“विभिन्न प्रतियोगी क्षेत्रों और साझेदारों के मध्य नीतिगत विरोधाभासों के परिणामस्वरूप पर्यावरण के ‘संरक्षण तथा उसके निम्नीकरण की रोकथाम’ अपर्याप्त रही है।” सुसंगत उदाहरणों सहित टिप्पणी कीजिए।
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“Policy contradictions among various competing sectors and stakeholders have resulted in inadequate ‘protection and prevention of degradation’ to environment.” Comment with relevant illustrations.
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “comment”
प्रश्न की माँग · उदाहरणों सहित दर्शाइए कि वृद्धि और संरक्षण पर परस्पर विरोधी नीतियाँ, तथा मंत्रालयों और हितों के बीच टकराव, पर्यावरण संरक्षण को कैसे कमज़ोर करते हैं।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- टिप्पणी: इस बात से कारण सहित सहमत होना कि क्षेत्रीय नीतियों और साझेदारों के बीच विरोधाभास पर्यावरण के 'संरक्षण तथा उसके निम्नीकरण की रोकथाम' को कमज़ोर करते हैं
- प्रासंगिक उदाहरणों (पश्चिमी घाट, नियमगिरि, कृषि सब्सिडी, प्रतिकरात्मक वनरोपण) से स्पष्ट कीजिए और समाधान बताइए
शुरुआत · अनुच्छेद 48क राज्य को पर्यावरण की रक्षा के लिए प्रतिबद्ध करता है, फिर भी खनन, ऊर्जा, कृषि और अवसंरचना की नीतियाँ अक्सर उलटी दिशा में जाती हैं और पर्यावरण को नुकसान होता है।
इन बिंदुओं को कवर करें
- वृद्धि बनाम संरक्षण: खनन, राजमार्गों और बिजली परियोजनाओं के लिए त्वरित मंज़ूरियाँ वन, वन्यजीव और तटीय (CRZ) सुरक्षा उपायों से मेल नहीं खातीं।
- केंद्र बनाम राज्य: सभी प्रभावित राज्यों ने पश्चिमी घाट पर गाडगिल समिति का विरोध किया; कस्तूरीरंगन समूह (2013) ने प्रस्तावित पारिस्थितिकीय संवेदनशील क्षेत्र को घटाकर लगभग 37 प्रतिशत कर दिया।
- अधिकार बनाम भूमि का अन्य उपयोग: वन अधिकार अधिनियम, 2006 ग्राम सभाओं को केंद्रीय भूमिका देता है; नियमगिरि (2013) में उच्चतम न्यायालय ने बॉक्साइट का निर्णय उन्हीं पर छोड़ दिया।
- कृषि सब्सिडी बनाम जल: सस्ती बिजली, उर्वरक सब्सिडी और जल-गहन फ़सलों की सुनिश्चित खरीद से भूजल का ह्रास हो सकता है।
- खंडित संस्थाएँ और छूटी हुई लागतें: अतिव्यापी अधिदेश, कमज़ोर निगरानी; CAMPA अधिनियम, 2016 के तहत किया गया वनरोपण संभवतः प्राकृतिक वन की जगह न ले पाए।
- आगे की राह: क्षेत्रीय योजनाओं का रणनीतिक पर्यावरण आकलन, स्वतंत्र नियामक, समुदाय की सहमति और प्रदूषक द्वारा भुगतान के सिद्धांत का सख़्ती से पालन।
समापन · हर क्षेत्र की योजना में पारिस्थितिकीय सीमाओं को शामिल करने से भारत SDG 15 को प्राप्त कर सकता है: स्थलीय पारिस्थितिक तंत्रों का संरक्षण, पुनर्स्थापन और सतत उपयोग तथा जैव विविधता की हानि को रोकना।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- अनुच्छेद 48क राज्य को पर्यावरण, वनों और वन्यजीवों की रक्षा का निदेश देता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“The State shall endeavour to protect and improve the environment and to safeguard the forests and wild life of the country.”
- कस्तूरीरंगन उच्चस्तरीय कार्य समूह (2013) ने जैविक रूप से समृद्ध क्षेत्र को पश्चिमी घाट का लगभग 37 प्रतिशत (करीब 60,000 वर्ग किमी) माना और उसे पारिस्थितिकीय संवेदनशील क्षेत्र के रूप में प्रस्तावित किया।Report of the High Level Working Group on Western Ghats, Vol. I - Ministry of Environment, Forest and Climate Change ↗“Of the natural landscape, the biologically rich area, with some measure of contiguity is roughly 37 per cent of the Western Ghats which is about 60,000 km2.”
- उसी रिपोर्ट के अनुसार: पश्चिमी घाट पर गाडगिल रिपोर्ट का सभी प्रभावित राज्यों ने विरोध किया।Only 37 pc of Western Ghats ecologically sensitive: report - Indian Express (national newspaper), 17 April 2013, via India Environment Portal ↗“The Gadgil report, which was opposed by all the affected states”
- SDG 15 का उद्देश्य स्थलीय पारिस्थितिक तंत्रों का संरक्षण, पुनर्स्थापन और सतत उपयोग को बढ़ावा देना, वनों का सतत प्रबंधन करना और जैव विविधता की हानि को रोकना है।Goal 15 - United Nations Department of Economic and Social Affairs, Sustainable Development ↗“Protect, restore and promote sustainable use of terrestrial ecosystems, sustainably manage forests, combat desertification, and halt and reverse land degradation and halt biodiversity lo”
Question: UPSC's CS (Main) 2018, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 280शब्द · Minimalist IAS
अनुच्छेद 48क राज्य को 'पर्यावरण का संरक्षण तथा संवर्धन करने और वन तथा वन्यजीवों की रक्षा करने' का निदेश देता है। फिर भी खनन, ऊर्जा, कृषि और अवसंरचना की नीतियाँ अक्सर उलटी दिशा में जाती हैं और पर्यावरण को नुकसान होता है।
प्रतिस्पर्धी नीतियाँ संरक्षण को कैसे कमज़ोर करती हैं
- वृद्धि बनाम संरक्षण: खनन, राजमार्गों और बिजली परियोजनाओं के लिए त्वरित मंज़ूरियाँ वन, वन्यजीव और तटीय विनियमन क्षेत्र के सुरक्षा उपायों से मेल नहीं खातीं।
- केंद्र बनाम राज्य: सभी प्रभावित राज्यों ने गाडगिल समिति का विरोध किया; कस्तूरीरंगन समूह (2013) ने पश्चिमी घाट के प्रस्तावित पारिस्थितिकीय संवेदनशील क्षेत्र को घटाकर लगभग 37 प्रतिशत कर दिया।
- अधिकार बनाम भूमि का अन्य उपयोग: वन अधिकार अधिनियम, 2006 ग्राम सभाओं को केंद्रीय भूमिका देता है; नियमगिरि (2013) में उच्चतम न्यायालय ने बॉक्साइट का निर्णय उन्हीं पर छोड़ दिया।
- कृषि सब्सिडी बनाम जल: सस्ती बिजली और जल-गहन फ़सलों की सुनिश्चित खरीद से भूजल का ह्रास हो सकता है।
- खंडित संस्थाएँ: मंत्रालयों, प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों और राज्यों के अधिदेश अतिव्यापी हैं और निगरानी कमज़ोर है।
- छूटी हुई लागतें: CAMPA अधिनियम, 2016 के तहत लगाए गए वृक्षारोपण संभवतः खोए हुए प्राकृतिक वन की जगह न ले पाएँ।
| नीतिगत लक्ष्य | प्रतिस्पर्धी लक्ष्य | उदाहरण |
|---|---|---|
| खनिज राजस्व | आदिवासियों के वन अधिकार | नियमगिरि, 2013 |
| घाट क्षेत्र का विकास | पारिस्थितिकीय सुरक्षा | गाडगिल बनाम कस्तूरीरंगन |
| कृषि उत्पादन | भूजल | सब्सिडी वाली बिजली |
आगे की राह
- नीतिगत सुसंगति: क्षेत्रीय योजनाओं का रणनीतिक पर्यावरण आकलन, स्वतंत्र नियामक, समुदाय की सहमति और प्रदूषक द्वारा भुगतान के सिद्धांत का सख़्ती से पालन।
हर क्षेत्र की योजना में पारिस्थितिकीय सीमाओं को शामिल करने से भारत SDG 15 को प्राप्त कर सकता है: स्थलीय पारिस्थितिक तंत्रों का संरक्षण, पुनर्स्थापन और सतत उपयोग तथा जैव विविधता की हानि को रोकना।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
