प्रश्न यूपीएससी के हिंदी प्रश्नपत्र से

2021

UPSC CSE (Main) 2021

GS Paper II 2021

Governance, Constitution, polity, social justice & international relations.

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GS Paper I GS Paper II GS Paper III GS Paper IV Essay

GS Paper II 2021 · Q1

10 marks · 150 words Constitution: evolution, features & basic structure

‘संवैधानिक नैतिकता’ की जड़ संविधान में ही निहित है और इसके तात्त्विक फलकों पर आधारित है। ‘संवैधानिक नैतिकता’ के सिद्धांत की प्रासंगिक न्यायिक निर्णयों की सहायता से विवेचना कीजिए।

Read this question in English

‘Constitutional Morality’ is rooted in the Constitution itself and is founded on its essential facets. Explain the doctrine of ‘Constitutional Morality’ with the help of relevant judicial decisions.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “explain”

प्रश्न की माँग · संवैधानिक नैतिकता का क्या अर्थ है, यह कहाँ से आती है और न्यायालयों ने निर्णीत मामलों में इसका उपयोग कैसे किया है, इसकी सीमाओं को रेखांकित करते हुए समझाइए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

संवैधानिक नैतिकता के सिद्धांत की व्याख्या कीजिए: इसका अर्थ, उद्भव और संविधान के वे तात्त्विक फलक जिन पर यह आधारित है
इसे लागू करने वाले प्रासंगिक न्यायिक निर्णयों से उदाहरण दीजिए और इसकी सीमाओं का उल्लेख कीजिए

शुरुआत · संवैधानिक नैतिकता का अर्थ है तात्कालिक लोकप्रिय नैतिकता के ऊपर संविधान के मूल्यों और प्रक्रियाओं के प्रति निष्ठा। अंबेडकर ने ग्रोट को उद्धृत करते हुए (नवंबर 1948) इसे संवैधानिक रूपों के प्रति श्रद्धा कहा, जिसे भारत को विकसित करना होगा।

इन बिंदुओं को कवर करें

जड़ें: प्रस्तावना और भाग III गरिमा, स्वतंत्रता और समता की वह कसौटी देते हैं, जिस पर विधियों और रूढ़ियों को परखा जाता है।
संरचना: शक्तियों का पृथक्करण, स्वतंत्र संस्थाएँ और सीमित तथा उत्तरदायी सरकार; व्यक्तियों और अल्पसंख्यकों के लिए बहुसंख्यकवाद-विरोधी सुरक्षा कवच।
नवतेज सिंह जौहर (2018): धारा 377 को सीमित रूप में पढ़ा गया; संवैधानिक नैतिकता को 'सामाजिक नैतिकता की वेदी पर बलिदान' नहीं किया जा सकता।
जोसेफ शाइन (2018) और सबरीमाला (2018) में व्यभिचार संबंधी कानून और एक धार्मिक रूढ़ि को गरिमा, समता और भेदभाव-निषेध की कसौटी पर परखा गया।
मनोज नरूला (2014) और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली (2018): पदधारकों को संवैधानिक विश्वास, संयम और सहयोग से कार्य करना चाहिए।
सीमाएँ: यह खुले अर्थ वाला पद है, जो न्यायिक पसंद बन सकता है; आगे का मार्ग है कि हर प्रयोग को किसी विशिष्ट अनुच्छेद तथा बंधुता और गरिमा से जोड़ा जाए।

समापन · नवतेज मामले में कहा गया कि संवैधानिक नैतिकता के लिए बंधुता आवश्यक है, जो प्रत्येक व्यक्ति की गरिमा सुनिश्चित करती है। नागरिकों और पदधारकों में इसे विकसित करना वही कार्य है जो अंबेडकर ने 1948 में सौंपा था।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अंबेडकर ने इतिहासकार ग्रोट को उद्धृत करते हुए संवैधानिक नैतिकता को संविधान के रूपों के प्रति श्रद्धा के रूप में परिभाषित किया, जिसके साथ केवल निश्चित विधिक नियंत्रण के अधीन खुले भाषण और कार्य की स्वतंत्रता जुड़ी है, और कहा कि भारत में इसे विकसित करना होगा।Constituent Assembly Debates, Vol. VII, 4 November 1948 (Dr B. R. Ambedkar) - Parliament of India ↗“By constitutional morality Grote meant "a paramount reverence for the forms of the Constitution, enforcing obedience to authority acting under and within these forms yet combined with the habit of open speech, of action subject only to definite legal control”
नवतेज सिंह जौहर (2018): उच्चतम न्यायालय ने कहा कि संवैधानिक नैतिकता को सामाजिक नैतिकता के लिए त्यागा नहीं जा सकता और विधि के शासन में केवल वही व्याप्त होनी चाहिए।Navtej Singh Johar v. Union of India, Supreme Court, 6 September 2018 - Indian Kanoon ↗“Constitutional morality cannot be martyred at the altar of social morality and it is only constitutional morality that can be allowed to permeate into the Rule of Law.”
नवतेज निर्णय संवैधानिक नैतिकता को बंधुता से जोड़ता है, जो प्रस्तावना के अनुसार प्रत्येक व्यक्ति की गरिमा सुनिश्चित करती है।Navtej Singh Johar v. Union of India, Supreme Court, 6 September 2018 - Indian Kanoon ↗“Constitutional morality cannot, however, be nurtured unless, as recognised by the Preamble, there exists fraternity, which assures and maintains the dignity of each individual.”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 253शब्द · Minimalist IAS

संवैधानिक नैतिकता का अर्थ है तात्कालिक लोकप्रिय नैतिकता के ऊपर संविधान के मूल्यों और प्रक्रियाओं के प्रति निष्ठा। अंबेडकर ने संविधान सभा में (नवंबर 1948) इतिहासकार ग्रोट को उद्धृत करते हुए इसे 'संविधान के रूपों के प्रति सर्वोपरि श्रद्धा' कहा, जिसे भारत को विकसित करना था।

सिद्धांत और संविधान में इसकी जड़ें

मूल्य: प्रस्तावना और भाग III गरिमा, स्वतंत्रता और समता की कसौटी हैं।
संरचना: शक्तियों का पृथक्करण, स्वतंत्र संस्थाएँ और उत्तरदायी सरकार।
बहुसंख्यकवाद-विरोधी: यह व्यक्तियों और अल्पसंख्यकों को सामाजिक नैतिकता से बचाती है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

न्यायिक निर्णयों में संवैधानिक नैतिकता
सीमाएँ और आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 समयरेखा।

Read the full model answer (253 words) →

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

GS Paper II 2021 · Q2

10 marks · 150 words Executive, judiciary & pressure groups X-Ray · Core #15

विविधता, समता और समावेशिता सुनिश्चित करने के लिए उच्चतर न्यायपालिका में महिलाओं के प्रतिनिधित्व को बढ़ाने की वांछनीयता पर चर्चा कीजिए।

Read this question in English

Discuss the desirability of greater representation to women in the higher judiciary to ensure diversity, equity and inclusiveness.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · तर्क दीजिए कि उच्चतम न्यायालय और उच्च न्यायालयों में महिलाओं का अधिक प्रतिनिधित्व क्यों वांछनीय है, और बाधाओं तथा उपायों का उल्लेख कीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

चर्चा कीजिए कि विविधता, समता और समावेशिता के लिए उच्चतर न्यायपालिका में महिलाओं का अधिक प्रतिनिधित्व क्यों वांछनीय है
वर्तमान स्थिति, बाधाओं और प्रतिनिधित्व बढ़ाने के उपायों का उल्लेख कीजिए

शुरुआत · न्यायमूर्ति फातिमा बीवी 1989 में जाकर उच्चतम न्यायालय की पहली महिला न्यायाधीश बनीं; 31 अगस्त 2021 को तीन महिला न्यायाधीशों को एक साथ पदोन्नत किया गया।

इन बिंदुओं को कवर करें

दृष्टिकोण की विविधता: जिया हुआ अनुभव यौन उत्पीड़न, घरेलू हिंसा और प्रजनन अधिकारों पर न्याय-निर्णय को अधिक सटीक बनाता है।
समता और वैधता: प्रतिनिधिक पीठ अनुच्छेद 14 और 15 का सम्मान करती है; SDG संकेतक 16.7.1 यह मापता है कि न्यायपालिका जनसंख्या को कितना प्रतिबिंबित करती है।
समावेशिता: महिला न्यायाधीश महिला वादियों के लिए न्यायालयों को कम भयावह बनाती हैं और अधिक महिलाओं को बार की ओर आकर्षित करती हैं।
वर्तमान स्थिति (विधि मंत्रालय, अगस्त 2023): उच्चतम न्यायालय में 3 महिला न्यायाधीश, उच्च न्यायालयों में 106 और जिला न्यायालयों में 7,199।
बाधाएँ: सीमित उम्मीदवार-स्रोत, कॉलेजियम के अपारदर्शी मानदंड जिनमें कोई संवैधानिक कोटा नहीं है, पारिवारिक दायित्व और रूढ़ियाँ।
आगे की राह: स्थायी समिति की 133वीं रिपोर्ट (2023) ने कॉलेजियमों से पर्याप्त संख्या में महिलाओं की सिफारिश करने को कहा; जिला न्यायपालिका में उम्मीदवार-स्रोत को सुदृढ़ कीजिए।

समापन · संयुक्त राष्ट्र 10 मार्च को अंतरराष्ट्रीय महिला न्यायाधीश दिवस के रूप में मनाता है; SDG 5.5 को पूरा करने के लिए ऐसे उच्चतर न्यायालय चाहिए जो उस राष्ट्र जैसे दिखें जिसकी वे सेवा करते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अगस्त 2023 में विधि मंत्री ने राज्य सभा को बताया कि उच्चतम न्यायालय में 3 महिला न्यायाधीश, उच्च न्यायालयों में 106 और जिला तथा अधीनस्थ न्यायालयों में 7,199 महिला न्यायाधीश कार्यरत हैं।Govt has limited role in fixing of particular percentage for women judges in judiciary: Law Minister in RS - Akashvani News (10 August 2023) ↗“three women Judges are working in the Supreme Court, 106 women Judges are working in the High Courts and seven thousand 199 women Judges are working in the District and Subordinate Courts”
न्यायमूर्ति बी॰ वी॰ नागरत्ना को 31 अगस्त 2021 को उच्चतम न्यायालय में पदोन्नत किया गया; वह उस दिन नियुक्त तीन महिला न्यायाधीशों में से एक थीं और अक्तूबर 2027 में सेवानिवृत्त होंगी।Justice B.V. Nagarathna - Supreme Court of India ↗“Elevated as Judge of the Supreme Court of India on 31 st August 2021. Due to retire on 29th October, 2027.”
SDG लक्ष्य 16.7 प्रतिनिधिक निर्णय-प्रक्रिया चाहता है; इसका संकेतक 16.7.1 न्यायपालिका सहित राष्ट्रीय संस्थाओं में पदों को राष्ट्रीय वितरण के सापेक्ष मापता है।Goal 16 - United Nations Department of Economic and Social Affairs, Sustainable Development ↗“Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels”
SDG लक्ष्य 5.5 राजनीतिक, आर्थिक और सार्वजनिक जीवन में महिलाओं की पूर्ण और प्रभावी भागीदारी तथा नेतृत्व के समान अवसर चाहता है।Goal 5 - United Nations Department of Economic and Social Affairs, Sustainable Development ↗“Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life”
कार्मिक, लोक शिकायत, विधि और न्याय संबंधी संसदीय स्थायी समिति (न्यायिक प्रक्रियाएँ और उनमें सुधार पर रिपोर्ट, 7 अगस्त 2023) ने उच्चतम न्यायालय और उच्च न्यायालयों, दोनों के कॉलेजियमों से पर्याप्त संख्या में महिलाओं की सिफारिश करने को कहा।Judicial Processes and their Reforms - Standing Committee Report Summary (PRS Legislative Research) ↗“It suggested that the Supreme Court and High Court’s Collegiums should recommend an adequate number of women and candidates from marginalised communities including minorities.”
संयुक्त राष्ट्र 10 मार्च को अंतरराष्ट्रीय महिला न्यायाधीश दिवस के रूप में मनाता है।International Day of Women Judges - United Nations ↗“To achieve justice, we need more women in justice”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 277शब्द · Minimalist IAS

न्यायमूर्ति फातिमा बीवी 1989 में जाकर उच्चतम न्यायालय की पहली महिला न्यायाधीश बनीं; 31 अगस्त 2021 को तीन महिला न्यायाधीशों को एक साथ पदोन्नत किया गया। जो पीठ उन लोगों जैसी दिखती है जिनका वह न्याय करती है, वह विविधता, समता और समावेशिता को आगे बढ़ाती है।

अधिक महिला न्यायाधीश विविधता, समता और समावेशिता के लिए क्यों उपयोगी हैं

दृष्टिकोण की विविधता: जिया हुआ अनुभव यौन उत्पीड़न, घरेलू हिंसा और प्रजनन अधिकारों पर न्याय-निर्णय को अधिक सटीक बनाता है।
समता: प्रतिनिधिक पीठ राज्य की अपनी संस्थाओं के भीतर अनुच्छेद 14 और 15 का सम्मान करती है।
समावेशिता: महिला न्यायाधीश महिला वादियों के लिए न्यायालयों को कम भयावह बनाती हैं और महिलाओं को बार की ओर आकर्षित करती हैं।
वैधता: SDG संकेतक 16.7.1 यह मापता है कि न्यायपालिका जनसंख्या को कितना प्रतिबिंबित करती है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

वर्तमान स्थिति और बाधाएँ
आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

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GS Paper II 2021 · Q3

10 marks · 150 words Federalism & devolution

भारत के 14वें वित्त आयोग की संस्तुतियों ने राज्यों को अपनी राजकोषीय स्थिति सुधारने में कैसे सक्षम किया है?

Read this question in English

How have the recommendations of the 14th Finance Commission of India enabled the States to improve their fiscal position?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “how”

प्रश्न की माँग · 14वें वित्त आयोग के अवार्ड (2015-20) की उन विशेषताओं को स्पष्ट कीजिए जिन्होंने राज्यों के संसाधनों और स्वायत्तता को बढ़ाया, और इन लाभों की सीमाओं का उल्लेख कीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

स्पष्ट कीजिए कि 14वें वित्त आयोग की संस्तुतियों (2015-20) ने राज्यों को अपनी राजकोषीय स्थिति सुधारने में कैसे सक्षम किया
इन लाभों की सीमाओं का उल्लेख कीजिए

शुरुआत · अनुच्छेद 280(3)(क) वित्त आयोग से यह संस्तुति करने को कहता है कि संघ के कर-आगमों को राज्यों के साथ कैसे बाँटा जाए; 14वें वित्त आयोग (वाई॰ वी॰ रेड्डी) ने 2015-20 के लिए इसे निर्णायक रूप से राज्यों के पक्ष में झुकाया।

इन बिंदुओं को कवर करें

बड़ा अप्रतिबंधित कोष: विभाज्य पूल में राज्यों का हिस्सा 32 से बढ़कर 42 प्रतिशत हो गया, जो अब तक की सबसे बड़ी वृद्धि है, और संघ ने इसे स्वीकार किया।
नियम-आधारित हिस्से: जनसंख्या (1971 की और उसके बाद का परिवर्तन), आय-अंतर, वन आच्छादन और क्षेत्रफल ने अंतरणों को पूर्वानुमेय बनाया।
राजस्व-घाटा अनुदान: 11 राज्यों को हस्तांतरण के बाद के अंतर को पाटने के लिए पाँच वर्षों में 1,94,821 करोड़ रुपये।
स्थानीय निकाय और आपदाएँ: पंचायतों और नगरपालिकाओं के लिए लगभग 2.87 लाख करोड़ रुपये; राज्य-विशिष्ट आपदाओं के लिए SDRF का 10 प्रतिशत तक।
अनुशासन: GSDP के 3 प्रतिशत की राजकोषीय-घाटा सीमा, जिसमें विवेकपूर्ण राज्यों के लिए सीमित अतिरिक्त गुंजाइश थी।
सीमाएँ: केंद्र प्रायोजित योजनाओं के पुनर्गठन और विभाज्य पूल से बाहर के उपकरों ने लाभ के एक हिस्से को घटा दिया; आगे की राह उपकरों पर अंकुश लगाना और अपना राजस्व बढ़ाना है।

समापन · इस अवार्ड ने भारत को विवेकाधीन राजकोषीय संघवाद से नियम-आधारित राजकोषीय संघवाद की ओर बढ़ाया; इसका स्थायी मूल्य इस पर निर्भर करता है कि राज्य अप्रतिबंधित निधियों को पूँजीगत व्यय और अपने राजस्व-प्रयासों में बदलते हैं या नहीं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

14वें वित्त आयोग ने 2015-20 के लिए संघ के शुद्ध कर-आगमों में राज्यों का हिस्सा 32 से बढ़ाकर 42 प्रतिशत कर दिया, जो हस्तांतरण में अब तक का सबसे बड़ा परिवर्तन था, और सरकार ने इस संस्तुति को स्वीकार किया।14th Finance Commission report tabled in Parliament; States' share raised to 42% - Ministry of Finance, PIB (24 February 2015) ↗“The recommendation of tax devolution at 42% is a huge jump from the 32% recommended by the 13th Finance Commission. The transfers to the States will see a quantum jump.”
अनुच्छेद 280(3)(क): वित्त आयोग साझा किए जाने योग्य करों के शुद्ध आगमों के संघ और राज्यों के बीच वितरण की संस्तुति करता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“the distribution between the Union and the States of the net proceeds of taxes which are to be, or may be, divided between them”
14वें वित्त आयोग ने 2015-20 में केरल, असम और पश्चिम बंगाल सहित 11 राज्यों के लिए हस्तांतरण के बाद 1,94,821 करोड़ रुपये के राजस्व-घाटा अनुदान की संस्तुति की।Union Government's response to the 14th Finance Commission recommendations - PIB ↗“Post-Devolution Revenue Deficit Grants” of a total of Rs. 1,94,821 crores, for the five year period”
14वें वित्त आयोग के अंतर्गत क्षैतिज हिस्सों में जनसंख्या (1971) और उसके बाद के परिवर्तन, आय-अंतर, वन आच्छादन तथा क्षेत्रफल का उपयोग किया गया।Union Government's response to the 14th Finance Commission recommendations - PIB ↗“the FFC has used broad parameters of population (1971) and changes of population since, income distance, forest cover and area”
स्थानीय निकाय अनुदान: पंचायतों के लिए 2,00,292.20 करोड़ रुपये और नगरपालिकाओं के लिए 87,143.80 करोड़ रुपये; SDRF का 10 प्रतिशत तक राज्य द्वारा अधिसूचित स्थानीय आपदाओं के लिए उपयोग किया जा सकता था।Union Government's response to the 14th Finance Commission recommendations - PIB ↗“the grant recommended to Panchayatas is Rs 2,00,292.20 crores and that to municipalities is Rs 87,143.80 crores”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 280शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 280(3)(क) वित्त आयोग से यह संस्तुति करने को कहता है कि संघ के करों के शुद्ध आगमों को राज्यों के साथ कैसे बाँटा जाए। 14वें वित्त आयोग (अध्यक्ष वाई॰ वी॰ रेड्डी) ने 2015-20 के लिए इसे निर्णायक रूप से राज्यों के पक्ष में झुकाया।

संस्तुतियों ने राज्यों की राजकोषीय स्थिति कैसे सुधारी

बड़ा अप्रतिबंधित कोष: विभाज्य पूल में राज्यों का हिस्सा 32 से बढ़कर 42 प्रतिशत हो गया, जो अब तक की सबसे बड़ी वृद्धि है।
नियम-आधारित हिस्से: जनसंख्या (1971 की और उसके बाद का परिवर्तन), आय-अंतर, वन आच्छादन और क्षेत्रफल ने अंतरणों को पूर्वानुमेय बनाया।
राजस्व-घाटा अनुदान: 11 राज्यों को पाँच वर्षों में 1,94,821 करोड़ रुपये।
स्थानीय निकाय: पंचायतों और नगरपालिकाओं के लिए लगभग 2.87 लाख करोड़ रुपये से राज्यों के बजट को राहत मिली।
आपदा में लचीलापन: SDRF का 10 प्रतिशत तक राज्य-विशिष्ट आपदाओं के लिए उपयोग किया जा सकता था।
गुंजाइश के साथ अनुशासन: GSDP के 3 प्रतिशत की राजकोषीय-घाटा सीमा, जिसमें विवेकपूर्ण राज्यों के लिए अतिरिक्त गुंजाइश थी।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

लाभों की सीमाएँ
आगे की राह

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GS Paper II 2021 · Q4

10 marks · 150 words Parliament & state legislatures X-Ray · Core #58

आपकी दृष्टि में, भारत में कार्यपालिका की जवाबदेही को निश्चित करने में संसद कहाँ तक समर्थ है?

Read this question in English

To what extent, in your view, the Parliament is able to ensure accountability of the executive in India?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “to what extent”

प्रश्न की माँग · संसद के पास कार्यपालिका को जवाबदेह ठहराने के कौन-से साधन हैं और वे आज कितने प्रभावी हैं, इसका आकलन करते हुए एक तर्कसंगत मत पर पहुँचिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

आकलन कीजिए कि संसद किन साधनों से कार्यपालिका को जवाबदेह बनाती है और व्यवहार में वे कहाँ तक कारगर हैं
जवाबदेही की सीमा पर स्पष्ट मत रखिए, और उसे सुदृढ़ करने के उपाय बताइए

शुरुआत · अनुच्छेद 75(3) मंत्रिपरिषद को लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी बनाता है; आंबेडकर ने कहा था कि संसद प्रश्नों, संकल्पों और प्रस्तावों के माध्यम से कार्यपालिका का दैनिक मूल्यांकन करती है।

इन बिंदुओं को कवर करें

प्रश्न और वाद-विवाद: प्रश्नकाल, शून्यकाल, ध्यानाकर्षण और स्थगन प्रस्ताव; 16वीं लोकसभा ने अपने समय का 13% प्रश्नकाल में लगाया।
वित्तीय नियंत्रण: बजट पर चर्चा, कटौती प्रस्ताव, तथा लोक लेखा समिति, प्राक्कलन समिति और सार्वजनिक उपक्रम समिति; अनुच्छेद 151 के अनुसार CAG के प्रतिवेदन संसद के समक्ष रखे जाते हैं।
समितियाँ और विश्वास: स्थायी समितियाँ गहन संवीक्षा करती हैं; अविश्वास प्रस्ताव सरकार को हटा सकता है।
संवीक्षा का कमज़ोर होना (PRS): समितियों को भेजे गए विधेयक 71% (15वीं लोकसभा) से घटकर 28% (16वीं) रह गए; औसत 468 बैठक-दिनों के मुक़ाबले 331 बैठकें हुईं।
कार्यपालिका का वर्चस्व: दलीय व्हिप और दसवीं अनुसूची के कारण सरकार की हार दुर्लभ है; व्यवधान और अध्यादेश चर्चा को कम कर देते हैं।
आगे की राह: समितियों को विधेयक भेजना नियमित बनाना, बैठक-दिन बढ़ाना, आश्वासनों पर समयबद्ध उत्तर और विपक्ष के लिए संरक्षित समय।

समापन · संसद मध्यम सीमा तक जवाबदेही सुनिश्चित करती है; आंबेडकर का 'अधिक स्थिरता की तुलना में अधिक उत्तरदायित्व' का चुनाव तभी साकार होता है, जब संसद का यह दैनिक मूल्यांकन वास्तविक हो।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अनुच्छेद 75(3) मंत्रिपरिषद को लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी बनाता है; यही कार्यपालिका पर संसदीय नियंत्रण का संवैधानिक आधार है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 75(3) - Legislative Department ↗“The Council of Ministers shall be collectively responsible to the House of the People.”
आंबेडकर (4 नवंबर 1948): संसदीय प्रणाली में संसद सदस्य प्रश्नों, संकल्पों, अविश्वास प्रस्तावों, स्थगन प्रस्तावों और अभिभाषणों पर चर्चा के माध्यम से कार्यपालिका का दैनिक मूल्यांकन करते हैं।Constituent Assembly Debates, Volume VII, 4 November 1948 - Sansad ↗“The daily assessment is done by members of Parliament, through questions, Resolutions, No-confidence motions, Adjournment motions and Debates on Addresses.”
आंबेडकर ने समझाया कि संविधान के प्रारूप ने संसदीय कार्यपालिका इसलिए चुनी, क्योंकि उसमें स्थिरता की तुलना में उत्तरदायित्व को प्राथमिकता दी गई थी।Constituent Assembly Debates, Volume VII, 4 November 1948 - Sansad ↗“The Draft Constitution in recommending the Parliamentary system of Executive has preferred more responsibility to more stability.”
PRS: समितियों को भेजे गए विधेयकों का अनुपात 14वीं लोकसभा में 60%, 15वीं में 71%, 16वीं में 28% और 17वीं में 16% था।Functioning of the 17th Lok Sabha - PRS Legislative Research (February 2024) ↗“60% 71% 28% 16% 0% 50% 100% 14th 15th 16th 17th % Bills referred to Committees”
PRS: 16वीं लोकसभा की 331 बैठकें हुईं, जबकि पूर्ण कार्यकाल वाली लोकसभाओं का औसत 468 है; उसने अपने समय का 13% प्रश्नकाल में लगाया।Functioning of the 16th Lok Sabha (2014-2019) - PRS Legislative Research ↗“The 16 th Lok Sabha sat for 331 days. On average, full term Lok Sabhas sat for 468 days.”
अनुच्छेद 151(1): संघ के लेखाओं पर CAG के प्रतिवेदन राष्ट्रपति को दिए जाते हैं, जो उन्हें संसद के प्रत्येक सदन के समक्ष रखवाते हैं।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“relating to the accounts of the Union shall be submitted to the President, who shall cause them to be laid before each House of Parliament”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 268शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 75(3) मंत्रिपरिषद को लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी बनाता है। आंबेडकर ने संविधान सभा में कहा था कि सदस्य प्रश्नों, संकल्पों और प्रस्तावों के माध्यम से कार्यपालिका का 'दैनिक मूल्यांकन' करते हैं। आज यह कहाँ तक सही है, इसका उत्तर मिला-जुला है।

संसद कार्यपालिका को कैसे जवाबदेह बनाती है

प्रश्न और वाद-विवाद: प्रश्नकाल, शून्यकाल, ध्यानाकर्षण और स्थगन प्रस्ताव; 16वीं लोकसभा ने अपने समय का 13% प्रश्नकाल में लगाया।
वित्तीय नियंत्रण: बजट पर चर्चा, कटौती प्रस्ताव तथा लोक लेखा समिति, प्राक्कलन समिति और सार्वजनिक उपक्रम समिति; अनुच्छेद 151 के अनुसार CAG के लेखा-परीक्षा प्रतिवेदन संसद के प्रत्येक सदन के समक्ष रखे जाते हैं।
समितियाँ: विभाग-संबंधित स्थायी समितियाँ तथा अधीनस्थ विधान और आश्वासनों संबंधी समितियाँ काफ़ी हद तक दलीय सीमाओं से ऊपर उठकर गहन संवीक्षा करती हैं।
विश्वास: अविश्वास प्रस्ताव सरकार को हटा सकता है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

जवाबदेही केवल आंशिक क्यों है
निष्कर्ष और आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (268 words) →

GS Paper II 2021 · Q5

10 marks · 150 words Executive, judiciary & pressure groups

‘‘भारत में सार्वजनिक नीति बनाने में दबाव समूह महत्त्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।’’ समझाइए कि व्यवसाय संघ, सार्वजनिक नीतियों में किस प्रकार योगदान करते हैं।

Read this question in English

“Pressure groups play a vital role in influencing public policy making in India.” Explain how the business associations contribute to public policies.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “explain”

प्रश्न की माँग · दिखाइए कि FICCI, CII और ASSOCHAM जैसे उद्योग निकाय किन माध्यमों से सार्वजनिक नीति को आकार देते हैं, और इसके लाभों तथा जोखिमों का आकलन कीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

समझाइए कि व्यवसाय संघ (FICCI, CII, ASSOCHAM) किन माध्यमों से सार्वजनिक नीति-निर्माण में योगदान करते हैं
लाभों और चिंताओं का आकलन कीजिए, साथ ही संतुलित प्रभाव के लिए सुरक्षा उपाय बताइए

शुरुआत · व्यवसाय संघ उद्योग के संगठित हित समूह हैं; 1927 में स्थापित FICCI भारत का सबसे बड़ा और सबसे पुराना शीर्ष व्यावसायिक संगठन है।

इन बिंदुओं को कवर करें

परामर्श: बजट-पूर्व ज्ञापन, मंत्रालयों और विनियामकों के साथ बैठकें, तथा सरकारी समितियों और कार्य बलों में सदस्यता।
विधान-पूर्व सुझाव: 2014 की विधान-पूर्व परामर्श नीति के अंतर्गत मसौदा विधेयक टिप्पणियों के लिए 30 दिन तक सार्वजनिक किए जाते हैं।
विशेषज्ञता और प्रतिक्रिया: क्षेत्रवार अध्ययन कर, व्यापार और श्रम नीति को आधार देते हैं; अनुपालन संबंधी प्रतिक्रिया से प्रक्रियाएँ सरल होती हैं और एकल-खिड़की मंजूरियाँ मिलती हैं।
साझेदारी: कौशल विकास, निर्यात संवर्धन, मानक और CSR राज्य की क्षमता बढ़ाते हैं।
चिंताएँ: असमान पहुँच से बड़ी कंपनियों को लाभ, नीति पर कब्जा, लॉबी-कर्म पर कोई कानून नहीं; PRS के अनुसार पेश किए गए 301 विधेयकों में से 227 बिना पूर्व परामर्श के लाए गए।
आगे की राह: बाध्यकारी परामर्श, लॉबी-कर्म का प्रकटीकरण, और MSME, श्रमिक तथा उपभोक्ता निकायों को समान आवाज।

समापन · SDG 16.7 उत्तरदायी, समावेशी, सहभागी और प्रतिनिधिक निर्णय-निर्माण का आह्वान करता है; व्यवसाय संघ इसकी पूर्ति तब करते हैं जब उनकी विशेषज्ञता अन्य आवाजों के साथ नीति को दिशा देती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

1927 में स्थापित FICCI स्वयं को भारत का सबसे बड़ा और सबसे पुराना शीर्ष व्यावसायिक संगठन बताता है।About FICCI - Federation of Indian Chambers of Commerce and Industry ↗“Established in 1927, FICCI is the largest and oldest apex business organisation in India.”
2014 की विधान-पूर्व परामर्श नीति के अनुसार मसौदा विधेयक टिप्पणियों के लिए 30 दिन तक सार्वजनिक किया जाना चाहिए।The Faults in India's Law-Making Process - PRS Legislative Research ↗“The policy specifies that a draft bill be placed in the public domain for 30 days for comments.”
PRS के अनुसार नीति लागू होने के बाद से संसद में पेश किए गए 301 विधेयकों में से 227 बिना किसी पूर्व परामर्श के प्रस्तुत किए गए।The Faults in India's Law-Making Process - PRS Legislative Research ↗“227 of the 301 bills introduced in Parliament have been presented without any prior consultation”
SDG लक्ष्य 16.7 सभी स्तरों पर उत्तरदायी, समावेशी, सहभागी और प्रतिनिधिक निर्णय-निर्माण चाहता है।Goal 16 - United Nations Department of Economic and Social Affairs, Sustainable Development ↗“Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 296शब्द · Minimalist IAS

दबाव समूह पद की इच्छा किए बिना नीति को आकार देते हैं। FICCI, CII और ASSOCHAM जैसे व्यवसाय संघ उद्योग की ओर से बोलते हैं; 1927 में स्थापित FICCI भारत का सबसे बड़ा और सबसे पुराना शीर्ष व्यावसायिक संगठन है। वे विशेषज्ञता और पहुँच के माध्यम से नीति को प्रभावित करते हैं।

व्यवसाय संघ सार्वजनिक नीतियों में किस प्रकार योगदान करते हैं

परामर्श: बजट-पूर्व ज्ञापन, मंत्रालयों और विनियामकों के साथ बैठकें, तथा सरकारी समितियों और कार्य बलों में सदस्यता।
विधान-पूर्व सुझाव: 2014 की विधान-पूर्व परामर्श नीति के अंतर्गत मसौदा विधेयक 30 दिन तक सार्वजनिक किए जाते हैं, जिससे उद्योग को टिप्पणी का अवसर मिलता है।
विशेषज्ञता: क्षेत्रवार अध्ययन और सर्वेक्षण कर, व्यापार, श्रम और प्रतिस्पर्धा नीति को आधार देते हैं, जहाँ सरकार के पास जमीनी आँकड़ों की कमी होती है।
क्रियान्वयन पर प्रतिक्रिया: वे अनुपालन के बोझ को उजागर करते हैं, जिससे प्रक्रियाएँ सरल होती हैं और एकल-खिड़की मंजूरियाँ मिलती हैं।
साझेदारी: कौशल विकास, निर्यात संवर्धन, मानक और CSR राज्य की क्षमता बढ़ाते हैं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

चिंताएँ
आगे की राह

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GS Paper II 2021 · Q6

10 marks · 150 words Health, education & human resources

‘‘एक कल्याणकारी राज्य की नैतिक अनिवार्यता के अलावा, प्राथमिक स्वास्थ्य संरचना धारणीय विकास की एक आवश्यक पूर्व शर्त है।’’ विश्लेषण कीजिए।

Read this question in English

“Besides being a moral imperative of a Welfare State, primary health structure is a necessary precondition for sustainable development.” Analyze.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “analyze”

प्रश्न की माँग · दिखाइए कि प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा कल्याणकारी राज्य का कर्तव्य भी है और विकास की नींव भी, और उन कमियों की पहचान कीजिए जो इसे कमज़ोर करती हैं।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

प्राथमिक स्वास्थ्य संरचना का कल्याणकारी राज्य की नैतिक अनिवार्यता के रूप में विश्लेषण कीजिए
प्राथमिक स्वास्थ्य संरचना का धारणीय विकास की आवश्यक पूर्व शर्त के रूप में विश्लेषण कीजिए
भारत की प्राथमिक स्वास्थ्य संरचना की कमियों की पहचान कीजिए और आगे की राह बताइए

शुरुआत · अनुच्छेद 47 जन-स्वास्थ्य में सुधार को राज्य का एक प्रमुख कर्तव्य बनाता है, और सर्वोच्च न्यायालय स्वास्थ्य के अधिकार को अनुच्छेद 21 का भाग मानता है; प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा वह स्तर है जहाँ यह कर्तव्य पूरा होता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

नैतिक अनिवार्यता: अनुच्छेद 47 और अनुच्छेद 21 के अंतर्गत स्वास्थ्य का अधिकार (कॉमन कॉज़, 2018) पहले संपर्क की देखभाल को दान नहीं, बल्कि राज्य का कर्तव्य बनाते हैं।
समानता और संरक्षण: निःशुल्क प्राथमिक देखभाल निर्धनों को सुरक्षा देती है; कुल स्वास्थ्य व्यय में जेब से किया गया खर्च 64.2% (2013-14) से घटकर 39.4% (2021-22) रह गया।
विकास से संबंध: स्वस्थ लोग बेहतर सीखते और काम करते हैं; समय पर और सस्ती देखभाल महँगे अस्पताल-भर्ती को रोकती है; SDG 3 का सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज इसी पर टिका है (अल्मा-आता 1978, अस्ताना 2018)।
कमियाँ: सरकारी स्वास्थ्य व्यय GDP का केवल 1.84% (2021-22) है, जबकि NHP 2017 में 2025 तक 2.5% का लक्ष्य था; डॉक्टरों और विशेषज्ञों की कमी; अंतर-राज्यीय असमानताएँ।
आगे की राह: 15वें वित्त आयोग की सिफ़ारिश के अनुसार स्वास्थ्य व्यय का दो-तिहाई प्राथमिक देखभाल पर; रेफ़रल संपर्क और डिजिटल रिकॉर्ड के साथ स्वास्थ्य एवं कल्याण केंद्र (दिसंबर 2022 तक 1.5 लाख से अधिक)।

समापन · 15वाँ वित्त आयोग चाहता है कि प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा हर राज्य की सर्वोच्च मूल प्रतिबद्धता हो; तभी SDG 3 का सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज और स्थायी विकास साथ-साथ चल सकते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अनुच्छेद 47 पोषाहार स्तर और जीवन स्तर को ऊँचा करने तथा जन-स्वास्थ्य में सुधार को राज्य के प्रमुख कर्तव्यों में रखता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 47 - Legislative Department ↗“The State shall regard the raising of the level of nutrition and the standard of living of its people and the improvement of public health as among its primary duties”
सर्वोच्च न्यायालय ने माना है कि स्वास्थ्य का अधिकार अनुच्छेद 21 का भाग है (कॉमन कॉज़ बनाम भारत संघ, 2018)।Supreme Court of India, Head Notes of Leading Cases, Vol. II (Common Cause v. Union of India, [2018] 6 SCR) ↗“Right to health is a part of Article 21 of the Constitution.”
राष्ट्रीय स्वास्थ्य लेखा 2021-22: कुल स्वास्थ्य व्यय में जेब से किया गया खर्च 64.2% (2013-14) से घटकर 39.4% (2021-22) रह गया; सरकारी स्वास्थ्य व्यय GDP का 1.84% हो गया।National Health Accounts estimates 2020-21 and 2021-22 - PIB, Ministry of Health and Family Welfare ↗“The decline in Out-of-Pocket expenditure out of Total Health Expenditure from 64.2% in 2013-14 to 39.4% in 2021-22 reflects a very positive indicator” Government Health Expenditure’s share in the country’s total GDP increases from 1.13% (2014-15) to 1.84% (2021-22)”
राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 का लक्ष्य 2025 तक सरकारी स्वास्थ्य व्यय को GDP के 1.2% से बढ़ाकर 2.5% करना था।Economic Survey 2022-23, Chapter on Social Infrastructure - Ministry of Finance ↗“the policy recommended an increase in the Government’s health expenditure from the existing 1.2 per cent to 2.5 per cent of GDP by 2025”
15वें वित्त आयोग ने सिफ़ारिश की कि प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा हर राज्य की सर्वोच्च प्रतिबद्धता हो और प्राथमिक स्वास्थ्य पर व्यय कुल स्वास्थ्य व्यय के दो-तिहाई तक पहुँचे।Fifteenth Finance Commission Report 2021-26, Vol. I, Chapter 9 (Health) ↗“We recommend that primary health care should be the number one fundamental commitment of each and every State and that primary health expenditure should be increased to two-thirds of the total health expenditure by 2022.”
व्यापक प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा देने के लिए 31 दिसंबर 2022 तक 1.5 लाख से अधिक स्वास्थ्य एवं कल्याण केंद्र स्थापित किए जा चुके थे।Economic Survey 2022-23, Chapter on Social Infrastructure - Ministry of Finance ↗“As on 31 December 2022, more than 1.5 lakh HWCs have already been set up.”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 268शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 47 जन-स्वास्थ्य में सुधार को राज्य का एक प्रमुख कर्तव्य बनाता है, और सर्वोच्च न्यायालय स्वास्थ्य के अधिकार को अनुच्छेद 21 का भाग मानता है (कॉमन कॉज़, 2018)। प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा वह स्तर है जहाँ यह कर्तव्य पूरा होता है।

कल्याणकारी राज्य की नैतिक अनिवार्यता

समानता: निःशुल्क पहले संपर्क की देखभाल महिलाओं, बच्चों और ग्रामीण निर्धनों तक पहुँचती है।
वित्तीय सुरक्षा: स्वास्थ्य व्यय में जेब से किया गया खर्च 64.2% (2013-14) से घटकर 39.4% (2021-22) रह गया।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

धारणीय विकास की पूर्व शर्त
भारत की प्राथमिक स्वास्थ्य संरचना की कमियाँ
आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 फ़्लोचार्ट।

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GS Paper II 2021 · Q7

10 marks · 150 words Health, education & human resources X-Ray · Core #49

‘‘व्यावसायिक शिक्षा और कौशल प्रशिक्षण को सार्थक बनाने के लिए ‘सीखते हुए कमाना (अर्न व्हाइल यू लर्न)’ की योजना को सशक्त करने की आवश्यकता है।’’ टिप्पणी कीजिए।

Read this question in English

“‘Earn while you learn’ scheme needs to be strengthened to make vocational education and skill training meaningful.” Comment.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “comment”

प्रश्न की माँग · समझाइए कि वेतन-सहित कार्य को सीखने के साथ जोड़ना प्रभावी कौशल विकास के लिए क्यों केंद्रीय है, मौजूदा योजनाओं और कमियों की समीक्षा कीजिए, और बताइए कि इसे सशक्त करने के लिए क्या आवश्यक है।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

टिप्पणी: 'सीखते हुए कमाना' (प्रशिक्षुता और कार्य-समेकित प्रशिक्षण) व्यावसायिक शिक्षा और कौशल विकास को सार्थक क्यों बनाता है
पहचानिए कि वर्तमान योजनाओं को सशक्त करने की आवश्यकता क्यों है और उन्हें कैसे सशक्त किया जाए

शुरुआत · 2022-23 में 15-29 वर्ष के केवल 4.4% युवाओं के पास औपचारिक व्यावसायिक या तकनीकी प्रशिक्षण था (PLFS); प्रशिक्षुता के माध्यम से 'सीखते हुए कमाना' कौशल, आय और रोजगार का अनुभव एक साथ देता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

औचित्य: कार्यस्थल पर सीखना कौशल की असंगति को दूर करता है; वृत्तिका (स्टाइपेंड) गरीब युवाओं को प्रशिक्षण में बनाए रखती है; कंपनियों को काम के लिए तैयार कामगार मिलते हैं।
ढाँचा: शिक्षु अधिनियम, 1961 (2014 में संशोधित), NAPS (2016) जिसमें वृत्तिका का 25% हिस्सा, अधिकतम 1,500 रुपये प्रतिमाह, साझा किया जाता है, NSQF, स्किल इंडिया; NEP 2020 का लक्ष्य 2025 तक 50% शिक्षार्थियों को व्यावसायिक शिक्षा से परिचित कराना है।
कमियाँ: छोटी फर्मों के लिए कम प्रोत्साहन, 2016-17 में NAPS के प्रशिक्षुओं में महिलाएँ केवल 7.74%, अनौपचारिक नियोक्ता व्यवस्था से बाहर, कमजोर प्रमाणन और सामाजिक कलंक।
सशक्तीकरण: MSME के लिए सरल अनुपालन, प्रत्यक्ष वृत्तिका अंतरण (NAPS-2), डिग्री में क्रेडिट अंतरण, उद्योग द्वारा तैयार पाठ्यक्रम, और PM इंटर्नशिप योजना (बजट 2024-25) के माध्यम से विस्तार।

समापन · इस प्रकार सशक्त होने पर 'सीखते हुए कमाना' SDG 4.4 को पूरा करने में सहायक हो सकता है: रोजगार, गरिमामय कार्य और उद्यमिता के लिए प्रासंगिक तकनीकी और व्यावसायिक कौशल वाले युवाओं की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

NEP 2020 ने लक्ष्य रखा है कि 2025 तक स्कूली और उच्च शिक्षा के कम से कम आधे शिक्षार्थियों को व्यावसायिक शिक्षा से परिचित कराया जाएगा।National Education Policy 2020, para 16.5 - Ministry of Human Resource Development (now Ministry of Education), via PIB ↗“By 2025, at least 50% of learners through the school and higher education system shall have exposure to vocational education, for which a clear action plan with targets and timelines will be developed.”
PLFS 2022-23: 15-29 वर्ष के केवल 4.4% युवाओं ने औपचारिक व्यावसायिक या तकनीकी प्रशिक्षण पाया था; 16.6% ने अनौपचारिक स्रोतों से प्रशिक्षण पाया था।Economic Survey 2023-24, Chapter 8 (Employment and Skill Development) - Ministry of Finance ↗“According to the Periodic Labour Force Survey (PLFS) report 2022-23, 4.4 per cent of the youth in the age cohort of 15-29 years have received formal vocational/technical training, while another 16.6 per cent received training through informal sources.”
NAPS के प्रशिक्षुओं में महिलाओं की हिस्सेदारी 7.74% (2016-17) से बढ़कर 20.77% (2023-24) हो गई; NAPS-2 वृत्तिका का 25%, अधिकतम 1,500 रुपये, सीधे प्रशिक्षुओं के बैंक खातों में लौटाती है।Economic Survey 2023-24, Chapter 8 (Employment and Skill Development) - Ministry of Finance ↗“Under NAPS, participation of women has increased from 7.74 per cent in 2016-17 to 20.77 per cent in 2023-24. ● Direct Benefit Transfer of Apprentices”
केंद्रीय बजट 2024-25 में घोषित PM इंटर्नशिप योजना का लक्ष्य पाँच वर्षों में एक करोड़ युवाओं को 500 शीर्ष कंपनियों में इंटर्नशिप देना है।Economic Survey 2024-25, Box XII.9: PM Internship Scheme - Ministry of Finance ↗“The Union Budget of 2024-25 announced a new scheme for internship, named the PM Internship Scheme (PMIS), in 500 top companies to one crore youth over a period of five years.”
SDG लक्ष्य 4.4 का उद्देश्य 2030 तक रोजगार के लिए प्रासंगिक तकनीकी और व्यावसायिक कौशल वाले युवाओं और वयस्कों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि करना है।Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development - United Nations ↗“4.4 By 2030, substantially increase the number of youth and adults who have relevant skills, including technical and vocational skills, for employment, decent jobs and entrepreneurship”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 288शब्द · Minimalist IAS

2022-23 में 15-29 वर्ष के केवल 4.4% युवाओं के पास औपचारिक व्यावसायिक या तकनीकी प्रशिक्षण था (PLFS)। 'सीखते हुए कमाना', यानी जर्मनी की द्वैध प्रणाली जैसा वेतन-सहित कार्य-आधारित प्रशिक्षण, कौशल, आय और रोजगार का अनुभव एक साथ देता है।

सीखते हुए कमाना कौशल विकास को सार्थक क्यों बनाता है

काम के लिए तैयार कौशल: कार्यस्थल पर प्रशिक्षण कक्षा और उद्योग के बीच की असंगति को दूर करता है।
प्रशिक्षण में बने रहना: वृत्तिका के कारण गरीब युवा मजदूरी के लिए प्रशिक्षण छोड़ने के बजाय उसमें बने रहते हैं।
व्यवसाय की गरिमा: NEP 2020 का लक्ष्य 2025 तक कम से कम 50% शिक्षार्थियों को व्यावसायिक शिक्षा से परिचित कराना है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

योजना को सशक्त करने की आवश्यकता क्यों है
आगे की राह

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GS Paper II 2021 · Q8

10 marks · 150 words NGOs, SHGs & the development sector X-Ray · Core #74

क्या लैंगिक असमानता, गरीबी और कुपोषण के दुश्चक्र को महिलाओं के स्वयं सहायता समूहों को सूक्ष्म वित्त (माइक्रोफाइनेन्स) प्रदान करके तोड़ा जा सकता है? सोदाहरण स्पष्ट कीजिए।

Read this question in English

Can the vicious cycle of gender inequality, poverty and malnutrition be broken through microfinancing of women SHGs? Explain with examples.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “explain”

प्रश्न की माँग · उदाहरणों के साथ आकलन कीजिए कि क्या महिलाओं के स्वयं सहायता समूहों (SHG) के माध्यम से ऋण लैंगिक असमानता, गरीबी और कुपोषण के आपस में जुड़े चक्र को तोड़ सकता है, और यह भी बताइए कि इसके अतिरिक्त क्या आवश्यक है।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

उदाहरण देते हुए स्पष्ट कीजिए कि महिलाओं के SHG को सूक्ष्म वित्त प्रदान करके लैंगिक असमानता, गरीबी और कुपोषण के चक्र को कैसे तोड़ा जा सकता है
अकेले ऋण की सीमाओं और इसके अतिरिक्त क्या आवश्यक है, इसे स्पष्ट मत रखते हुए समझाइए

शुरुआत · NFHS-5 (2019-21) में 57.0% महिलाएँ और 67.1% बच्चे रक्ताल्पता (एनीमिया) से पीड़ित पाए गए। गरीबी, लैंगिक असमानता और कुपोषण एक-दूसरे को बढ़ाते हैं, और महिलाओं के स्वयं सहायता समूह ऋण तथा सामूहिक कार्रवाई महिलाओं के हाथ में देते हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

आय और परिसंपत्तियाँ: SHG ऋण आजीविकाओं को वित्तपोषित करते हैं; DAY-NRLM में लगभग 92 लाख SHG में 10 करोड़ से अधिक महिलाएँ हैं (2024)।
मोलभाव की शक्ति: धन पर महिलाओं का नियंत्रण खर्च को बच्चों के भोजन, स्वास्थ्य और स्कूली शिक्षा की ओर मोड़ता है।
पोषण का मंच: कुदुम्बश्री (केरल, 1998; द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की नौवीं रिपोर्ट में उद्धृत) और जीविका (बिहार) SHG को रसोइयों और स्वास्थ्य संदेशों से जोड़ते हैं।
सीमाएँ: अत्यधिक ऋणग्रस्तता (आंध्र प्रदेश, 2010; ब्याज दरों पर RBI की मालेगाम उप-समिति), अपरिवर्तित मान्यताएँ, अभिजात वर्ग द्वारा कब्ज़ा।
आगे की राह: ICDS, स्वास्थ्य, कौशल और बाज़ारों के साथ अभिसरण, परिसंपत्ति अधिकार, और तीन करोड़ SHG परिवारों के लिए लखपति दीदी पहल (2023)।

समापन · SHG ऋण इस चक्र को कमजोर करता है, परंतु इसे तभी तोड़ता है जब यह पोषण, स्वास्थ्य और कौशल के साथ अभिसरण में हो। इसी से भारत 2030 तक सभी प्रकार के कुपोषण को समाप्त करने के SDG 2.2 को प्राप्त कर सकता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

सितंबर 2024 तक DAY-NRLM ने 10.03 करोड़ से अधिक महिलाओं को 92.06 लाख से अधिक स्वयं सहायता समूहों में संगठित किया था।Deendayal Antyodaya Yojana - National Rural Livelihoods Mission: backgrounder - PIB (September 2024) ↗“This mission has successfully mobilized over 10.03 crore women into more than 92.06 lakh self-help groups (SHGs).”
NFHS-5 (2019-21): 15-49 वर्ष की 57.0% महिलाओं और 6-59 माह के 67.1% बच्चों में रक्ताल्पता (एनीमिया) है।Anaemia Mukt Bharat - PIB, Ministry of Health and Family Welfare ↗“The prevalence of anaemia among six groups as per the National Family Health Survey 5 (2019-21), is 25.0 percent in men (15-49 years) and 57.0 percent in women (15-49 years).”
द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की नौवीं रिपोर्ट (सामाजिक पूँजी) के अनुसार केरल ने 1998 में भारत सरकार और NABARD के सहयोग से कुदुम्बश्री गरीबी उन्मूलन मिशन शुरू किया।2nd Administrative Reforms Commission, Ninth Report: Social Capital - A Shared Destiny (web.archive.org copy) ↗“The State Poverty Eradication Mission - Kudumbashree was launched by the State Government of Kerala in 1998 with the active support of Government of India and NABARD.”
आंध्र प्रदेश के सूक्ष्म वित्त संकट के बाद RBI ने ब्याज दरों सहित इस क्षेत्र का अध्ययन करने के लिए मालेगाम उप-समिति (अक्तूबर 2010) गठित की।Sub-Committee constituted by RBI under Shri Y.H. Malegam submits its report - PIB, Ministry of Finance, 2011 ↗“In view of the developments in the Microfinance sector, particularly in Andhra Pradesh, the Reserve Bank of India (RBI) had in October, 2010 constituted a Sub-Committee under Shri Y.H. Malegam, Member of the Central Board of Directors of RBI, to study issues and concerns of the Micro Finance Sector including interest rates charged by the lenders in this area.”
लखपति दीदी पहल (2023) का लक्ष्य तीन वर्षों के भीतर तीन करोड़ SHG परिवारों की प्रति वर्ष कम से कम 1 लाख रुपये की आय सुनिश्चित करना है।Economic Survey 2023-24 - Ministry of Finance ↗“The Lakhpati Didis initiative, launched in 2023, targets to uplift three crore SHG households to a minimum annual income of ₹1 lakh within three years.”
SDG लक्ष्य 2.2 का उद्देश्य 2030 तक सभी प्रकार के कुपोषण को समाप्त करना है।Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development - United Nations ↗“2.2 By 2030, end all forms of malnutrition, including achieving, by 2025, the internationally agreed targets on stunting and wasting”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 298शब्द · Minimalist IAS

NFHS-5 (2019-21) में 57.0% महिलाएँ और 67.1% छोटे बच्चे रक्ताल्पता (एनीमिया) से पीड़ित पाए गए। गरीबी, लैंगिक असमानता और कुपोषण एक-दूसरे को बढ़ाते हैं: कम आय या कम आवाज़ वाली महिलाएँ सबसे बाद में और सबसे कम खाती हैं। SHG महिलाओं के हाथ में ऋण और सामूहिक आवाज़ देते हैं।

SHG सूक्ष्म वित्त इस चक्र को कैसे तोड़ सकता है

आय और परिसंपत्तियाँ: ऋण से डेयरी, सिलाई और फेरी जैसे काम चलते हैं; DAY-NRLM ने 10 करोड़ से अधिक महिलाओं को लगभग 92 लाख SHG में संगठित किया है (2024)।
मोलभाव की शक्ति: धन पर महिलाओं का नियंत्रण खर्च को बच्चों के भोजन, स्वास्थ्य और स्कूली शिक्षा की ओर मोड़ता है।
पोषण का मंच: कुदुम्बश्री (केरल, 1998), जिसका उल्लेख द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की नौवीं रिपोर्ट में है, और जीविका (बिहार) SHG को रसोइयों और स्वास्थ्य संदेशों से जोड़ते हैं।
सामूहिक आवाज़: महासंघ बाज़ार खोलते हैं और महिलाओं को पंचायत नेतृत्व के लिए तैयार करते हैं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

अकेले ऋण इसे क्यों नहीं तोड़ सकता
आगे की राह

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GS Paper II 2021 · Q9

10 marks · 150 words Groupings & agreements X-Ray · Core #31

‘‘यदि विगत कुछ दशक एशिया के विकास की कहानी के रहे, तो परवर्ती कुछ दशक अफ्रीका के हो सकते हैं।’’ इस कथन के आलोक में, हाल के वर्षों में अफ्रीका में भारत के प्रभाव का परीक्षण कीजिए।

Read this question in English

“If the last few decades were of Asia’s growth story, the next few are expected to be of Africa’s.” In the light of this statement, examine India’s influence in Africa in recent years.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “examine”

प्रश्न की माँग · अफ्रीका के साथ भारत के जुड़ाव के साधनों और दायरे (कूटनीति, विकास वित्त, व्यापार, स्वास्थ्य, सुरक्षा) तथा चीन जैसे प्रतिद्वंद्वियों के सामने उसकी सीमाओं का परीक्षण कीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

हाल के वर्षों में अफ्रीका में भारत के प्रभाव का परीक्षण कीजिए: कूटनीतिक, विकासात्मक, स्वास्थ्य और सुरक्षा जुड़ाव
अफ्रीका के बढ़ते महत्त्व के आलोक में उस प्रभाव की सीमाओं और आगे की राह का परीक्षण कीजिए

शुरुआत · 2015 में अफ्रीकी संघ ने एजेंडा 2063 अपनाया, जो अफ्रीका को वैश्विक शक्ति केंद्र बनाने का उसका खाका है; उसी वर्ष नई दिल्ली में तीसरे भारत-अफ्रीका फोरम शिखर सम्मेलन में सभी 54 अफ्रीकी देशों ने भाग लिया।

इन बिंदुओं को कवर करें

शिखर कूटनीति: भारत-अफ्रीका फोरम शिखर सम्मेलन (2008, 2011, 2015, तीसरे में सभी 54 देश) और कंपाला (2018) में दस मार्गदर्शी सिद्धांत।
विकास वित्त: विकास परियोजनाओं के लिए 10 अरब अमेरिकी डॉलर की रियायती ऋण-सुविधा और 60 करोड़ अमेरिकी डॉलर का अनुदान।
क्षमता निर्माण और स्वास्थ्य: ITEC, छात्रवृत्तियाँ, पैन-अफ्रीकन ई-नेटवर्क; सस्ती दवाइयाँ और वैक्सीन मैत्री (2021)।
सुरक्षा और आवाज़: कांगो और दक्षिण सूडान में संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना, समुद्री सहयोग; (तब से) भारत की अध्यक्षता (2023) में अफ्रीकी संघ G20 का स्थायी सदस्य बना।
सीमाएँ: चीन की कहीं बड़ी वित्तीय और अवसंरचना भूमिका, धीमी क्रियान्वयन गति, कम निजी निवेश, सीमित वस्तुओं में केंद्रित व्यापार।
आगे की राह: ऋण का तेज़ वितरण, निजी निवेश और स्थानीय मूल्य संवर्धन, एजेंडा 2063 के अनुरूप।

समापन · भारत की ताकत अफ्रीका की अपनी शर्तों पर साझेदारी है; ऋण, कौशल और स्वास्थ्य सहयोग को एजेंडा 2063 के अनुरूप ढालकर सद्भावना को स्थायी प्रभाव में बदला जा सकता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

जुलाई 2018 में कंपाला में प्रधानमंत्री ने याद दिलाया कि तीसरे भारत-अफ्रीका फोरम शिखर सम्मेलन में भारत ने 10 अरब अमेरिकी डॉलर की रियायती ऋण-सुविधा और 60 करोड़ अमेरिकी डॉलर के अनुदान की प्रतिबद्धता जताई थी, और साझेदारी के लिए दस सिद्धांत प्रस्तुत किए।Prime Minister's address at Parliament of Uganda during his State Visit to Uganda - PIB ↗“At the last India Africa Forum Summit, we had committed a concessional Line of Credit of 10 billion U.S. dollars and 600 million dollars in grant assistance.”
अफ्रीकी संघ एजेंडा 2063 को अफ्रीका को भविष्य का वैश्विक शक्ति केंद्र बनाने का अपना खाका और मास्टर प्लान बताता है।Africa-India Partnership - African Union ↗“Agenda 2063 is the blueprint and master plan for transforming Africa into the global powerhouse of the future.”
तीसरे भारत-अफ्रीका फोरम शिखर सम्मेलन (नई दिल्ली, 26-30 अक्टूबर 2015) में सभी 54 अफ्रीकी देश शामिल हुए।Ministry of External Affairs, Annual Report 2015-16 ↗“Third India-Africa Forum Summit (IAFS-III) was held in New Delhi from 26-30 October 2015 to give a new thrust to the age-old partnership between India and Africa. Heads of State/Heads of Government of 54 African Nations participated in the Summit.”
अफ्रीकी संघ ने जून 2015 में एजेंडा 2063 अपनाया।Ministry of External Affairs, Annual Report 2015-16 ↗“The year also saw the adoption of the Agenda 2063 by the African Union in June 2015.”
भारत की G20 अध्यक्षता (2023) में अफ्रीकी संघ को G20 का स्थायी सदस्य बनाया गया।G20 brief - Ministry of External Affairs (March 2025) ↗“Championed the voice of Global South; (iv) Inducted African Union as a permanent member of the G20;”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 250शब्द · Minimalist IAS

2015 में अफ्रीकी संघ ने एजेंडा 2063 अपनाया, जो अफ्रीका को 'भविष्य का वैश्विक शक्ति केंद्र' बनाने का उसका खाका है। उसी वर्ष नई दिल्ली में तीसरे भारत-अफ्रीका फोरम शिखर सम्मेलन में सभी 54 अफ्रीकी देशों ने भाग लिया।

हाल के वर्षों में अफ्रीका में भारत का प्रभाव

शिखर कूटनीति: 2008, 2011 और 2015 में फोरम शिखर सम्मेलन; कंपाला (2018) में दस मार्गदर्शी सिद्धांत प्रस्तुत किए गए।
विकास वित्त: विकास परियोजनाओं के लिए 10 अरब अमेरिकी डॉलर की रियायती ऋण-सुविधा और 60 करोड़ अमेरिकी डॉलर का अनुदान।
क्षमता निर्माण: ITEC प्रशिक्षण, छात्रवृत्तियाँ और पैन-अफ्रीकन ई-नेटवर्क अफ्रीकी कौशल बढ़ाते हैं।
स्वास्थ्य कूटनीति: सस्ती जेनेरिक दवाइयाँ और वैक्सीन मैत्री (2021) के अंतर्गत कोविड-19 टीके।
सुरक्षा: कांगो और दक्षिण सूडान में संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना तथा समुद्री सहयोग।
ग्लोबल साउथ की आवाज़: तब से, भारत की अध्यक्षता (2023) में अफ्रीकी संघ G20 का स्थायी सदस्य बना।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

भारत के प्रभाव की सीमाएँ
आगे की राह

Read the full model answer (250 words) →

GS Paper II 2021 · Q10

10 marks · 150 words Other countries' policies & the diaspora

‘‘संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन के रूप में एक ऐसे अस्तित्व के खतरे का सामना कर रहा है जो तत्कालीन सोवियत संघ की तुलना में कहीं अधिक चुनौतीपूर्ण है।’’ विवेचना कीजिए।

Read this question in English

“The USA is facing an existential threat in the form of a China, that is much more challenging than the erstwhile Soviet Union.” Explain.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “explain”

प्रश्न की माँग · स्पष्ट कीजिए कि अमेरिका के लिए चीन की चुनौती सोवियत चुनौती से अधिक जटिल क्यों मानी जाती है, और साथ ही परखिए कि 'अस्तित्व का खतरा' कहना कितना उचित है।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

स्पष्ट कीजिए कि चीन अमेरिका के लिए सोवियत संघ की तुलना में अधिक चुनौतीपूर्ण खतरा क्यों है
परखिए कि 'अस्तित्व का खतरा' शब्द कितना उचित है

शुरुआत · 2021 में अमेरिका ने चीन से 504 अरब अमेरिकी डॉलर का माल आयात किया। सोवियत संघ के साथ उसकी ऐसी अंतर-निर्भरता कभी नहीं थी। अमेरिका की अपनी रणनीति चीन को एकमात्र ऐसा प्रतिस्पर्धी कहती है जो शक्ति के सभी रूपों को एक साथ जोड़ सकता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

आर्थिक अंतर-निर्भरता: चीन के साथ अमेरिका का लगभग 353 अरब अमेरिकी डॉलर (2021) का वस्तु व्यापार घाटा अलग होने (डीकपलिंग) को महँगा बनाता है; सोवियत अर्थव्यवस्था विश्व बाज़ार से अलग थी।
प्रौद्योगिकी: AI, 5G, अर्धचालक (सेमीकंडक्टर) और अंतरिक्ष में प्रतिद्वंद्विता, जिसका नेतृत्व वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी चीनी कंपनियाँ कर रही हैं।
सैन्य: विश्व की सबसे बड़ी नौसेना (370 से अधिक पोत और पनडुब्बियाँ, पेंटागन 2024) और लगभग 600 परमाणु हथियार, जो 2030 तक 1,000 से अधिक होने की राह पर हैं (2021 के बाद से)।
वैश्विक पहुँच और गठबंधन: बेल्ट एंड रोड और विकास वित्त; क्वाड और ऑकस (AUKUS), फिर भी एशियाई देश किसी एक पक्ष को चुनने से बचते हैं।
'अस्तित्व के खतरे' की सीमाएँ: वारसा संधि जैसा कोई गुट नहीं, जनसांख्यिकीय और ऋण संबंधी दबाव, गहरी अंतर-निर्भरता; यह अस्तित्व की नहीं, व्यवस्था-स्तर की प्रतिस्पर्धा है।

समापन · चीन सोवियत संघ की तुलना में कहीं अधिक बहुआयामी प्रतिद्वंद्वी है, किंतु अंतर-निर्भरता के कारण नए शीत युद्ध की अपेक्षा प्रबंधित प्रतिस्पर्धा की संभावना अधिक है। भारत के लिए क्वाड साझेदारी के साथ रणनीतिक स्वायत्तता विवेकपूर्ण मार्ग है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अमेरिका का अंतरिम राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीतिक मार्गदर्शन (2021), जिसे पेंटागन ने उद्धृत किया, चीन को एकमात्र ऐसा प्रतिस्पर्धी कहता है जो स्थिर और खुली अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के विरुद्ध आर्थिक, कूटनीतिक, सैन्य और तकनीकी शक्ति को एक साथ जोड़ सकता है।Military and Security Developments Involving the People's Republic of China 2021 - US Department of Defense (web.archive.org copy) ↗“the PRC is the only competitor capable of combining its economic, diplomatic, military, and technological power to mount a sustained challenge to a stable and open international system.”
पेंटागन (2024 की रिपोर्ट, 2021 की परीक्षा के वर्ष के बाद की): संख्या की दृष्टि से चीन के पास विश्व की सबसे बड़ी नौसेना है, जिसकी युद्धक शक्ति 370 से अधिक पोत और पनडुब्बियाँ हैं (2021 की रिपोर्ट में लगभग 355)।Military and Security Developments Involving the People's Republic of China 2024 - US Department of Defense (web.archive.org copy) ↗“Numerically, the PRC has the largest navy in the world, with a battle force of over 370 ships and submarines”
पेंटागन (दिसंबर 2025 की रिपोर्ट, 2021 की परीक्षा के वर्ष के बाद की): चीन का परमाणु आयुध (वारहेड) भंडार 2024 तक 600 से कुछ अधिक बना रहा और 2030 तक 1,000 से अधिक होने की राह पर है (2021 की रिपोर्ट में 2027 तक अधिकतम 700 का अनुमान था)।Military and Security Developments Involving the People's Republic of China 2025 - US Department of Defense (web.archive.org copy) ↗“stockpile of nuclear warheads remained in the low 600s through 2024”
2021 में चीन के साथ अमेरिका का वस्तु व्यापार: निर्यात 151.4 अरब अमेरिकी डॉलर, आयात 504.2 अरब अमेरिकी डॉलर, घाटा 352.8 अरब अमेरिकी डॉलर।Trade in Goods with China - US Census Bureau ↗“TOTAL 2021 151,439.4 504,246.3 -352,806.9 2020 : U.S. trade in goods with China”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 290शब्द · Minimalist IAS

2021 में अमेरिका ने चीन से 504 अरब अमेरिकी डॉलर का माल आयात किया (अमेरिकी जनगणना ब्यूरो)। सोवियत संघ के साथ उसकी ऐसी अंतर-निर्भरता कभी नहीं थी। उसकी अपनी रणनीति चीन को 'एकमात्र प्रतिस्पर्धी' कहती है जो आर्थिक, कूटनीतिक, सैन्य और तकनीकी शक्ति को एक साथ जोड़ सकता है।

आयाम	सोवियत संघ	चीन
अर्थव्यवस्था	विश्व बाज़ारों से अलग	अमेरिका का प्रमुख व्यापारिक साझेदार
प्रौद्योगिकी	बंद सैन्य-औद्योगिक तंत्र	5G, AI में वैश्विक कंपनियाँ
पहुँच	विचारधारा-आधारित गुट	बेल्ट एंड रोड वित्त

चीन अधिक चुनौतीपूर्ण क्यों है

अंतर-निर्भरता: लगभग 353 अरब अमेरिकी डॉलर (2021) का वस्तु व्यापार घाटा अलग होने (डीकपलिंग) को महँगा बनाता है।
प्रौद्योगिकी की होड़: AI, 5G, अर्धचालक (सेमीकंडक्टर) और अंतरिक्ष में, जिसका नेतृत्व वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी कंपनियाँ कर रही हैं।
सैन्य विस्तार: विश्व की सबसे बड़ी नौसेना (370 से अधिक पोत और पनडुब्बियाँ, पेंटागन 2024) और 600 से कुछ अधिक का परमाणु भंडार, जो 2030 तक 1,000 से अधिक होने की राह पर है (2021 के बाद से)।
वैश्विक पहुँच: बेल्ट एंड रोड वित्त अनेक देशों को राज्य-नेतृत्व वाला एक मॉडल प्रस्तुत करता है।
गठबंधन की दुविधा: अमेरिका क्वाड और ऑकस (AUKUS) पर निर्भर है, फिर भी अधिकांश एशियाई देश किसी एक पक्ष को चुनने से बचते हैं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

'अस्तित्व का खतरा' कितना उचित?

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GS Paper II 2021 · Q11

15 marks · 250 words Federalism & devolution X-Ray · Core #2

एक राज्य-विशेष के अन्दर प्रथम सूचना रिपोर्ट दायर करने तथा जाँच करने के केन्द्रीय अन्वेषण ब्यूरो (सी॰ बी॰ आइ॰) के क्षेत्राधिकार पर कई राज्य प्रश्न उठा रहे हैं। हालांकि, सी॰ बी॰ आइ॰ जाँच के लिए राज्यों द्वारा दी गई सहमति को रोके रखने की शक्ति आत्यंतिक नहीं है। भारत के संघीय ढाँचे के विशेष संदर्भ में विवेचना कीजिए।

Read this question in English

The jurisdiction of the Central Bureau of Investigation (CBI) regarding lodging an FIR and conducting probe within a particular State is being questioned by various States. However, the power of the States to withhold consent to the CBI is not absolute. Explain with special reference to the federal character of India.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “explain”

प्रश्न की माँग · सी॰ बी॰ आइ॰ की राज्य की सहमति पर निर्भरता का विधिक आधार, राज्यों द्वारा सहमति रोके रखने के कारण, तथा यह शक्ति आत्यंतिक क्यों नहीं है, इसकी व्याख्या कीजिए; संघवाद और प्रभावी अन्वेषण के बीच संतुलन को ध्यान में रखिए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

सी॰ बी॰ आइ॰ की राज्य की सहमति पर निर्भरता का विधिक आधार और राज्य उसके क्षेत्राधिकार पर प्रश्न क्यों उठाते हैं, इसकी व्याख्या कीजिए
सहमति रोके रखने की राज्यों की शक्ति आत्यंतिक क्यों नहीं है, इसकी व्याख्या कीजिए
दोनों को भारत के संघीय स्वरूप से जोड़िए और सुझाइए कि संतुलन कैसे बनाए रखा जा सकता है

शुरुआत · पुलिस राज्य सूची का विषय है, जबकि सी॰ बी॰ आइ॰ दिल्ली विशेष पुलिस स्थापन (DSPE) अधिनियम, 1946 के अंतर्गत कार्य करती है; मार्च 2021 तक आठ राज्य सामान्य सहमति वापस ले चुके थे, जिससे सहमति संघीय विवाद का मुद्दा बन गई।

इन बिंदुओं को कवर करें

विधिक आधार: DSPE अधिनियम की धारा 5 सी॰ बी॰ आइ॰ की शक्तियों का विस्तार किसी राज्य तक करती है; धारा 6 इसे केवल राज्य की सहमति, सामान्य या मामला-विशेष, से ही प्रभावी बनाती है।
संवैधानिक प्रतिध्वनि: संघ सूची की प्रविष्टि 80 एक राज्य की पुलिस को दूसरे राज्य में उस राज्य की सहमति के बिना कार्य करने से रोकती है।
सहमति वापसी: मिज़ोरम (2015), पश्चिम बंगाल (2018), छत्तीसगढ़ (2019) तथा 2020 में पाँच राज्यों ने चुनिंदा निशाना बनाए जाने के भय का हवाला देते हुए सामान्य सहमति वापस ली (DoPT का उत्तर, 2021)।
आत्यंतिक नहीं: पश्चिम बंगाल बनाम CPDR (2010) संवैधानिक न्यायालयों को सहमति के बिना सी॰ बी॰ आइ॰ जाँच का आदेश देने देता है; सहमति वापसी केवल भविष्यलक्षी रूप से काम करती है (DoPT)।
अन्य सीमाएँ: सहमति वापसी केवल भविष्यलक्षी है; संघ राज्य क्षेत्र और रेलवे क्षेत्र धारा 6 के दायरे से बाहर हैं; NIA अधिनियम, 2008 अनुसूचित अपराधों को पूरे देश में कवर करता है।
संघीय संतुलन: भारत 'राज्यों का संघ' है; सहमति राज्य की पुलिस-शक्ति की रक्षा करती है, परंतु भ्रष्टाचार को संरक्षण नहीं दे सकती, और न ही केंद्र सी॰ बी॰ आइ॰ का चुनिंदा उपयोग कर सकता है।
आगे की राह: सी॰ बी॰ आइ॰ के लिए समर्पित कानून, सहमति देने से मना करने के कारणों का अभिलेखन, मामलों के वस्तुनिष्ठ मानदंड और अंतर-राज्य परिषद (अनुच्छेद 263) में संवाद।

समापन · सहमति राज्यों की पुलिस-शक्ति की रक्षा करती है और न्यायालय नागरिक के निष्पक्ष जाँच के अधिकार की रक्षा करते हैं; अंतर-राज्य परिषद के माध्यम से विचार-विमर्श के साथ, विधिक रूप से स्वतंत्र सी॰ बी॰ आइ॰ इस टकराव को सहकारी संघवाद में बदल देगी।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

संघ सूची की प्रविष्टि 80 पुलिस क्षेत्राधिकार को किसी राज्य के बाहर केवल संबंधित राज्य की सहमति से ही बढ़ाने की अनुमति देती है; यही सहमति का सिद्धांत DSPE अधिनियम की धारा 6 में है, जो सी॰ बी॰ आइ॰ को शासित करती है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Seventh Schedule, List I, Entry 80 - Legislative Department ↗“but not so as to enable the police of one State to exercise powers and jurisdiction in any area outside that State without the consent of the Government of the State in which such area is situated”
मार्च 2021 तक आठ राज्य DSPE अधिनियम की धारा 6 के अंतर्गत सामान्य सहमति वापस ले चुके थे: मिज़ोरम (2015), पश्चिम बंगाल (2018), छत्तीसगढ़ (2019), राजस्थान, महाराष्ट्र, केरल, झारखंड और पंजाब (2020)।States Barring CBI Investigation - PIB, Ministry of Personnel (24 March 2021) ↗“The following States have withdrawn General Consent under section 6 of Delhi Special Police Establishment Act (DSPE Act), 1946, previously granted to DSPE (CBI)”
राज्य द्वारा सहमति की वापसी केवल भविष्यलक्षी रूप से लागू होती है, पूर्वव्यापी रूप से नहीं।Jurisdiction of CBI - PIB, Ministry of Personnel ↗“Withdrawal of consent, if any, by a State Government can be effected prospectively and not retrospectively.”
अनुच्छेद 1 भारत को राज्यों का संघ कहता है।Constitution of India (as on 2024), Legislative Department, Government of India ↗“Name and territory of the Union.—(1) India, that is Bharat, shall be a Union of States.”
अनुच्छेद 263 राष्ट्रपति को राज्यों और संघ के बीच समन्वय के लिए अंतर-राज्य परिषद स्थापित करने देता है।Constitution of India (as on 2024), Legislative Department, Government of India ↗“263. Provisions with respect to an inter-State Council.—If at any time it appears to the President that the public interests would be served by the establishment of a Council charged with the duty of”
संवैधानिक न्यायालय राज्य सरकार की सहमति के बिना भी मामले सी॰ बी॰ आइ॰ को सौंप सकते हैं।Jurisdiction of CBI - PIB, Ministry of Personnel ↗“Constitutional courts can also entrust any case or class of case for investigation in exercise of inherent jurisdiction even without the consent of the respective State Government.”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 464शब्द · Minimalist IAS

पुलिस और लोक व्यवस्था राज्य के विषय हैं, फिर भी सी॰ बी॰ आइ॰ केंद्रीय एजेंसी है जो अपनी शक्तियाँ दिल्ली विशेष पुलिस स्थापन (DSPE) अधिनियम, 1946 से प्राप्त करती है। मार्च 2021 तक आठ राज्य सामान्य सहमति वापस ले चुके थे, जिससे यह संघीय विवाद का मुद्दा बन गया।

राज्य सी॰ बी॰ आइ॰ के क्षेत्राधिकार पर प्रश्न क्यों उठाते हैं

कानून में सहमति: धारा 5 केंद्र को सी॰ बी॰ आइ॰ की शक्तियाँ किसी राज्य तक बढ़ाने देती है, परंतु धारा 6 इस विस्तार को केवल राज्य की सहमति, सामान्य या मामला-विशेष, से ही प्रभावी बनाती है।
संवैधानिक प्रतिध्वनि: संघ सूची की प्रविष्टि 80 एक राज्य की पुलिस को दूसरे राज्य में उस राज्य की सहमति के बिना कार्य करने से रोकती है।
सहमति वापसी की लहर: मिज़ोरम (2015), पश्चिम बंगाल (2018), छत्तीसगढ़ (2019) तथा राजस्थान, महाराष्ट्र, केरल, झारखंड और पंजाब (2020) ने सामान्य सहमति वापस ली (DoPT का उत्तर, 2021)।
राजनीतिक अविश्वास: राज्यों को अपने नेताओं के विरुद्ध चुनिंदा उपयोग का भय है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

सहमति रोके रखने की शक्ति आत्यंतिक क्यों नहीं है
भारत का संघीय स्वरूप
आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 फ़्लोचार्ट।

Read the full model answer (464 words) →

GS Paper II 2021 · Q12

15 marks · 250 words Statutory, regulatory & quasi-judicial bodies X-Ray · Core #40

यद्यपि मानवाधिकार आयोगों ने भारत में मानव अधिकारों के संरक्षण में काफी हद तक योगदान दिया है, फिर भी वे ताकतवर और प्रभावशालियों के विरुद्ध अधिकार जताने में असफल रहे हैं। इनकी संरचनात्मक और व्यावहारिक सीमाओं का विश्लेषण करते हुए सुधारात्मक उपायों के सुझाव दीजिए।

Read this question in English

Though the Human Rights Commissions have contributed immensely to the protection of human rights in India, yet they have failed to assert themselves against the mighty and powerful. Analyzing their structural and practical limitations, suggest remedial measures.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “analyze / suggest”

प्रश्न की माँग · आयोगों के योगदान को स्वीकार करना, शक्तिशाली पक्षों के विरुद्ध उन्हें कमज़ोर करने वाली विधिक, संरचनात्मक और व्यावहारिक सीमाओं का विश्लेषण करना तथा सुधारात्मक उपाय सुझाना।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

NHRC और राज्य मानवाधिकार आयोगों के योगदान को स्वीकार करना
ताकतवर और प्रभावशालियों के विरुद्ध उनकी संरचनात्मक और व्यावहारिक सीमाओं का विश्लेषण करना
सुधारात्मक उपाय सुझाना

शुरुआत · NCERT के अनुसार मचल लालुंग राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (NHRC) की टीम के हस्तक्षेप तक 54 वर्ष हिरासत में रहे; मानव अधिकार संरक्षण अधिनियम (PHRA), 1993 के अंतर्गत गठित आयोग ऐसे पीड़ितों को आवाज़ देते हैं, परंतु शक्तिशाली लोगों के सामने कमज़ोर पड़ जाते हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

योगदान: हिरासत में मौतों और मुठभेड़ों पर स्वतः संज्ञान से कार्रवाई; NCERT पंजाब में लापता युवाओं और गुजरात दंगों के मामलों में इसके कार्य को श्रेय देती है।
केवल अनुशंसात्मक: धारा 18 के अंतर्गत यह प्रतिकर या अभियोजन की अनुशंसा कर सकता है; इसके पास अभियोजन की शक्ति नहीं है, और अनुपालन प्रायः आंशिक या विलंबित होता है।
अपवाद: धारा 19 के अंतर्गत यह सशस्त्र बलों के बारे में केवल केंद्र से रिपोर्ट माँग सकता है; धारा 36 एक वर्ष के बाद जाँच पर रोक लगाती है।
नियुक्तियाँ: प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाली और सरकार की ओर झुकी चयन समिति बहुलता को सीमित करती है; राज्य आयोगों में पद रिक्त रहते हैं।
व्यावहारिक सीमाएँ: पुलिस से प्रतिनियुक्ति पर आए अन्वेषक, सरकार-नियंत्रित निधियाँ, लंबित मामले और दूरदराज़ क्षेत्रों में अल्प उपस्थिति।
उपाय: बाध्यकारी अनुशंसाएँ या कारण सहित उत्तर, समय-सीमा और सशस्त्र बलों संबंधी सीमा की समाप्ति, अपना कैडर, बहुलतापूर्ण नियुक्तियाँ, पेरिस सिद्धांतों के अनुसार पर्याप्त निधि।

समापन · SDG संकेतक 16.a.1 पेरिस सिद्धांतों के अनुरूप स्वतंत्र मानवाधिकार संस्थाओं को मापता है; इसे पूरा करने के लिए भारत के आयोगों को शक्ति, स्वतंत्रता और धन की आवश्यकता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

सशस्त्र बलों के विरुद्ध शिकायतों के लिए धारा 19 आयोग को केवल केंद्र से रिपोर्ट माँगने देती है, और फिर वह शिकायत बंद कर सकता है या उस सरकार को अनुशंसाएँ दे सकता है।The Protection of Human Rights Act, 1993 (as amended), Section 19(1) - National Human Rights Commission ↗“after the receipt of the report, it may, either not proceed with the complaint or, as the case may be, make its recommendations to that Government”
पेरिस सिद्धांत (संयुक्त राष्ट्र महासभा संकल्प 48/134, 1993) पर्याप्त निधि की अपेक्षा करते हैं, ताकि राष्ट्रीय मानवाधिकार संस्था के पास अपना स्टाफ और परिसर हो, जो सरकार से स्वतंत्र हो।Principles relating to the Status of National Institutions (The Paris Principles) - OHCHR ↗“The purpose of this funding should be to enable it to have its own staff and premises, in order to be independent of the Government and not be subject to financial control which might affect its independence.”
SDG संकेतक 16.a.1 पेरिस सिद्धांतों के अनुरूप स्वतंत्र राष्ट्रीय मानवाधिकार संस्थाओं के अस्तित्व पर नज़र रखता है।Goal 16 targets and indicators - UN Department of Economic and Social Affairs ↗“Indicators 16.a.1 Existence of independent national human rights institutions in compliance with the Paris Principles”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 401शब्द · Minimalist IAS

मचल लालुंग बिना मुकदमे के 54 वर्ष हिरासत में रहे, जब तक राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (NHRC) द्वारा नियुक्त टीम ने उनकी रिहाई सुनिश्चित नहीं की (NCERT)। ऐसे बचाव कार्य दिखाते हैं कि मानव अधिकार संरक्षण अधिनियम (PHRA), 1993 के अंतर्गत आयोग क्या कर सकते हैं, और यह भी कि वे राज्य के अपने शक्तिशाली अंगों का कितना कम सामना करते हैं।

मानव अधिकारों में योगदान

हिरासत में न्याय: हिरासत में मौतों और मुठभेड़ों पर स्वतः संज्ञान और रिपोर्टिंग दिशानिर्देश।
ऐतिहासिक हस्तक्षेप: NCERT पंजाब में लापता युवाओं और गुजरात दंगों के मामलों में NHRC के कार्य को श्रेय देती है।
शीघ्र राहत: अनुशंसित प्रतिकर पीड़ितों तक न्यायालयों से जल्दी पहुँचता है; विषयगत रिपोर्टें कारागारों, हाथ से मैला ढोने और बाल अधिकारों को कवर करती हैं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

संरचनात्मक सीमाएँ
व्यावहारिक सीमाएँ
सुधारात्मक उपाय

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (401 words) →

GS Paper II 2021 · Q13

15 marks · 250 words Comparing constitutions X-Ray · Core #21

संयुक्त राज्य अमेरिका और भारत के संविधानों में, समता के अधिकार की धारणा की विशिष्ट विशेषताओं का विश्लेषण कीजिए।

Read this question in English

Analyze the distinguishing features of the notion of Right to Equality in the Constitutions of the USA and India.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “analyze”

प्रश्न की माँग · तुलना कीजिए कि दोनों संविधान समता को कैसे परिभाषित करते हैं (पाठ, विस्तार, अपवाद और न्यायिक कसौटियाँ), ताकि प्रत्येक की विशिष्टता उभरकर सामने आए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

विश्लेषण कीजिए कि दोनों संविधान समता के अधिकार को कैसे परिभाषित करते हैं: पाठ, विस्तार और आच्छादित व्यक्ति
विशिष्ट विशेषताओं का विश्लेषण कीजिए: सकारात्मक कार्रवाई, क्षैतिज विस्तार और न्यायिक कसौटियाँ
अंतर्निहित दर्शन को स्पष्ट कीजिए (औपचारिक बनाम सारभूत समता)

शुरुआत · अमेरिका 'विधियों के समान संरक्षण' की गारंटी चौदहवें संशोधन (1868) के एक खंड के माध्यम से देता है; भारत ने जाति-पदानुक्रम को तोड़ने के उद्देश्य से पाँच अनुच्छेदों (अनुच्छेद 14–18) का समता का अधिकार लिखा है।

इन बिंदुओं को कवर करें

पाठ: अमेरिका में एक समान संरक्षण खंड है; भारत में अनुच्छेद 14–18 हैं, जिनमें अस्पृश्यता और उपाधियों का अंत भी शामिल है।
विस्तार: अनुच्छेद 14 ब्रिटिश 'विधि के समक्ष समता' को अमेरिकी 'विधियों के समान संरक्षण' से जोड़ता है; यह किसी भी व्यक्ति पर लागू होता है, जबकि अनुच्छेद 15 और 16 नागरिकों पर लागू होते हैं।
सकारात्मक कार्रवाई: भारत का पाठ पिछड़े वर्गों, अनुसूचित जातियों/अनुसूचित जनजातियों, महिलाओं और आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (103वाँ संशोधन, 2019) के लिए विशेष उपबंधों की अनुमति देता है; अमेरिका न्यायिक सिद्धांत पर निर्भर है।
क्षैतिज विस्तार: अनुच्छेद 15(2) और 17 निजी आचरण को भी बाँधते हैं; अमेरिका का समान संरक्षण केवल राज्य की कार्रवाई पर लागू होता है, और निजी पूर्वाग्रह से निपटने का दायित्व सिविल अधिकार अधिनियम, 1964 पर छोड़ दिया गया है।
न्यायिक कसौटियाँ: भारत युक्तियुक्त वर्गीकरण और मनमानेपन के अभाव का प्रयोग करता है (रॉयप्पा, मेनका गांधी); अमेरिका संवीक्षा के स्तरों का प्रयोग करता है; ब्राउन (1954) ने 'पृथक किंतु समान' को समाप्त किया।
दर्शन: भारत सारभूत समता का अनुसरण करता है; अमेरिकी सिद्धांत औपचारिक, व्यक्तिगत और 'रंग-अंधी' समता की ओर झुकता है।

समापन · आंबेडकर ने चेताया था कि भारत 'अंतर्विरोधों के जीवन' में प्रवेश कर रहा है, यानी सामाजिक असमानता के बीच राजनीतिक समता; भारत की समता संहिता इस खाई को पाटने के लिए राज्य का उपयोग करती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अनुच्छेद 15(2) दुकानों, सार्वजनिक भोजनालयों, होटलों और सार्वजनिक मनोरंजन के स्थानों में प्रवेश तथा राज्य-निधि से पोषित या साधारण जनता के प्रयोग के लिए समर्पित कुओं, तालाबों, सड़कों और सार्वजनिक स्थानों के उपयोग के संबंध में केवल धर्म, मूलवंश, जाति, लिंग या जन्म-स्थान के आधार पर निर्योग्यता का निषेध करता है: यह समता की ऐसी गारंटी है जो निजी आचरण तक पहुँचती है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 15(2) - Legislative Department ↗“(a) access to shops, public restaurants, hotels and places of public entertainment; or (b) the use of wells, tanks, bathing ghats, roads and places of public resort maintained wholly or partly out of State funds”
अनुच्छेद 14 विधि के समक्ष समता और विधियों के समान संरक्षण को जोड़ता है, और किसी भी व्यक्ति पर लागू होता है।Constitution of India (as on 2024), Legislative Department, Government of India ↗“14. Equality before law.—The State shall not deny to any person equality before the law or the equal protection of the laws within the territory of India.”
अनुच्छेद 17 अस्पृश्यता का अंत करता है और किसी भी रूप में उसके आचरण का निषेध करता है; अनुच्छेद 18 उपाधियों का अंत करता है।Constitution of India (as on 2024), Legislative Department, Government of India ↗“17. Abolition of Untouchability.—“Untouchability” is abolished and its practice in any form is forbidden.”
अनुच्छेद 15 और 16 के आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों से संबंधित खंड संविधान (एक सौ तीसरा संशोधन) अधिनियम, 2019 द्वारा जोड़े गए।Constitution of India (as on 2024), Legislative Department, Government of India ↗“Ins. by the Constitution (One Hundred and Third Amendment) Act, 2019, s. 2 (w.e.f. 14-1-2019).”
ब्राउन बनाम बोर्ड ऑफ एजुकेशन (1954) ने प्लेसी बनाम फर्ग्यूसन (1896) के 'पृथक किंतु समान' सिद्धांत को पलट दिया और चौदहवें संशोधन के अंतर्गत पृथक्कृत स्कूलों को अंतर्निहित रूप से असमान माना।Brown v. Board of Education (1954) - US National Archives, Milestone Documents ↗“It signaled the end of legalized racial segregation in the schools of the United States, overruling the "separate but equal" principle set forth in the 1896 Plessy v. Ferguson case.”
संविधान सभा में आंबेडकर के समापन भाषण (25 नवंबर 1949) ने 'अंतर्विरोधों के जीवन' की चेतावनी दी थी: राजनीतिक समता के साथ सामाजिक और आर्थिक असमानता।Constituent Assembly Debates, 25 November 1949 - constitutionofindia.net (CLPR) ↗“On the 26th of January 1950, we are going to enter into a life of contradictions. In politics we will have equality and in social and economic life we will have inequality.”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 438शब्द · Minimalist IAS

अमेरिकी संविधान चौदहवें संशोधन (1868) के एक ही खंड के माध्यम से 'विधियों के समान संरक्षण' की गारंटी देता है। भारत के संविधान निर्माताओं ने असमान जाति-समाज को तोड़ने के लिए पाँच अनुच्छेदों का समता का अधिकार (अनुच्छेद 14–18) लिखा। दोनों राज्य के मनमाने भेदभाव को रोकते हैं, पर पाठ, विस्तार और दर्शन में भिन्न हैं।

दोनों संविधान समता को कैसे परिभाषित करते हैं

एक खंड बनाम एक संहिता: अमेरिका में समता एक खंड से विकसित होती है, जिसकी व्याख्या न्यायालय करते हैं; भारत में विधि के समक्ष समता, भेदभाव का निषेध, अवसर की समता, अस्पृश्यता का अंत और उपाधियों का अंत स्पष्ट रूप से लिखे गए हैं।
अनुच्छेद 14 में दो परंपराएँ: यह ब्रिटिश 'विधि के समक्ष समता' को अमेरिकी 'विधियों के समान संरक्षण' से जोड़ता है।
आच्छादित व्यक्ति: अनुच्छेद 14 किसी भी व्यक्ति को संरक्षण देता है, जबकि अनुच्छेद 15 और 16 नागरिकों को; अमेरिकी खंड राज्य के अधिकार-क्षेत्र में स्थित किसी भी व्यक्ति को संरक्षण देता है।

विशेषता	अमेरिका	भारत
पाठ	एक खंड	अनुच्छेद 14–18
निजी पूर्वाग्रह	कानून (सिविल अधिकार अधिनियम, 1964)	अनुच्छेद 15(2), 17
न्यायिक कसौटी	संवीक्षा के स्तर	युक्तियुक्त वर्गीकरण

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

विशिष्ट विशेषताएँ
अंतर्निहित दर्शन

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GS Paper II 2021 · Q14

15 marks · 250 words Parliament & state legislatures

उन संवैधानिक प्रावधानों को समझाइए जिनके अंतर्गत विधान-परिषदें स्थापित होती हैं। उपयुक्त उदाहरणों के साथ विधान-परिषदों के कार्य और वर्तमान स्थिति का मूल्यांकन कीजिए।

Read this question in English

Explain the constitutional provisions under which Legislative Councils are established. Review the working and current status of Legislative Councils with suitable illustrations.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “explain / review”

प्रश्न की माँग · बताइए कि परिषदें कैसे बनाई जाती हैं, समाप्त की जाती हैं और गठित होती हैं (अनुच्छेद 168 से 172), उनकी शक्तियों और उपयोगिता का मूल्यांकन कीजिए, और उदाहरणों सहित वर्तमान स्थिति बताइए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

उन संवैधानिक प्रावधानों को समझाइए जिनके अंतर्गत विधान-परिषदें स्थापित होती हैं (अनुच्छेद 168, 169, 171, 172)
विधान-परिषदों के कार्य का मूल्यांकन कीजिए: शक्तियाँ, उपयोगिता और आलोचना
उपयुक्त उदाहरणों के साथ उनकी वर्तमान स्थिति बताइए

शुरुआत · अनुच्छेद 168 राज्य के द्विसदनीय विधान-मंडल की अनुमति देता है, परंतु अनुच्छेद 169 के अनुसार विधान-परिषद के सृजन या उसकी समाप्ति का निर्णय विधान सभा के विशेष बहुमत वाले संकल्प पर संसद के हाथ में है।

इन बिंदुओं को कवर करें

अनुच्छेद 169: विधान सभा के विशेष बहुमत वाले संकल्प के बाद संसद साधारण विधि से परिषद का सृजन या उसका उत्सादन करती है; ऐसी विधि अनुच्छेद 368 के अंतर्गत संविधान संशोधन नहीं है।
अनुच्छेद 171: परिषद विधान सभा की सदस्य संख्या के एक-तिहाई से अधिक नहीं और किसी भी दशा में 40 से कम नहीं; सदस्य स्थानीय निकायों, विधायकों, स्नातकों और शिक्षकों द्वारा निर्वाचित होते हैं, साथ में राज्यपाल द्वारा नामनिर्दिष्ट सदस्य होते हैं।
अनुच्छेद 172: स्थायी सदन; एक-तिहाई सदस्य प्रत्येक दूसरे वर्ष सेवानिवृत्त होते हैं।
शक्तियाँ (अनुच्छेद 197–198): वह साधारण विधेयक को तीन माह तक और फिर एक माह तक रोक सकती है; धन विधेयक वहाँ पुरःस्थापित नहीं किया जा सकता और वह केवल सिफारिश कर सकती है।
कार्य: यह पुनरीक्षण करने वाला सदन और स्नातकों व शिक्षकों का मंच है, परंतु इसकी आलोचना महँगा, विलंबकारी और पराजित राजनेताओं की शरणस्थली होने के कारण की जाती है।
स्थिति (2022 तक): छह राज्यों में परिषदें हैं; जम्मू-कश्मीर की परिषद 2019 में समाप्त हुई; पंजाब और पश्चिम बंगाल (1969) तथा तमिलनाडु (1986) ने अपनी परिषदें समाप्त कीं; आंध्र प्रदेश ने परिषद समाप्त की (1985) और फिर बहाल की (2007)।
लंबित: राजस्थान और असम के प्रस्ताव संसद के समक्ष लंबित हैं, और पश्चिम बंगाल विधान सभा ने 2021 में परिषद की माँग के पक्ष में मत दिया; राष्ट्रीय नीति से तदर्थ चक्र समाप्त होगा।

समापन · परिषदें विचार-विमर्श को गहराई देती हैं, पर उनके पास शक्ति कम है; अनुच्छेद 169 के अंतर्गत सर्वसम्मति वाली राष्ट्रीय नीति उन्हें सत्तारूढ़ दल के गणित से नहीं, बल्कि संशोधन-कार्य के रिकॉर्ड से परखेगी।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अनुच्छेद 169 के अनुसार, यदि विधान सभा अपनी कुल सदस्य संख्या के बहुमत से और उपस्थित तथा मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत से संकल्प पारित करे, तो संसद विधि द्वारा राज्य की विधान-परिषद का सृजन या उत्सादन कर सकती है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 169(1) - Legislative Department ↗“the Legislative Assembly of the State passes a resolution to that effect by a majority of the total membership of the Assembly and by a majority of not less than two-thirds of the members of the Assembly present and voting”
अनुच्छेद 171 विधान-परिषद को विधान सभा की सदस्य संख्या के एक-तिहाई तक सीमित करता है और न्यूनतम 40 सदस्य निर्धारित करता है।Constitution of India (as on 2024), Legislative Department, Government of India ↗“Provided that the total number of members in the Legislative Council of a State shall in no case be less than forty.”
अनुच्छेद 197 के अंतर्गत, यदि परिषद साधारण विधेयक को तीन माह से अधिक, या विधेयक के दूसरी बार पारित होने के बाद एक माह से अधिक रोके रखे, तो विधान सभा उसे अध्यारोहित कर सकती है।Constitution of India (as on 2024), Legislative Department, Government of India ↗“more than three months elapse from the date on which the Bill is laid before the Council without the Bill being passed by it”
अनुच्छेद 198 विधान-परिषद में धन विधेयक के पुरःस्थापन को वर्जित करता है।Constitution of India (as on 2024), Legislative Department, Government of India ↗“198. Special procedure in respect of Money Bills.—(1) A Money Bill shall not be introduced in a Legislative Council.”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 433शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 168 राज्य को द्विसदनीय विधान-मंडल रखने की अनुमति देता है, परंतु अनुच्छेद 169 के अनुसार राज्य की विधान सभा की पहल पर विधान-परिषद का सृजन या उत्सादन संसद करती है। इस प्रकार परिषद भारत की संघीय रचना में एकमात्र वैकल्पिक सदन है।

विधान-परिषदों के संवैधानिक प्रावधान

सृजन और उत्सादन (अनुच्छेद 169): विधान सभा अपनी कुल सदस्य संख्या के बहुमत से और उपस्थित तथा मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत से संकल्प पारित करे, तो संसद साधारण विधि से कार्य करती है; यह अनुच्छेद 368 के अंतर्गत संशोधन नहीं है।
आकार (अनुच्छेद 171): विधान सभा की सदस्य संख्या के एक-तिहाई से अधिक नहीं, और किसी भी दशा में 40 सदस्यों से कम नहीं।

स्थायित्व (अनुच्छेद 172): सतत सदन; एक-तिहाई सदस्य प्रत्येक दूसरे वर्ष सेवानिवृत्त होते हैं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

विधान-परिषदों का कार्य
वर्तमान स्थिति और उदाहरण
आगे की राह

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GS Paper II 2021 · Q15

15 marks · 250 words Parliament & state legislatures X-Ray · Core #67

क्या विभागों से संबंधित संसदीय स्थायी समितियाँ प्रशासन को अपने पैर की उँगलियों पर रखती हैं और संसदीय नियंत्रण के लिए सम्मान-प्रदर्शन हेतु प्रेरित करती हैं? उपयुक्त उदाहरणों के साथ ऐसी समितियों के कार्यों का मूल्यांकन कीजिए।

Read this question in English

Do Department-related Parliamentary Standing Committees keep the administration on its toes and inspire reverence for parliamentary control? Evaluate the working of such committees with suitable examples.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “evaluate”

प्रश्न की माँग · मूल्यांकन कीजिए कि निगरानी के साधन के रूप में विभाग-संबंधित स्थायी समितियाँ कितनी प्रभावी हैं; उदाहरणों के साथ उनके मज़बूत और कमज़ोर पक्षों को तौलिए और तर्कसंगत निष्कर्ष दीजिए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

मूल्यांकन कीजिए कि क्या विभाग-संबंधित स्थायी समितियाँ प्रशासन को चौकन्ना रखती हैं: संरचना, कार्य और मज़बूत पक्ष, उदाहरणों सहित
उनकी कमज़ोरियों का मूल्यांकन कीजिए और यह भी कि क्या वे संसदीय नियंत्रण के प्रति सम्मान जगाती हैं
तर्कसंगत निष्कर्ष और सुधार बताइए

शुरुआत · 29 मार्च 1993 को दोनों सदनों ने 17 विभाग-संबंधित स्थायी समितियाँ बनाने के नियम अपनाए; जुलाई 2004 में इनकी संख्या बढ़कर 24 हो गई और अब ये हर मंत्रालय की संवीक्षा करती हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

संरचना: 31 सदस्यों वाली 24 समितियाँ (21 लोक सभा से, 10 राज्य सभा से), कार्यकाल एक वर्ष; कोई मंत्री सदस्य नहीं हो सकता।
कार्य: अनुदान माँगों की जाँच, भेजे गए विधेयक, वार्षिक प्रतिवेदन और दीर्घकालिक नीति; इनके बाद कृत कार्रवाई प्रतिवेदनों के माध्यम से अनुवर्तन।
मज़बूत पक्ष: सदन में दलगत राजनीति से दूर तकनीकी, साक्ष्य-आधारित, सर्वदलीय संवीक्षा; जैसे 2023 के आपराधिक कानून विधेयकों पर गृह मंत्रालय संबंधी समिति, जिन्हें बाद में वापस लेकर दोबारा तैयार किया गया।
कमज़ोरियाँ: सिफ़ारिशें बाध्यकारी नहीं हैं, एक वर्ष का कार्यकाल निरंतरता तोड़ता है, शोध सहायता कमज़ोर है और उपस्थिति असमान है।
विधेयक भेजने में गिरावट (PRS): 14वीं लोक सभा में 60% विधेयक, 15वीं में 71%, 16वीं में 28% और 17वीं में 16%।
निष्कर्ष और आगे की राह: जहाँ विधेयक और बजट इन तक पहुँचते हैं, वहाँ ये प्रभावी हैं; इन्हें नियमित रूप से विधेयक भेजना, लंबा कार्यकाल, शोध कर्मचारी और समयबद्ध कृत कार्रवाई प्रतिवेदन चाहिए।

समापन · संसदीय नियंत्रण का सम्मान तब होता है जब उसका उपयोग किया जाए: 15वीं लोक सभा की तरह नियमित रूप से विधेयक समितियों को भेजने से ये समितियाँ प्रशासन को चौकन्ना रख सकेंगी।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

सभी मंत्रालयों को समेटने वाली 24 विभाग-संबंधित स्थायी समितियाँ हैं, जिनमें प्रत्येक के 31 सदस्य (21 लोक सभा से और 10 राज्य सभा से) होते हैं और कार्यकाल एक वर्ष से अधिक नहीं होता।Parliamentary Committees: membership and tenure - Lok Sabha Secretariat (sansad.in) ↗“There are 24 Departmentally Related Standing Committees covering under their jurisdiction all the Ministries/ Departments of the Government of India. Each of these Committees consists of 31 Members - 21 from Lok Sabha and 10 from Rajya Sabha”
PRS लेजिस्लेटिव रिसर्च: 17वीं लोक सभा (2019-24) में केवल 16 प्रतिशत विधेयक विस्तृत संवीक्षा के लिए समितियों को भेजे गए, जो पिछली तीन लोक सभाओं से कम है।Functioning of the 17th Lok Sabha - PRS Legislative Research (10 February 2024) ↗“16% of Bills were referred to Committees for detailed scrutiny. This is lower than corresponding figures for the previous three Lok Sabhas.”
लोक सभा और राज्य सभा ने 29 मार्च 1993 को 17 DRSCs स्थापित करने के नियम अपनाए, जिनका विधिवत गठन 8 अप्रैल 1993 से हुआ; जुलाई 2004 में संख्या बढ़कर 24 हो गई।Parliamentary Committees, Chapter III - Lok Sabha Secretariat (sansad.in) ↗“After experiencing the working of the DRSC system for over a decade, the system was re-structured in July, 2004 wherein the number of DRSCs was increased from 17 to 24.”
कोई मंत्री DRSC का सदस्य बनने का पात्र नहीं है, और प्रत्येक समिति अपने मंत्रालयों की अनुदान माँगों पर विचार करती है।Parliamentary Committees, Chapter III - Lok Sabha Secretariat (sansad.in) ↗“A Minister is not eligible to be elected as a member of the Committee”
PRS: समितियों को भेजे गए विधेयकों का अनुपात 14वीं लोक सभा में 60%, 15वीं में 71%, 16वीं में 28% और 17वीं में 16% था।Functioning of the 17th Lok Sabha - PRS Legislative Research (February 2024) ↗“60% 71% 28% 16% 0% 50% 100% 14th 15th 16th 17th % Bills referred to Committees”
भारतीय न्याय संहिता विधेयक, 2023 स्थायी समिति को भेजा गया (प्रतिवेदन 10 नवंबर 2023) और 12 दिसंबर 2023 को लोक सभा में वापस ले लिया गया।The Bharatiya Nyaya Sanhita, 2023 - PRS Legislative Research bill track ↗“In Committee Standing Committee Aug 11, 2023 Report Standing Committee Nov 10, 2023 Withdrawn Lok Sabha Dec 12, 2023”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 399शब्द · Minimalist IAS

29 मार्च 1993 को दोनों सदनों ने 17 विभागों से संबंधित स्थायी समितियाँ (DRSCs) बनाने के नियम अपनाए; जुलाई 2004 में इनकी संख्या 24 हो गई। ये संसद की संवीक्षा को सदन के पटल से निकालकर हर मंत्रालय के विस्तृत कामकाज तक ले जाती हैं।

DRSCs प्रशासन को कैसे चौकन्ना रखती हैं

पूरा दायरा: 31-31 सदस्यों वाली 24 समितियाँ (21 लोक सभा, 10 राज्य सभा); कोई मंत्री सदस्य नहीं हो सकता, इसलिए कार्यपालिका स्वयं अपनी जाँच नहीं कर सकती।
बजट की संवीक्षा: प्रत्येक समिति अपने मंत्रालयों की अनुदान माँगों पर विचार करती है और मतदान से पहले कम खर्च तथा योजना के स्वरूप पर प्रश्न उठाती है।
विधेयकों की संवीक्षा: अधिकारी और विशेषज्ञ ऐसे साक्ष्य देते हैं जो सदन के पटल पर कभी नहीं सुने जाते।
उदाहरण: गृह मंत्रालय संबंधी समिति ने नवंबर 2023 में भारतीय न्याय संहिता विधेयक पर प्रतिवेदन दिया, और सरकार ने उसे दिसंबर में वापस लेकर दोबारा तैयार किया (तब से)।
सर्वदलीय सहमति: बंद कमरे में विचार-विमर्श से दलगत राजनीति कम होती है, जिससे प्रतिवेदनों को मंत्रालयों में वज़न मिलता है।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

जहाँ संसदीय नियंत्रण के प्रति सम्मान कमज़ोर पड़ता है
निष्कर्ष
आगे की राह

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 समयरेखा।

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GS Paper II 2021 · Q16

15 marks · 250 words Governance, transparency & e-governance X-Ray · Core #37

क्या ग्रामीण क्षेत्रों में विशेष रूप से, डिजिटल निरक्षरता ने सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी (आइ॰ सी॰ टी॰) की अल्प-उपलब्धता के साथ मिलकर सामाजिक-आर्थिक विकास में बाधा उत्पन्न किया है? औचित्य सहित परीक्षण कीजिए।

Read this question in English

Has digital illiteracy, particularly in rural areas, coupled with lack of Information and Communication Technology (ICT) accessibility hindered socio-economic development? Examine with justification.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “examine”

प्रश्न की माँग · दिखाइए कि डिजिटल कौशल और आइ॰ सी॰ टी॰ पहुँच में अंतर ने, विशेष रूप से ग्रामीण भारत में, शिक्षा, सेवाओं, वित्त और कल्याण को कैसे सीमित किया है, और आकलन कीजिए कि इसने विकास में किस हद तक बाधा डाली है।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

परीक्षण कीजिए कि डिजिटल निरक्षरता और आइ॰ सी॰ टी॰ की अल्प-उपलब्धता ने, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में, सामाजिक-आर्थिक विकास में कैसे बाधा डाली है: शिक्षा, कल्याण, स्वास्थ्य, कृषि, वित्त, अधिकार
साक्ष्यों के साथ अपने पक्ष का औचित्य सिद्ध कीजिए और अब तक हुई प्रगति के प्रति-दृष्टिकोण को भी तौलिए
आगे की राह सुझाइए

शुरुआत · एन॰ एस॰ एस॰ के 75वें दौर (2017-18) में पाया गया कि केवल 14.9% ग्रामीण परिवारों के पास इंटरनेट सुविधा थी, जबकि शहरी परिवारों में यह 42% थी; सेवाओं के ऑनलाइन होने के साथ पहुँच और कौशल का यह अंतर विकास का अंतर बन जाता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

पहुँच का अंतर: एन॰ एस॰ एस॰ का 75वाँ दौर (2017-18) दर्शाता है कि कंप्यूटर वाले परिवार ग्रामीण क्षेत्रों में 4.4% और शहरी क्षेत्रों में 23.4% थे, तथा इंटरनेट वाले परिवार क्रमशः 14.9% और 42% थे।
शिक्षा: कोविड-19 के दौरान ऑनलाइन कक्षाओं में उपकरण, डेटा और कौशल के अभाव में ग्रामीण और निर्धन विद्यार्थी तथा छात्राएँ पीछे छूट गए।
कल्याण और शासन: प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (DBT), ई-केवाईसी, को-विन और ई-गवर्नेंस पोर्टल मानकर चलते हैं कि लोगों के पास डिजिटल कौशल है; इससे बहिष्करण त्रुटियाँ होती हैं और बिचौलियों पर निर्भरता बढ़ती है।
स्वास्थ्य, कृषि और वित्त: ई-संजीवनी, परामर्श सेवाएँ, ई-नाम और यू॰ पी॰ आइ॰ केवल कौशल रखने वाले उपयोगकर्ताओं की ही सहायता करते हैं; कम साक्षरता उन्हें साइबर धोखाधड़ी के जोखिम में डालती है।
अधिकार: अनुराधा भसीन (2020) में अनुच्छेद 19(1)(a) और 19(1)(g) के अंतर्गत इंटरनेट पर भाषण और व्यापार की स्वतंत्रता को संरक्षण मिला; पहुँच के अभाव में वास्तविक स्वतंत्रताएँ सिमट जाती हैं।
प्रति-दृष्टिकोण: डिजिटल इंडिया (2015), भारतनेट, कॉमन सर्विस सेंटर, पीएम-वाणी, दीक्षा और PMGDISHA (6 करोड़ ग्रामीण परिवार) ने अंतर को कम किया है, समाप्त नहीं किया।
आगे की राह: अंतिम छोर तक फाइबर और बिजली, किफायती उपकरण और डेटा, स्थानीय भाषा और आवाज़ आधारित इंटरफ़ेस, महिला डिजिटल चैंपियन, धोखाधड़ी-रोधी निवारण।

समापन · डिजिटल इंडिया की डिजिटल रूप से सशक्त समाज और ज्ञान अर्थव्यवस्था की परिकल्पना, तथा आइ॰ सी॰ टी॰ की व्यापक पहुँच से जुड़ा SDG लक्ष्य 9.c, तभी पूरे होंगे जब ग्रामीण नागरिक नेटवर्क तक केवल पहुँचें नहीं, बल्कि उसका उपयोग भी कर सकें।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

मंत्रिमंडल ने फरवरी 2017 में 2,351.38 करोड़ रुपये के परिव्यय से 6 करोड़ ग्रामीण परिवारों को डिजिटल रूप से साक्षर बनाने के लिए PMGDISHA को मंज़ूरी दी।Cabinet approves Pradhan Mantri Gramin Digital Saksharta Abhiyan for covering 6 crore rural households - PIB (8 February 2017) ↗“(PMGDISHA) to make 6 crore rural households digitally literate. The outlay for this project is Rs.2,351.38 crore to usher in digital literacy in rural India”
एन॰ एस॰ एस॰ का 75वाँ दौर (जुलाई 2017-जून 2018): 4.4 प्रतिशत ग्रामीण और 23.4 प्रतिशत शहरी परिवारों के पास कंप्यूटर था; 14.9 प्रतिशत ग्रामीण और 42 प्रतिशत शहरी परिवारों के पास इंटरनेट सुविधा थी।Key Indicators of Household Social Consumption on Education in India, NSS 75th Round - MoSPI via PIB (November 2019) ↗“Nearly 4.4% of the rural households and 23.4% of the urban households had computer. Nearly 14.9% of the rural households and 42.0% of the urban households had internet facility.”
अनुराधा भसीन बनाम भारत संघ (2020) में उच्चतम न्यायालय ने कहा कि इंटरनेट पर भाषण की स्वतंत्रता तथा व्यापार या कारोबार करने की स्वतंत्रता को अनुच्छेद 19(1)(a) और 19(1)(g) के अंतर्गत संवैधानिक संरक्षण प्राप्त है।Anuradha Bhasin v. Union of India (Supreme Court, 10 January 2020) - Indian Kanoon ↗“under Article 19(1)(a) , and the right to carry on any trade or business under 19(1)(g), using the medium of internet is constitutionally protected.”
डिजिटल इंडिया 1 जुलाई 2015 को भारत को डिजिटल रूप से सशक्त समाज और ज्ञान अर्थव्यवस्था में बदलने की परिकल्पना के साथ शुरू किया गया था।About Digital India - Digital India, Government of India ↗“launched on July 1, 2015, by Honourable Prime Minister Shri Narendra Modi with the vision to transform India into a digitally empowered society and knowledge economy”
SDG लक्ष्य 9.c अल्प विकसित देशों में सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी की उल्लेखनीय रूप से अधिक पहुँच और सार्वभौमिक, किफायती इंटरनेट पहुँच की माँग करता है।Goal 9 - United Nations Department of Economic and Social Affairs (sdgs.un.org) ↗“Significantly increase access to information and communications technology and strive to provide universal and affordable access to the Internet in least developed countries by 2020”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 453शब्द · Minimalist IAS

एन॰ एस॰ एस॰ के 75वें दौर (2017-18) में पाया गया कि केवल 14.9% ग्रामीण परिवारों के पास इंटरनेट सुविधा थी, जबकि शहरी भारत में यह 42% थी। जैसे-जैसे स्कूली शिक्षा, कल्याण और बाज़ार ऑनलाइन हो रहे हैं, पहुँच और कौशल का यह अंतर विकास के अंतर में बदल गया है।

डिजिटल निरक्षरता और आइ॰ सी॰ टी॰ की अल्प-उपलब्धता विकास में कैसे बाधा डालती हैं

संकेतक (एन॰ एस॰ एस॰, 2017-18)	ग्रामीण	शहरी
कंप्यूटर वाले परिवार	4.4%	23.4%
इंटरनेट वाले परिवार	14.9%	42%

शिक्षा: कोविड-19 के दौरान ऑनलाइन कक्षाओं में उपकरण, डेटा और कौशल के अभाव में ग्रामीण और निर्धन विद्यार्थी तथा छात्राएँ पीछे छूट गए।
कल्याण और शासन: प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (DBT), ई-केवाईसी, को-विन और ई-गवर्नेंस पोर्टल मानकर चलते हैं कि लोगों के पास डिजिटल कौशल है; जिनके पास यह नहीं है, वे बहिष्करण त्रुटियों का सामना करते हैं या बिचौलियों को भुगतान करते हैं।
स्वास्थ्य और कृषि: ई-संजीवनी के माध्यम से टेलीमेडिसिन, मौसम और मूल्य संबंधी परामर्श तथा ई-नाम केवल उन्हीं तक पहुँचते हैं जो इनका उपयोग कर सकते हैं।
वित्त और उद्यम: यू॰ पी॰ आइ॰ वित्तीय समावेशन बढ़ाता है, पर कम डिजिटल साक्षरता उपयोगकर्ताओं को साइबर धोखाधड़ी के जोखिम में डालती है और कारीगरों को ई-कॉमर्स से बाहर रखती है।
सामाजिक विभाजन: महिलाओं, वृद्धजनों और जनजातीय समुदायों के पास कम उपकरण हैं, इसलिए डिजिटल विभाजन लैंगिक और क्षेत्रीय अंतरों को और गहरा करता है।
दाँव पर अधिकार: अनुराधा भसीन (2020) में उच्चतम न्यायालय ने कहा कि इंटरनेट पर भाषण और व्यापार को अनुच्छेद 19(1)(a) और 19(1)(g) के अंतर्गत संरक्षण प्राप्त है; पहुँच के बिना ये स्वतंत्रताएँ कागज़ों तक ही सीमित रह जाती हैं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

औचित्य: वास्तविक बाधा, यद्यपि घटती हुई
आगे की राह

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GS Paper II 2021 · Q17

15 marks · 250 words Welfare of vulnerable sections X-Ray · Core #41

‘‘यद्यपि स्वातंत्र्योत्तर भारत में महिलाओं ने विभिन्न क्षेत्रों में उत्कृष्टता हासिल की है, इसके बावजूद महिलाओं और नारीवादी आन्दोलन के प्रति सामाजिक दृष्टिकोण पितृसत्तात्मक रहा है।’’ महिला शिक्षा और महिला सशक्तीकरण की योजनाओं के अतिरिक्त कौन-से हस्तक्षेप इस परिवेश के परिवर्तन में सहायक हो सकते हैं?

Read this question in English

“Though women in post-Independent India have excelled in various fields, the social attitude towards women and feminist movement has been patriarchal.” Apart from women education and women empowerment schemes, what interventions can help change this milieu?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what”

प्रश्न की माँग · महिला शिक्षा और सशक्तीकरण की योजनाओं को अलग रखते हुए ऐसे ठोस हस्तक्षेप (विधिक, संस्थागत, सांस्कृतिक, आर्थिक और राजनीतिक) सुझाइए, जो गहरे जमे पितृसत्तात्मक दृष्टिकोण को बदल सकें।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

महिलाओं की उपलब्धियों के बावजूद बने पितृसत्तात्मक परिवेश की व्याख्या कीजिए
शिक्षा और सशक्तीकरण की योजनाओं से परे हस्तक्षेप सुझाइए: विधिक, आर्थिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक और सामुदायिक

शुरुआत · भारतीय महिलाएँ विज्ञान, खेल, व्यवसाय और राजनीति में अग्रणी हैं, और NFHS-5 (2019-21) में लिंगानुपात 1,020 दर्ज हुआ; फिर भी पुत्र-प्राथमिकता, हिंसा और घरेलू काम का असमान बोझ दिखाते हैं कि सामाजिक दृष्टिकोण महिलाओं की क्षमता से पीछे है।

इन बिंदुओं को कवर करें

संदर्भ: NFHS-5 (2019-21) में लिंगानुपात 1,020 है, फिर भी समय उपयोग सर्वेक्षण 2019 के अनुसार महिलाएँ अवैतनिक घरेलू कार्य में 299 मिनट लगाती हैं, जबकि पुरुष 97 मिनट।
मूल कारण: न्यायमूर्ति वर्मा समिति (2013) ने यौन हिंसा को वासना नहीं, शक्ति की अभिव्यक्ति माना, जो नियंत्रण के सामाजिक मानदंडों को दर्शाता है।
विधि और प्रवर्तन: घरेलू हिंसा अधिनियम (2005), POSH अधिनियम (2013), दहेज और लिंग-चयन संबंधी कानूनों का दृढ़ क्रियान्वयन, तथा संवेदनशील पुलिस।
पुरुष और देखभाल: अवैतनिक कार्य के पुनर्वितरण के लिए परिवारों, विद्यालयों और कार्यस्थलों में लैंगिक संवेदनशीलता, पितृत्व अवकाश, सार्वजनिक शिशु-देखभाल और वृद्ध-देखभाल।
आर्थिक और राजनीतिक आवाज़: संयुक्त भूमि-स्वामित्व, सुरक्षित कार्यस्थल, पंचायतों में 'सरपंच-पति' जैसे प्रॉक्सी से परे वास्तविक नेतृत्व; इसके बाद 106वाँ संशोधन (2023)।
मीडिया, समुदाय और आँकड़े: ज़िम्मेदार चित्रण, आदर्श व्यक्तित्व, बाल विवाह के विरुद्ध धर्मगुरुओं से संवाद, लैंगिक बजटिंग और समय-उपयोग की निगरानी।

समापन · जब अनुच्छेद 51क(ङ) का कर्तव्य, यानी महिलाओं के सम्मान के विरुद्ध प्रथाओं का त्याग, घरों, कार्यस्थलों और पंचायतों में रोज़मर्रा का आचरण बन जाएगा, तब महिलाओं की सफलता अपवाद नहीं रहेगी।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

NFHS-5 (2019-21) ने जनसंख्या का लिंगानुपात प्रति 1,000 पुरुषों पर 1,020 महिलाएँ आँका; यह पहली बार था जब किसी राष्ट्रीय सर्वेक्षण में पुरुषों से अधिक महिलाएँ पाई गईं।Sex ratio - Ministry of Women and Child Development, Rajya Sabha reply via PIB (17 December 2021) ↗“As per the fifth round of the National Family Health Survey (2019-21), the sex ratio of the population (females per 1000 males) for the country was estimated as 1020.”
भारत में समय उपयोग 2019 (NSO): जो लोग यह कार्य करते हैं, उनमें महिलाएँ परिवार के सदस्यों के लिए अवैतनिक घरेलू सेवाओं पर प्रतिदिन 299 मिनट लगाती हैं, जबकि पुरुष 97 मिनट (अखिल भारतीय)।Press Note on NSS Report: Time Use in India - 2019 - National Statistical Office, MoSPI ↗“Unpaid domestic services for household members 98 301 249 94 293 247 97 299 248”
न्यायमूर्ति वर्मा समिति (गठन 23 दिसंबर 2012, रिपोर्ट 23 जनवरी 2013) ने बलात्कार और यौन हमले को वासना से प्रेरित अपराध नहीं, बल्कि शक्ति की अभिव्यक्ति माना।Justice Verma Committee Report Summary - PRS Legislative Research ↗“The Committee was of the view that rape and sexual assault are not merely crimes of passion but an expression of power.”
अनुच्छेद 51क(ङ) हर नागरिक का मूल कर्तव्य बनाता है कि वह महिलाओं के सम्मान के विरुद्ध प्रथाओं का त्याग करे।Article 51A: Fundamental Duties - Constitution of India (constitutionofindia.net) ↗“to renounce practices derogatory to the dignity of women;”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 367शब्द · Minimalist IAS

भारतीय महिलाएँ विज्ञान, खेल, व्यवसाय और राजनीति में अग्रणी हैं, और NFHS-5 (2019-21) में तो प्रति 1,000 पुरुषों पर 1,020 महिलाओं का लिंगानुपात दर्ज हुआ। फिर भी पुत्र-प्राथमिकता, हिंसा और घरेलू काम का असमान बोझ दिखाते हैं कि सामाजिक दृष्टिकोण अब भी महिलाओं की क्षमता से पीछे है।

परिवेश पितृसत्तात्मक क्यों बना हुआ है

अवैतनिक घरेलू कार्य (समय उपयोग सर्वेक्षण 2019)	पुरुष	महिलाएँ
प्रति भागीदार, प्रतिदिन मिनट	97	299

देखभाल का बोझ: महिलाएँ पुरुषों से लगभग तीन गुना अवैतनिक घरेलू कार्य करती हैं, जिससे उनका वैतनिक कार्य और सार्वजनिक जीवन सीमित होता है।
वासना नहीं, शक्ति: न्यायमूर्ति वर्मा समिति (2013) ने बलात्कार और यौन हमले को शक्ति की अभिव्यक्ति माना, जो नियंत्रण के मानदंडों को उजागर करती है।
प्रॉक्सी नेतृत्व: 'सरपंच-पति' दिखाता है कि निर्वाचित महिलाएँ अब भी पतियों द्वारा हाशिये पर रखी जाती हैं।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

शिक्षा और सशक्तीकरण की योजनाओं से परे हस्तक्षेप

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GS Paper II 2021 · Q18

15 marks · 250 words NGOs, SHGs & the development sector X-Ray · Core #53

क्या नागरिक समाज और गैर-सरकारी संगठन, आम नागरिक को लाभ प्रदान करने के लिए लोक सेवा प्रदायगी का वैकल्पिक प्रतिमान प्रस्तुत कर सकते हैं? इस वैकल्पिक प्रतिमान की चुनौतियों की विवेचना कीजिए।

Read this question in English

Can Civil Society and Non-Governmental Organizations present an alternative model of public service delivery to benefit the common citizen? Discuss the challenges of this alternative model.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · आकलन कीजिए कि क्या नागरिक समाज और गैर-सरकारी संगठन लोक सेवाओं की राज्य द्वारा प्रदायगी का विकल्प दे सकते हैं; उनकी शक्तियाँ और उदाहरण बताइए, फिर चुनौतियों की विवेचना कीजिए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

चर्चा कीजिए कि क्या नागरिक समाज और गैर-सरकारी संगठन उदाहरणों सहित लोक सेवा प्रदायगी का वैकल्पिक प्रतिमान प्रस्तुत कर सकते हैं
इस वैकल्पिक प्रतिमान की चुनौतियों की विवेचना कीजिए
सुझाइए कि यह प्रतिमान कैसे कारगर हो सकता है: प्रतिस्थापन नहीं, भागीदारी

शुरुआत · अनुच्छेद 19(1)(ग) संघ बनाने का अधिकार देता है, और नागरिक समाज ने इसके सहारे उन स्थानों पर शिक्षा, स्वास्थ्य और भोजन उपलब्ध कराया है जहाँ राज्य की पहुँच कमज़ोर है।

इन बिंदुओं को कवर करें

शक्तियाँ: समुदायों से निकटता, विश्वास, लचीलापन तथा स्वयंसेवकों और स्थानीय ज्ञान के सहारे कम लागत वाले नवाचार।
उदाहरण: प्रथम (सीखने के परिणाम), सेवा (SEWA, अनौपचारिक क्षेत्र की महिला श्रमिक), अरविंद आई केयर (कम लागत की नेत्र-चिकित्सा), अक्षय पात्र (राज्य के साथ मध्याह्न भोजन)।
पात्रताओं को आकार देना: नागरिक समाज के अभियानों ने सूचना का अधिकार (2005), मनरेगा (2005), वन अधिकार अधिनियम (2006) और शिक्षा का अधिकार (2009) को आकार दिया।
नीतिगत समर्थन: स्वैच्छिक क्षेत्र पर राष्ट्रीय नीति (2007) स्वायत्तता की रक्षा करने वाला सक्षम वातावरण बनाना चाहती है; NGO-दर्पण भागीदारी में सहायक है।
चुनौतियाँ: कमज़ोर जवाबदेही और पारदर्शिता, दाताओं पर निर्भरता, FCRA पर अंकुश (2020), असमान पैमाना और गुणवत्ता, राज्य का पीछे हटना, और चुनावी वैधता का अभाव।
आगे की राह: प्रतिस्थापन नहीं, भागीदारी; इसके लिए स्व-विनियमन, पारदर्शी वित्तपोषण, परिणाम-आधारित अनुबंध, सामाजिक अंकेक्षण और क्षमता निर्माण।

समापन · सतत विकास लक्ष्य (SDG) का लक्ष्य 17.17 प्रभावी सार्वजनिक, सार्वजनिक-निजी और नागरिक समाज भागीदारी को बढ़ावा देना चाहता है; नागरिक समाज को राज्य का पूरक बनना चाहिए और उसकी कमियाँ सुधारनी चाहिए, क्योंकि अधिकारों का प्रत्याभूतिकर्ता राज्य ही रहता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अनुच्छेद 19(1)(ग) सभी नागरिकों को संगम या संघ या सहकारी सोसाइटी बनाने का अधिकार देता है।Article 19: Protection of certain rights regarding freedom of speech, etc. - Constitution of India (constitutionofindia.net) ↗“(c) to form associations or unions or co-operative societies;”
स्वैच्छिक क्षेत्र पर राष्ट्रीय नीति (योजना आयोग, मई 2007) का लक्ष्य स्वैच्छिक संगठनों के लिए उनकी स्वायत्तता की रक्षा करने वाला सक्षम वातावरण बनाना है, और वह इस क्षेत्र से शासन और जवाबदेही के प्रश्नों को स्व-विनियमन से सुलझाने का आग्रह करती है।National Policy on the Voluntary Sector - 2007, Planning Commission, Government of India (copy hosted by ICNL) ↗“To create an enabling environment for VOs that stimulates their enterprise and effectiveness, and safeguards their autonomy;”
SDG लक्ष्य 17.17: प्रभावी सार्वजनिक, सार्वजनिक-निजी और नागरिक समाज भागीदारी को प्रोत्साहित करना और बढ़ावा देना।Goal 17 - United Nations Department of Economic and Social Affairs (sdgs.un.org) ↗“Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 387शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 19(1)(ग) प्रत्येक नागरिक को संघ बनाने का अधिकार देता है। भारत के नागरिक समाज ने इसके सहारे उन स्थानों पर विद्यालय, क्लिनिक और रसोइयाँ चलाई हैं जहाँ राज्य की पहुँच कमज़ोर है। इससे प्रश्न उठता है कि क्या वह सेवा प्रदायगी का वैकल्पिक प्रतिमान बन सकता है।

क्या नागरिक समाज वैकल्पिक प्रतिमान दे सकता है

निकटता और विश्वास: गैर-सरकारी संगठन समुदायों के निकट काम करते हैं, शीघ्र ढल जाते हैं और स्वयंसेवकों तथा स्थानीय ज्ञान से लागत घटाते हैं।
नवाचार: प्रथम ने सीखने के परिणामों की ओर ध्यान खींचा है; अरविंद आई केयर दिखाता है कि कम लागत की नेत्र-चिकित्सा संभव है।
वंचितों तक पहुँच: सेवा (SEWA) अनौपचारिक क्षेत्र की महिला श्रमिकों को आजीविका और सामाजिक सुरक्षा के लिए संगठित करती है।
सह-प्रदायगी: अक्षय पात्र राज्य की साझेदारी में मध्याह्न भोजन चलाता है।
पात्रताओं को आकार देना: नागरिक समाज के अभियानों ने सूचना का अधिकार (2005), मनरेगा (2005), वन अधिकार अधिनियम (2006) और शिक्षा का अधिकार (2009) को आकार दिया।
नीतिगत समर्थन: स्वैच्छिक क्षेत्र पर राष्ट्रीय नीति (2007) उनकी स्वायत्तता की रक्षा करने वाला सक्षम वातावरण बनाना चाहती है; NGO-दर्पण भागीदारी में सहायक है।

पहलू	राज्य द्वारा प्रदायगी	गैर-सरकारी संगठनों द्वारा प्रदायगी
पहुँच	सार्वभौमिक, अधिकार के रूप में	चयनात्मक, स्थानीय
शक्ति	पैमाना, चुनावी जवाबदेही	विश्वास, नवाचार
जोखिम	अनम्यता, रिसाव	दाताओं पर निर्भरता, असमान गुणवत्ता

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

इस वैकल्पिक प्रतिमान की चुनौतियाँ
आगे की राह

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GS Paper II 2021 · Q19

15 marks · 250 words Groupings & agreements X-Ray · Core #31

एस॰ सी॰ ओ॰ के लक्ष्यों और उद्देश्यों का विश्लेषणात्मक परीक्षण कीजिए। भारत के लिए इसका क्या महत्त्व है?

Read this question in English

Critically examine the aims and objectives of SCO. What importance does it hold for India?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “critically examine / what”

प्रश्न की माँग · एस॰ सी॰ ओ॰ क्या करना चाहता है (सुरक्षा और आर्थिक सहयोग), इसकी प्रभावशीलता और सीमाओं का आकलन कीजिए, तथा इसमें भारत के हितों को स्पष्ट कीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

एस॰ सी॰ ओ॰ के लक्ष्यों और उद्देश्यों का विश्लेषणात्मक परीक्षण कीजिए: वह क्या चाहता है, उसने क्या हासिल किया है और वह कहाँ कमज़ोर पड़ता है
एस॰ सी॰ ओ॰ का भारत के लिए क्या महत्त्व है, स्पष्ट कीजिए

शुरुआत · एस॰ सी॰ ओ॰ की स्थापना 15 जून 2001 को 1996 के शंघाई-5 समूह से हुई। भारत 2005 से पर्यवेक्षक था और जून 2017 में उसे पूर्ण सदस्य बनाया गया।

इन बिंदुओं को कवर करें

लक्ष्य: क्षेत्रीय शांति और स्थिरता; आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद के विरुद्ध कार्रवाई; आपसी विश्वास; आर्थिक, ऊर्जा, सांस्कृतिक और लोगों के बीच परस्पर सहयोग।
संस्थाएँ: दो स्थायी निकाय, बीजिंग में सचिवालय और ताशकंद में रैट्स (RATS) की कार्यकारी समिति; रूसी और चीनी ही आधिकारिक भाषाएँ हैं।
आलोचनात्मक दृष्टि: सुरक्षा का वर्चस्व है, आर्थिक एकीकरण कमज़ोर है, चीन और रूस निर्णयों को आकार देते हैं, और भारत-पाकिस्तान तथा भारत-चीन मतभेदों के साथ सर्वसम्मति की प्रक्रिया कार्रवाई को धीमा करती है।
कमज़ोर परिणाम: सदस्यों के विवादों या 2021 के बाद अफ़ग़ानिस्तान पर बहुत कम सफलता; अधिकतर घोषणात्मक, जिससे 'बातचीत का मंच' जैसा तमगा लगता है।
भारत के लिए: मध्य एशियाई ऊर्जा और बाज़ार, INSTC और चाबहार संपर्क, रैट्स के माध्यम से आतंकवाद-रोधी सहयोग, अफ़ग़ानिस्तान और सामरिक स्वायत्तता।
भारत की भूमिका: शासनाध्यक्ष परिषद की अध्यक्षता की (नवंबर 2020), पहला एस॰ सी॰ ओ॰ स्टार्टअप फ़ोरम शुरू किया, और बेल्ट एंड रोड का समर्थन करने से इनकार करता है।

समापन · अध्यक्ष के रूप में (2022-23) भारत का बाद का 'SECURE' एस॰ सी॰ ओ॰ एजेंडा दिखाता है कि वह इस समूह को सुरक्षा, संपर्क और संप्रभुता के सम्मान जैसी अपनी प्राथमिकताओं की ओर कैसे मोड़ सकता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

एस॰ सी॰ ओ॰ की अध्यक्षता (2022-23) करते हुए भारत ने अपनी प्राथमिकताओं को 'SECURE' एस॰ सी॰ ओ॰ के रूप में रखा: सुरक्षा, आर्थिक विकास, संपर्क, एकता, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान, तथा पर्यावरण संरक्षण।Brief on India-SCO Cooperation - Ministry of External Affairs (21 August 2025) ↗“India as the chair of SCO articulated its priorities as moving towards a ‘SECURE’ SCO – Security, Economic Development, Connectivity, Unity, Respect for sovereignty and territorial integrity, and Environmental protection.”
एस॰ सी॰ ओ॰ की स्थापना 15 जून 2001 को कज़ाख़स्तान, चीन, किर्गिज़स्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उज़्बेकिस्तान ने की; उज़्बेकिस्तान को छोड़कर सभी ने अप्रैल 1996 में शंघाई-5 बनाया था।Shanghai Cooperation Organisation (SCO) brief - Ministry of External Affairs, Government of India ↗“established on 15 June 2001 by the leaders of Kazakhstan, China, Kyrgyzstan, Russia, Tajikistan and Uzbekistan. These countries, except Uzbekistan, had been members of the Shanghai-5 group formed in April 1996.”
भारत को जुलाई 2005 में पर्यवेक्षक का दर्जा मिला और वह जून 2017 में अस्ताना शिखर सम्मेलन में पाकिस्तान के साथ एस॰ सी॰ ओ॰ का पूर्ण सदस्य बना; ईरान (जुलाई 2023) और बेलारूस (जुलाई 2024) बाद में शामिल हुए।Shanghai Cooperation Organisation (SCO) brief - Ministry of External Affairs, Government of India ↗“June 2017, at the Summit in Astana, India (and Pakistan) officially joined SCO as a full- member. Iran was granted the status of a Member State at the SCO Summit hosted virtually by India on 4 July 2023. Belarus was admitted as a new member at the SCO Summit in Astana on 4 July 2024.”
एस॰ सी॰ ओ॰ के दो स्थायी निकाय हैं: बीजिंग में सचिवालय और ताशकंद में क्षेत्रीय आतंकवाद-रोधी संरचना (RATS) की कार्यकारी समिति; इसके चार्टर में रूसी और चीनी ही आधिकारिक भाषाएँ हैं।Shanghai Cooperation Organisation (SCO) brief - Ministry of External Affairs, Government of India ↗“The SCO has two Permanent Bodies: (i) SCO Secretariat in Beijing; and (ii) Executive Committee of the SCO Regional Anti-Terrorist Structure (RATS) in Tashkent.”
उपराष्ट्रपति वेंकैया नायडू ने 30 नवंबर 2020 को भारत द्वारा वर्चुअल रूप से आयोजित एस॰ सी॰ ओ॰ शासनाध्यक्ष परिषद की 19वीं बैठक की अध्यक्षता की; भारत ने पहला एस॰ सी॰ ओ॰ स्टार्टअप फ़ोरम भी शुरू किया।Shanghai Cooperation Organisation (SCO) brief - Ministry of External Affairs, Government of India ↗“India also launched the first-ever SCO Startup Forum”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 408शब्द · Minimalist IAS

शंघाई सहयोग संगठन की स्थापना 15 जून 2001 को हुई, जो अप्रैल 1996 में बने शंघाई-5 समूह पर आधारित था। भारत 2005 से पर्यवेक्षक था और जून 2017 में पाकिस्तान के साथ पूर्ण सदस्य बना (तब से ईरान और बेलारूस भी शामिल हुए हैं, जिससे सदस्य दस हो गए हैं)।

इसके लक्ष्य व्यापक हैं, परंतु इसका रिकॉर्ड असमान है।

एस॰ सी॰ ओ॰ के लक्ष्य और उद्देश्य

सुरक्षा: आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद के विरुद्ध संयुक्त कार्रवाई।
स्थिरता और विश्वास: सदस्यों के बीच क्षेत्रीय शांति, आपसी विश्वास और अच्छे पड़ोसी संबंध।
सहयोग: व्यापार, ऊर्जा, परिवहन, संस्कृति और लोगों के बीच परस्पर संबंध।
संस्थाएँ: दो स्थायी निकाय, बीजिंग में सचिवालय और ताशकंद में क्षेत्रीय आतंकवाद-रोधी संरचना (RATS)।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

विश्लेषणात्मक परीक्षण
भारत के लिए एस॰ सी॰ ओ॰ का महत्त्व

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 आरेख।

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GS Paper II 2021 · Q20

15 marks · 250 words Groupings & agreements X-Ray · Core #52

भारत-प्रशांत महासागर क्षेत्र में चीन की महत्त्वाकांक्षाओं का मुकाबला करना नई त्रि-राष्ट्र साझेदारी AUKUS का उद्देश्य है। क्या यह इस क्षेत्र में मौजूदा साझेदारी का स्थान लेने जा रहा है? वर्तमान परिदृश्य में, AUKUS की शक्ति और प्रभाव की विवेचना कीजिए।

Read this question in English

The newly tri-nation partnership AUKUS is aimed at countering China’s ambitions in the Indo-Pacific region. Is it going to supersede the existing partnerships in the region? Discuss the strength and impact of AUKUS in the present scenario.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · AUKUS का वर्णन कीजिए, यह आकलन कीजिए कि क्या यह क्वाड, फाइव आइज़ और आसियान-केंद्रित व्यवस्थाओं का स्थान लेता है, तथा भारत सहित इसकी शक्तियों, सीमाओं और प्रभावों का मूल्यांकन कीजिए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

AUKUS का वर्णन करना और भारत-प्रशांत क्षेत्र में चीन का मुकाबला करने का इसका उद्देश्य बताना
आकलन करना कि क्या यह मौजूदा साझेदारियों (क्वाड, फाइव आइज़, आसियान के नेतृत्व वाले मंच) का स्थान लेगा
वर्तमान परिदृश्य में AUKUS की शक्ति और प्रभाव की विवेचना करना, जिसमें भारत पर प्रभाव भी शामिल है

शुरुआत · 15 सितंबर 2021 को ऑस्ट्रेलिया, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका ने AUKUS की घोषणा की। इसके अंतर्गत ऑस्ट्रेलिया को परमाणु-शक्ति चालित पनडुब्बियाँ प्राप्त करने में सहायता देने और भारत-प्रशांत क्षेत्र में रक्षा-प्रौद्योगिकी की साझेदारी को और गहरा करने की प्रतिबद्धता जताई गई।

इन बिंदुओं को कवर करें

पहला स्तंभ: परमाणु-शक्ति चालित, परंपरागत हथियारों से लैस पनडुब्बियाँ; 18 माह का अध्ययन; तत्पश्चात मार्च 2023 की कार्ययोजना, जिसमें तीन वर्जीनिया श्रेणी की पनडुब्बियाँ और SSN-AUKUS शामिल हैं।
दूसरा स्तंभ: कृत्रिम बुद्धिमत्ता, क्वांटम, साइबर, हाइपरसोनिक और समुद्र-तलीय क्षमताओं में सहयोग।
स्थानापन्न नहीं: साझेदार देश फाइव आइज़ के माध्यम से पहले से ही खुफिया जानकारी साझा करते हैं; क्वाड एक परामर्शी, बहु-क्षेत्रीय मंच है; आसियान के नेतृत्व वाले मंच जारी हैं।
शक्तियाँ: लंबी दूरी की, गुप्त प्रतिरोधक क्षमता, सहयोगियों के बीच अंतर-संचालनीयता, रक्षा-औद्योगिक एकीकरण और अमेरिका तथा ब्रिटेन की प्रतिबद्धता का संकेत।
प्रभाव: चीन इसे अस्थिरकारी कहता है; आसियान को हथियारों की होड़ का भय है; फ्राँस के साथ रद्द किए गए अनुबंध से संबंधों में तनाव आया; नौसैनिक परमाणु प्रणोदन परमाणु अप्रसार मानदंडों की परीक्षा लेता है।
भारत के लिए: यह चीन के आकलनों को जटिल बनाता है और क्वाड का पूरक है, जबकि भारत सामरिक स्वायत्तता को महत्त्व देते हुए इससे बाहर है।

समापन · AUKUS क्वाड, फाइव आइज़ और आसियान-केंद्रित ढाँचे का स्थान नहीं लेता, बल्कि उनका पूरक है; इसकी वास्तविक परीक्षा 2030 के दशक में होगी, जब पहली पनडुब्बियाँ मिलनी हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

मार्च 2023 की AUKUS कार्ययोजना के अंतर्गत संयुक्त राज्य अमेरिका का इरादा 2030 के दशक के आरंभ से ऑस्ट्रेलिया को तीन वर्जीनिया श्रेणी की पनडुब्बियाँ बेचने का है, तथा आवश्यकता पड़ने पर कांग्रेस की स्वीकृति के अधीन दो और तक बेचने का है।Joint Leaders Statement on AUKUS, 13 March 2023 - GOV.UK ↗“Starting in the early 2030s, pending Congressional approval, the United States intends to sell Australia three Virginia class submarines, with the potential to sell up to two more if needed.”
सितंबर 2021 के AUKUS वक्तव्य में तीनों साझेदारों ने ऑस्ट्रेलिया को परमाणु-शक्ति चालित पनडुब्बियाँ प्राप्त करने में सहयोग देने की प्रतिबद्धता जताई, जिसके लिए सर्वोत्तम कार्य-मार्ग खोजने हेतु 18 माह का त्रिपक्षीय प्रयास किया जाना था।Joint Leaders Statement on AUKUS (15 September 2021) - The White House (archived) ↗“we commit to a shared ambition to support Australia in acquiring nuclear-powered submarines for the Royal Australian Navy. Today, we embark on a trilateral effort of 18 months to seek an optimal pathway to deliver this capability.”
ऑस्ट्रेलिया ने परमाणु सामग्री और प्रौद्योगिकी का अप्रसार सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षा उपायों, पारदर्शिता, सत्यापन और लेखा-जोखा के उच्चतम मानकों का वचन दिया।Joint Leaders Statement on AUKUS (15 September 2021) - The White House (archived) ↗“Australia is committed to adhering to the highest standards for safeguards, transparency, verification, and accountancy measures to ensure the non-proliferation, safety, and security of nuclear material and technology.”
ब्रिटेन ने उल्लेख किया कि AUKUS के तीनों साझेदार फाइव आइज़ गठबंधन के माध्यम से पहले से ही व्यापक खुफिया जानकारी साझा करते हैं।UK, US and Australia launch new security partnership (15 September 2021) - GOV.UK ↗“who already share extensive intelligence through the Five Eyes alliance”
मार्च 2023 की कार्ययोजना के अंतर्गत साझेदार SSN-AUKUS उपलब्ध कराएँगे, जो ब्रिटेन के अगली पीढ़ी के डिज़ाइन पर आधारित, त्रिपक्षीय रूप से विकसित पनडुब्बी है।Joint Leaders Statement on AUKUS (13 March 2023) - GOV.UK ↗“Together we will deliver SSN-AUKUS – a trilaterally-developed submarine based on the United Kingdom’s next-generation design”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 426शब्द · Minimalist IAS

15 सितंबर 2021 को ऑस्ट्रेलिया, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका ने AUKUS की घोषणा की। इसके अंतर्गत ऑस्ट्रेलिया को परमाणु-शक्ति चालित पनडुब्बियाँ प्राप्त करने में सहायता देने और भारत-प्रशांत क्षेत्र में रक्षा-प्रौद्योगिकी की साझेदारी को और गहरा करने की प्रतिबद्धता जताई गई।

यह चीन के नौसैनिक उत्थान का कठोर शक्ति (हार्ड पावर) के रूप में उत्तर है, जिससे यह प्रश्न उठता है कि मौजूदा साझेदारियों के लिए इसके क्या निहितार्थ हैं।

AUKUS क्या है

पहले पनडुब्बियाँ: साझेदारों ने कार्ययोजना खोजने के लिए 18 माह का प्रयास शुरू किया; तत्पश्चात मार्च 2023 की योजना के अनुसार अमेरिका 2030 के दशक के आरंभ से ऑस्ट्रेलिया को तीन वर्जीनिया श्रेणी की पनडुब्बियाँ बेचेगा, जिसके बाद ब्रिटिश डिज़ाइन पर आधारित SSN-AUKUS आएगी।
उन्नत क्षमताएँ: कृत्रिम बुद्धिमत्ता, क्वांटम, साइबर, हाइपरसोनिक और समुद्र-तलीय प्रौद्योगिकी में सहयोग।

पूरा उत्तर आगे इन्हें कवर करता है

क्या यह मौजूदा साझेदारियों का स्थान लेगा
AUKUS की शक्ति
वर्तमान परिदृश्य में प्रभाव

परीक्षा में बनाने योग्य: 1 तालिका।

Read the full model answer (426 words) →

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