भारत में सुधारों के उपरान्त की अवधि में, सामाजिक सेवाओं पर सार्वजनिक व्यय के स्वरूप एवं प्रवृत्ति का परीक्षण कीजिए। किस सीमा तक यह समावेशी संवृद्धि के उद्देश्य को प्राप्त करने के अनुरूप है?
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Examine the pattern and trend of public expenditure on social services in the post-reforms period in India. To what extent this has been in consonance with achieving the objective of inclusive growth?
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “examine / to what extent”
प्रश्न की माँग · 1991 के बाद सामाजिक सेवाओं पर व्यय की दिशा (स्तर, संरचना, केंद्र–राज्य हिस्सेदारी) का पता लगाइए और परखिए कि यह समावेशी संवृद्धि के लक्ष्य के अनुरूप रहा है या नहीं।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- 1991 के सुधारों के बाद सामाजिक सेवाओं पर सार्वजनिक व्यय के स्वरूप एवं प्रवृत्ति का परीक्षण: स्तर, संरचना और केंद्र–राज्य हिस्सेदारी
- यह किस सीमा तक समावेशी संवृद्धि के अनुरूप रहा है: स्पष्ट मत, लाभ और कमियों के साथ, तथा आगे की राह सहित
शुरुआत · आँकड़े: सामाजिक सेवाओं पर व्यय 2017-18 में GDP के 6.7% से बढ़कर 2023-24 में 7.8% हो गया (आर्थिक समीक्षा 2023-24); कसौटी यह है कि 1991 के बाद का यह मार्ग समावेशी संवृद्धि के काम आया या नहीं।
इन बिंदुओं को कवर करें
- 1990 का दशक: राजकोषीय सुधार ने सामाजिक बजट को सीमित किया; अधिकांश स्कूली शिक्षा और स्वास्थ्य पर खर्च करने वाले राज्यों ने इसका बोझ उठाया।
- 2000 के दशक में अधिकार-आधारित मोड़ आया — SSA, NRHM, मनरेगा (2005), RTE (2009), NFSA (2013) — जिसने परिव्यय बढ़ाया और कवरेज का विस्तार किया।
- 2014 के बाद: JAM और DBT के जरिए लक्ष्य-निर्धारण में सुधार, साथ में आवास, शौचालय, नल से जल और PM-JAY बीमा।
- स्तर और संरचना (आर्थिक समीक्षा 2023-24): सामाजिक सेवाओं पर व्यय GDP का 6.7% (2017-18) से बढ़कर 7.8% (2023-24); शिक्षा 2.7%, स्वास्थ्य 1.9%, जो NHP 2017 के 2.5% के लक्ष्य से कम है।
- समावेशी लाभ: बहुआयामी गरीबी 29.17% (2013-14) से घटकर 11.28% (2022-23) रह गई, यानी लगभग 24.82 करोड़ लोग गरीबी से बाहर निकले (नीति आयोग); नामांकन, स्वच्छता और बैंक पहुँच लगभग सार्वभौमिक हुई।
- कमियाँ: सीखने के परिणाम, स्वास्थ्य पर जेब से होने वाला खर्च, अनौपचारिक श्रमिकों की सामाजिक सुरक्षा और अंतर-राज्यीय असमानता।
- आगे की राह: स्वास्थ्य व्यय को NHP 2017 के मानक तक ले जाना, परिणाम से जुड़े अंतरण, राज्यों की सेवा-प्रदायगी क्षमता।
समापन · जो सामाजिक व्यय सबसे निचले पंचमक तक केवल कवरेज में नहीं, गुणवत्ता में भी पहुँचता है, वही संवृद्धि को वह समावेशन बनाता है जिसे विकसित भारत @2047 मानकर चलता है।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- आर्थिक समीक्षा 2023-24: सामाजिक सेवाओं पर व्यय GDP के 6.7% (2017-18) से बढ़कर 7.8% (2023-24) हो गया।PIB — Economic Survey 2023-24: expenditure on social services (22 July 2024) ↗“The expenditure on social services has increased from 6.7 % of GDP in 2017-18 to 7.8 % of GDP in 2023-24.”
- आर्थिक समीक्षा 2023-24 (सामाजिक क्षेत्र अध्याय, RBI के आँकड़े): केंद्र और राज्यों का सामाजिक सेवाओं पर व्यय GDP के % के रूप में: 6.7 (2017-18), 6.8, 6.8, 7.5 (2020-21), 7.6, 8.0 (2022-23 RE), 7.8 (2023-24 BE); शिक्षा 2.8 से 2.7; स्वास्थ्य 1.4 (2017-18) से 1.9 (2023-24 BE)।Economic Survey 2023-24, Chapter 7 Social Sector, table on trends in social-services expenditure by general government (columns 2017-18 to 2023-24 BE) ↗“As per cent of GDP Expenditure on Social Services 6.7 6.8 6.8 7.5 7.6 8.0 7.8 of which: Education 2.8 2.8 2.9 2.9 2.7 2.9 2.7 Education (MoE’s estimates)* 3.9 3.9 4.3 (RE) 4.6 (BE) Health 1.4 1.4 1.4 1.6 1.9 1.9 1.9”
- नीति आयोग चर्चा पत्र (जनवरी 2024): बहुआयामी गरीबी 2013-14 के 29.17% से घटकर 2022-23 में 11.28% रह गई, और लगभग 24.82 करोड़ लोग गरीबी से बाहर निकले।PIB backgrounder (19 January 2024): '24.82 crore uplifted from poverty' on the NITI Aayog discussion paper 'Multidimensional Poverty in India since 2005-06' ↗“During the past 9 years, the multidimensional poverty in India has declined from 29.17% in 2013-14 to 11.28% in 2022-23 with about 24.82 crore people escaping poverty.”
Question: UPSC's CS (Main) 2024, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 278शब्द · Minimalist IAS
सामाजिक सेवाओं पर सार्वजनिक व्यय 2017-18 में GDP के 6.7% से बढ़कर 2023-24 में 7.8% हो गया (आर्थिक समीक्षा 2023-24)। कसौटी यह है कि 1991 के बाद इस व्यय का मार्ग समावेशी संवृद्धि के काम आया या नहीं।
सुधारों के बाद का स्वरूप एवं प्रवृत्ति
- 1990 के दशक की तंगी: 1991 के बाद राजकोषीय सुधार के कारण सामाजिक परिव्यय कम रहा; अधिकांश स्कूली शिक्षा और स्वास्थ्य पर खर्च करने वाले राज्यों ने इसका बोझ उठाया।
- अधिकार-आधारित विस्तार: SSA, NRHM, मनरेगा (2005), RTE (2009) और NFSA (2013) ने परिव्यय बढ़ाया और कवरेज का विस्तार किया।
- 2014 के बाद नए सिरे से लक्ष्य-निर्धारण: JAM और प्रत्यक्ष लाभ अंतरण, साथ में आवास, शौचालय, नल से जल और PM-JAY अस्पताल बीमा।
- संरचना: 2023-24 में शिक्षा GDP का 2.7% और स्वास्थ्य 1.9%; स्वास्थ्य अब भी राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 के 2.5% के लक्ष्य से कम है।
| वर्ष | सामाजिक सेवाएँ (GDP का %) | स्वास्थ्य (GDP का %) |
|---|---|---|
| 2017-18 | 6.7 | 1.4 |
| 2020-21 | 7.5 | 1.6 |
| 2023-24 (BE) | 7.8 | 1.9 |
समावेशी संवृद्धि से अनुरूपता
- काफ़ी हद तक हाँ: बहुआयामी गरीबी 29.17% (2013-14) से घटकर 11.28% (2022-23) रह गई, यानी लगभग 24.82 करोड़ लोग (नीति आयोग, 2024); नामांकन लगभग सार्वभौमिक है, स्वच्छता और बैंक पहुँच का विस्तार हुआ है।
- पर असमान रूप से: सीखने के परिणाम नामांकन से पीछे हैं, स्वास्थ्य पर जेब से होने वाला खर्च ऊँचा बना हुआ है, अनौपचारिक श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा नहीं मिलती, और गरीब राज्य प्रति व्यक्ति कहीं कम खर्च करते हैं।
स्वास्थ्य व्यय को NHP 2017 के मानक तक बढ़ाने और अंतरणों को परिणामों से जोड़ने पर सामाजिक व्यय सबसे निचले पंचमक तक केवल कवरेज में नहीं, गुणवत्ता में भी पहुँचेगा — वही समावेशन जिसे विकसित भारत @2047 मानकर चलता है।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
