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2020 GS Paper II

UPSC CSE (Main) 2020 · GS Paper II · Question 16

“केवल आय पर आधारित गरीबी के निर्धारण में गरीबी का आपतन और तीव्रता अधिक महत्वपूर्ण है”। इस संदर्भ में संयुक्त…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2020, General Studies Paper II (GS 2), Question 16 — 15 marks, 250 words.

Syllabus line: Poverty & hunger — “Issues relating to poverty and hunger.”

GS Paper II 2020 · Q16

15 marks · 250 words Poverty & hunger

“केवल आय पर आधारित गरीबी के निर्धारण में गरीबी का आपतन और तीव्रता अधिक महत्वपूर्ण है”। इस संदर्भ में संयुक्त राष्ट्र बहुआयामी गरीबी सूचकांक की नवीनतम रिपोर्ट का विश्लेषण कीजिए ।

Read this question in English

“The incedence and intensity of poverty are more important in determining poverty based on income alone”. In this context analyse the latest United Nations Multidimensional Poverty Index Report.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “analyse”

प्रश्न की माँग · विश्लेषण कीजिए कि वैश्विक MPI स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर में आपतन और तीव्रता के माध्यम से गरीबी को कैसे मापता है, और आय-आधारित मापों की तुलना में यह भारत के बारे में क्या दर्शाता है।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. व्याख्या कीजिए: MPI आपतन और तीव्रता के माध्यम से गरीबी को कैसे मापता है, और यह आय से आगे क्यों जाता है
  2. संयुक्त राष्ट्र की नवीनतम MPI रिपोर्ट (2020) और भारत के लिए उसके निष्कर्षों का विश्लेषण कीजिए
  3. विश्लेषण कीजिए: निष्कर्षों के निहितार्थ, सूचकांक की सीमाएँ और आगे की राह

शुरुआत · कोई परिवार आय रेखा से ऊपर होकर भी स्वच्छ ईंधन, स्वच्छता या स्कूली शिक्षा से वंचित हो सकता है; UNDP–OPHI का वैश्विक MPI इन परस्पर व्याप्त अभावों को आपतन और तीव्रता के माध्यम से गिनता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • पद्धति: तीन समान आयामों में दस संकेतक; भारित संकेतकों के एक-तिहाई या अधिक में वंचित होने पर व्यक्ति गरीब है; MPI = आपतन × तीव्रता।
  • 2020 की रिपोर्ट: 107 देशों में 1.3 अरब (22%) लोग गरीब; 75 में से 65 देशों ने MPI में उल्लेखनीय कमी की।
  • भारत ने 2005/06 से 2015/16 के बीच अपना MPI आधा कर लिया, जो कहीं भी गरीब लोगों की संख्या में सबसे बड़ी गिरावट थी (27 करोड़ से अधिक)।
  • उसके बाद (2023): आपतन 16.4%, तीव्रता 42.0%; आपतन मौद्रिक गरीबी से 6.4 अंक अधिक है, अतः आय अभावों को छिपा लेती है।
  • पोषण, स्कूली शिक्षा, स्वच्छता और आवास में लगातार अंतराल; 18.7% संवेदनशील; नीति आयोग का राष्ट्रीय MPI 24.85% से घटकर 14.96% हुआ।
  • सीमाएँ: सर्वेक्षण में देरी, परिवार-स्तर पर अंकन, आय के आघातों का आकलन नहीं; आगे की राह अभिसरण-आधारित, जिला-लक्षित कार्रवाई है।

समापन · SDG लक्ष्य 1.2 गरीबी को 'राष्ट्रीय परिभाषाओं के अनुसार उसके सभी आयामों में' मापता है, इसलिए सफलता का पैमाना केवल आय नहीं, बल्कि आपतन और तीव्रता हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • UNDP की 2023 की भारत प्रोफ़ाइल बताती है कि बहुआयामी आपतन मौद्रिक गरीबी से 6.4 प्रतिशत अंक अधिक है, इसलिए केवल आय अभावों को छिपा लेती है।Multidimensional Poverty Index 2023 — Briefing note for countries: India (UNDP Human Development Report Office) ↗“The headcount or incidence of multidimensional poverty is 6.4 percentage points higher than the incidence of monetary poverty.”
  • UNDP–OPHI का 2020 का वैश्विक MPI: भारत ने 2005/06 और 2015/16 के बीच अपना MPI आधा कर लिया और गरीब लोगों की संख्या में सबसे बड़ी कमी की, जो 27 करोड़ से अधिक थी।OPHI — 2020 Release of the Global MPI ↗“India (2005/06–2015/16) did so nationally and among children and had the biggest reduction in the number of multidimensionally poor people (over 270 million).”
  • 2020 का वैश्विक MPI: 107 विकासशील देशों में 1.3 अरब लोग (22%) बहुआयामी रूप से गरीब हैं।OPHI — 2020 Release of the Global MPI ↗“Across 107 developing countries and 5.9 billion people, 1.3 billion people—22 percent—live in multidimensional poverty.”
  • 2020 का वैश्विक MPI: अध्ययन किए गए 75 में से 65 देशों ने अपने MPI में उल्लेखनीय कमी की।OPHI — 2020 Release of the Global MPI ↗“65 countries reduced their Multidimensional Poverty Index (MPI) significantly in absolute terms.”
  • SDG लक्ष्य 1.2 राष्ट्रीय परिभाषाओं के अनुसार गरीबी को उसके सभी आयामों में मापता है।UN DESA — Sustainable Development Goal 1 ↗“living in poverty in all its dimensions according to national definitions”

Question: UPSC's CS (Main) 2020, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 449शब्द · Minimalist IAS

कोई परिवार आय रेखा से ऊपर होकर भी स्वच्छ खाना पकाने के ईंधन, शौचालय या स्कूल जाते बच्चे से वंचित हो सकता है। UNDP और ऑक्सफोर्ड गरीबी और मानव विकास पहल (OPHI) का वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI) ऐसे परस्पर व्याप्त अभावों को गिनता है। इसका 2020 का संस्करण, जो उस समय का नवीनतम था, दिखाता है कि आपतन और तीव्रता आय की तुलना में अधिक क्यों उजागर करते हैं।

आपतन और तीव्रता गरीबी को कैसे मापते हैं

  • तीन आयाम: स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर, जिनमें पोषण, स्कूली शिक्षा, स्वच्छता और आवास जैसे दस संकेतकों को समान भार दिया गया है।
  • गरीबी की सीमा: भारित संकेतकों के एक-तिहाई या अधिक में वंचित व्यक्ति गरीब माना जाता है।
  • दो दृष्टिकोण: MPI = आपतन (गरीब लोगों का अनुपात) × तीव्रता (उनका औसत अभाव), इसलिए यह तभी घटता है जब गरीब कम हों या गरीबों के अभाव कम हों।
पहलूआय रेखावैश्विक MPI
क्या मापता हैआय या व्ययपरस्पर व्याप्त अभाव
क्या बताता हैकौन गरीब हैकितने गरीब हैं और कितनी गहराई से
नीतिगत उपयोगनकद अंतरणलक्षित सेवाएँ

नवीनतम रिपोर्ट क्या दर्शाती है

  • वैश्विक पैमाना: 107 विकासशील देशों में 1.3 अरब लोग, यानी 22 प्रतिशत, बहुआयामी रूप से गरीब हैं; अध्ययन किए गए 75 में से 65 देशों ने अपने MPI में उल्लेखनीय कमी की।
  • भारत की छलाँग: भारत ने 2005/06 और 2015/16 के बीच अपना MPI आधा कर लिया और गरीब लोगों की संख्या में विश्व की सबसे बड़ी गिरावट दर्ज की, जो 27 करोड़ से अधिक थी।
  • उसके बाद (2023 संस्करण): आपतन 16.4%, तीव्रता 42.0% (2019/21 के आँकड़े); बहुआयामी आपतन 2.15 डॉलर प्रतिदिन की मौद्रिक गरीबी से 6.4 अंक अधिक है।

भारत के लिए इसके निहितार्थ

  • आय अभावों को छिपाती है: मौद्रिक रेखा से ऊपर के कई लोग अब भी पोषण, स्वच्छता या आवास से वंचित हैं; अन्य 18.7% लोग गरीबी के प्रति संवेदनशील हैं।
  • योजनाएँ महत्वपूर्ण हैं: नीति आयोग का बारह संकेतकों वाला राष्ट्रीय MPI 24.85% (2015–16) से घटकर 14.96% (2019–21) हो गया, जिसका श्रेय स्वच्छता, खाना पकाने के ईंधन और आवास की योजनाओं को दिया गया है।
  • सीमाएँ: सर्वेक्षण के आँकड़े वर्षों पीछे रहते हैं; परिवार-स्तर का अंकन घर के भीतर की असमानता, विशेषकर महिलाओं और बालिकाओं की, छिपा देता है; महामारी जैसे आय के आघात दिखाई नहीं देते।

आगे की राह

  • अभिसरण: पिछड़े जिलों और सामाजिक समूहों में पोषण, स्कूली शिक्षा और आवास की कमियों को एक साथ लक्षित करें।
  • नवीनतम आँकड़े: सर्वेक्षण चक्र छोटे करें और बजट का मार्गदर्शन करने के लिए राज्य और जिला MPI प्रकाशित करें।

SDG लक्ष्य 1.2 के अंतर्गत भारत की प्रतिबद्धता, यानी 'राष्ट्रीय परिभाषाओं के अनुसार उसके सभी आयामों में' गरीबी घटाना, केवल आपतन और तीव्रता से आँकी जा सकती है, कभी केवल आय रेखा से नहीं।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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