सार्वजनिक क्षेत्र में हित-संघर्ष तब उत्पन्न होता है, जब निम्नलिखित की एक-दूसरे के ऊपर प्राथमिकता रखते हैं : (a) पदीय कर्तव्य (b) सार्वजनिक हित (c) व्यक्तिगत हित
प्रशासन में इस संघर्ष को कैसे सुलझाया जा सकता है ? उदाहरण सहित वर्णन कीजिए ।
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Conflict of interest in the public sector arises when (a) official duties, (b) public interest, and (c) personal interest are taking priority one above the other.
How can this conflict in administration be resolved ? Describe with an example.
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “how / describe with an example”
प्रश्न की माँग · स्पष्ट कीजिए कि पदीय कर्तव्य, सार्वजनिक हित और व्यक्तिगत हित के बीच टकराव को एक अधिकारी कैसे सुलझाए, और एक उदाहरण से इसे समझाइए।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- कैसे: स्पष्ट कीजिए कि प्रशासन में पदीय कर्तव्य, सार्वजनिक हित और व्यक्तिगत हित के बीच टकराव कैसे सुलझाया जाता है
- समाधान का उदाहरण सहित वर्णन कीजिए
शुरुआत · हित-संघर्ष को ऐसे निजी हित के रूप में परिभाषित कीजिए जो सार्वजनिक कर्तव्य को प्रभावित कर सकता हो, या प्रभावित करता प्रतीत हो; इसके बाद एक तालिका तीनों हितों और उनके हितधारकों का क्रम बताती है।
इन बिंदुओं को कवर करें
- तालिका: सार्वजनिक हित (नागरिक) का स्थान पहला है, पदीय कर्तव्य (विभाग, नियम) का दूसरा, और व्यक्तिगत हित (अधिकारी, परिवार) का अंतिम।
- प्रकटीकरण: केंद्रीय सिविल सेवा (आचरण) नियम, 1964 के अनुसार सरकारी कर्मचारी को अपने निजी हितों की घोषणा करनी होती है (नियम 3(1)) और परिवार से जुड़े मामलों को वरिष्ठ अधिकारी के पास भेजना होता है (नियम 4(3))।
- अलग हटना: फ़ाइल से स्वयं को अलग कर लें, क्योंकि कोई भी व्यक्ति अपने ही मामले में न्यायाधीश नहीं हो सकता।
- कर्तव्य बनाम सार्वजनिक हित: विधिसम्मत विवेक का प्रयोग करें, कारण दर्ज करें और आदेश माँगें; नियम को चुपचाप कभी न लाँघें।
- प्रणालीगत सुरक्षा उपाय: संपत्ति की घोषणा, उपहार संबंधी नियम, तैनाती में रोटेशन और ई-निविदा विवेकाधिकार को कम करते हैं।
- उदाहरण: निविदा समिति में बैठा अधिकारी किसी रिश्तेदार की बोली के कारण स्वयं को अलग कर लेता है; ए॰ के॰ क्रैपक (1969) दिखाता है कि अघोषित हित-संघर्ष निर्णय को शून्य कर सकता है।
समापन · सत्यनिष्ठा का अर्थ निजी हितों का न होना नहीं है, बल्कि उन्हें खुले रूप से सुलझाना है; प्रकटीकरण, अलग हटना और नियमबद्ध प्रणालियाँ दिखाती हैं कि सार्वजनिक निर्णय केवल जनता के हित में होते हैं।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- केंद्रीय सिविल सेवा (आचरण) नियम, 1964 का नियम 4(3): सरकारी कर्मचारी ऐसे किसी मामले या संविदा पर कार्यवाही नहीं करेगा जिसमें उसके परिवार के किसी सदस्य का हित हो, और उसे अपने वरिष्ठ अधिकारी के पास भेजेगा।Central Civil Services (Conduct) Rules, 1964, Rule 4(3) (copy hosted by the India Meteorological Department, updated 27 Feb 2015) ↗“if he or any member of his family is interested in such matter or contract in any other manner and the Government servant shall refer every such matter or contract to his official superior”
- नोलन सिद्धांत (यूके, 1995), सत्यनिष्ठा: सार्वजनिक पद धारण करने वाले स्वयं को, अपने परिवार या मित्रों को लाभ पहुँचाने के लिए कार्य नहीं करेंगे, और किसी भी हित तथा संबंध की घोषणा कर उसे सुलझाएँगे।The Seven Principles of Public Life — Committee on Standards in Public Life, GOV.UK (published 31 May 1995) ↗“They should not act or take decisions in order to gain financial or other material benefits for themselves, their family, or their friends. They must declare and resolve any interests and relationships.”
- ए॰ के॰ क्रैपक बनाम भारत संघ (उच्चतम न्यायालय, 29 अप्रैल 1969): कार्यवाहक मुख्य वन संरक्षक, जो स्वयं उम्मीदवार होते हुए चयन बोर्ड में बैठा, के हित और कर्तव्य के बीच संघर्ष था; चुनौती दिए गए चयन रद्द कर दिए गए।A.K. Kraipak & Ors. v. Union of India & Ors., Supreme Court, 29 April 1969 — Indian Kanoon ↗“There was a conflict between his interest and duty and he was a judge in his own cause. Taking into consideration human probabilities and the ordinary course of human conduct, there was reasonable ground for believing that the Acting Chief Conservator was likely to have been biased.”
- ए॰ के॰ क्रैपक (1969), प्रभावी आदेश: रिट याचिकाएँ स्वीकार की गईं और भारतीय वन सेवा में चुनौती दिए गए चयन रद्द कर दिए गए।A.K. Kraipak & Ors. v. Union of India & Ors., Supreme Court, 29 April 1969 (operative order) — Indian Kanoon ↗“For the reasons mentioned above these petitions are allowed and the impugned selections set aside.”
- केंद्रीय सिविल सेवा (आचरण) नियम, 1964, नियम 3(1)(xiii): प्रत्येक सरकारी कर्मचारी अपने सार्वजनिक कर्तव्यों से संबंधित किसी भी निजी हित की घोषणा करेगा और किसी भी संघर्ष को इस प्रकार सुलझाने के उपाय करेगा जिससे सार्वजनिक हित की रक्षा हो।Central Civil Services (Conduct) Rules, 1964, as amended up to 31.12.2014 (DoPT, updated 27 Feb 2015) ↗“declare any private interests relating to his public duties and take steps to resolve any conflicts in a way that protects the public interest”
Question: UPSC's CS (Main) 2017, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 1 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 287शब्द · Minimalist IAS
हित-संघर्ष तब उत्पन्न होता है जब कोई निजी हित सार्वजनिक कर्तव्य को प्रभावित कर सके, या प्रभावित करता प्रतीत हो। टकराव की स्थिति में तीनों हितों का क्रम निश्चित है:
| हित | हितधारक | क्रम |
|---|---|---|
| सार्वजनिक हित | नागरिक | पहला |
| पदीय कर्तव्य | विभाग, नियम | दूसरा |
| व्यक्तिगत हित | अधिकारी, परिवार | अंतिम |
प्रशासन में इस संघर्ष को कैसे सुलझाया जाता है
- प्रकटीकरण: केंद्रीय सिविल सेवा (आचरण) नियम, 1964 के अनुसार सरकारी कर्मचारी को "अपने सार्वजनिक कर्तव्यों से संबंधित किसी भी निजी हित की घोषणा" करनी होती है (नियम 3(1)) और परिवार से जुड़े मामलों को अपने वरिष्ठ अधिकारी के पास भेजना होता है (नियम 4(3))।
- अलग हटना: फ़ाइल छोड़ दें, क्योंकि कोई भी व्यक्ति अपने ही मामले में न्यायाधीश नहीं हो सकता।
- कर्तव्य बनाम सार्वजनिक हित: जहाँ नियम का अक्षरशः पालन उसके उद्देश्य को विफल करे, वहाँ विधिसम्मत विवेक का प्रयोग करें, कारण दर्ज करें और आदेश माँगें; चुपचाप नियम को कभी न लाँघें।
- प्रणालीगत सुरक्षा उपाय: संपत्ति की घोषणा, उपहार संबंधी नियम, रोटेशन और ई-निविदा उस विवेकाधिकार को कम करते हैं जहाँ हित-संघर्ष पनपते हैं।
उदाहरण सहित समाधान
- निविदा समिति: एक जिला अधिकारी को बोली लगाने वालों में अपने रिश्तेदार की फ़र्म मिलती है। वह इस संबंध को दर्ज करती है और स्वयं को अलग कर लेती है; पुनर्गठित पैनल योग्यता के आधार पर निर्णय लेता है। यदि वह बनी रहती, तो आवंटन रद्द हो सकता था: ए॰ के॰ क्रैपक (1969) में उच्चतम न्यायालय ने चयन रद्द कर दिए, क्योंकि बोर्ड के एक सदस्य, जो स्वयं उम्मीदवार था, के "हित और कर्तव्य के बीच संघर्ष" था।
सत्यनिष्ठा का अर्थ निजी हितों का न होना नहीं है, बल्कि उन्हें खुले रूप से सुलझाना है; प्रकटीकरण, अलग हटना और नियमबद्ध प्रणालियाँ दिखाती हैं कि सार्वजनिक निर्णय केवल जनता के हित में होते हैं।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 1 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
