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2016 GS Paper II

UPSC CSE (Main) 2016 · GS Paper II · Question 20

यूनेस्को (संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक तथा सांस्कृतिक संगठन) के मैक्ब्राइड आयोग के लक्ष्य और उद्देश्य…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2016, General Studies Paper II (GS 2), Question 20 — 12.5 marks, 200 words.

Syllabus line: International institutions — “Important International institutions, agencies and fora- their structure, mandate.”

GS Paper II 2016 · Q20

12½ marks · 200 words International institutions

यूनेस्को (संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक तथा सांस्कृतिक संगठन) के मैक्ब्राइड आयोग के लक्ष्य और उद्देश्य क्या-क्या हैं ? इनमें भारत की क्या स्थिति है ?

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What are the aims and objectives of the McBride Commission of the UNESCO? What is India’s position on these?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what”

प्रश्न की माँग · बताइए कि यूनेस्को ने आयोग (संचार समस्याओं के अध्ययन हेतु अंतरराष्ट्रीय आयोग) क्यों गठित किया, उसने क्या सिफ़ारिशें कीं और भारत की स्थिति क्या थी।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. यूनेस्को के मैक्ब्राइड आयोग के लक्ष्य और उद्देश्य बताइए
  2. इनमें भारत की स्थिति बताइए

शुरुआत · सेअन मैक्ब्राइड की अध्यक्षता में यूनेस्को के संचार समस्याओं के अध्ययन हेतु अंतरराष्ट्रीय आयोग (1977) ने 1980 में 'मैनी वॉइसेज़, वन वर्ल्ड' नाम से अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • चिंता: विकासशील और विकसित देशों के बीच संचार क्षमताओं में बड़ा अंतर।
  • केंद्रीय लक्ष्य: नई विश्व सूचना एवं संचार व्यवस्था (NWICO), जो संचार और सूचना की स्वतंत्रता को बुनियादी मानवाधिकार मानती है।
  • उद्देश्य: विकासशील और विकसित देशों के बीच क्षमता का अंतर कम करना तथा संचार और सूचना की स्वतंत्रता को अधिकार मानना।
  • विवाद: पश्चिमी सरकारों को प्रेस की स्वतंत्रता पर अंकुश लगने की आशंका थी; अमेरिका (1984) और ब्रिटेन (1985) यूनेस्को से हट गए।
  • भारत की स्थिति: गुटनिरपेक्ष आंदोलन का सदस्य होने के नाते भारत नई विश्व सूचना एवं संचार व्यवस्था को बढ़ावा देने वाले गुटनिरपेक्ष आंदोलन के दस्तावेज़ों (तेहरान, 2012) में शामिल रहा है।
  • देश में स्वतंत्र प्रेस: अनुच्छेद 19(1)(क) वाक्-स्वातंत्र्य की गारंटी देता है; संतुलन का अर्थ राज्य का नियंत्रण नहीं हो सकता, आपातकाल में प्रेस सेंसरशिप ने इस सीख को और पुष्ट किया।

समापन · सतत विकास लक्ष्य (SDG) का लक्ष्य 16.10, यानी मौलिक स्वतंत्रताओं के साथ सूचना तक सार्वजनिक पहुँच, भारत के रुख को दर्शाता है: राज्य के नियंत्रण के बिना बहुलता।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • सेअन मैक्ब्राइड को 1977 में यूनेस्को के संचार समस्याओं के अध्ययन हेतु अंतरराष्ट्रीय आयोग का अध्यक्ष नियुक्त किया गया था।Encyclopaedia Britannica, Seán MacBride ↗“also in that year he was appointed president of the International Commission for the Study of Communication Problems , established by UNESCO”
  • आयोग की रिपोर्ट का शीर्षक था 'मैनी वॉइसेज़, वन वर्ल्ड': एक नई, अधिक न्यायसंगत और अधिक कुशल विश्व सूचना एवं संचार व्यवस्था की ओर।UN Digital Library, Many voices, one world (record 80, web.archive copy) ↗“Many voices, one world : towards a new more just and more efficient world information and communication order / [report by the International Commission for the S”
  • अनुच्छेद 19(1)(क) सभी नागरिकों को वाक्-स्वातंत्र्य और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार देता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 19 - Legislative Department ↗“Protection of certain rights regarding freedom of speech, etc.— (1) All citizens shall have the right— (a) to freedom of speech and expression”
  • SDG लक्ष्य 16.10 सूचना तक सार्वजनिक पहुँच और मौलिक स्वतंत्रताओं की रक्षा चाहता है।United Nations, Sustainable Development Goal 16 - targets and indicators ↗“Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements”
  • ब्रिटैनिका: आयोग ने नई विश्व सूचना एवं संचार व्यवस्था का प्रस्ताव रखा, जो संचार और सूचना की स्वतंत्रता को बुनियादी मानवाधिकार मानती है और विकासशील तथा विकसित देशों के बीच संचार के अंतर को कम करना चाहती है।Encyclopaedia Britannica, 'UNESCO' ↗“proposed a New World Information and Communication Order that would treat communication and freedom of information as basic human rights and seek to eliminate the gap in communications capabilities between developing and developed countries.”
  • ब्रिटैनिका: अमेरिका 1984 में यूनेस्को से हट गया, और ब्रिटेन तथा सिंगापुर एक वर्ष बाद हट गए।Encyclopaedia Britannica, 'UNESCO' ↗“withdraw from the organization in 1984, and the United Kingdom and Singapore withdrew a year later.”
  • ब्रिटेन के हाउस ऑफ़ कॉमन्स में (22 नवंबर 1985) ब्रिटिश सरकार ने कहा कि मैक्ब्राइड आयोग का नई सूचना व्यवस्था का विचार सूचना के संतुलित प्रवाह के नाम पर सरकार के सख़्त नियंत्रणों को उचित ठहरा सकता है।UK House of Commons, Hansard, UNESCO, 22 November 1985 ↗“posed a threat to the freedom of the press because it could be used to justify rigid Government controls in the name of producing a balanced flow of information.”
  • गुटनिरपेक्ष आंदोलन के 2012 के तेहरान शिखर-सम्मेलन का दस्तावेज़, जिसे भारत ने सदस्य के रूप में स्वीकार किया, सूचना तक सार्वभौमिक, समावेशी और भेदभाव-रहित पहुँच पर आधारित नई विश्व सूचना एवं संचार व्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए सहयोग का आह्वान करता है।Non-Aligned Movement, Final Document of the XVI Summit, Tehran 2012 (MEA-hosted copy) ↗“Increase cooperation to promote a New World Information and Communication Order, based on universal, inclusive and non-discriminatory access to information and knowledge relating to ICT”
  • यही गुटनिरपेक्ष दस्तावेज़ ज़ोर देता है कि हर व्यक्ति को अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार है, और यह अधिकार विशेष कर्तव्यों और उत्तरदायित्वों के साथ आता है।Non-Aligned Movement, Final Document of the XVI Summit, Tehran 2012 (MEA-hosted copy) ↗“emphasizes that everyone has the right to freedom of expression, and reaffirms that the exercise of this right carries with it special duties and responsibilities”

Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 345शब्द · Minimalist IAS

1977 में सेअन मैक्ब्राइड को यूनेस्को के संचार समस्याओं के अध्ययन हेतु अंतरराष्ट्रीय आयोग का अध्यक्ष नियुक्त किया गया। इसकी 1980 की रिपोर्ट मैनी वॉइसेज़, वन वर्ल्ड में 'एक नई, अधिक न्यायसंगत और अधिक कुशल विश्व सूचना एवं संचार व्यवस्था' की माँग की गई।

मैक्ब्राइड आयोग के लक्ष्य और उद्देश्य

  • असंतुलन की पहचान: संचार क्षमताओं में विकासशील देश बहुत पीछे थे, इसलिए उनकी आवाज़ कम सुनी जाती थी।
  • NWICO: नई विश्व सूचना एवं संचार व्यवस्था, जो संचार और सूचना की स्वतंत्रता को बुनियादी मानवाधिकार मानती है।
  • क्षमता निर्माण: विकासशील और विकसित देशों के बीच संचार क्षमताओं का अंतर कम करना।
  • अधिकार के रूप में संचार: सूचना तक पहुँच और सूचना की स्वतंत्रता बुनियादी हक़ के रूप में।
  • विवाद: ब्रिटेन की सरकार ने कहा कि यह व्यवस्था प्रेस पर सख़्त सरकारी नियंत्रणों को उचित ठहरा सकती है; अमेरिका (1984) और ब्रिटेन (1985) यूनेस्को से हट गए।
विषयमैक्ब्राइड / NWICO का लक्ष्यभारत की स्थिति
समाचार प्रवाहसंतुलित, दोतरफ़ागुटनिरपेक्ष आंदोलन के माध्यम से समर्थन किया
मीडिया क्षमताक्षमता का अंतर कम करनाICT और ज्ञान तक पहुँच
प्रेस की स्वतंत्रतासूचना की स्वतंत्रतास्वतंत्र प्रेस, राज्य का नियंत्रण नहीं

इनमें भारत की स्थिति

  • गुटनिरपेक्ष स्वर: गुटनिरपेक्ष आंदोलन का सदस्य होने के नाते भारत उन शिखर-सम्मेलन दस्तावेज़ों (तेहरान, 2012) में शामिल रहा है, जो सूचना तक सार्वभौमिक और समावेशी पहुँच के साथ नई विश्व सूचना एवं संचार व्यवस्था को बढ़ावा देते हैं।
  • स्वतंत्रता के साथ संतुलन: यही गुटनिरपेक्ष दस्तावेज़ हर व्यक्ति के अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकार की पुष्टि करता है, जिसके साथ विशेष कर्तव्य और उत्तरदायित्व जुड़े हैं।
  • देश में स्वतंत्र प्रेस: अनुच्छेद 19(1)(क) वाक्-स्वातंत्र्य और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की गारंटी देता है, इसलिए संतुलन का अर्थ राज्य का नियंत्रण नहीं हो सकता।
  • सीख: आपातकाल (1975–77) के दौरान प्रेस सेंसरशिप ने दिखाया कि संतुलन का अर्थ कभी राज्य का नियंत्रण नहीं होना चाहिए।

कौन बोलता है और किसकी सुनी जाती है, मैक्ब्राइड के ये प्रश्न प्लेटफ़ॉर्म-प्रधान मीडिया में फिर प्रासंगिक हैं। SDG लक्ष्य 16.10, यानी मौलिक स्वतंत्रताओं के साथ सूचना तक सार्वजनिक पहुँच, भारत के रुख को दर्शाता है: राज्य के नियंत्रण के बिना बहुलता।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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