भारत में घटते भूजल के लिए उत्तरदायी कारकों का परीक्षण कीजिए। भूजल में ऐसी क्षीणता को कम करने के लिए सरकार ने क्या कदम उठाए हैं ?
Read this question in English
Examine the factors responsible for depleting groundwater in India. What are the steps taken by the government to mitigate such depletion of groundwater?
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “examine / what”
प्रश्न की माँग · भूजल क्षीणता के प्राकृतिक, आर्थिक और शासन-संबंधी कारणों का परीक्षण कीजिए तथा सरकार के विनियामक, पुनर्भरण और माँग-पक्ष के उपायों की समीक्षा कीजिए।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- भारत में भूजल के घटने के लिए उत्तरदायी कारकों का परीक्षण कीजिए — उपयोग, प्रोत्साहन, जलभूविज्ञान और शासन
- भूजल क्षीणता को कम करने के लिए सरकार द्वारा उठाए गए कदमों की व्याख्या कीजिए
शुरुआत · भारत विश्व में भूजल का सबसे बड़ा उपयोगकर्ता है; 2025 के गतिशील भूजल संसाधन आकलन के अनुसार देश में भूजल निकासी की अवस्था 60.63% है, फिर भी 6,762 आकलन इकाइयों में से 730 अतिदोहित हैं। औसत आँकड़ा इस संकट को छिपा लेता है।
इन बिंदुओं को कवर करें
- सिंचाई की प्रधानता: अधिकांश निकासी खेतों में होती है; पंजाब, हरियाणा और महाराष्ट्र के अर्ध-शुष्क क्षेत्रों में अधिक पानी वाली धान और गन्ने की खेती।
- विकृत प्रोत्साहन: खेती के लिए मुफ्त या एकमुश्त दर पर बिजली, धान और गेहूँ की ओर झुकी MSP खरीद, और सस्ते नलकूप।
- शहरी और औद्योगिक माँग: पक्की सतहों से पुनर्भरण घटता है; शहरों और उद्योगों द्वारा अनियमित निकासी।
- जलभूविज्ञान और जलवायु: प्रायद्वीप के कठोर चट्टानी जलभृत कम जल संग्रहित करते हैं; अनियमित वर्षा से पुनर्भरण घटता है।
- शासन की कमियाँ: भूजल के अधिकार भूमि के स्वामित्व से जुड़े हैं, मीटरिंग बहुत कम है और राज्य स्तर का विनियमन कमजोर है।
- सरकार के कदम: अटल भूजल योजना (समुदाय-आधारित माँग प्रबंधन), जल शक्ति अभियान: कैच द रेन, अमृत सरोवर, राष्ट्रीय जलभृत मानचित्रण, CGWA के निकासी संबंधी दिशा-निर्देश (2020)।
- साथ ही: पर ड्रॉप मोर क्रॉप सूक्ष्म सिंचाई, अतिदोहित खंडों में जल संरक्षण के लिए ग्रामीण रोजगार निधि, और राज्यों के लिए एक मॉडल भूजल विधेयक।
समापन · स्थायी सुधार के लिए माँग प्रबंधन आवश्यक है: बिजली और पानी का उचित मूल्य निर्धारण, फसल विविधीकरण और समुदायों को अपने जलभृतों का संरक्षक बनाना। अटल भूजल योजना ने यह मॉडल 80 जिलों में पहले ही करके दिखाया है।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- 2025 के गतिशील भूजल संसाधन आकलन के अनुसार भारत में भूजल निकासी की अवस्था 60.63% है।PIB, Ministry of Jal Shakti — Dynamic Groundwater Resources Assessment, 2025 (29 January 2026) ↗“Stage of Ground Water Extraction (SoE), which is a measure of Annual Ground Water Extraction for all uses (irrigation, industrial and domestic uses) over Annual Extractable Ground Water Resource is worked out to be 60.63%”
- 2025 का आकलन: 6,762 आकलन इकाइयों में से 730 (10.8%) अतिदोहित, 201 संकटपूर्ण, 758 अर्ध-संकटपूर्ण और 4,946 सुरक्षित हैं।PIB, Ministry of Jal Shakti — Dynamic Groundwater Resources Assessment 2025, Lok Sabha reply with annexure ↗“Over-Exploited Saline Nos. % Nos. % Nos. % Nos. % Nos. % India 6762 4946 73.14 758 11.21 201 2.97 730 10.8 127 1.88”
- अटल भूजल योजना: 7 राज्यों के 80 जल-संकटग्रस्त जिलों में समुदाय-आधारित सहभागी भूजल प्रबंधन।PIB, Ministry of Jal Shakti — Dynamic Groundwater Resources Assessment 2025, Lok Sabha reply ↗“M/o Jal Shakti has successfully demonstrated the efficacy of community led participatory ground water management through Atal Bhujal Yojana, which was implemented in 80 water stressed districts in 7 States.”
- अटल भूजल योजना के अंतर्गत 83,000 से अधिक वर्षा जल संचयन और पुनर्भरण संरचनाएँ बनाई या पुनर्जीवित की गईं और 9 लाख हेक्टेयर से अधिक क्षेत्र को दक्ष सिंचाई के अंतर्गत लाया गया।PIB, Ministry of Jal Shakti — Dynamic Groundwater Resources Assessment 2025, Lok Sabha reply ↗“Under the scheme, construction/rejuvenation of more than 83,000 rain water harvesting and recharge structures was completed and more than 9 lakh Ha area was brought under efficient irrigation practices.”
- जल शक्ति अभियान, 2019 से, जल-संकटग्रस्त क्षेत्रों को प्राथमिकता देता है; जल संचय जन भागीदारी समुदाय के स्वामित्व के माध्यम से कम लागत वाले स्थानीय समाधान खोजती है।PIB, Ministry of Jal Shakti — Dynamic Groundwater Resources Assessment 2025, Lok Sabha reply ↗“Since its inception in 2019, every edition of JSA has focused on prioritizing water stressed areas for intensive water conservation efforts. Similarly, for JSJB, which seeks to develop cost-effective, local solutions tailored to specific water challenges through community ownership”
Question: UPSC's CS (Main) 2025, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 488शब्द · Minimalist IAS
भारत विश्व में भूजल का सबसे बड़ा उपयोगकर्ता है। 2025 के गतिशील भूजल संसाधन आकलन के अनुसार देश में भूजल निकासी की अवस्था 60.63% है, फिर भी 6,762 आकलन इकाइयों में से 730 (10.8%) अतिदोहित हैं। औसत आँकड़ा उत्तर-पश्चिम और कठोर चट्टानी प्रायद्वीप के संकट को छिपा लेता है।
भूजल के घटने के लिए उत्तरदायी कारक
- सिंचाई की प्रधानता: अधिकांश निकासी खेतों में होती है; पंजाब, हरियाणा और पश्चिमी उत्तर प्रदेश में 85% से अधिक शुद्ध बोए गए क्षेत्र में सिंचाई होती है, मुख्यतः गेहूँ और चावल के लिए (NCERT)।
- विकृत प्रोत्साहन: खेती के लिए मुफ्त या एकमुश्त दर पर बिजली, धान और गेहूँ की ओर झुकी MSP खरीद, और सस्ते नलकूप अत्यधिक पंपिंग को निजी स्तर पर तर्कसंगत विकल्प बना देते हैं।
- शहरी और औद्योगिक माँग: पक्की सतहों से पुनर्भरण घटता है, जबकि शहर और उद्योग बहुत कम विनियमन के साथ भूजल निकालते हैं।
- जलभूविज्ञान और जलवायु: प्रायद्वीप के कठोर चट्टानी जलभृत कम जल संग्रहित करते हैं; अनियमित और तीव्र वर्षा से पुनर्भरण कम होता है।
- शासन की कमियाँ: भूजल के अधिकार भूमि के स्वामित्व से जुड़े हैं, मीटरिंग नगण्य है, राज्य स्तर का विनियमन कमजोर है और आँकड़े बिखरे हुए हैं।
- मुफ्त बिजली और धान का MSP
- गहरे नलकूप
- गिरता जल स्तर
- महँगी पंपिंग
- छोटे किसान सबसे पहले हानि उठाते हैं
क्षीणता को कम करने के लिए सरकार द्वारा उठाए गए कदम
- वैज्ञानिक आधार: राज्यों के साथ CGWB द्वारा गतिशील आकलन और NAQUIM 2.0 जलभृत मानचित्रण तय करते हैं कि योजनाएँ कहाँ लागू हों।
- समुदाय-आधारित माँग प्रबंधन: 7 राज्यों के 80 जल-संकटग्रस्त जिलों में अटल भूजल योजना, जिसमें गाँव की जल-सुरक्षा योजनाओं के लिए प्रोत्साहन दिए जाते हैं; 83,000 से अधिक वर्षा जल संचयन और पुनर्भरण संरचनाएँ बनाई या पुनर्जीवित की गईं और 9 लाख हेक्टेयर क्षेत्र को दक्ष सिंचाई के अंतर्गत लाया गया।
- पुनर्भरण अभियान: जल शक्ति अभियान (2019 से) जल-संकटग्रस्त क्षेत्रों को लक्षित करता है; जल संचय जन भागीदारी समुदाय के स्वामित्व से कम लागत वाला स्थानीय पुनर्भरण करती है; अमृत सरोवर तालाब और MGNREGS के कार्य जल भंडारण बढ़ाते हैं।
- विनियमन: औद्योगिक और अवसंरचना संबंधी निकासी के लिए CGWA के दिशा-निर्देश (2020), और राज्यों के लिए एक मॉडल भूजल विधेयक।
- खेत स्तर पर: पर ड्रॉप मोर क्रॉप सूक्ष्म सिंचाई और धान से हटकर विविधीकरण के लिए राज्यों के प्रोत्साहन।
और क्या आवश्यक है
- पंप का मूल्य तय करें: खेती की बिजली की मीटरिंग करें और सब्सिडी सीधे दें, तथा खरीद के प्रोत्साहन को मोटे अनाज और दालों की ओर मोड़ें।
- जलभृत को इकाई बनाएँ: योजना खेत के आधार पर नहीं, जलभृत के आधार पर बनाएँ; राज्य कानूनों को भूजल अधिकारों को भूमि के स्वामित्व से अलग करना चाहिए।
- जो कारगर है उसका विस्तार करें: अटल भूजल मॉडल को 7 राज्यों से आगे ले जाएँ।
स्थायी सुधार के लिए माँग प्रबंधन आवश्यक है: बिजली और पानी का उचित मूल्य निर्धारण, फसल विविधीकरण और समुदायों को अपने जलभृतों का संरक्षक बनाना। अटल भूजल योजना ने यह मॉडल 80 जिलों में पहले ही करके दिखाया है।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
