाई होती है। ↗“More than 80% of India's available water resources are used for agricultural irrigation. However, only about 50% of the net sown area has irrigation facilities”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 361शब्द · Minimalist IAS

कृषि भारत के उपलब्ध जल का 80 प्रतिशत से अधिक उपयोग करती है, फिर भी शुद्ध बोए गए क्षेत्र के केवल लगभग आधे भाग में सिंचाई होती है (PIB)। जल-उपयोग दक्षता प्रयुक्त जल की प्रति इकाई प्राप्त फसल उत्पादन है, यानी 'प्रति बूँद अधिक फसल'; इसे खेत, फार्म या परियोजना स्तर पर मापा जाता है।

जल-उपयोग दक्षता का अर्थ

वहन दक्षता: नहरों और खेत की नालियों में रिसाव और वाष्पीकरण के बाद बचे जल का अंश।
अनुप्रयोग दक्षता: बाढ़ सिंचाई में बहकर या जड़ क्षेत्र के नीचे रिसकर नष्ट होने के बजाय जड़ क्षेत्र तक पहुँचने वाले जल का अंश।

इसे बढ़ाने में सूक्ष्म सिंचाई की भूमिका

ड्रिप: उत्सर्जक केवल जड़ क्षेत्र को गीला करते हैं, जिससे वाष्पीकरण और गहरा अंतःस्रवण घटता है, खरपतवार दबते हैं और उर्वरक-सिंचन (फर्टिगेशन) संभव होता है।
स्प्रिंकलर: वर्षा जैसा नियंत्रित जल-प्रयोग, जो ऊबड़-खाबड़ भूमि, हल्की मिट्टी और पास-पास बोई जाने वाली फसलों के लिए उपयुक्त है।
मापे गए लाभ: आर्थिक समीक्षा 2020-21 में जल की 20-48 प्रतिशत बचत, ऊर्जा की 10-17 प्रतिशत बचत और उपज में 20-38 प्रतिशत वृद्धि पाई गई (PIB, 2026)।
विस्तार: PMKSY की प्रति बूँद अधिक फसल (2015-16) के माध्यम से जुलाई 2026 तक 115 लाख हेक्टेयर क्षेत्र सूक्ष्म सिंचाई के अंतर्गत लाया जा चुका है, जो शुद्ध बोए गए क्षेत्र का लगभग 8.11 प्रतिशत है।
वित्त: NABARD के साथ सूक्ष्म सिंचाई कोष (5,000 करोड़ रुपये, 2018-19) को मंत्रिमंडल ने 3 अक्टूबर 2024 को दोगुना करके 10,000 करोड़ रुपये कर दिया।

पद्धति	जल कहाँ जाता है	मुख्य हानि
बाढ़	पूरे खेत की सतह पर	अपवाह, अंतःस्रवण
स्प्रिंकलर	फसल के ऊपर	कुछ वाष्पीकरण
ड्रिप	केवल जड़ क्षेत्र में	सबसे कम

सीमाएँ और आगे की राह

लागत और रखरखाव: छोटे किसानों के लिए ऊँची आरंभिक लागत (सहायता प्रति लाभार्थी 5 हेक्टेयर तक सीमित), ड्रिपरों का अवरुद्ध होना, बिजली की आवश्यकता; धान और गेहूँ को कवर करना कठिन है।
आगे की राह: नहरों का आधुनिकीकरण, जल की उपलब्धता के अनुरूप फसलें, तर्कसंगत बिजली मूल्य-निर्धारण और छोटे किसानों के लिए MIF समर्थित राज्य-स्तरीय अतिरिक्त सहायता।

सूक्ष्म सिंचाई जल-उपयोग दक्षता बढ़ाने का सबसे तेज़ मार्ग है; इन सुधारों के साथ 'प्रति बूँद अधिक फसल' केवल एक योजना नहीं, बल्कि भारतीय कृषि का सामान्य नियम बन जाती है।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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जल-उपयोग दक्षता से आप क्या समझते हैं? जल-उपयोग दक्षता को बढ़ाने में सूक्ष्म सिंचाई की भूमिका का वर्णन कीजिए।

GS Paper III 2016 · Q7

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