UPSC मुख्य परीक्षा (Mains) 2023 सामान्य अध्ययन पेपर II (GS 2) प्रश्न 2: निःशुल्क कानूनी सहायता प्राप्त करने के हकदार कौन हैं…

GS Paper II 2023 · Q2

10 marks · 150 words Statutory, regulatory & quasi-judicial bodies

निःशुल्क कानूनी सहायता प्राप्त करने के हकदार कौन हैं ? निःशुल्क कानूनी सहायता के प्रतिपादन में राष्ट्रीय विधि सेवा प्राधिकरण (एन॰ए॰एल॰एस॰ए॰) की भूमिका का आकलन कीजिए ।

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Who are entitled to receive free legal aid? Assess the role of the National Legal Services Authority (NALSA) in rendering free legal aid in India.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “who / assess”

प्रश्न की माँग · दो भाग: निःशुल्क कानूनी सहायता के हकदार वर्गों की सूची बनाइए, और आकलन कीजिए कि एन॰ए॰एल॰एस॰ए॰ क्या करता है तथा कितने प्रभावी ढंग से सेवा पहुँचाता है।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

कौन हकदार हैं: विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 की धारा 12 के अंतर्गत निःशुल्क कानूनी सहायता के पात्र वर्ग
निःशुल्क कानूनी सहायता देने में एन॰ए॰एल॰एस॰ए॰ की भूमिका का आकलन कीजिए: वह क्या करता है, उसकी उपलब्धियाँ, कमियाँ और आगे की राह

शुरुआत · अनुच्छेद 39क राज्य को निर्देश देता है कि वह निःशुल्क कानूनी सहायता उपलब्ध कराए, ताकि आर्थिक या अन्य निर्योग्यताओं के कारण कोई नागरिक न्याय से वंचित न रहे; विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 इसे प्रभावी बनाता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

हकदार (धारा 12): अनुसूचित जातियाँ और अनुसूचित जनजातियाँ, महिलाएँ और बच्चे, दिव्यांगजन।
इनके अतिरिक्त हकदार: मानव दुर्व्यापार, बेगार, सामूहिक आपदा, जातीय हिंसा या जातिगत अत्याचार के पीड़ित; औद्योगिक कामगार; अभिरक्षा में रखे गए व्यक्ति; आय सीमा से नीचे के व्यक्ति।
एन॰ए॰एल॰एस॰ए॰ की संरचना और भूमिका: भारत के मुख्य न्यायाधीश मुख्य संरक्षक हैं; योजनाएँ बनाता है और राज्य, जिला तथा तालुक निकायों को धन देता है (1995 से कार्यरत)।
पहुँच: 2022-23 में लगभग 12.1 लाख व्यक्तियों को कानूनी सहायता और सलाह मिली; राष्ट्रीय लोक अदालतों ने 2023 में (सितंबर तक) 6 करोड़ से अधिक मामलों का निपटारा किया।
कमियाँ: जागरूकता कम है, पैनल अधिवक्ताओं को कम पारिश्रमिक मिलता है और उनकी निगरानी कमज़ोर है, दूरदराज़ क्षेत्रों में पहुँच सीमित है।
आगे की राह: पूर्णकालिक विधिक सहायता बचाव अधिवक्ता, उचित शुल्क और प्रशिक्षण, कारागार क्लिनिक, टेली-लॉ, स्वतंत्र गुणवत्ता प्रतिक्रिया।

समापन · एन॰ए॰एल॰एस॰ए॰ ने कानूनी सहायता का ढाँचा खड़ा किया है; पहुँच के अनुरूप गुणवत्ता सुनिश्चित करना ही वह तरीका है जिससे भारत SDG 16.3 यानी सभी के लिए न्याय तक समान पहुँच हासिल करेगा।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अनुच्छेद 39क राज्य को निर्देश देता है कि वह निःशुल्क कानूनी सहायता उपलब्ध कराए, ताकि आर्थिक या अन्य निर्योग्यताओं के कारण नागरिक न्याय से वंचित न रहें।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 39A - Legislative Department ↗“The State shall secure that the operation of the legal system promotes justice, on a basis of equal opportunity, and shall, in particular, provide free legal aid, by suitable legislation or schemes or in any other way”
विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 की धारा 12(ङ) निःशुल्क कानूनी सहायता का विस्तार अनर्जित अभाव में पड़े व्यक्तियों तक करती है, जैसे सामूहिक आपदा, जातीय हिंसा, जातिगत अत्याचार, बाढ़, सूखा, भूकंप या औद्योगिक आपदा के पीड़ित।The Legal Services Authorities Act, 1987 (as amended), Section 12 - Bihar State Legal Services Authority, Patna High Court ↗“a person under circumstances of underserved want such as being a victim of a mass disaster, ethnic, violence, caste atrocity, flood, drought, earthquake or industrial disaster”
विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 की धारा 3: भारत का मुख्य न्यायाधीश केंद्रीय प्राधिकरण एन॰ए॰एल॰एस॰ए॰ का मुख्य संरक्षक होता है।The Legal Services Authorities Act, 1987 (Bihar State Legal Services Authority copy) ↗“(2) The Central Authority shall consist of— (a) the Chief Justice of India who shall be the Patron-in-Chief”
विधि और न्याय मंत्रालय के आँकड़े: 2022-23 में 12,14,769 व्यक्तियों को कानूनी सहायता और सलाह का लाभ मिला (पैनल अधिवक्ता, सलाह या परामर्श, और अन्य सेवाएँ)।Annexure on legal aid, legal awareness and Lok Adalats - Ministry of Law and Justice, PIB, December 2023 ↗“Legal aid and advice: Years Persons provided Panel Advocates Persons benefited through Advice/ Counselling Persons benefited through other services Total 2022-23 2,91,410 6,39,230 2,84,129 12,14,769”
राष्ट्रीय लोक अदालतों ने 2023 में (सितंबर तक) 6,01,71,777 मामलों का निपटारा किया, जिनमें से 4,94,88,552 मुकदमे-पूर्व मामले थे।Annexure on legal aid, legal awareness and Lok Adalats - Ministry of Law and Justice, PIB, December 2023 ↗“Pre-litigation Cases disposed of Pending Cases disposed of Total Cases disposed of 2022 3,10,15,215 1,09,10,795 4,19,26,010 2023 (upto Sept, 23) 4,94,88,552 1,06,83,225 6,01,71,777”
SDG लक्ष्य 16.3: विधि के शासन को बढ़ावा देना और सभी के लिए न्याय तक समान पहुँच सुनिश्चित करना।Goal 16 - United Nations Department of Economic and Social Affairs, Sustainable Development ↗“Target 16.3 Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all”

Question: UPSC's CS (Main) 2023, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 265शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 39क राज्य को निर्देश देता है कि वह निःशुल्क कानूनी सहायता उपलब्ध कराए, ताकि आर्थिक या अन्य निर्योग्यताओं के कारण कोई नागरिक न्याय से वंचित न रहे; विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 इसे प्रभावी बनाता है।

निःशुल्क कानूनी सहायता के हकदार (धारा 12)

सामाजिक समूह: अनुसूचित जातियाँ और अनुसूचित जनजातियाँ; महिलाएँ और बच्चे; दिव्यांगजन।
पीड़ित: मानव दुर्व्यापार या बेगार के; सामूहिक आपदा, जातीय हिंसा, जातिगत अत्याचार, बाढ़, सूखा, भूकंप या औद्योगिक आपदा के।
संवेदनशील स्थिति: औद्योगिक कामगार; अभिरक्षा में रखे गए व्यक्ति; निर्धारित आय सीमा से नीचे के व्यक्ति।

निःशुल्क कानूनी सहायता देने में एन॰ए॰एल॰एस॰ए॰ की भूमिका

नीति और धन: 1995 से कार्यरत, एन॰ए॰एल॰एस॰ए॰ योजनाएँ बनाता है, राज्य और जिला प्राधिकरणों को धन देता है, तथा क्लिनिक और पैरा-लीगल स्वयंसेवक चलाता है।
कानूनी सहायता की पहुँच: 2022-23 में लगभग 12.1 लाख व्यक्तियों को कानूनी सहायता और सलाह मिली (विधि मंत्रालय)।
लोक अदालतें: राष्ट्रीय लोक अदालतों ने 2023 में (सितंबर तक) 6 करोड़ से अधिक मामलों का निपटारा किया, जिनमें अधिकांश मुकदमे-पूर्व मामले थे।

आकलन: कमियाँ

कम जागरूकता: पात्र गरीबों में से अनेक कभी सहायता नहीं माँगते।
गुणवत्ता: पैनल अधिवक्ताओं को कम पारिश्रमिक मिलता है और उनकी निगरानी कमज़ोर है; दूरदराज़ क्षेत्रों में सेवाएँ कम हैं।

आगे की राह

पहले गुणवत्ता: पूर्णकालिक विधिक सहायता बचाव अधिवक्ता, उचित शुल्क और प्रशिक्षण, कारागार विधिक क्लिनिक, टेली-लॉ और स्वतंत्र प्रतिक्रिया।

एन॰ए॰एल॰एस॰ए॰ ने कानूनी सहायता का ढाँचा खड़ा किया है; पहुँच के अनुरूप गुणवत्ता सुनिश्चित करना ही वह तरीका है जिससे भारत SDG 16.3 यानी सभी के लिए न्याय तक समान पहुँच हासिल करेगा।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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GS Paper II 2023 · Q2

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