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2019 GS Paper III

UPSC CSE (Main) 2019 · GS Paper III · Question 11

यह तर्क दिया जाता है कि समावेशी संवृद्धि की रणनीति का आशय एकसाथ समावेशिता और धारणीयता के उद्देश्यों को…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2019, General Studies Paper III (GS 3), Question 11 — 15 marks, 250 words.

Syllabus line: Inclusive growth — “Inclusive growth and issues arising from it.”

GS Paper III 2019 · Q11

15 marks · 250 words Inclusive growth X-Ray · Core #4

यह तर्क दिया जाता है कि समावेशी संवृद्धि की रणनीति का आशय एकसाथ समावेशिता और धारणीयता के उद्देश्यों को प्राप्त किया जाना है। इस कथन पर टिप्पणी कीजिए।

Read this question in English

It is argued that the strategy of inclusive growth is intended to meet the objectives of inclusiveness and sustainability together. Comment on this statement.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “comment”

प्रश्न की माँग · इस दावे पर टिप्पणी कीजिए कि समावेशी संवृद्धि का आशय समावेशिता और धारणीयता को एक साथ प्राप्त करना है: दोनों उद्देश्यों को समझाइए, दिखाइए कि वे कहाँ एक-दूसरे को मज़बूत करते हैं, परस्पर समझौतों (ट्रेड-ऑफ) को रेखांकित कीजिए और तर्कसंगत मत दीजिए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. दोनों उद्देश्यों को समझाइए और बताइए कि समावेशी संवृद्धि की रणनीति से दोनों की पूर्ति कैसे अपेक्षित है
  2. दिखाइए कि समावेशिता और धारणीयता कहाँ एक-दूसरे को मज़बूत करती हैं और कहाँ एक-दूसरे से टकराती हैं
  3. टिप्पणी: क्या रणनीति दोनों उद्देश्यों को एक साथ पूरा करती है, इस पर तर्कसंगत मत

शुरुआत · बारहवीं योजना ने अपनी रणनीति को 'तीव्र, अधिक समावेशी और धारणीय संवृद्धि' नाम दिया और SDG ने किसी को पीछे न छोड़ने का संकल्प लिया: दोनों समावेशन और धारणीयता को एक ही एजेंडा मानते हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • समावेशिता: हर वर्ग के लिए रोज़गार, आय और सेवाएँ; 2013-14 और 2022-23 के बीच 24.82 करोड़ लोग बहुआयामी निर्धनता से बाहर निकले (नीति आयोग)।
  • धारणीयता: वहन क्षमता के भीतर संवृद्धि, पुनर्जनन से अधिक तेज़ी से दोहन नहीं और अपशिष्ट पर्यावरण की स्वांगीकरण क्षमता के भीतर (NCERT)।
  • परस्पर सुदृढ़ीकरण: निर्धन लोग प्रकृति पर सबसे अधिक निर्भर हैं; उज्ज्वला, वन अधिकार अधिनियम के तहत सामुदायिक वन प्रबंधन और सौर ऊर्जा निर्धनता तथा पारिस्थितिकीय दबाव, दोनों को एक साथ घटाते हैं।
  • जलवायु न्याय: अद्यतन NDC (2022) 2030 तक उत्सर्जन तीव्रता में 45% की कमी और लगभग 50% गैर-जीवाश्म विद्युत क्षमता को LiFE के साथ जोड़ता है।
  • तनाव: रोज़गार के लिए कोयला बनाम उत्सर्जन; खनन और बाँधों से जनजातीय लोगों का विस्थापन; मुफ़्त बिजली और उर्वरक से भूजल स्तर तथा मृदा का क्षरण।
  • उपलब्धि: SDG इंडिया सूचकांक 57 (2018) से बढ़कर 71 (2023-24) हो गया, फिर भी रोज़गार संवृद्धि से पीछे हैं और क्षरण जारी है; कोई भी उद्देश्य स्वतः प्राप्त नहीं होता।

समापन · दोनों उद्देश्य तब पूरे होते हैं जब औद्योगिक नीति में कार्बन और संसाधन की सीमाएँ शामिल हों, संसाधन परियोजनाओं में सहमति और पुनर्वास का पालन हो और हरित रोज़गार सबसे निर्धन लोगों को मिलें: यही 'किसी को पीछे न छोड़ने' से 2070 तक नेट-ज़ीरो तक पहुँचने का मार्ग है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • नीति आयोग का चर्चा पत्र: 2013-14 और 2022-23 के बीच 24.82 करोड़ लोग बहुआयामी निर्धनता से बाहर निकले; हेडकाउंट अनुपात 29.17% से घटकर 11.28% रह गया।PIB (NITI Aayog), 15 Jan 2024 — 24.82 crore Indians escape multidimensional poverty ↗“24.82 crore Indians escape Multidimensional Poverty in last 9 years. Steep decline in Poverty Headcount Ratio from 29.17% in 2013-14 to 11.28% in 2022-23.”
  • भारत का अद्यतन NDC (मंत्रिमंडल, अगस्त 2022): 2005 के स्तर से 2030 तक GDP की उत्सर्जन तीव्रता में 45% की कमी और 2030 तक लगभग 50% गैर-जीवाश्म स्थापित विद्युत क्षमता; इसमें LiFE की अवधारणा और 2070 तक नेट-ज़ीरो भी शामिल हैं।PIB, 3 Aug 2022 — Cabinet approves India's updated NDC ↗“India now stands committed to reduce Emissions Intensity of its GDP by 45 percent by 2030, from 2005 level and achieve about 50 percent cumulative electric power installed capacity from non-fossil fuel-based energy resources by 2030.”
  • SDG इंडिया सूचकांक 2023-24: राष्ट्रीय स्कोर 71 है, जो 2020-21 के 66 और 2018 के 57 से अधिक है, तथा लक्ष्य 1 और 13 में उल्लेखनीय बढ़त है।PIB (NITI Aayog), 12 Jul 2024 — Release of SDG India Index 2023-24 ↗“Overall SDG score for the country is 71 for 2023-24, significant improvement from 66 in 2020-21 and 57 in 2018 (Baseline report).”
  • वहन क्षमता के भीतर रहने की NCERT की परिभाषा: दोहन पुनर्जनन से अधिक न हो और अपशिष्ट पर्यावरण की स्वांगीकरण क्षमता के भीतर रहे।NCERT Class XI, Indian Economic Development, ch. 7 Environment and Sustainable Development ↗“This implies that the resource extraction is not above the rate of regeneration of the resource and the wastes generated are within the assimilating capacity of the environment.”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 465शब्द · Minimalist IAS

बारहवीं योजना (2012–17) ने अपनी रणनीति को 'तीव्र, अधिक समावेशी और धारणीय संवृद्धि' नाम दिया और SDG ने किसी को पीछे न छोड़ने का संकल्प लिया: दोनों समावेशन और धारणीयता को एक ही एजेंडा मानते हैं। कथन यह पूछता है कि क्या एक ही रणनीति सचमुच दोनों की पूर्ति कर सकती है।

वे दो उद्देश्य जिन्हें समावेशी संवृद्धि जोड़ती है

  • समावेशिता: ऐसी संवृद्धि जिसके रोज़गार, आय और सेवाएँ हर वर्ग और क्षेत्र तक पहुँचें; 2013-14 और 2022-23 के बीच 24.82 करोड़ लोग बहुआयामी निर्धनता से बाहर निकले (नीति आयोग, 2024)।
  • धारणीयता: पर्यावरण की वहन क्षमता के भीतर संवृद्धि, संसाधनों का दोहन उनके पुनर्जनन से अधिक तेज़ी से न करना और अपशिष्ट को उसकी स्वांगीकरण क्षमता के भीतर रखना (NCERT)।

जहाँ समावेशिता और धारणीयता एक-दूसरे को मज़बूत करती हैं

  • निर्धन प्रकृति के सबसे निकट रहते हैं: वे भूमि, जल, वनों और मत्स्य संसाधनों पर निर्भर हैं और प्रदूषित वायु, क्षरित मृदा तथा जलवायु आघातों की मार सबसे पहले झेलते हैं, इसलिए संरक्षण आजीविका की रक्षा करता है।
  • प्रकृति को बचाने वाला समावेशन: उज्ज्वला की स्वच्छ रसोई से घर के भीतर धुआँ और जलावन लकड़ी का दबाव घटता है; वन अधिकार अधिनियम के तहत सामुदायिक वन प्रबंधन और सौर ऊर्जा निर्धनता तथा पारिस्थितिकीय दबाव, दोनों को एक साथ घटाते हैं।
  • जलवायु न्याय का समावेश: भारत का अद्यतन NDC (2022) 2030 तक उत्सर्जन तीव्रता में 45% की कमी और लगभग 50% गैर-जीवाश्म विद्युत क्षमता को 'LiFE' तथा निर्धनों को जलवायु प्रभावों से बचाने के साथ जोड़ता है।

जहाँ वे एक-दूसरे से टकराती हैं

क्षेत्रजहाँ वे एक-दूसरे को मज़बूत करती हैंजहाँ वे टकराती हैं
ऊर्जासौर ऊर्जा, स्वच्छ रसोईरोज़गार और उद्योग के लिए कोयला
भूमि और वनसामुदायिक वन अधिकारखनन और बाँधों से जनजातीय लोगों का विस्थापन
कृषिसामुदायिक जल बजटमुफ़्त बिजली और उर्वरक जो भूजल स्तर तथा मृदा का क्षरण करते हैं

टिप्पणी: क्या दोनों उद्देश्य एक साथ पूरे होते हैं?

  • सिद्धांत रूप में, हाँ: जो संवृद्धि पथ निर्धनों को बाहर रखे या साझा संसाधनों को नष्ट करे, वह टिक नहीं सकता।
  • व्यवहार में, केवल साथ-साथ नियोजन से: SDG इंडिया सूचकांक 57 (2018) से बढ़कर 71 (2023-24) हो गया, जिसमें लक्ष्य 1 (निर्धनता) और लक्ष्य 13 (जलवायु कार्रवाई) सबसे बड़ी बढ़त वालों में रहे; इससे पता चलता है कि दोनों साथ-साथ आगे बढ़ सकते हैं।
  • पर कभी स्वतः नहीं: रोज़गार सृजन संवृद्धि से पीछे रहा है, क्षेत्रीय अंतराल बने हुए हैं तथा वायु, जल और मृदा का क्षरण बढ़ा है; कोई भी उद्देश्य केवल संवृद्धि से प्राप्त नहीं होता।

समावेशी संवृद्धि दोनों उद्देश्य तब पूरे करती है जब औद्योगिक नीति में कार्बन और संसाधन की सीमाएँ शामिल हों, संसाधन परियोजनाओं में सहमति और पुनर्वास का पालन हो तथा हरित रोज़गार सबसे निर्धन लोगों को मिलें: यही 'किसी को पीछे न छोड़ने' से भारत के 2070 तक नेट-ज़ीरो संकल्प तक पहुँचने का मार्ग है।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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