“भारत में बढ़ते हुए सीमापारीय आतंकी हमले और अनेक सदस्य-राज्यों के आंतरिक मामलों में पाकिस्तान द्वारा बढ़ता हुआ हस्तक्षेप सार्क (दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन) के भविष्य के लिए सहायक नहीं हैं ।” उपयुक्त उदाहरणों के साथ स्पष्ट कीजिए ।
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“Increasing cross-border terrorist attacks in India and growing interference in the internal affairs of several member-states by Pakistan are not conducive for the future of SAARC (South Asian Association for Regional Cooperation).” Explain with suitable examples.
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “explain”
प्रश्न की माँग · उदाहरणों सहित दिखाइए कि पाकिस्तानी भूमि से होने वाले आतंकवाद और पाकिस्तान के हस्तक्षेप ने सार्क के भीतर विश्वास और सहयोग को कैसे क्षति पहुँचाई है और इस समूह के लिए इसका क्या अर्थ है।
यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- उदाहरणों सहित स्पष्ट कीजिए कि पाकिस्तानी भूमि से होने वाले सीमापारीय आतंकी हमले सार्क की संभावनाओं को कैसे हानि पहुँचाते हैं
- उदाहरणों सहित स्पष्ट कीजिए कि सदस्यों के आंतरिक मामलों में पाकिस्तान का हस्तक्षेप सार्क को कैसे हानि पहुँचाता है
- सार्क के भविष्य के लिए इसका क्या अर्थ है, इसका प्रति-दृष्टिकोण और आगे की राह सहित आकलन कीजिए
शुरुआत · सितंबर 2016 में अफ़गानिस्तान, बांग्लादेश, भूटान और भारत ने सार्क अध्यक्ष को सूचित किया कि इस्लामाबाद शिखर सम्मेलन के लिए वातावरण अनुकूल नहीं है।
इन बिंदुओं को कवर करें
- आतंकी हमले: भारत ने पठानकोट (जनवरी 2016) और उरी (सितंबर 2016) के हमलों के लिए पाकिस्तान स्थित समूहों को ज़िम्मेदार ठहराया; इससे पहले 2008 के मुंबई हमलों ने विश्वास तोड़ दिया था।
- शिखर सम्मेलन का विफल होना: चार सदस्यों के हटने के बाद नवंबर 2016 का इस्लामाबाद शिखर सम्मेलन नहीं हो सका।
- हस्तक्षेप: अफ़गानिस्तान ने थोपे गए आतंकवाद का हवाला दिया; बांग्लादेश ने अपने आंतरिक मामलों में बढ़ते हस्तक्षेप का हवाला दिया और मई 2016 में पाकिस्तान के राजदूत को तलब किया।
- अवरुद्ध सहयोग: पाकिस्तान की आपत्तियों के कारण 2014 के काठमांडू शिखर सम्मेलन में सार्क मोटर वाहन समझौते पर हस्ताक्षर नहीं हो सके; अनुच्छेद X के अंतर्गत सर्वसम्मति की शर्त एक सदस्य को सब कुछ रोक देने की शक्ति देती है।
- लागत: दक्षिण एशिया के कुल व्यापार में क्षेत्र के भीतर का व्यापार मुश्किल से 5% है, जबकि आसियान में यह 25% है (विश्व बैंक)।
- प्रति-दृष्टिकोण और आगे की राह: छोटे सदस्य भी भारत के आकार से आशंकित रहते हैं; बीबीआईएन (BBIN) और बिम्सटेक (BIMSTEC) एकीकरण को आगे बढ़ा रहे हैं।
समापन · सार्क का पुनरुद्धार इस पर निर्भर है कि पाकिस्तान सीमापारीय आतंकवाद समाप्त करे; तब तक उप-क्षेत्रीय मंच दक्षिण एशियाई एकीकरण को जीवित रखे हुए हैं।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- अफ़गानिस्तान, बांग्लादेश, भूटान और भारत ने सार्क अध्यक्ष (नेपाल) को सूचित किया कि क्षेत्रीय वातावरण अनुकूल न होने के कारण वे इस्लामाबाद में 19वें शिखर सम्मेलन (9-10 नवंबर 2016) में भाग नहीं ले सकते।Ministry of Foreign Affairs, Nepal - Press Release, September 2016 (web.archive copy) ↗“conveyed their inability to participate in the 19th SAARC summit scheduled for November 9 and 10, 2016 in Islamabad stating that current regional environment is not conducive to the successful holding of the Summit”
- सार्क चार्टर का अनुच्छेद X सर्वसम्मति की अपेक्षा करता है और द्विपक्षीय तथा विवादास्पद मुद्दों को बाहर रखता है।Charter of the South Asian Association for Regional Cooperation (PARI library copy, web.archive) ↗“Article X: Decisions at all levels shall be taken on the basis of unanimity. Bilateral and contentious issues shall be excluded from the deliberations.”
- विश्व बैंक: दक्षिण एशिया के कुल व्यापार में क्षेत्र के भीतर का व्यापार मुश्किल से 5% है (आसियान: 25%) और कुल 23 अरब डॉलर है, जबकि क्षमता कम से कम 67 अरब डॉलर की है।World Bank, South Asia Regional Integration - Trade ↗“Intraregional trade accounts for barely 5 percent of South Asia's total trade, compared to the ASEAN region where intraregional trade makes up 25 percent. Trade among South Asian countries currently totals just $23 billion -- far below an estimated value of at least $67 billion.”
- अफ़गानिस्तान ने सार्क अध्यक्ष को बताया कि 'थोपे गए आतंकवाद' से उपजी हिंसा और लड़ाई के कारण राष्ट्रपति ग़नी शिखर सम्मेलन में भाग नहीं ले सकते।News report, The Daily Mirror (Sri Lanka), 'India, three more countries pull out of Islamabad SAARC Summit', 28 September 2016 ↗“Due to the increased level of violence and fighting as a result of imposed terrorism on Afghanistan, the President Mohammad Ashraf Ghani with his responsibilities as the Commander in Chief will be fully e”
- बांग्लादेश ने सार्क अध्यक्ष को बताया कि एक देश द्वारा उसके आंतरिक मामलों में बढ़ते हस्तक्षेप ने शिखर सम्मेलन के लिए अनुकूल वातावरण नहीं रहने दिया।News report, The Daily Mirror (Sri Lanka), 'India, three more countries pull out of Islamabad SAARC Summit', 28 September 2016 ↗“The growing interference in the internal affairs of Bangladesh by one country has created an environment which is not conducive to the successful”
- मई 2016 में निज़ामी की फाँसी पर पाकिस्तान की प्रतिक्रिया के बाद बांग्लादेश के विदेश मंत्रालय ने पाकिस्तान के उच्चायुक्त को तलब किया और विरोध-पत्र सौंपा।Think-tank article, Observer Research Foundation, 'Diplomatic row after Bangladesh hangs pro-Pak war criminal', 16 May 2016 ↗“Bangladesh's Foreign Ministry summoned the Pakistani High Commissioner and handed over a protest note”
- नवंबर 2014 के काठमांडू शिखर सम्मेलन में पाकिस्तान की आपत्तियों के कारण सार्क मोटर वाहन समझौते पर हस्ताक्षर नहीं हो सके।PIB (Ministry of Road Transport and Highways), 'BBIN Motor Vehicle Agreement' ↗“Unfortunately, it could not be signed due to reservations of Pakistan.”
Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 392शब्द · Minimalist IAS
सितंबर 2016 में अफ़गानिस्तान, बांग्लादेश, भूटान और भारत ने सार्क के अध्यक्ष नेपाल को सूचित किया कि इस्लामाबाद में 19वें शिखर सम्मेलन के लिए क्षेत्रीय वातावरण 'अनुकूल नहीं' है। सार्क चार्टर का अनुच्छेद X सर्वसम्मति की माँग करता है, इसलिए एक सदस्य का आचरण पूरे समूह को पंगु बना सकता है।
सीमापारीय आतंकवाद सार्क को कैसे हानि पहुँचाता है
- बार-बार हमले: भारत ने पठानकोट (जनवरी 2016) और उरी (सितंबर 2016) के हमलों के लिए, मुंबई (2008) की तरह, पाकिस्तान स्थित समूहों को ज़िम्मेदार ठहराया।
- शिखर सम्मेलन का विफल होना: उरी के बाद भारत ने भाग लेने से इनकार कर दिया; तीन और सदस्य उसके साथ हो गए और शिखर सम्मेलन नहीं हो सका।
- विश्वास की कमी: आतंकवाद सार्क के हर निर्णय को भारत-पाकिस्तान संबंधों का बंधक बना देता है।
- उरी हमला (सितंबर 2016)
- भारत हटा
- अफ़गानिस्तान, बांग्लादेश, भूटान भी हटे
- इस्लामाबाद शिखर सम्मेलन नहीं हुआ
- बीबीआईएन (BBIN), बिम्सटेक (BIMSTEC) को बल मिला
पाकिस्तान का हस्तक्षेप सदस्यों को कैसे हानि पहुँचाता है
- अफ़गानिस्तान: उसने 'थोपे गए आतंकवाद' और बढ़ती हिंसा का हवाला देते हुए कहा कि राष्ट्रपति ग़नी शिखर सम्मेलन में भाग नहीं ले सकते।
- बांग्लादेश: उसने 'एक देश द्वारा बांग्लादेश के आंतरिक मामलों में बढ़ते हस्तक्षेप' का हवाला दिया; मई 2016 में उसने युद्ध-अपराध के मामले में हुई फाँसी को लेकर पाकिस्तान के उच्चायुक्त को भी तलब किया।
- अवरुद्ध संयोजकता: पाकिस्तान की आपत्तियों के कारण 2014 के काठमांडू शिखर सम्मेलन में सार्क मोटर वाहन समझौते पर हस्ताक्षर नहीं हो सके।
सार्क के भविष्य के लिए इसका क्या अर्थ है
- एकीकरण की कमी: दक्षिण एशिया के कुल व्यापार में क्षेत्र के भीतर का व्यापार मुश्किल से 5% है, जबकि आसियान में यह 25% है (विश्व बैंक)।
- प्रति-दृष्टिकोण: छोटे सदस्य भी भारत के आकार से आशंकित रहते हैं और अनुच्छेद X द्विपक्षीय विवादों को एजेंडे से बाहर रखता है, इसलिए अविश्वास एकतरफ़ा नहीं है।
आगे की राह
- उप-क्षेत्रीय मार्ग: बीबीआईएन (BBIN) और बिम्सटेक (BIMSTEC) बिना किसी वीटो-धारक के संयोजकता और व्यापार को आगे बढ़ाते हैं।
- सशर्त पुनरुद्धार: सार्क को गैर-विवादास्पद सामाजिक क्षेत्रों में सक्रिय रखें और शिखर वार्ता को आतंकी समूहों के विरुद्ध सत्यापन योग्य कार्रवाई से जोड़ें।
दक्षिण एशिया में आपसी व्यापार केवल 23 अरब डॉलर का है, जो अनुमानित 67 अरब डॉलर से काफ़ी कम है (विश्व बैंक)। सार्क इस क्षमता का उपयोग तभी कर सकता है जब पाकिस्तान सीमापारीय आतंकवाद समाप्त करे; तब तक उप-क्षेत्रीय मंचों को एकीकरण आगे बढ़ाना होगा।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
