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2016 GS Paper III

UPSC CSE (Main) 2016 · GS Paper III · Question 18

‘‘पिछले कुछ दशकों से आतंकवाद एक प्रतिस्पर्द्धात्मक उद्योग के रूप में उभर रहा है।’’ उपर्युक्त कथन का विश्लेषण…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2016, General Studies Paper III (GS 3), Question 18 — 12.5 marks, 200 words.

Syllabus line: Border management & organised crime — “Security challenges and their management in border areas - linkages of organized crime with terrorism.”

GS Paper III 2016 · Q18

12½ marks · 200 words Border management & organised crime X-Ray · Core #39

‘‘पिछले कुछ दशकों से आतंकवाद एक प्रतिस्पर्द्धात्मक उद्योग के रूप में उभर रहा है।’’ उपर्युक्त कथन का विश्लेषण कीजिए।

Read this question in English

“Terrorism is emerging as a competitive industry over the last few decades.” Analyze the above statement.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “analyze”

प्रश्न की माँग · विश्लेषण कीजिए कि आतंकवादी समूह किस प्रकार धन-जुटान, भर्ती, ब्रांडिंग और प्रतिद्वंद्विता के साथ प्रतिस्पर्द्धी संगठनों की तरह व्यवहार करने लगे हैं और आतंकवाद-रोधी उपायों के लिए इसके क्या निहितार्थ हैं।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. विश्लेषण कीजिए: आतंकवाद वित्तपोषण, आपूर्ति, भर्ती, ब्रांडिंग और प्रतिद्वंद्विता में प्रतिस्पर्द्धात्मक उद्योग की तरह कैसे व्यवहार करने लगा है
  2. विश्लेषण कीजिए: आतंकवाद-रोधी उपायों के लिए इसके क्या निहितार्थ हैं और उद्योग की तुलना की सीमाएँ क्या हैं

शुरुआत · एक विरोधाभास: आतंकवादी समूह अब बजट, आपूर्ति शृंखला, ब्रांड और भर्ती अभियान चलाते हैं और धन, सदस्यों तथा ध्यान के लिए वैसे ही प्रतिस्पर्द्धा करते हैं जैसे कंपनियाँ बाज़ार हिस्सेदारी के लिए करती हैं; यह तुलना उनके अर्थशास्त्र को समझने में सहायक है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • धन-जुटान: आतंकवादी समूह जबरन वसूली, अपहरण, तस्करी, मादक पदार्थ, अवैध खनन या तेल, दान और आपराधिक उद्यमों से धन जुटाते हैं और उसे हवाला तथा क्रिप्टो परिसंपत्तियों के माध्यम से भेजते हैं।
  • संगठित अपराध से गठजोड़: हथियार, नकली मुद्रा, मादक पदार्थ और मानव तस्करी के नेटवर्क आतंकवाद को आपूर्ति और वित्त उपलब्ध कराते हैं, जिससे अपराध और विचारधारा के बीच की रेखा धुँधली हो जाती है।
  • प्रतिस्पर्द्धा: समूह भर्ती, धन और प्रायोजक पाने के लिए बड़े और अधिक दिखाई देने वाले हमलों में एक-दूसरे से आगे निकलने की होड़ करते हैं; अल-कायदा और ISIS की प्रतिद्वंद्विता इसका उदाहरण है।
  • ब्रांडिंग और फ्रेंचाइज़िंग: सहयोगी संगठन एक साझा नाम और संदेश का उपयोग करते हैं, और सोशल मीडिया का उपयोग विपणन, प्रचार तथा भर्ती के लिए किया जाता है, जिसमें अकेले कार्य करने वाले व्यक्ति भी शामिल हैं।
  • राज्य प्रायोजन और पेशेवर सहायता: आतंकवाद का कम लागत वाले छद्म साधन के रूप में उपयोग, प्रशिक्षण, सुरक्षित ठिकाने और हथियार उपलब्ध कराना तथा वेतनभोगी या कुशल कार्यकर्ता।
  • प्रतिक्रिया: वित्तीय आसूचना और अंतरराष्ट्रीय मानकों से वित्तपोषण पर रोक लगाना, सीमाओं को कड़ा करना, अपराध नेटवर्कों पर अभियोजन चलाना, ऑनलाइन अतिवादीकरण का मुकाबला करना और प्रायोजकों को अलग-थलग करना।
  • तुलना की सीमाएँ: विचारधारा, शिकायतें और पहचान अब भी अनेक समूहों को प्रेरित करती हैं, इसलिए अतिवाद-निरोध और विकास आवश्यक बने रहते हैं।

समापन · आतंकवाद को उद्योग मानने का अर्थ है उसे दिवालिया करना, जिसकी अपेक्षा SDG 16.4 हर राज्य से करता है: 2030 तक अवैध वित्तीय और हथियार प्रवाह में उल्लेखनीय कमी लाना; साथ ही राजनीति उस माँग को समाप्त करती है जो इसे चलाए रखती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • UNSC संकल्प 1373 (2001): सभी राज्य आतंकवादी वित्तपोषण को रोकेंगे और दबाएँगे तथा आतंकवाद के लिए धन जुटाने को अपराध घोषित करेंगे।UN Security Council Resolution 1373 (2001), text hosted by UNODC ↗“1. Decides that all States shall: (a) Prevent and suppress the financing of terrorist acts; (b) Criminalize the wilful provision or collection, by any means, directly or indirectly, of funds by their nationals or in their territories”
  • FATF, 21 अक्टूबर 2022: चार वर्ष ग्रे सूची में रहने के बाद पाकिस्तान बढ़ी हुई निगरानी में नहीं रहा।FATF: Pakistan country page, 21 October 2022 ↗“Nicaragua and Pakistan are no longer subject to increased monitoring by the FATF.”
  • संयुक्त राष्ट्र की 1267 प्रतिबंध व्यवस्था: ISIL (दाएश) और अल-कायदा प्रतिबंध सूची में शामिल प्रत्येक व्यक्ति पर परिसंपत्ति कुर्की, यात्रा प्रतिबंध और हथियार प्रतिबंध।UN Security Council: ISIL (Da'esh) and Al-Qaida Sanctions Committee page ↗“the assets freeze, travel ban and arms embargo affecting all individuals and entities on the ISIL (Da'esh) & Al-Qaida Sanctions List.”
  • 1267 व्यवस्था की उत्पत्ति: संकल्प 1267 (1999) ने पहली बार तालिबान पर सीमित हवाई प्रतिबंध और परिसंपत्ति कुर्की लगाई थी।UN Security Council: 1267 Committee background ↗“The Committee was initially established pursuant to resolution 1267 (1999) , which imposed a limited air embargo and assets freeze on the Taliban.”
  • SDG 16.4 का शब्दांकन: 2030 तक अवैध वित्तीय और हथियार प्रवाह में उल्लेखनीय कमी लाना और संगठित अपराध का मुकाबला करना।UN SDG 16 targets (sdgs.un.org) ↗“Target 16.4 By 2030, significantly reduce illicit financial and arms flows, strengthen the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 392शब्द · Minimalist IAS

आज आतंकवादी समूह बजट, आपूर्ति शृंखला, ब्रांड और भर्ती अभियान चलाते हैं और धन, सदस्यों तथा मीडिया के ध्यान के लिए वैसे ही प्रतिस्पर्द्धा करते हैं जैसे कंपनियाँ बाज़ार हिस्सेदारी के लिए करती हैं। यह तुलना उनके अर्थशास्त्र को समझने में सहायक है।

आतंकवाद प्रतिस्पर्द्धात्मक उद्योग की तरह कैसे व्यवहार करता है

  • आय के स्रोत: जबरन वसूली, फिरौती, मादक पदार्थ, तस्करी, अवैध खनन और तेल बिक्री, जैसा सीरिया और इराक़ में ISIS ने किया; धन हवाला, मुखौटा कंपनियों और आभासी मुद्राओं से भेजा जाता है।
  • आपूर्ति शृंखला: संगठित अपराध से हथियार, विस्फोटक, नकली मुद्रा और सुरक्षित ठिकाने; 1993 के मुंबई विस्फोट तस्करी के नेटवर्कों के माध्यम से हुए, जो भारत का अपना अपराध-आतंकवाद गठजोड़ है।
  • हिस्सेदारी के लिए प्रतिस्पर्द्धा: तमाशा भर्ती और प्रायोजक दिलाता है; 2014 के बाद सहयोगी संगठन अल-कायदा और ISIS के बीच पाला बदलते रहे।
  • ब्रांडिंग और फ्रेंचाइज़िंग: वैश्विक नाम, मीडिया शाखाएँ और ऑनलाइन पत्रिकाएँ अकेले कार्य करने वाले व्यक्तियों के बीच उद्देश्य का प्रचार करती हैं, जबकि स्थानीय समूह फ्रेंचाइज़ अपना लेते हैं।
  • श्रम और पूँजी: वेतनभोगी प्रशिक्षक, बम बनाने वाले और हैकर, विदेशी लड़ाके, तथा राज्य प्रायोजक जो कम लागत वाली नीति के रूप में छद्म समूहों में निवेश करते हैं।
आयआपूर्ति शृंखलाब्रांडश्रमराज्य पूँजीप्रतिद्वंद्विताउद्योग के रूपमें आतंकवाद

उद्योग के रूप में आतंकवाद: आय; आपूर्ति शृंखला; ब्रांड; श्रम; राज्य पूँजी; प्रतिद्वंद्विता

आतंकवाद-रोधी उपायों के लिए निहितार्थ

  • वित्त पर रोक: UNSC संकल्प 1373 (2001) सभी राज्यों को आतंकवादी वित्तपोषण रोकने और दबाने के लिए बाध्य करता है; FATF के मानक और PMLA; FATF की बढ़ी हुई निगरानी ने अक्टूबर 2022 तक पाकिस्तान पर दबाव बनाए रखा।
  • आपूर्ति तोड़ना: अपराध नेटवर्कों के विरुद्ध NIA और राज्य पुलिस, साथ ही सीमा और तटीय सुरक्षा को कड़ा करना।
  • ब्रांड का मुकाबला: सामग्री हटाना, प्रति-आख्यान, अतिवाद से मुक्ति और सामुदायिक पुलिस व्यवस्था।
  • प्रायोजकों को रोकना: ISIL और अल-कायदा की सूची में शामिल व्यक्तियों पर संयुक्त राष्ट्र 1267 व्यवस्था के अंतर्गत परिसंपत्ति कुर्की, यात्रा प्रतिबंध और हथियार प्रतिबंध, साथ ही कूटनीतिक अलगाव।

उद्योग की तुलना की सीमाएँ

  • लाभ नहीं, विचारधारा: शिकायतें और पहचान अब भी अनेक समूहों को प्रेरित करती हैं; न्याय, विकास और संवाद उन जड़ों को संबोधित करते हैं जिन्हें बाज़ार नहीं छू सकते।

आतंकवाद को उद्योग मानने का अर्थ है उसे दिवालिया करना, जिसकी अपेक्षा SDG 16.4 हर राज्य से करता है: 2030 तक अवैध वित्तीय और हथियार प्रवाह में उल्लेखनीय कमी लाना; साथ ही राजनीति उस माँग को समाप्त करती है जो इसे चलाए रखती है।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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