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2021 GS Paper II

UPSC CSE (Main) 2021 · GS Paper II · Question 19

एस॰ सी॰ ओ॰ के लक्ष्यों और उद्देश्यों का विश्लेषणात्मक परीक्षण कीजिए। भारत के लिए इसका क्या महत्त्व है?

UPSC Civil Services (Main) Examination 2021, General Studies Paper II (GS 2), Question 19 — 15 marks, 250 words.

Syllabus line: Groupings & agreements — “Bilateral, regional and global groupings and agreements involving India and/or affecting India’s interests.”

GS Paper II 2021 · Q19

15 marks · 250 words Groupings & agreements X-Ray · Core #31

एस॰ सी॰ ओ॰ के लक्ष्यों और उद्देश्यों का विश्लेषणात्मक परीक्षण कीजिए। भारत के लिए इसका क्या महत्त्व है?

Read this question in English

Critically examine the aims and objectives of SCO. What importance does it hold for India?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “critically examine / what”

प्रश्न की माँग · एस॰ सी॰ ओ॰ क्या करना चाहता है (सुरक्षा और आर्थिक सहयोग), इसकी प्रभावशीलता और सीमाओं का आकलन कीजिए, तथा इसमें भारत के हितों को स्पष्ट कीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. एस॰ सी॰ ओ॰ के लक्ष्यों और उद्देश्यों का विश्लेषणात्मक परीक्षण कीजिए: वह क्या चाहता है, उसने क्या हासिल किया है और वह कहाँ कमज़ोर पड़ता है
  2. एस॰ सी॰ ओ॰ का भारत के लिए क्या महत्त्व है, स्पष्ट कीजिए

शुरुआत · एस॰ सी॰ ओ॰ की स्थापना 15 जून 2001 को 1996 के शंघाई-5 समूह से हुई। भारत 2005 से पर्यवेक्षक था और जून 2017 में उसे पूर्ण सदस्य बनाया गया।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • लक्ष्य: क्षेत्रीय शांति और स्थिरता; आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद के विरुद्ध कार्रवाई; आपसी विश्वास; आर्थिक, ऊर्जा, सांस्कृतिक और लोगों के बीच परस्पर सहयोग।
  • संस्थाएँ: दो स्थायी निकाय, बीजिंग में सचिवालय और ताशकंद में रैट्स (RATS) की कार्यकारी समिति; रूसी और चीनी ही आधिकारिक भाषाएँ हैं।
  • आलोचनात्मक दृष्टि: सुरक्षा का वर्चस्व है, आर्थिक एकीकरण कमज़ोर है, चीन और रूस निर्णयों को आकार देते हैं, और भारत-पाकिस्तान तथा भारत-चीन मतभेदों के साथ सर्वसम्मति की प्रक्रिया कार्रवाई को धीमा करती है।
  • कमज़ोर परिणाम: सदस्यों के विवादों या 2021 के बाद अफ़ग़ानिस्तान पर बहुत कम सफलता; अधिकतर घोषणात्मक, जिससे 'बातचीत का मंच' जैसा तमगा लगता है।
  • भारत के लिए: मध्य एशियाई ऊर्जा और बाज़ार, INSTC और चाबहार संपर्क, रैट्स के माध्यम से आतंकवाद-रोधी सहयोग, अफ़ग़ानिस्तान और सामरिक स्वायत्तता।
  • भारत की भूमिका: शासनाध्यक्ष परिषद की अध्यक्षता की (नवंबर 2020), पहला एस॰ सी॰ ओ॰ स्टार्टअप फ़ोरम शुरू किया, और बेल्ट एंड रोड का समर्थन करने से इनकार करता है।

समापन · अध्यक्ष के रूप में (2022-23) भारत का बाद का 'SECURE' एस॰ सी॰ ओ॰ एजेंडा दिखाता है कि वह इस समूह को सुरक्षा, संपर्क और संप्रभुता के सम्मान जैसी अपनी प्राथमिकताओं की ओर कैसे मोड़ सकता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • एस॰ सी॰ ओ॰ की अध्यक्षता (2022-23) करते हुए भारत ने अपनी प्राथमिकताओं को 'SECURE' एस॰ सी॰ ओ॰ के रूप में रखा: सुरक्षा, आर्थिक विकास, संपर्क, एकता, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान, तथा पर्यावरण संरक्षण।Brief on India-SCO Cooperation - Ministry of External Affairs (21 August 2025) ↗“India as the chair of SCO articulated its priorities as moving towards a ‘SECURE’ SCO – Security, Economic Development, Connectivity, Unity, Respect for sovereignty and territorial integrity, and Environmental protection.”
  • एस॰ सी॰ ओ॰ की स्थापना 15 जून 2001 को कज़ाख़स्तान, चीन, किर्गिज़स्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उज़्बेकिस्तान ने की; उज़्बेकिस्तान को छोड़कर सभी ने अप्रैल 1996 में शंघाई-5 बनाया था।Shanghai Cooperation Organisation (SCO) brief - Ministry of External Affairs, Government of India ↗“established on 15 June 2001 by the leaders of Kazakhstan, China, Kyrgyzstan, Russia, Tajikistan and Uzbekistan. These countries, except Uzbekistan, had been members of the Shanghai-5 group formed in April 1996.”
  • भारत को जुलाई 2005 में पर्यवेक्षक का दर्जा मिला और वह जून 2017 में अस्ताना शिखर सम्मेलन में पाकिस्तान के साथ एस॰ सी॰ ओ॰ का पूर्ण सदस्य बना; ईरान (जुलाई 2023) और बेलारूस (जुलाई 2024) बाद में शामिल हुए।Shanghai Cooperation Organisation (SCO) brief - Ministry of External Affairs, Government of India ↗“June 2017, at the Summit in Astana, India (and Pakistan) officially joined SCO as a full- member. Iran was granted the status of a Member State at the SCO Summit hosted virtually by India on 4 July 2023. Belarus was admitted as a new member at the SCO Summit in Astana on 4 July 2024.”
  • एस॰ सी॰ ओ॰ के दो स्थायी निकाय हैं: बीजिंग में सचिवालय और ताशकंद में क्षेत्रीय आतंकवाद-रोधी संरचना (RATS) की कार्यकारी समिति; इसके चार्टर में रूसी और चीनी ही आधिकारिक भाषाएँ हैं।Shanghai Cooperation Organisation (SCO) brief - Ministry of External Affairs, Government of India ↗“The SCO has two Permanent Bodies: (i) SCO Secretariat in Beijing; and (ii) Executive Committee of the SCO Regional Anti-Terrorist Structure (RATS) in Tashkent.”
  • उपराष्ट्रपति वेंकैया नायडू ने 30 नवंबर 2020 को भारत द्वारा वर्चुअल रूप से आयोजित एस॰ सी॰ ओ॰ शासनाध्यक्ष परिषद की 19वीं बैठक की अध्यक्षता की; भारत ने पहला एस॰ सी॰ ओ॰ स्टार्टअप फ़ोरम भी शुरू किया।Shanghai Cooperation Organisation (SCO) brief - Ministry of External Affairs, Government of India ↗“India also launched the first-ever SCO Startup Forum”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 408शब्द · Minimalist IAS

शंघाई सहयोग संगठन की स्थापना 15 जून 2001 को हुई, जो अप्रैल 1996 में बने शंघाई-5 समूह पर आधारित था। भारत 2005 से पर्यवेक्षक था और जून 2017 में पाकिस्तान के साथ पूर्ण सदस्य बना (तब से ईरान और बेलारूस भी शामिल हुए हैं, जिससे सदस्य दस हो गए हैं)।

इसके लक्ष्य व्यापक हैं, परंतु इसका रिकॉर्ड असमान है।

एस॰ सी॰ ओ॰ के लक्ष्य और उद्देश्य

  • सुरक्षा: आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद के विरुद्ध संयुक्त कार्रवाई।
  • स्थिरता और विश्वास: सदस्यों के बीच क्षेत्रीय शांति, आपसी विश्वास और अच्छे पड़ोसी संबंध।
  • सहयोग: व्यापार, ऊर्जा, परिवहन, संस्कृति और लोगों के बीच परस्पर संबंध।
  • संस्थाएँ: दो स्थायी निकाय, बीजिंग में सचिवालय और ताशकंद में क्षेत्रीय आतंकवाद-रोधी संरचना (RATS)।

विश्लेषणात्मक परीक्षण

  • उपलब्धियाँ: रूस, चीन और मध्य एशिया के लिए एक स्थिर मंच, जिसमें रैट्स के माध्यम से खुफ़िया जानकारी का आदान-प्रदान और संयुक्त अभ्यास होते हैं।
  • सुरक्षा पर अधिक ज़ोर: घोषित आर्थिक लक्ष्यों के बावजूद आर्थिक एकीकरण कमज़ोर बना हुआ है।
  • बड़ी शक्तियों की ओर झुकाव: चीन और रूस निर्णयों को आकार देते हैं; एस॰ सी॰ ओ॰ के चार्टर के अनुसार रूसी और चीनी ही आधिकारिक भाषाएँ हैं।
  • सर्वसम्मति से गतिरोध: भारत-पाकिस्तान और भारत-चीन मतभेद संयुक्त कार्रवाई को धीमा करते हैं।
  • घोषणात्मक परिणाम: सदस्यों के विवादों या 2021 के बाद अफ़ग़ानिस्तान पर बहुत कम सफलता, जिससे 'बातचीत का मंच' जैसा तमगा लगता है।

भारत के लिए एस॰ सी॰ ओ॰ का महत्त्व

मध्य एशियाई ऊर्जाINSTC और चाबहाररैट्स के माध्यम सेआतंकवाद-रोधअफ़ग़ानिस्तानसामरिक स्वायत्तताभारत के लिए एस॰सी॰ ओ॰

भारत के लिए एस॰ सी॰ ओ॰: मध्य एशियाई ऊर्जा; INSTC और चाबहार; रैट्स के माध्यम से आतंकवाद-रोध; अफ़ग़ानिस्तान; सामरिक स्वायत्तता

  • मध्य एशिया: ऐसे क्षेत्र में ऊर्जा और बाज़ार, जहाँ भारत के पास भूमि मार्ग से पहुँच नहीं है; INSTC और चाबहार के माध्यम से संपर्क।
  • सुरक्षा: रैट्स सहयोग, सीमा-पार आतंकवाद उठाने का मंच, और अफ़ग़ानिस्तान की स्थिरता पर भारत की आवाज़।
  • सामरिक स्वायत्तता: गठबंधन में बँधे बिना चीन और रूस से जुड़ाव, जिससे भारत की पश्चिमी साझेदारियों के साथ संतुलन बनता है।
  • एजेंडा तय करना: भारत ने 30 नवंबर 2020 को शासनाध्यक्ष परिषद की अध्यक्षता की और पहला एस॰ सी॰ ओ॰ स्टार्टअप फ़ोरम शुरू किया।
  • लक्ष्मण रेखाएँ: भारत बेल्ट एंड रोड का समर्थन करने से इनकार करता है और संप्रभुता के आधार पर CPEC पर आपत्ति करता है।

2022-23 में अध्यक्ष के रूप में भारत ने 'SECURE' एस॰ सी॰ ओ॰ की रूपरेखा रखी: सुरक्षा, आर्थिक विकास, संपर्क, एकता, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान, तथा पर्यावरण संरक्षण। यह एजेंडा दिखाता है कि भारत एस॰ सी॰ ओ॰ का उपयोग अपने बड़े सदस्यों की नहीं, बल्कि अपनी प्राथमिकताओं के लिए कैसे कर सकता है।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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