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(a) An independent and empowered social audit mechanism is an absolute must in every sphere of public service, including judiciary, to ensure performance, accountability and ethical conduct. Elaborate.
(b) “Integrity is a value that empowers the human being.” Justify with suitable illustration.
Q6(a) 10 marks · 150 words · answered on its own
न्यायपालिका सहित सार्वजनिक सेवा के हर क्षेत्र में निष्पादन, जवाबदेही और नैतिक आचरण सुनिश्चित करने के लिए एक स्वतंत्र और सशक्त सामाजिक अंकेक्षण तंत्र परम आवश्यक है। सविस्तार समझाइए।
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “elaborate”
प्रश्न की माँग · विस्तार से समझाइए कि सामाजिक अंकेक्षण को स्वतंत्र और सशक्त क्यों होना चाहिए, यह निष्पादन, जवाबदेही और नैतिक आचरण को कैसे सुनिश्चित करता है, और इसे न्यायपालिका सहित हर क्षेत्र तक कैसे पहुँचाया जाए।
यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- समझाइए कि स्वतंत्र और सशक्त सामाजिक अंकेक्षण तंत्र क्या है
- विस्तार से बताइए कि यह निष्पादन, जवाबदेही और नैतिक आचरण को कैसे सुनिश्चित करता है
- दर्शाइए कि इसे न्यायपालिका सहित सार्वजनिक सेवा के हर क्षेत्र तक कैसे पहुँचाया जाए
शुरुआत · सामाजिक अंकेक्षण में जिन लोगों के लिए सार्वजनिक कार्य होता है, वे ही उसका सत्यापन करते हैं: जन-सुनवाई में अभिलेखों को ज़मीनी हक़ीक़त से मिलाकर पढ़ा जाता है। मनरेगा की धारा 17 ने इसे सांविधिक बनाया; इसकी उपयोगिता इसके स्वतंत्र और सशक्त होने पर निर्भर करती है।
इन बिंदुओं को कवर करें
- एक तालिका दर्शाती है कि सामाजिक अंकेक्षण निष्पादन (अभिलेखों की कार्यों से जाँच), जवाबदेही (सार्वजनिक रूप से उत्तर) और नैतिक आचरण (उजागर होने का भय भ्रष्टाचार को रोकता है) को कैसे सुनिश्चित करता है।
- स्वतंत्र: योजनाओं की लेखापरीक्षा नियमावली, 2011 ने स्वतंत्र सामाजिक अंकेक्षण इकाई को अनिवार्य किया; मेघालय के 2017 के अधिनियम ने अंकेक्षण को एक पृथक सोसाइटी में रखा।
- सशक्त: NIRDPR की 2018 की समीक्षा में पाया गया कि कुछ इकाइयों के पास स्वतंत्रता, कर्मचारी, निधि और निष्कर्षों पर कार्रवाई का अभाव है।
- हर क्षेत्र: PMAY, NSAP, मध्याह्न भोजन और PDS के अंकेक्षण शुरू हो चुके हैं; स्कूलों, अस्पतालों और थानों का अंकेक्षण भी होना चाहिए।
- न्यायपालिका: न्याय के प्रशासन का अंकेक्षण हो, निर्णयों का कभी नहीं; यह NJDG और न्यायाधीशों की संपत्ति की घोषणा के माध्यम से हो।
समापन · ऐसे अंकेक्षण SDG लक्ष्य 16.7 को साकार करते हैं: सभी स्तरों पर अनुक्रियाशील, समावेशी, सहभागी और प्रतिनिधिक निर्णय-प्रक्रिया।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- NIRDPR: मनरेगा योजनाओं की लेखापरीक्षा नियमावली, 2011 ने स्वतंत्र इकाई को अनिवार्य किया; अधिकांश राज्यों ने स्वतंत्र सामाजिक अंकेक्षण इकाइयाँ स्थापित कर ली हैं, और कुछ अब PMAY, NSAP, मध्याह्न भोजन योजना और PDS के सामाजिक अंकेक्षण में सहायता करते हैं।Social Audit Units in India: Current Status – January 2018, by Karuna M. and Dr C. Dheeraja, Centre for Social Audit — National Institute of Rural Development and Panchayati Raj (Ministry of Rural Development), April 2018 ↗“the MGNREG Audit of Scheme Rules, 2011 mandated establishment of an independent unit and specified the roles and responsibilities of different administrative personnel. Most States have set up an independent Social Audit Unit (SAU) and some have even begun to facilitate Social Audit in other programmes, including Pradhan Mantri Awas Yojana, National Social Assistance Programme, Midday Meal Scheme and Public Distribution System.”
- NIRDPR की 2018 की समीक्षा: कुछ SAU अत्यंत स्वतंत्र हैं, जबकि अन्य में प्रभावी ढंग से कार्य करने की स्वतंत्रता नहीं है; कई राज्यों में अंकेक्षण की गुणवत्ता खराब है, और कर्मियों व निधि की कमी तथा निष्कर्षों पर कार्रवाई न होने से सामाजिक अंकेक्षण सीमित रह जाता है।Social Audit Units in India: Current Status – January 2018, by Karuna M. and Dr C. Dheeraja, Centre for Social Audit — National Institute of Rural Development and Panchayati Raj (Ministry of Rural Development), April 2018 ↗“In some States, the SAUs are very independent while in others, they do not have the liberty to function effectively. The quality of the audits is poor in many States; some States are conducting audits in a very small scale. Shortage of adequate full-time personnel and funds, lack of action on the findings by the implementation agencies”
- राष्ट्रीय न्यायिक डेटा ग्रिड (NJDG) लंबित मामलों की पहचान, प्रबंधन और कमी के लिए, तथा न्यायालयों के निष्पादन और प्रणालीगत अवरोधों की निगरानी के लिए एक निगरानी उपकरण के रूप में कार्य करता है।National Judicial Data Grid — PIB, Ministry of Law and Justice (December 2022) ↗“NJDG works as a monitoring tool to identify, manage & reduce pendency of cases. It helps to provide timely inputs for making policy decisions to reduce delays in disposing of cases and helps in reducing case pendency. It also facilitates better monitoring of court performance and systemic bottlenecks”
- उच्चतम न्यायालय के पूर्ण न्यायालय ने संकल्प लिया कि न्यायाधीश अपनी संपत्ति की घोषणा मुख्य न्यायमूर्ति को करें, और घोषणाओं को उच्चतम न्यायालय की वेबसाइट पर रखना अनिवार्य होगा।Assets of Judges — Supreme Court of India ↗“The Full Court of the Supreme Court of India had resolved that Judges should make a declaration of their assets on assuming office and whenever any acquisition of a substantial nature is made, to the Chief Justice. This also includes declaration(s) by the Chief Justice of India. Placing the declaration of assets on the Supreme Court website will be mandatory.”
- SDG लक्ष्य 16.7: सभी स्तरों पर अनुक्रियाशील, समावेशी, सहभागी और प्रतिनिधिक निर्णय-प्रक्रिया सुनिश्चित करना।Goal 16: Peace, justice and strong institutions — targets and indicators, UN Department of Economic and Social Affairs (sdgs.un.org) ↗“Target 16.7 Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels”
Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 282शब्द · Minimalist IAS
सामाजिक अंकेक्षण में जिन लोगों के लिए सार्वजनिक कार्य होता है, वे ही उसका सत्यापन करते हैं: जन-सुनवाई में, जिसमें अधिकारियों को उपस्थित रहना होता है, अभिलेखों को ज़मीनी हक़ीक़त से मिलाकर पढ़ा जाता है। मनरेगा की धारा 17 ने इसे सांविधिक बनाया; इसकी उपयोगिता इसके स्वतंत्र और सशक्त होने पर निर्भर करती है।
| लक्ष्य | सामाजिक अंकेक्षण इसे कैसे सुनिश्चित करता है |
|---|---|
| निष्पादन | अभिलेखों की जाँच ज़मीन पर हुए कार्यों से की जाती है |
| जवाबदेही | अधिकारी मौके पर ही सार्वजनिक रूप से उत्तर देते हैं |
|---|---|
| नैतिक आचरण | उजागर होने का भय भ्रष्टाचार और पक्षपात को रोकता है |
- स्वतंत्र: मनरेगा की योजनाओं की लेखापरीक्षा नियमावली, 2011 ने स्वतंत्र सामाजिक अंकेक्षण इकाई को अनिवार्य किया; सामाजिक अंकेक्षण पर पहले राज्य कानून, मेघालय के 2017 के अधिनियम, ने अंकेक्षण को एक पृथक सोसाइटी में रखा।
- सशक्त: NIRDPR की 2018 की समीक्षा में पाया गया कि कुछ इकाइयों के पास कार्य करने की स्वतंत्रता नहीं है, कर्मचारियों और निधि की कमी है और निष्कर्षों पर कोई कार्रवाई नहीं होती; अंकेक्षण को सांविधिक समर्थन, बोलने वालों को संरक्षण और समयबद्ध अनुवर्ती कार्रवाई चाहिए।
- हर क्षेत्र: इकाइयों ने PMAY, राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम, मध्याह्न भोजन योजना और PDS का अंकेक्षण शुरू कर दिया है; स्कूलों, अस्पतालों और थानों का अंकेक्षण भी होना चाहिए, जो CAG का पूरक हो, उसका स्थान न ले।
- न्यायपालिका: न्याय के प्रशासन का अंकेक्षण हो, निर्णयों का कभी नहीं। राष्ट्रीय न्यायिक डेटा ग्रिड पहले से लंबित मामलों और न्यायालयों के निष्पादन की निगरानी करता है, और उच्चतम न्यायालय के पूर्ण न्यायालय ने संकल्प लिया है कि न्यायाधीशों की संपत्ति की घोषणाएँ उसकी वेबसाइट पर रखी जाएँ।
ऐसे अंकेक्षण SDG लक्ष्य 16.7 को साकार करते हैं: 'सभी स्तरों पर अनुक्रियाशील, समावेशी, सहभागी और प्रतिनिधिक निर्णय-प्रक्रिया'।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
Q6(b) 10 marks · 150 words · answered on its own
‘‘सत्यनिष्ठा ऐसा मूल्य है, जो मनुष्य को सशक्त बनाता है।’’ उपयुक्त दृष्टांत सहित औचित्य सिद्ध कीजिए।
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “justify (with suitable illustration)”
प्रश्न की माँग · तर्क दीजिए कि सत्यनिष्ठा व्यक्ति को सशक्त बनाती है, उसे भय से मुक्त करती है और नैतिक अधिकार देती है, और वास्तविक उदाहरणों से इसे स्पष्ट कीजिए।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- औचित्य सिद्ध कीजिए कि सत्यनिष्ठा ऐसा मूल्य है, जो मनुष्य को सशक्त बनाता है
- उपयुक्त उदाहरणों सहित स्पष्ट कीजिए
शुरुआत · सत्यनिष्ठा मूल्यों, वचन और कर्म की एकता है, जिसे तब भी निभाया जाता है जब कोई देख न रहा हो और जब इसकी कीमत चुकानी पड़े; यह सशक्त बनाती है, क्योंकि जो व्यक्ति अखंड है, उसे भय, रिश्वत या चापलूसी बाँट नहीं सकती।
इन बिंदुओं को कवर करें
- एक तालिका सत्यनिष्ठा के बिना जीवन (भय, निर्भरता, केवल पद का अधिकार) की तुलना सत्यनिष्ठा सहित जीवन (भय से मुक्ति, स्वतंत्रता, नैतिक अधिकार) से करती है।
- नैतिक अधिकार: शास्त्री ने 1956 में रेल दुर्घटना के बाद इस्तीफ़ा दिया, जबकि उन्हें दोषी नहीं ठहराया गया था; सिद्धांतों के प्रति प्रतिबद्धता के लिए जाने जाने वाले शास्त्री 1964 में प्रधानमंत्री बने।
- पद के बिना शक्ति: 1985 में मंडेला ने, जो तब भी कैदी थे, सशर्त रिहाई ठुकरा दी, क्योंकि केवल स्वतंत्र मनुष्य ही वार्ता कर सकते हैं।
- साहस और उसकी कीमत: सत्येंद्र दुबे ने अनियमितताओं को उजागर किया और 2003 में उनकी हत्या कर दी गई; संस्थाओं को सत्यनिष्ठा की रक्षा करनी चाहिए।
समापन · भारत का राजचिह्न सत्यनिष्ठा के पीछे की आस्था को दो शब्दों में धारण करता है: सत्यमेव जयते, अर्थात् सत्य की ही जीत होती है।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- नेल्सन मंडेला फ़ाउंडेशन: 10 फ़रवरी 1985 को मंडेला ने, जो तब पोल्समूर जेल में थे, पी॰ डब्ल्यू॰ बोथा का सशर्त रिहाई का प्रस्ताव ठुकरा दिया ('केवल स्वतंत्र मनुष्य ही वार्ता कर सकते हैं। कैदी अनुबंध नहीं कर सकते'); वे पाँच साल और एक दिन बाद बिना शर्त रिहा हुए।Foundation marks 25 years since Nelson Mandela rejected PW Botha's offer of conditional release — Nelson Mandela Foundation, 9 February 2010 ↗““Only free men can negotiate. Prisoners cannot enter into contracts. Herman Toivo ja Toivo, when freed, never gave any undertaking, nor was he called upon to do so.”
- NHAI के इंजीनियर सत्येंद्र दुबे, जिन्होंने स्वर्णिम चतुर्भुज परियोजना में अनियमितताओं को उजागर किया था, प्रधानमंत्री वाजपेयी को पत्र लिखने के कुछ ही समय बाद 27 नवंबर 2003 को गया में मारे गए।Three get life term for Dubey's murder — Deccan Herald (national newspaper report) ↗“the young engineer, posted in Gaya, was killed on November 27, 2003, shortly after he had written to the then Prime Minister Atal Bihari Vajpayee detailing financial and contractual irregularities in the project.”
Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 252शब्द · Minimalist IAS
सत्यनिष्ठा मूल्यों, वचन और कर्म की एकता है, जिसे तब भी निभाया जाता है जब कोई देख न रहा हो और जब इसकी कीमत चुकानी पड़े। यह सशक्त बनाती है, क्योंकि जो व्यक्ति अखंड है, उसे भय, रिश्वत या चापलूसी बाँट नहीं सकती।
| सत्यनिष्ठा के बिना | सत्यनिष्ठा के साथ |
|---|---|
| उजागर होने का भय | भय से मुक्ति |
| संरक्षकों पर निर्भरता | निर्णय की स्वतंत्रता |
|---|---|
| केवल पद का अधिकार | नैतिक अधिकार |
- भय से मुक्ति: जब छिपाने को कुछ नहीं होता, तो न ब्लैकमेल का डर होता है, न झूठ याद रखने की चिंता और न किसी संरक्षक को खुश करने की मजबूरी।
- नैतिक अधिकार: 1956 में रेल मंत्री लाल बहादुर शास्त्री ने रेल दुर्घटना के बाद इस्तीफ़ा दे दिया, जबकि उन्हें इसके लिए दोषी नहीं ठहराया गया था। 'सिद्धांतों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता' के लिए जाने जाने वाले शास्त्री 1964 में प्रधानमंत्री बने।
- पद के बिना शक्ति: 1985 में नेल्सन मंडेला ने, जो तब भी कैदी थे, सशर्त रिहाई ठुकरा दी: 'केवल स्वतंत्र मनुष्य ही वार्ता कर सकते हैं। कैदी अनुबंध नहीं कर सकते।' पाँच साल बाद वे बिना किसी शर्त के आज़ाद हुए।
- साहस और उसकी कीमत: सत्यनिष्ठा ने NHAI के इंजीनियर सत्येंद्र दुबे को स्वर्णिम चतुर्भुज परियोजना की अनियमितताओं के बारे में प्रधानमंत्री को पत्र लिखने के लिए प्रेरित किया; 2003 में उनकी हत्या कर दी गई। सत्यनिष्ठा व्यक्ति को सशक्त बनाती है, पर संस्थाओं को उसकी रक्षा करनी चाहिए।
भारत का राजचिह्न सत्यनिष्ठा के पीछे की आस्था को दो शब्दों में धारण करता है: सत्यमेव जयते, 'सत्य की ही जीत होती है'।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
