स्कूली शिक्षा के महत्त्व के बारे में जागरूकता उत्पन्न किए बिना, बच्चों की शिक्षा में प्रेरणा-आधारित पद्धति…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2022, General Studies Paper II (GS 2), Question 18 — 15 marks, 250 words.

Syllabus line: Health, education & human resources — “Issues relating to development and management of Social Sector/Services relating to Health, Education, Human Resources.”

GS Paper II 2022 · Q18

15 marks · 250 words Health, education & human resources

स्कूली शिक्षा के महत्त्व के बारे में जागरूकता उत्पन्न किए बिना, बच्चों की शिक्षा में प्रेरणा-आधारित पद्धति के संवर्धन में नि:शुल्क और अनिवार्य बाल शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 अपर्याप्त है । विश्लेषण कीजिए ।

Read this question in English

The Right of Children to Free and Compulsory Education Act, 2009 remains inadequate in promoting incentive-based system for children's education without generating awareness about the importance of schooling. Analyse.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “analyse”

प्रश्न की माँग · विश्लेषण कीजिए कि प्रोत्साहन और जागरूकता के बिना शिक्षा का अधिकार अधिनियम की अधिकार-और-मानदंड वाली संरचना कहाँ तक अपर्याप्त है, और इसके अतिरिक्त क्या आवश्यक है।

यह 4 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

अधिनियम की संरचना का विश्लेषण: अधिकार-और-मानदंड वाला कानून, जो मुख्यतः आपूर्ति-पक्ष पर केंद्रित है
प्रोत्साहन की कमी का विश्लेषण: अधिनियम क्या देता है और अन्य योजनाएँ क्या भरती हैं
जागरूकता की कमी का विश्लेषण: परिवार अपने हकों का उपयोग क्यों नहीं करते, तथा स्कूल छोड़ने और सीखने पर परिणाम
अधिकार को वास्तविक क्या बनाएगा: प्रोत्साहन, जागरूकता और गुणवत्ता एक साथ

शुरुआत · 86वें संशोधन (2002) ने अनुच्छेद 21A जोड़ा, जिसे RTE अधिनियम, 2009 से प्रभावी बनाया गया, और अनुच्छेद 51A(k) जोड़ा, जो माता-पिता का कर्तव्य है; अधिनियम ने राज्य के पक्ष को परिवार के पक्ष की तुलना में कहीं अधिक लागू किया।

इन बिंदुओं को कवर करें

संरचना: विद्यालय मानदंड, शिक्षक मानक और निजी विद्यालयों में 25 प्रतिशत कोटा (धारा 12(1)(ग)); यह राज्य को उपलब्ध कराने के लिए बाध्य करता है, पर परिवारों को खींचने के लिए बहुत कम करता है।
प्रोत्साहन की कमी: अधिनियम कोई प्रोत्साहन नहीं देता; मध्याह्न भोजन, निःशुल्क पुस्तकें और वर्दी तथा बालिकाओं की छात्रवृत्तियाँ इसे भरती हैं, और इनमें देरी से स्कूली शिक्षा की अवसर लागत बढ़ती है।
अपवर्जन: निर्धनता, बाल श्रम, प्रवासन, बाल विवाह और दिव्यांगता बच्चों को स्कूल से बाहर रखते हैं; अधिनियम 6 वर्ष से कम और 14 वर्ष से अधिक आयु के बच्चों को छोड़ देता है।
जागरूकता की कमी: माता-पिता को निजी विद्यालय कोटे या शिकायत माध्यमों की प्रायः जानकारी नहीं होती; CAG (2017 की रिपोर्ट 23) ने पाया कि कई विद्यालयों में SMC गठित नहीं थीं, कर्नाटक में 41 प्रतिशत।
सीखने का अभाव: ASER सर्वेक्षण पढ़ने और अंकगणित में कमज़ोरी दिखाते हैं, इसलिए माता-पिता को स्कूली शिक्षा से बहुत कम लाभ दिखता है।
सुधार: उपस्थिति से जुड़े प्रोत्साहन, SMC और पंचायतों के माध्यम से जागरूकता अभियान, स्कूल छोड़ने वालों की निगरानी; NEP 2020 (3–18 वर्ष), निपुण भारत, समग्र शिक्षा।

समापन · SDG 4 समावेशी और समतापूर्ण गुणवत्तापरक शिक्षा की माँग करता है; अनुच्छेद 21A में राज्य की गारंटी को अनुच्छेद 51A(k) में माता-पिता के कर्तव्य से मिलना होगा: कानून अधिकार बनाता है, प्रोत्साहन बच्चे को स्कूल लाते हैं, और जागरूकता उसे स्कूल में बनाए रखती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अनुच्छेद 21A प्रारंभिक शिक्षा को मौलिक अधिकार बनाता है और इसे उपलब्ध कराने का तरीका कानून पर छोड़ता है; यही RTE अधिनियम का आधार है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 21A — Legislative Department ↗“The State shall provide free and compulsory education to all children of the age of six to fourteen years in such manner as the State may, by law, determine.”
अनुच्छेद 21A संविधान (छियासीवाँ संशोधन) अधिनियम, 2002 द्वारा जोड़ा गया और 1 अप्रैल 2010 से लागू हुआ।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“Ins. by the Constitution (Eighty-sixth Amendment) Act, 2002, s. 2 (w.e.f. 1-4-2010).”
अनुच्छेद 51A(k) छह से चौदह वर्ष के बच्चे के माता-पिता या संरक्षक का यह मौलिक कर्तव्य बनाता है कि वे उसे शिक्षा के अवसर उपलब्ध कराएँ।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“who is a parent or guardian to provide opportunities for education to his child or, as the case may be, ward between the age of”
CAG की RTE लेखापरीक्षा (2017 की रिपोर्ट 23) ने पाया कि जाँचे गए कई विद्यालयों में विद्यालय प्रबंधन समितियाँ गठित नहीं थीं।CAG Report No. 23 of 2017 (Implementation of the RTE Act, 2009), Chapter 4 - Comptroller and Auditor General of India ↗“School Management Committee (SMC), which were required to be formed to prepare School Development Plan and monitor the management of the school, were not formed in number of schools test checked in Audit.”
CAG की 2017 की रिपोर्ट 23 के अनुसार, कर्नाटक में जाँचे गए 150 विद्यालयों में से 62 (41 प्रतिशत) में SMC गठित नहीं की गई थीं।CAG Report No. 23 of 2017 (Implementation of the RTE Act, 2009), Chapter 4 - Comptroller and Auditor General of India ↗“Number of Schools SMC not constituted Percentage of SMCs not constituted 1. Bihar 169 21 12% 2. Karnataka 150 62 41%”
SDG 4 सभी के लिए समावेशी और समतापूर्ण गुणवत्तापरक शिक्षा तथा आजीवन सीखने के अवसरों का लक्ष्य रखता है।Goal 4 - United Nations Department of Economic and Social Affairs, Sustainable Development ↗“Ensure inclusive and equitable quality education and promote lifelong learning opportunities for all”

Question: UPSC's CS (Main) 2022, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 466शब्द · Minimalist IAS

86वें संशोधन (2002) ने अनुच्छेद 21A जोड़ा, और RTE अधिनियम, 2009 ने इसे प्रभावी बनाया: 6 से 14 वर्ष के प्रत्येक बच्चे के लिए निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा। उसी संशोधन ने अनुच्छेद 51A(k) भी जोड़ा, जो माता-पिता का कर्तव्य है कि वे शिक्षा के अवसर उपलब्ध कराएँ। फिर भी अधिनियम ने इस समझौते में राज्य के पक्ष को परिवार के पक्ष की तुलना में कहीं अधिक लागू किया।

अधिकार-और-मानदंड वाला कानून, मुख्यतः आपूर्ति-पक्ष पर केंद्रित

आगत मानदंड: यह विद्यालय की अवसंरचना और शिक्षक मानक तय करता है, और विद्यालयों को उपस्थिति या सीखने के बजाय आगतों से मापता है।
समावेशन कोटा: धारा 12(1)(ग) निजी विद्यालयों में प्रारंभिक स्तर की 25% सीटें वंचित बच्चों के लिए आरक्षित करती है।
आकर्षण का अभाव: यह राज्य को विद्यालय उपलब्ध कराने के लिए बाध्य करता है, पर परिवारों को उनकी ओर खींचने के लिए बहुत कम करता है।

प्रोत्साहन की कमी

अधिनियम के बाहर: अलग योजनाएँ इस कमी को भरती हैं: मध्याह्न भोजन, निःशुल्क पाठ्यपुस्तकें और वर्दी, तथा बालिकाओं की छात्रवृत्तियाँ।
अवसर लागत: जहाँ इनमें देरी होती है, वहाँ निर्धन परिवारों के लिए बच्चे की छूटी मज़दूरी स्कूली शिक्षा के माने गए मूल्य से अधिक हो जाती है।
बाहर रहे बच्चे: निर्धनता, बाल श्रम, प्रवासन, बाल विवाह और दिव्यांगता बच्चों को स्कूल से बाहर रखते हैं; अधिनियम 6 वर्ष से कम और 14 वर्ष से अधिक आयु के बच्चों को छोड़ देता है।

जागरूकता की कमी

अज्ञात हक: कई माता-पिता निजी विद्यालय कोटे या शिकायत माध्यमों के बारे में नहीं जानते, इसलिए इनका उपयोग कम रहता है।
कमज़ोर सामुदायिक आवाज़: माता-पिता, शिक्षकों और स्थानीय प्रतिनिधियों की विद्यालय प्रबंधन समितियों को विद्यालयों की योजना बनानी और निगरानी करनी चाहिए; CAG लेखापरीक्षा (2017 की रिपोर्ट 23) ने पाया कि जाँचे गए कई विद्यालयों में वे गठित नहीं थीं, कर्नाटक में 41%।
सीखने का अभाव: ASER सर्वेक्षण पढ़ने और अंकगणित में कमज़ोरी दर्ज करते हैं; जब माता-पिता को सीखना कम दिखता है, तो उन्हें बच्चों को स्कूल में रखने का कारण कम दिखता है।

अधिकार को वास्तविक बनाना

उपस्थिति से जुड़े प्रोत्साहन: भोजन, छात्रवृत्तियाँ और अंतरण, जो स्कूल में बने रहने से जुड़े हों।
जागरूकता अभियान: SMC, पंचायतों और आँगनवाड़ियों के माध्यम से, स्कूल छोड़ने वालों की निगरानी के साथ।
गुणवत्ता और पहुँच: NEP 2020 स्कूली शिक्षा को 3 से 18 वर्ष की आयु तक बढ़ाती है और निपुण भारत के अंतर्गत मूलभूत साक्षरता पर बल देती है; समग्र शिक्षा सहायता को एकीकृत करती है।

SDG 4 भारत से सभी के लिए समावेशी और समतापूर्ण गुणवत्तापरक शिक्षा सुनिश्चित करने को कहता है। इसके लिए अनुच्छेद 21A में राज्य की गारंटी को अनुच्छेद 51A(k) में माता-पिता के कर्तव्य से मिलना होगा: कानून अधिकार बनाता है, प्रोत्साहन बच्चे को स्कूल लाते हैं, और जागरूकता उसे स्कूल में बनाए रखती है।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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