UPSC मुख्य परीक्षा (Mains) 2021 सामान्य अध्ययन पेपर IV (GS 4) प्रश्न 7: (a) इस स्थिति को संभालने में सुनील के लिए उपलब्ध…

GS Paper IV 2021 · Q7 (Section B)

20 marks · 250 words Case studies X-Ray · Core #10

सुनील एक युवा लोक सेवक है तथा सक्षमता, ईमानदारी, समर्पण तथा मुश्किल और दुर्वह कामों के लिए अथक प्रयास हेतु उसकी प्रतिष्ठा है। उसकी प्रोफाइल को देखते हुए उसके अधिकारियों ने उसे एक बहुत ही चुनौतीपूर्ण और संवेदनशील कार्यभार को संभालने के लिए चुना था। उसे अवैध बालू खनन के लिए कुख्यात आदिवासी-बहुल जिले में तैनात किया गया। नदी पट्टी से, अनियंत्रित रूप से बालू उत्खनन करके ट्रकों से ढोकर उसको काला बाजार में बेचा जा रहा था। यह अवैध बालू खनन माफिया, स्थानीय कार्यकर्ताओं और आदिवासी बाहुबलियों के सहयोग से काम कर रहा था जो बदले में चुनिंदा गरीब आदिवासियों को रिश्वत देते रहते थे तथा उनको डरा और धमका कर रखते थे।

सुनील ने एक तेज और ऊर्जावान अधिकारी होने के नाते जमीनी हकीकत पहचानकर और माफिया के द्वारा कुटिल तथा संदिग्ध तंत्र के माध्यम से अपनाए गए उनके तौर-तरीकों को तुरंत पकड़ लिया। पूछताछ करने पर उसने पाया कि उसके अपने कार्यालय के कुछ कर्मचारियों की उनसे मिलीभगत है और उन्होंने उनके साथ घनिष्ठ अवांछनीय गठजोड़ विकसित कर लिया है। सुनील ने उनके खिलाफ कड़ी कार्रवाई शुरू की और उनके बालू से भरे ट्रकों की आवाजाही के अवैध संचालन पर छापे मारना शुरू कर दिया। माफिया भड़क गया क्योंकि पहले बहुत अधिकारियों ने उनके विरुद्ध इतने बड़े कदम नहीं उठाये थे। कार्यालय के कुछ कर्मचारियों ने जो कथित तौर पर माफिया के करीब थे, उनको सूचित किया कि अधिकारी उस जिले में माफिया के अवैध बालू खनन संचालन को साफ करने के लिए दृढ़ संकल्पित है और उन्हें अपूरणीय क्षति हो सकती है।

माफिया शत्रुतापूर्ण हो गया और जवाबी हमला शुरू किया। आदिवासी बाहुबली और माफिया ने उसको गंभीर परिणाम भुगतने की धमकी देना शुरू कर दिया। उसके परिवार (पत्नी और वृद्ध माता) का पीछा किया जा रहा था, वे उनकी वास्तविक निगरानी में थे जिससे कि उन सभी को मानसिक यातना, यंत्रणा और तनाव हो रहा था। उस समय मामले ने गंभीर रूप धारण कर लिया जब एक बाहुबली उसके कार्यालय में आया और उसको छापे मारना इत्यादि बंद करने की धमकी दी और कहा कि उसका हाल उसके पूर्व अधिकारियों से अलग नहीं होगा (दस वर्ष पूर्व माफिया द्वारा एक अधिकारी की हत्या कर दी गई थी)।

(a) इस स्थिति को संभालने में सुनील के लिए उपलब्ध विभिन्न विकल्पों की पहचान कीजिए। (b) आपके द्वारा सूचीबद्ध विकल्पों का आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए। (c) आपके विचार से उपर्युक्त में से कौन-सा विकल्प सुनील के लिए सबसे उपयुक्त होगा और क्यों?

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Sunil is a young civil servant and has a reputation for his competence, integrity, dedication and relentness pursuit of difficult and onerous jobs. Considering his profile, he was picked up by his bosses to handle a very challenging and sensitive assignment. He was posted in a tribal dominated district notorious for illegal sand mining. Excavating sand from river belt and transporting through trucks and selling them in black market was rampant. This illegal sand mining mafia was operating with the support of local functionaries and tribal musclemen who in turn were bribing selected poor tribals and had kept the tribals under fear and intimidation.

Sunil being a sharp and energetic officer immediately grasped the ground realities and the modus operandi followed by the mafia through their devious and dubious mechanism. On making inquiries, he gathered that some of their own office employees are in hand and glove with them and have developed close unholy nexus. Sunil initiated stringent action against them and started conducting raids on their illegal operations of movement of trucks filled with sand. The mafia got rattled as not many officers in the past had taken such strong steps against the mafia. Some of the office employees who were allegedly close to mafia informed them that the officer is determined to clean up the mafia’s illegal sand mining operations in that district and may cause them irrepairable damage.

The mafia turned hostile and launched counter-offensive. The tribal musclemen and mafia started threatening him with dire consequences. His family (wife and old mother) were stalked and were under virtual surveillance and thus causing mental torture, agony and stress to all of them. The matter assumed serious proportions when a muscleman came to his office and threatened him to stop raids, etc., otherwise, his fate will not be different than some of his predecessors (ten years back one officer was killed by the mafia).

(a) Identify the different options available to Sunil in attending to this situation. (b) Critically evaluate each of the options listed by you. (c) Which of the above, do you think, would be the most appropriate for Sunil to adopt and why?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “identify / critically evaluate / which”

प्रश्न की माँग · (a) सुनील के विकल्पों की सूची बनाइए; (b) प्रत्येक का आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए; (c) सबसे उपयुक्त विकल्प चुनिए और उसका औचित्य बताइए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

(a) इस स्थिति में सुनील के लिए उपलब्ध विकल्पों की पहचान कीजिए
(b) प्रत्येक विकल्प का आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए
(c) सुनील के लिए सबसे उपयुक्त विकल्प चुनिए और उसका औचित्य बताइए

शुरुआत · कानून और आदिवासियों के प्रति कर्तव्य बनाम अपने परिवार की सुरक्षा: अरस्तू का साहस, जो कायरता और उतावलेपन के बीच का मध्य मार्ग है, सुनील की कसौटी है।

इन बिंदुओं को कवर करें

प्रारंभ: कानून और आदिवासियों के प्रति कर्तव्य बनाम परिवार की सुरक्षा; अरस्तू का साहस, जो कायरता और उतावलेपन के बीच का मध्य मार्ग है।
हितधारक और दुविधाएँ: सुनील और उसका परिवार, आदिवासी, मिलीभगत करने वाले कर्मचारी, माफिया, वरिष्ठ अधिकारी और नदी; कर्तव्य बनाम सुरक्षा, सत्यनिष्ठा बनाम सूचनाएँ लीक करने वाला कार्यालय।
(a)-(b) तालिका में विकल्प: धीमे चलना या स्थानांतरण माँगना, अकेले छापे जारी रखना, या संस्थागत समर्थन के साथ डटे रहना; पीछे हटना कायरता है, अकेले छापे उतावलापन।
(c) कार्य-योजना: परिवार की सुरक्षा, प्राथमिकी और लिखित रिपोर्टें; मिलीभगत करने वाले कर्मचारियों का स्थानांतरण; MoEFCC के बालू-खनन दिशानिर्देश (बालू वाहनों की GPS/RFID ट्रैकिंग); गुजरात के त्रिनेत्र ड्रोन।
(c) आदिवासी: गौण खनिज पट्टों से पहले ग्राम सभा की अनिवार्य सिफ़ारिश का PESA प्रावधान, साक्षी संरक्षण, आजीविका और सस्ती वैध बालू।
दीर्घकालिक उपाय: पारदर्शी नीलामी, प्रकाशित पट्टा-मानचित्र, खनन पटलों पर कर्मचारियों का चक्रानुक्रम (रोटेशन), सतर्कता-सूचक (व्हिसल-ब्लोअर) माध्यम और कार्रवाई करने वाले अधिकारियों को संरक्षण।

समापन · माफिया अकेले पड़े अधिकारियों के सहारे फलता-फूलता है; अभिलेखों, प्रौद्योगिकी और समुदाय के समर्थन से मिला साहस अकेले के साहस से अधिक टिकाऊ होता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अनुसूचित क्षेत्र में PESA (1996) बालू जैसे गौण खनिजों के लिए किसी भी पूर्वेक्षण अनुज्ञप्ति या खनन पट्टे से पहले ग्राम सभा या उपयुक्त स्तर की पंचायत की सिफ़ारिश को अनिवार्य बनाता है, जिससे आदिवासी समुदाय को माफिया के विरुद्ध कानूनी साधन मिलता है।The Provisions of the Panchayats (Extension to the Scheduled Areas) Act, 1996, section 4(k), Ministry of Tribal Affairs ↗“the recommendations of the Gram Sabha or the Panchayats at the appropriate level shall be made mandatory prior to grant of prospecting licence or mining lease for minor minerals in the Scheduled Areas”
अरस्तू: साहस भय और आत्मविश्वास के संदर्भ में मध्य मार्ग है; जो व्यक्ति आत्मविश्वास में अति करता है वह उतावला है, और जो भय में अति करता है वह कायर है।Aristotle, Nicomachean Ethics, Book II (trans. W. D. Ross) — The Internet Classics Archive, MIT ↗“With regard to feelings of fear and confidence courage is the mean; of the people who exceed, he who exceeds in fearlessness has no name (many of the states have no name), while the man who exceeds in confidence is rash, and he who exceeds in fear and falls short in confidence is a coward.”
MoEFCC के बालू-खनन दिशानिर्देश: विशेषकर रात में कड़ी निगरानी की आवश्यकता है, और गुजरात का 'त्रिनेत्र' कार्यक्रम अवैध खनन की घटनाओं को रोकने के लिए रात्रि निगरानी हेतु रात्रि-दृष्टि वाले ड्रोन का उपयोग करता है।Enforcement & Monitoring Guidelines for Sand Mining, Ministry of Environment, Forest and Climate Change, January 2020 ↗“The Taskforce shall be headed by officer not less than ADM rank and quarterly outcome shall be submitted to District administration. In addition to the above, there is a need for strict surveillance, particularly at night. The State of Gujarat has already initiated a program called ‘Trinetra’ for night surveillance by using night-vision drones to control illegal mining incidents.”
MoEFCC के बालू-खनन दिशानिर्देश: (बालू ले जाने वाले) वाहन के स्रोत से गंतव्य तक के मार्ग को चेकपोस्ट, RFID टैग और GPS के माध्यम से तंत्र में ट्रैक किया जाना है।Enforcement & Monitoring Guidelines for Sand Mining, Ministry of Environment, Forest and Climate Change, January 2020 ↗“vii. The route of the vehicle from source to destination shall be tracked through the system using checkpoints, Radio-frequency identification (RFID) tags, and Global Positioning System (GPS) tracking.”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 1 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 387शब्द · Minimalist IAS

कानून और आदिवासियों के प्रति कर्तव्य बनाम अपने परिवार की सुरक्षा: अरस्तू ने साहस को कायरता और उतावलेपन के बीच का मध्य मार्ग माना है, और ऐसे माफिया के सामने, जो पहले हत्या कर चुका है, सुनील की ठीक यही परीक्षा है।

हितधारक और नैतिक मुद्दे

हितधारक: सुनील और उसका परिवार; भयभीत आदिवासी; मिलीभगत करने वाले कर्मचारी; माफिया; पुलिस और वरिष्ठ अधिकारी; नदी और राजकोष।
दुविधाएँ: कर्तव्य बनाम परिवार की सुरक्षा; सत्यनिष्ठा बनाम सूचनाएँ लीक करने वाला कार्यालय; आदिवासियों का भय बनाम उनके अधिकार; नदी का पारिस्थितिकी तंत्र बनाम अवैध मुनाफ़ा।

(a) उपलब्ध विकल्प और (b) उनका आलोचनात्मक मूल्यांकन

विकल्प	गुण	दोष
धीमे चलना या स्थानांतरण माँगना	परिवार सुरक्षित	धमकी को पुरस्कार मिलता है; आदिवासियों को छोड़ देना
अकेले छापे जारी रखना	कानून का पालन	सूचनाएँ लीक होती रहती हैं; पूर्ववर्ती अधिकारी जैसे अंजाम का जोखिम
संस्थागत समर्थन के साथ डटे रहना	विधिसम्मत, टिकाऊ, जोखिम साझा	धीमा; वरिष्ठ अधिकारियों के समर्थन की आवश्यकता

आलोचनात्मक रूप से: पीछे हटना कायरता है और अकेले छापे उतावलापन हैं; अरस्तू के अर्थ में केवल तीसरा विकल्प साहस है, और वह तभी कारगर है जब राज्य उसका साथ दे।

तुरंत: परिवार के लिए पुलिस सुरक्षा, आपराधिक धमकी के लिए प्राथमिकी और हर धमकी की लिखित रिपोर्ट, ताकि जोखिम अकेले सुनील का नहीं, बल्कि राज्य का हो।
कार्यालय की सफ़ाई: मिलीभगत करने वाले कर्मचारियों को संवेदनशील पदों से हटाना और कार्यवाही शुरू करना।
निजी छापों के बजाय तंत्र: MoEFCC के बालू-खनन दिशानिर्देश, विशेषकर रात में, कड़ी निगरानी और बालू वाहनों की GPS, RFID तथा चेकपोस्ट के माध्यम से ट्रैकिंग की माँग करते हैं; गुजरात का त्रिनेत्र अवैध खनन के विरुद्ध रात्रि-दृष्टि वाले ड्रोन का उपयोग करता है।
आदिवासियों को शामिल करना: अनुसूचित क्षेत्र में PESA (1996) गौण खनिज पट्टों से पहले ग्राम सभा या उपयुक्त स्तर की पंचायत की सिफ़ारिश को अनिवार्य बनाता है; इसके साथ साक्षी संरक्षण, आजीविका और सस्ती वैध बालू की व्यवस्था कीजिए।
कारण: उतावलेपन के बिना विधिसम्मत दृढ़ता, परिवार की सुरक्षा को उचित माना जाना, और गठजोड़ पर उसकी जड़ से प्रहार।

दीर्घकालिक समाधान

पारदर्शी नीलामी, प्रकाशित पट्टा-मानचित्र, खनन पटलों पर कर्मचारियों का चक्रानुक्रम (रोटेशन), सतर्कता-सूचक (व्हिसल-ब्लोअर) माध्यम और कार्रवाई करने वाले अधिकारियों को दिखने वाला संरक्षण।

माफिया अकेले पड़े अधिकारियों के सहारे फलता-फूलता है; अभिलेखों, प्रौद्योगिकी और समुदाय के समर्थन से मिला साहस अकेले के साहस से अधिक टिकाऊ होता है।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 1 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

Cite this question: UPSC CSE Mains GS-4 2021, Q7 (Section B) — minimalistias.com/pyqs/mains/2021/gs4/q7 Discuss on WhatsApp

(a) इस स्थिति को संभालने में सुनील के लिए उपलब्ध विभिन्न विकल्पों की पहचान कीजिए। (b) आपके द्वारा सूचीबद्ध…

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