सुभाष राज्य सरकार में लोकनिर्माण विभाग के सचिव हैं । वह एक वरिष्ठ अधिकारी हैं, जो अपनी योग्यता, निष्ठा और काम के प्रति समर्पण के लिए जाने जाते हैं । उन्हें लोकनिर्माण विभाग और कार्यक्रम कार्यान्वयन के प्रभारी मंत्री का भरोसा और विश्वास प्राप्त है । अपनी जॉब प्रोफाइल के अलावा वह राज्य में नीति निर्माण के लिए भी जिम्मेदार हैं । इसके अलावा, वह योजना, डिजाइनिंग और निर्माण आदि से संबंधित तकनीकी और प्रशासनिक पहलुओं की देखरेख करते हैं ।
सुभाष के मंत्री राज्य के एक महत्वपूर्ण मंत्री हैं और उनके कार्यकाल के दौरान शहरी बुनियादी ढाँचे के विकास और सड़क नेटवर्क में महत्वपूर्ण वृद्धि दर्ज की गई है । वह निकट भविष्य में महत्वाकांक्षी सड़क निर्माण परियोजना शुरू करने के लिए उत्सुक हैं ।
सुभाष मंत्री के साथ नियमित संपर्क में हैं और सड़क निर्माण परियोजना के विभिन्न तौर-तरीकों पर काम कर रहे हैं । मंत्री द्वारा परियोजना की औपचारिक सार्वजनिक घोषणा करने से पहले उनके द्वारा मंत्री के समक्ष नियमित बैठकें, चर्चाएँ और प्रस्तुतियाँ की जाती हैं । सुभाष का इकलौता बेटा विकास रियल एस्टेट बिजनेस में है । उनके बेटे को अपने सूत्रों से पता चलता है कि एक मेगा रोड परियोजना अंतिम चरण पर है और इस संबंध में किसी भी समय घोषणा होने की उम्मीद है । वह अपने पिता से आगामी प्रोजेक्ट का सटीक स्थान जानने के लिए बहुत उत्सुक हैं । उसे पता है कि आसपास की जमीन की कीमतों में भारी उछाल आएगा । इस स्तर पर सस्ती कीमतों पर जमीन खरीदने से उसे भरपूर लाभ मिलेगा । वह प्रस्तावित परियोजना का स्थान दिखाने के लिए दिन-रात अपने पिता से विनती कर रहा है । उसने उन्हें आश्वस्त किया कि वह इस मामले को सीधे संभालेगा क्योंकि इससे कोई प्रतिकूल असर नहीं पड़ेगा । यह इसलिए कि वह स्वाभाविक रूप से अपने व्यवसाय के हिस्से के रूप में जमीन खरीदता रहता है । अपने बेटे की लगातार मिन्नतों के कारण वह दबाव महसूस करते हैं ।
इस मामले का एक अन्य महत्वपूर्ण पहलू लोक निर्माण विभाग के मंत्री द्वारा उपर्युक्त परियोजना में अतिरिक्त/अनुचित रुचि से संबंधित है । उनके भतीजे की भी बड़ी आधारभूत संरचनावाली परियोजना कंपनी थी । दरअसल, मंत्री ने अपने भतीजे का भी उनसे परिचय कराया है और उन्हें आगामी प्रोजेक्ट में भतीजे के व्यावसायिक हितों का ध्यान रखने का संकेत भी दिया है । मंत्री ने उन्हें इस मामले में तेजी से काम करने के लिए प्रोत्साहित किया क्योंकि मेगा रोड परियोजना की शीघ्र घोषणा और कार्यान्वियन से अपनी पार्टी और सार्वजनिक जीवन में उनकी स्थिति मजबूत होगी ।
उपर्युक्त पृष्ठभूमि में सुभाष भावी कार्रवाई को लेकर असमंजस में हैं ।
(a) उक्त मामले में शामिल नैतिक मुद्दों पर चर्चा कीजिए । (b) उपर्युक्त स्थिति में सुभाष के पास उपलब्ध विकल्पों का आलोचनात्मक परीक्षण कीजिए । (c) उपर्युक्त में से कौन सा सर्वाधिक उपयुक्त होगा और क्यों ?
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Subash is Secretary, PWD in the State Government. He is a senior officer, known for his competence, integrity and dedication to work. He enjoys the trust and confidence of Minister Incharge of PWD and Programme Implementation. As a part of his job profile, he is responsible for policy formulation, execution of projects relating to infrastructure initiatives in the State. Besides, he oversees the technical and administrative aspects relating to planning, designing and construction etc.
Subash’s Minister is an important Minister in the state and significant growth in urban infrastructure development and road network has been registered during his tenure. He is very keen for launching of ambitious road construction project in the near future.
Subash is in regular touch with the Minister and is working various modalities of road construction project. Regular meetings, interactions and presentations are made by him to the Minister before a formal public announcement of the project is made by the Minister. Subash’s only son Vikas is in real estate business. His son from his own sources is aware that a mega road project is on the anvil and announcement in this regard is expected anytime. He is very keen to know from his father the exact location of the upcoming project. He knows that there would be quantum jump in the prices of land in the vicinity. Buying land at this stage at cheaper prices would pay him rich dividends. He is pleading with him (his father) day in and day out to share him location of the proposed project. He assured him that he would handle the matter discretely as it would not attract any adverse notice as he in the normal course, keeps on buying land as a part of his business. He feels pressurised because of constant pleadings by his son.
Another significant aspect of the matter pertained to the extra/undue interest in the above project by the Minister PWD. His nephew was also having big infrastructure project company. In fact, the Minister has also introduced his nephew to him and indicated to him to take care of his nephew’s business interest in the forthcoming project. The Minister encouraged him to act fast in the matter as early announcement and execution of mega road project would enhance his status in the party and public life.
In the above backdrop, Subash is in a fix as to the future course of action.
(a) Discuss the ethical issues involved in the case. (b) Critically examine the options available to Subash in the above situation. (c) Which of the above would be most appropriate and why?
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss / critically examine / which”
प्रश्न की माँग · गोपनीय सूचना, हितों के टकराव और राजनीतिक पक्षपात के मुद्दों की पहचान कीजिए; सुभाष के विकल्पों का मूल्यांकन कीजिए; और सबसे उपयुक्त विकल्प का औचित्य बताइए।
यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- (a) उक्त मामले में शामिल नैतिक मुद्दों पर चर्चा कीजिए
- (b) सुभाष के पास उपलब्ध विकल्पों का आलोचनात्मक परीक्षण कीजिए
- (c) कौन सा विकल्प सर्वाधिक उपयुक्त है और क्यों
शुरुआत · मूल प्रश्न: परिवार और राजनीतिक निष्ठा बनाम जनता के प्रति कर्तव्य, और अर्थशास्त्र में प्रलोभन देकर मंत्रियों के चरित्र की परीक्षा लेने की कसौटी।
इन बिंदुओं को कवर करें
- हितधारक: संरेखण मार्ग के किनारे के भूस्वामी, ईमानदार बोलीदाता, करदाता, सुभाष का परिवार और स्वयं मंत्री।
- (a) मूल्यों के टकराव के रूप में मुद्दे: गोपनीयता बनाम पुत्र-स्नेह, पारिवारिक लाभ बनाम लोकहित, योग्यता बनाम पक्षपात, तटस्थता बनाम निष्ठा, निजी लाभ बनाम सार्वजनिक लागत।
- (b) बेटे को स्थान बताना: आचरण नियमों का उल्लंघन, संभावित आपराधिक अवचार, ब्लैकमेल का जोखिम। अस्वीकार्य।
- (b) मंत्री के भतीजे को उपकृत करना: निविदा दूषित होती है, कानूनी और प्रतिष्ठागत बर्बादी होती है। अस्वीकार्य। दोनों को मना करके चुप रहने पर दबाव का कोई अभिलेख नहीं रहता।
- (b) दोनों को मना करना और औपचारिक कार्रवाई करना: लिखित अभिलेख के साथ निष्ठा; कीमत है पारिवारिक तनाव और संभावित स्थानांतरण।
- (c) बेटे को मना करें; हितों के टकराव की घोषणा करें और स्वयं को अलग रखें; मंत्री को बताएँ कि निविदा खुली होगी; परियोजना के आँकड़ों तक पहुँच सीमित करें; दबाव पड़ने पर उच्चतर स्तर पर सूचित करें।
- प्रणालीगत सुधार: अधिसूचना तक संरेखण केवल जानने की आवश्यकता वाले लोगों तक सीमित रखना, गलियारे के किनारे भूमि के असामान्य पंजीकरणों पर नज़र रखना, और निविदा के मानदंड प्रकाशित करना।
समापन · दबाव में सिद्ध हुई निष्ठा: सूचना की रक्षा, हितों के टकराव की घोषणा और खुली प्रक्रिया पर आग्रह लोकहित, परिवार की प्रतिष्ठा और यहाँ तक कि मंत्री की भी रक्षा करते हैं।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- अखिल भारतीय सेवा (आचरण) नियम, नियम 3(2B)(iv)-(v): केवल लोकहित में निर्णय लेना; लोक कर्तव्यों से जुड़े निजी हितों की घोषणा करना और लोकहित की रक्षा के लिए हितों के टकराव का समाधान करना।All India Services (Conduct) Rules, 1968, Rule 3(2B) — Tripura High Court (thc.nic.in) ↗“(iv) take decisions solely in public interest and use or cause to use public resources efficiently, effectively and economically; (v) declare any private interests relating to his public duties and take steps to resolve any conflicts in a way that protects the public interest;”
- अखिल भारतीय सेवा (आचरण) नियम, नियम 3(2B)(vii)-(viii): स्वयं, परिवार या मित्रों को लाभ पहुँचाने के लिए कोई निर्णय न लेना; निर्णय केवल योग्यता के आधार पर लेना।All India Services (Conduct) Rules, 1968, Rule 3(2B) — thc.nic.in ↗“(vii) not misuse his position as civil servant and not take decisions in order to derive financial or material benefits for himself, his family or his friends; (viii) make choices, take decisions and make recommendations on merit alone;”
- अखिल भारतीय सेवा (आचरण) नियम, नियम 9: कोई सदस्य आधिकारिक सूचना किसी ऐसे व्यक्ति को नहीं देगा जिसे उसे पाने का अधिकार नहीं है।All India Services (Conduct) Rules, 1968, Rule 9 — thc.nic.in ↗“9. Unauthorised communication of information.— No member of the Service shall except in accordance with any general or special order of the Government or in the performance in good faith of duties assigned to him, communicate directly or indirectly any official document or part thereof or information to any Government servant or any other person to whom he is not authorised to”
- दूसरा प्रशासनिक सुधार आयोग (शासन में नैतिकता, अध्याय 9): लोक सेवक को सरकार के आदेशों को निष्पक्षता, ईमानदारी और बिना भय या पक्षपात के लागू करना चाहिए।2nd Administrative Reforms Commission, 4th Report: Ethics in Governance (2007), Ch. 9 — DARPG (archived) ↗“A civil servant is required to implement the orders of government without bias, with honesty and without fear or favour.”
- कौटिल्य (अर्थशास्त्र, पुस्तक I, अध्याय X) प्रलोभन देकर मंत्रियों के चरित्र की परीक्षा करने का विधान करते हैं।Kautilya's Arthashastra, tr. R. Shamasastry, Book I Ch. X — archive.org ↗“ASCERTAINING BY TEMPTATIONS PURITY OR IMPURITY IN THE CHARACTER OF MINISTERS. ASSISTED by his prime minister (mantri) and his high priest, the king shall, by offering temptations, examine the character of ministers (amdtya) appointed in government departments of ordinary nature.”
Question: UPSC's CS (Main) 2025, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 1 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 490शब्द · Minimalist IAS
परिवार और राजनीतिक निष्ठा बनाम जनता के प्रति कर्तव्य: सुभाष के पास कीमतों को प्रभावित करने वाली सूचना है, और उन पर बेटे के लाभ-लोभ और मंत्री के पक्षपात का दबाव है। अर्थशास्त्र में मंत्रियों के चरित्र की परीक्षा "प्रलोभन देकर" की जाती है; यह वही परीक्षा है।
हितधारक
- प्रभावित पक्ष: संरेखण मार्ग के किनारे के भूस्वामी, ईमानदार बोलीदाता, करदाता, सुभाष का परिवार और स्वयं मंत्री।
(a) शामिल नैतिक मुद्दे
- गोपनीयता बनाम पुत्र-स्नेह: अखिल भारतीय सेवा (आचरण) नियम आधिकारिक सूचना ऐसे किसी व्यक्ति को देने से रोकते हैं जिसे उसे पाने का अधिकार नहीं है; स्थान बताना पद का दुरुपयोग कर भीतरी सूचना का अनुचित उपयोग है।
- पारिवारिक लाभ बनाम लोकहित: नियमों के अनुसार उन्हें अपने कर्तव्यों से जुड़े निजी हितों की घोषणा करनी होती है और ऐसे निर्णय वर्जित हैं जिनसे "उसके परिवार या मित्रों" को लाभ हो।
- योग्यता बनाम पक्षपात: परियोजना को मंत्री के भतीजे की ओर मोड़ना खरीद प्रक्रिया में धांधली है; नियम "केवल योग्यता के आधार पर" निर्णय की अपेक्षा करते हैं।
- तटस्थता बनाम निष्ठा: दूसरा प्रशासनिक सुधार आयोग अपेक्षा करता है कि लोक सेवक आदेशों को "बिना भय या पक्षपात के" लागू करें; निष्ठा विधिसम्मत नीति के प्रति है, मंत्री के निजी हित के प्रति नहीं।
- निजी लाभ बनाम सार्वजनिक लागत: सट्टेबाज़ी से भूमि की कीमतें बढ़ती हैं, जिससे अधिग्रहण की लागत बढ़ती है और छोटे भूस्वामियों को हानि होती है।
(b) विकल्पों का आलोचनात्मक परीक्षण
- बेटे को स्थान बताना: पारिवारिक शांति मिलेगी, पर गोपनीयता और आचरण नियमों का उल्लंघन होगा, संभावित आपराधिक अवचार होगा और जीवन भर ब्लैकमेल का जोखिम रहेगा। अस्वीकार्य।
- मंत्री के भतीजे को उपकृत करना: मंत्री की कृपा बनी रहेगी, पर निविदा दूषित होगी और सभी कानूनी तथा प्रतिष्ठागत बर्बादी के जोखिम में आ जाएँगे। अस्वीकार्य।
- दोनों को मना करना, चुप रहना: हाथ साफ़ रहते हैं, फिर भी दबाव बना रहता है और मंत्री का अनुचित निर्देश अभिलेख में दर्ज नहीं होता।
- दोनों को मना करना और औपचारिक कार्रवाई करना: लिखित अभिलेख के साथ निष्ठा; कीमत है पारिवारिक तनाव और संभावित स्थानांतरण।
(c) सर्वाधिक उपयुक्त मार्ग और क्यों
- बेटे को मना करें, कानून समझाएँ
- हितों के टकराव की घोषणा करें, स्वयं को अलग रखें
- मंत्री को बताएँ: खुली निविदा
- परियोजना के आँकड़ों तक पहुँच सीमित करें
- दबाव पड़ने पर उच्चतर स्तर पर सूचित करें
- क्यों: यह गोपनीयता की रक्षा करता है, आचरण नियमों का पालन करता है और प्रतिस्पर्धा को निष्पक्ष रखता है; लिखित अभिलेख सुभाष की रक्षा करता है, और खुली ई-खरीद प्रक्रिया फिर भी मंत्री के गति के वैध लक्ष्य को पूरा करती है। साहस के साथ शिष्टता।
प्रणालीगत सुधार
- पुनरावृत्ति रोकना: औपचारिक अधिसूचना तक संरेखण केवल जानने की आवश्यकता वाले लोगों तक सीमित रखें, गलियारे के किनारे भूमि के असामान्य पंजीकरणों पर नज़र रखें और निविदा के मानदंड प्रकाशित करें।
निष्ठा दबाव में ही सिद्ध होती है: सूचना की रक्षा, हितों के टकराव की घोषणा और खुली प्रक्रिया पर आग्रह करके सुभाष लोकहित, अपने परिवार की प्रतिष्ठा और यहाँ तक कि अपने मंत्री की भी रक्षा करते हैं।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 1 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
