भारत में निरंतर उच्च खाद्य मुद्रास्फीति के कारण क्या हैं? इस प्रकार की मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने में…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2024, General Studies Paper III (GS 3), Question 2 — 10 marks, 150 words.

Syllabus line: Economy: planning, growth & employment — “Indian Economy and issues relating to planning, mobilization, of resources, growth, development and employment.”

GS Paper III 2024 · Q2

10 marks · 150 words Economy: planning, growth & employment

भारत में निरंतर उच्च खाद्य मुद्रास्फीति के कारण क्या हैं? इस प्रकार की मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने में आर॰ बी॰ आइ॰ की मौद्रिक नीति की प्रभावशीलता पर टिप्पणी कीजिए।

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What are the causes of persistent high food inflation in India? Comment on the effectiveness of the monetary policy of the RBI to control this type of inflation.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what / comment”

प्रश्न की माँग · खाद्य कीमतों की जड़ता के आपूर्ति-पक्ष और माँग-पक्ष के कारकों को सूचीबद्ध कीजिए, फिर आकलन कीजिए कि मुख्यतः आपूर्ति-जनित मुद्रास्फीति को ब्याज-दर नीति कितना नियंत्रित कर सकती है।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

क्या: भारत में निरंतर उच्च खाद्य मुद्रास्फीति के कारण — मौसम, संरचनात्मक, माँग और नीतिगत कारक
खाद्य मुद्रास्फीति के विरुद्ध आर॰ बी॰ आइ॰ की मौद्रिक नीति की प्रभावशीलता पर टिप्पणी: सीमाएँ, महत्त्व, वर्तमान बहस और निष्कर्ष

शुरुआत · आँकड़े: उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) की टोकरी में खाद्य एवं पेय पदार्थों का भार 45.86% है और वित्त वर्ष 2023-24 में खाद्य मुद्रास्फीति 7.5% रही (आर्थिक समीक्षा 2023-24), इसलिए कोर मुद्रास्फीति घटने पर भी समग्र (हेडलाइन) मुद्रास्फीति ऊँची बनी रहती है।

इन बिंदुओं को कवर करें

मौसमी आघात: अत्यधिक गर्मी और असमान वर्षा ने शीघ्र खराब होने वाली वस्तुओं और दालों को प्रभावित किया (आर्थिक समीक्षा 2023-24); वित्त वर्ष 2023-24 में उपभोक्ता खाद्य मूल्य सूचकांक (CFPI) मुद्रास्फीति 7.5% रही।
संरचनात्मक कारण: कम उत्पादकता, खंडित जोतें, कमज़ोर शीत शृंखला और कटाई-पश्चात हानियाँ आपूर्ति को बेलोचदार बनाए रखती हैं।
माँग में बदलाव: बढ़ती आय के कारण आहार उतनी तेज़ी से प्रोटीन, फल और सब्ज़ियों की ओर झुक रहा है, जितनी तेज़ी से आपूर्ति समायोजित नहीं हो पाती।
नीतिगत और वैश्विक कारण: न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) में वृद्धि, आयात पर निर्भरता (खाद्य तेल, दालें), वैश्विक कीमतें, अचानक लगाए गए व्यापार प्रतिबंध।
मौद्रिक नीति माँग-पक्ष का उपकरण है: वह प्याज़ नहीं उगा सकती; आपूर्ति आघातों के विरुद्ध सख़्ती की कीमत वृद्धि को चुकानी पड़ती है।
फिर भी यह महत्त्वपूर्ण है: आर॰ बी॰ आइ॰ ने अपेक्षाओं को स्थिर रखने और द्वितीय-चरण प्रभावों को रोकने के लिए 2022-23 में रेपो दर 250 आधार अंक बढ़ाई; 2–6% के दायरे के साथ 4% का लक्ष्य अपेक्षाओं को स्थिर करता है।
बहस: आर्थिक समीक्षा 2023-24 ने खाद्य को छोड़कर मुद्रास्फीति को लक्षित करने का सुझाव रखा, जिसमें निर्धनों के लिए प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (DBT) हो; इसके विपरीत मत यह है कि परिवार खाद्य कीमतों को सबसे अधिक महसूस करते हैं।
निष्कर्ष: प्रभावों के फैलाव को रोकने के लिए आवश्यक, पर खाद्य कीमतों को थामने के लिए अपर्याप्त; आपूर्ति-पक्ष के उपाय — स्टॉक प्रबंधन, खुले बाज़ार की बिक्री, व्यापार संबंधी उपाय, शीत शृंखला, विविधीकरण।

समापन · स्थायी राहत आपूर्ति-पक्ष के उपायों से मिलती है — स्टॉक प्रबंधन, खुले बाज़ार की बिक्री, व्यापार संबंधी उपाय, शीत शृंखला और फसल विविधीकरण — जबकि आर॰ बी॰ आइ॰ मौसम से लड़ने के बजाय अपेक्षाओं को थामे रखता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

लचीले मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण के अंतर्गत केंद्र सरकार ने अगस्त 2016 से मार्च 2021 के लिए 2–6% के सहनशीलता दायरे के साथ 4% CPI लक्ष्य अधिसूचित किया।Reserve Bank of India — Monetary Policy: Overview ↗“4 per cent Consumer Price Index (CPI) inflation as the target for the period from August 5, 2016 to March 31, 2021 with the upper tolerance limit of 6 per cent and the lower tolerance limit of 2 per cent”
आधार वर्ष 2012 के अखिल भारतीय CPI (संयुक्त) में खाद्य एवं पेय पदार्थों का भार 45.86 है — टोकरी का सबसे बड़ा समूह।MOSPI — CPI press release, April 2016 (group weights, base 2012=100) ↗“Food and beverages 54.18 130.3 130.5 36.29 129.1 128.9 45.86 129.9 129.9”
आर॰ बी॰ आइ॰ वार्षिक रिपोर्ट 2022-23: मुद्रास्फीति अपेक्षाओं को स्थिर करने, कोर मुद्रास्फीति की निरंतरता तोड़ने और आपूर्ति आघातों के द्वितीय-चरण प्रभावों को रोकने के लिए 2022-23 के दौरान नीतिगत रेपो दर में कुल 250 आधार अंक की वृद्धि की गई।RBI Annual Report 2022-23, Part I, Chapter III Monetary Policy Operations ↗“The policy repo rate was increased cumulatively by 250 basis points (bps) during 2022-23 to anchor inflation expectations, break the persistence in core inflation and contain the second-round effects of adverse supply shocks.”
आर्थिक समीक्षा 2023-24: यह विचारणीय है कि क्या भारत के मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण ढाँचे में खाद्य को छोड़कर मुद्रास्फीति को लक्षित किया जाना चाहिए, और निर्धनों की कठिनाई को DBT या कूपन से संभाला जाए।Economic Survey 2023-24, Chapter 5 (Medium-term outlook), section on food prices and inflation targeting ↗“Therefore, it is worth exploring whether India’s inflation targeting framework should target the inflation rate excluding food. Hardships caused by higher food prices for poor and low-income consumers can be handled through direct benefit transfers or coupons for specified purchases valid for appropriate durations.”
आर्थिक समीक्षा 2023-24: चरम मौसम, जलाशयों के निम्न स्तर और फसल क्षति से कृषि उत्पादन प्रभावित होने के कारण CFPI खाद्य मुद्रास्फीति वित्त वर्ष 2021-22 के 3.8% से बढ़कर वित्त वर्ष 2022-23 में 6.6% और वित्त वर्ष 2023-24 में 7.5% हो गई।Economic Survey 2023-24, Chapter 3 Prices and Inflation, para on food inflation ↗“So, food inflation based on the Consumer Food Price Index (CFPI) increased from 3.8 per cent in FY22 to 6.6 per cent in FY23 and further to 7.5 per cent in FY24.”
आर्थिक समीक्षा 2023-24: वित्त वर्ष 2022-23 में गर्मी की अत्यधिक तपिश और असमान वर्षा ने खाद्य कीमतों पर दबाव डाला; प्रशासनिक कार्रवाइयों — गतिशील स्टॉक प्रबंधन, खुले बाज़ार की बिक्री, रियायती आवश्यक वस्तुएँ और व्यापार संबंधी उपाय — ने खाद्य मुद्रास्फीति को कम करने में मदद की।Economic Survey 2023-24, Chapter 3 Prices and Inflation, paras 3.7 and on administrative measures ↗“Externally, the Russia-Ukraine war led to price pressures, while domestically, excessive heat in the summer and uneven rainfall put pressure on food prices.”
आर्थिक समीक्षा 2023-24: वित्त वर्ष 2023-24 में खाद्य मुद्रास्फीति के विरुद्ध अपनाए गए आपूर्ति-पक्ष के उपायों पर।Economic Survey 2023-24, Chapter 3 Prices and Inflation, overview ↗“Appropriate administrative actions, including dynamic stock management, open market operations, subsidised provision of essential food items and trade policy measures, helped mitigate food inflation to a great extent.”

Question: UPSC's CS (Main) 2024, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 307शब्द · Minimalist IAS

CPI की टोकरी में खाद्य एवं पेय पदार्थों का भार 45.86% है, इसलिए वित्त वर्ष 2023-24 में 7.5% की खाद्य मुद्रास्फीति (आर्थिक समीक्षा 2023-24) ने कोर मुद्रास्फीति घटने पर भी समग्र (हेडलाइन) मुद्रास्फीति को ऊँचा बनाए रखा।

निरंतर उच्च खाद्य मुद्रास्फीति के कारण

मौसमी आघात: गर्मी की अत्यधिक तपिश और असमान वर्षा ने खाद्य कीमतों पर दबाव डाला (आर्थिक समीक्षा 2023-24)।
संरचनात्मक आपूर्ति: कम उत्पादकता, खंडित जोतें, कमज़ोर शीत शृंखला और कटाई-पश्चात हानियाँ।
माँग में बदलाव: बढ़ती आय के कारण आहार उतनी तेज़ी से प्रोटीन, फल और सब्ज़ियों की ओर झुक रहा है, जितनी तेज़ी से आपूर्ति समायोजित नहीं हो पाती।
नीतिगत और वैश्विक कारण: MSP में वृद्धि, खाद्य तेलों और दालों में आयात पर निर्भरता, वैश्विक कीमतें, व्यापार प्रतिबंध।

आर॰ बी॰ आइ॰ की मौद्रिक नीति की प्रभावशीलता

सीमाएँ: यह माँग-पक्ष का उपकरण है; रेपो दर बढ़ाने से प्याज़ नहीं उगता, और आपूर्ति आघातों के विरुद्ध सख़्ती की कीमत वृद्धि को चुकानी पड़ती है।
महत्त्व: 2022-23 में आर॰ बी॰ आइ॰ की 250 आधार अंक की वृद्धि का उद्देश्य अपेक्षाओं को स्थिर करना और द्वितीय-चरण प्रभावों को रोकना था (आर॰ बी॰ आइ॰ वार्षिक रिपोर्ट); विश्वसनीय 4% लक्ष्य (2–6% का दायरा) खाद्य कीमतों के उछाल को मज़दूरी और कोर कीमतों तक पहुँचने से रोकता है।
बहस: आर्थिक समीक्षा 2023-24 पूछती है कि क्या लक्ष्य से खाद्य को बाहर रखा जाना चाहिए, और निर्धनों के लिए DBT हो; इसके विपरीत मत: परिवार खाद्य कीमतों को सबसे अधिक महसूस करते हैं।

इस प्रकार मौद्रिक नीति प्रभावों के फैलाव के विरुद्ध आवश्यक है, पर खाद्य कीमतों के विरुद्ध अपर्याप्त; स्थायी राहत आपूर्ति-पक्ष के उपायों में है — स्टॉक प्रबंधन, खुले बाज़ार की बिक्री, संतुलित व्यापार नीति, शीत शृंखला, फसल विविधीकरण — जबकि आर॰ बी॰ आइ॰ अपेक्षाओं को थामे रखता है।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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