भारतीय संविधान का अनुच्छेद 370, जिसके साथ हाशिया नोट “जम्मू-कश्मीर राज्य के सम्बन्ध में अस्थायी उपबन्ध” लगा हुआ है, किस सीमा तक अस्थायी है ? भारतीय राज्य-व्यवस्था के संदर्भ में इस उपबन्ध की भावी सम्भावनाओं पर चर्चा कीजिए ।
Read this question in English
To what extent is Article 370 of the Indian Constitution, bearing marginal note “Temporary provision with respect to the State of Jammu and Kashmir”, temporary? Discuss the future prospects of this provision in the context of Indian polity.
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “to what extent / discuss”
प्रश्न की माँग · अनुच्छेद 370 वास्तव में कितना अस्थायी था (उसके पाठ, खंड (3) और व्यवहार के आधार पर), इसकी परख कीजिए और चर्चा कीजिए कि वह किस दिशा में जा रहा था; ध्यान रहे कि यह उपबन्ध अब समाप्त किया जा चुका है।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- किस सीमा तक: अनुच्छेद 370 अपने पाठ, खंड (3) और व्यवहार के आधार पर वास्तव में कितना अस्थायी था, स्पष्ट मत के साथ
- चर्चा कीजिए: भारतीय राज्य-व्यवस्था में इस उपबन्ध की भावी सम्भावनाएँ
शुरुआत · अनुच्छेद 370 भाग 21 में है, जिसका शीर्षक 'अस्थायी, संक्रमणकालीन और विशेष उपबन्ध' है, और इसके हाशिया नोट में 'अस्थायी उपबन्ध' लिखा है; फिर भी 2016 तक यह छह दशकों से अधिक समय तक बना रहा।
इन बिंदुओं को कवर करें
- स्वरूप से अस्थायी: संघ की विधि-निर्माण शक्ति विलय-पत्र के विषयों तक सीमित थी, अन्य विषयों के लिए राज्य सरकार की सहमति आवश्यक थी; यह एक अंतरिम व्यवस्था थी।
- खंड (3): इसे समाप्त करने के लिए राज्य की संविधान सभा की सिफ़ारिश आवश्यक थी; वह निकाय 1957 में बिना कोई सिफ़ारिश किए भंग हो गया।
- न्यायालय: संपत प्रकाश (1968) में यह निर्णय दिया गया कि संविधान सभा का अस्तित्व समाप्त होने के बाद भी अनुच्छेद 370 प्रवर्तन में बना रहा।
- व्यवहार: खंड (1)(d) के अधीन राष्ट्रपति के आदेशों से संविधान के अधिकांश उपबन्ध लागू कर दिए गए, इसलिए अनुच्छेद बना रहा, पर उसकी विशेष अंतर्वस्तु घटती गई।
- 2016 में संभावनाएँ: धीरे-धीरे खोखला होना, विवादित निरसन (अनुच्छेद 35A की बहस के साथ) या अधिक स्वायत्तता।
- तब से: संविधान आदेश 273 (6 अगस्त 2019) ने एक खंड को छोड़कर सभी खंडों को अप्रवर्तनीय बना दिया; अनुच्छेद 370 के संबंध में (In re Article 370) (11 दिसंबर 2023) में इसे वैध ठहराया गया और अनुच्छेद 370 को अस्थायी कहा गया।
समापन · सर्वोच्च न्यायालय ने स्थायित्व के विधिक प्रश्न को सुलझा दिया है; राज्य-व्यवस्था में शेष कार्य राजनीतिक है: जम्मू-कश्मीर में राज्य का दर्जा और सामान्य लोकतांत्रिक जीवन बहाल करना।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- संविधान का वर्तमान पाठ दर्ज करता है कि राष्ट्रपति ने 6 अगस्त 2019 से अनुच्छेद 370 के एक खंड को छोड़कर सभी खंडों को अप्रवर्तनीय घोषित कर दिया।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 370, footnote on C.O. 273 — Legislative Department ↗“the President, on the recommendation of Parliament, is pleased to declare that, as from the 6th August, 2019 all clauses of said article 370 shall cease to be operative except the following which shall read as under”
- अनुच्छेद 370 संविधान के भाग 21 में रखा गया है, जिसका शीर्षक 'अस्थायी, संक्रमणकालीन और विशेष उपबन्ध' है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Part XXI — Legislative Department ↗“PART XXI TEMPORARY, TRANSITIONAL AND SPECIAL PROVISIONS”
- 11 दिसंबर 2023 को सर्वोच्च न्यायालय ने अनुच्छेद 370 को एक अस्थायी उपबन्ध ठहराया, जो एक विशिष्ट प्रयोजन की पूर्ति के लिए था।Supreme Court of India, In re Article 370 of the Constitution, Writ Petition (Civil) No. 1099 of 2019, judgment of 11 December 2023 (2023 INSC 1058) ↗“This leaves no manner of doubt that Article 370 was a temporary provision, meant to serve a specific function.”
- न्यायालय ने अनुच्छेद 370 के पीछे दो प्रयोजन पहचाने; अस्थायी प्रयोजन राज्य में युद्ध की परिस्थितियों के कारण एक अंतरिम व्यवस्था थी।Supreme Court of India, In re Article 370 of the Constitution, Writ Petition (Civil) No. 1099 of 2019, judgment of 11 December 2023 (2023 INSC 1058) ↗“an interim arrangement because of the special circumstances in the State because of the war conditions of the State (the temporary purpose)”
- न्यायालय दर्ज करता है कि राज्य की संविधान सभा 1957 में भंग कर दी गई थी।Supreme Court of India, In re Article 370 of the Constitution, Writ Petition (Civil) No. 1099 of 2019, judgment of 11 December 2023 (2023 INSC 1058) ↗“after the Constituent Assembly of the State was dissolved in 1957”
- न्यायालय कहता है कि उसने अनुच्छेद 370(3) के अधीन राष्ट्रपति के आदेश, CO 273, की वैधता को बरकरार रखा है।Supreme Court of India, In re Article 370 of the Constitution, Writ Petition (Civil) No. 1099 of 2019, judgment of 11 December 2023 (2023 INSC 1058) ↗“This Court has upheld the validity of CO 273.”
- 2023 का निर्णय उस बिंदु को दर्ज करता है जिसके लिए संपत प्रकाश का हवाला दिया गया था: न तो राज्य की संविधान सभा ने और न ही राष्ट्रपति ने कभी अनुच्छेद 370 को अप्रवर्तनीय घोषित किया था।Supreme Court of India, In re Article 370 of the Constitution, Writ Petition (Civil) No. 1099 of 2019, judgment of 11 December 2023 (2023 INSC 1058) ↗“Neither the Constituent Assembly of Jammu and Kashmir nor the President had ever made a declaration that Article 370 ceased to be operative”
Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 360शब्द · Minimalist IAS
अनुच्छेद 370 भाग 21 में है, जिसका शीर्षक 'अस्थायी, संक्रमणकालीन और विशेष उपबन्ध' है, और इसके हाशिया नोट में इसे अस्थायी कहा गया है। फिर भी 2016 तक इसने छह दशकों से अधिक समय तक जम्मू-कश्मीर के संघ से संबंध को निर्धारित किया।
अनुच्छेद 370 किस सीमा तक अस्थायी था
- स्वरूप से अंतरिम: संघ की विधि-निर्माण शक्ति विलय-पत्र के विषयों के अनुरूप विषयों तक सीमित थी; अन्य विषयों के लिए राज्य सरकार की सहमति आवश्यक थी।
- खंड (3) की बाधा: राष्ट्रपति इसे केवल राज्य की संविधान सभा की सिफ़ारिश पर समाप्त कर सकते थे; वह निकाय 1957 में बिना कोई सिफ़ारिश किए भंग हो गया।
- न्यायिक व्याख्या: संपत प्रकाश (1968) में सर्वोच्च न्यायालय ने निर्णय दिया कि संविधान सभा का अस्तित्व समाप्त होने के बाद भी यह अनुच्छेद प्रवर्तन में बना रहा।
- व्यवहार में क्षरण: खंड (1)(d) के अधीन राष्ट्रपति के आदेशों से संविधान के अधिकांश उपबन्ध लागू किए गए, जिससे विशेष दर्जा सीमित होता गया।
| कसौटी | 'अस्थायी' की ओर संकेत | 'स्थायी' की ओर संकेत |
|---|---|---|
| पाठ | भाग 21, हाशिया नोट | खंड (3) के लिए भंग हो चुके निकाय की आवश्यकता |
| व्यवहार | संविधान का लगातार विस्तार | संपत प्रकाश (1968) |
- निष्कर्ष: आशय में अस्थायी, पर वास्तव में लगभग स्थायी।
भारतीय राज्य-व्यवस्था में इस उपबन्ध की भावी संभावनाएँ
- धीरे-धीरे खोखला होना: राष्ट्रपति के और आदेश इसके ढाँचे को बनाए रखते हुए विशेष दर्जे को कमज़ोर कर सकते थे।
- निरसन: विधिक रूप से विवादित था, क्योंकि खंड (3) में नामित निकाय अब अस्तित्व में नहीं था; गैर-निवासियों के अधिकारों को सीमित करने वाले अनुच्छेद 35A ने एकीकरण की बहस को तीखा किया।
- अधिक स्वायत्तता: राज्य के भीतर इसकी माँग थी, पर इसे एक संवैधानिक व्यवस्था के साथ मेल कराना कठिन था।
- तब से: संविधान आदेश 273 (6 अगस्त 2019) ने एक खंड को छोड़कर सभी खंडों को अप्रवर्तनीय बना दिया; 11 दिसंबर 2023 को अनुच्छेद 370 के संबंध में (In re Article 370) में इसे वैध ठहराया गया, और अनुच्छेद को अस्थायी तथा राज्य की युद्धकालीन परिस्थितियों से जुड़ा कहा गया।
सर्वोच्च न्यायालय ने स्थायित्व के प्रश्न को सुलझा दिया है; शेष कार्य राजनीतिक है: राज्य का दर्जा और सामान्य लोकतांत्रिक जीवन बहाल करना, ताकि एकीकरण विधि के साथ-साथ सहमति पर भी आधारित हो।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
