UPSC मुख्य परीक्षा (Mains) 2019 सामान्य अध्ययन पेपर III (GS 3) प्रश्न 14: खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्रक की चुनौतियों के समाधान हेतु…

Syllabus line: Food processing — “Food processing and related industries in India- scope’ and significance, location, upstream and downstream requirements, supply chain management.”

GS Paper III 2019 · Q14

15 marks · 250 words Food processing X-Ray · Core #35

खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्रक की चुनौतियों के समाधान हेतु भारत सरकार द्वारा अपनाई गई नीति को सविस्तार स्पष्ट कीजिए।

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Elaborate the policy taken by the Government of India to meet the challenges of the food processing sector.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “elaborate”

प्रश्न की माँग · क्षेत्रक की चुनौतियों पर सरकार की नीतिगत प्रतिक्रिया स्पष्ट कीजिए: प्रसंस्करण का निम्न स्तर, कटाई-उपरांत हानि, कमज़ोर शीत शृंखला और संपर्क, छोटी असंगठित इकाइयाँ, गुणवत्ता मानक और ऋण।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्रक के सामने खड़ी चुनौतियों की पहचान कीजिए
सरकार की नीतिगत प्रतिक्रिया को विस्तार से स्पष्ट कीजिए: अवसंरचना, आपूर्ति शृंखलाएँ, निवेश और ऋण, मानक, निर्यात तथा बाद के कदम

शुरुआत · कृषि-खाद्य निर्यात में प्रसंस्कृत खाद्य की हिस्सेदारी 2014-15 में 13.7% से बढ़कर 2023-24 में 23.4% हो गई, फिर भी NABCONS अध्ययन (2022) के अनुसार हर वर्ष कटाई के बाद 1.249 करोड़ टन अनाज और 1.197 करोड़ टन सब्जियाँ नष्ट हो जाती हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

चुनौतियाँ: जल्दी खराब होने वाली उपज का कम प्रसंस्करण, उच्च कटाई-उपरांत हानि, कमज़ोर शीत शृंखला, खंडित कृषि संपर्क, छोटी असंगठित इकाइयाँ, असमान मानक।
अवसंरचना: खाद्य पार्कों, शीत शृंखलाओं और क्लस्टरों के लिए प्रधानमंत्री किसान संपदा योजना (2016-20 के लिए 6,000 करोड़ रुपये; 15वें वित्त आयोग चक्र में 5,520 करोड़ रुपये)।
आपूर्ति और कीमतें: टमाटर, प्याज और आलू के लिए ऑपरेशन ग्रीन्स (2018); ऋण के लिए 100% FDI और NABARD कोष।
औपचारिकीकरण और पैमाना: सूक्ष्म इकाइयों के लिए PMFME (2020, 2025-26 तक 10,000 करोड़ रुपये); पैमाने और ब्रांडों के लिए PLISFPI (2021, 2026-27 तक 10,900 करोड़ रुपये)।
मानक और बाज़ार: खाद्य सुरक्षा और मानक अधिनियम, 2006 और FSSAI; कृषि निर्यात नीति 2018; वर्ल्ड फूड इंडिया।
उपलब्धि: क्षेत्रक का GVA 2014-15 के 1.34 लाख करोड़ रुपये से बढ़कर 2022-23 में 1.92 लाख करोड़ रुपये हो गया; अंतिम छोर की शीत शृंखलाएँ, अनुबंध और कौशल अब भी कमज़ोर हैं।

समापन · किसान-प्रसंस्करणकर्ता संपर्क, खेत के द्वार पर शीत शृंखला और साथ-साथ विकसित कौशल से यह क्षेत्रक NABCONS द्वारा गिनी गई हानियों को घटा सकता है और प्रसंस्कृत खाद्य की निर्यात हिस्सेदारी को आज के 23.4% से कहीं आगे ले जा सकता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अपनी प्रमुख योजना के बारे में मंत्रालय का अपना विवरण आपूर्ति शृंखला के लक्ष्य को एक पंक्ति में बता देता है।Pradhan Mantri Kisan SAMPADA Yojana, Ministry of Food Processing Industries ↗“PM Kisan SAMPADA Yojana is a comprehensive package which will result in creation of modern infrastructure with efficient supply chain management from farm gate to retail outlet.”
MoFPI की वर्ष-अंत समीक्षा 2024: क्षेत्रक का GVA 2014-15 के 1.34 लाख करोड़ रुपये से बढ़कर 2022-23 में 1.92 लाख करोड़ रुपये हो गया; अप्रैल 2014 से मार्च 2024 तक 6.793 अरब अमेरिकी डॉलर का FDI इक्विटी अंतर्वाह; कृषि-खाद्य निर्यात में प्रसंस्कृत खाद्य की हिस्सेदारी 13.7% (2014-15) से बढ़कर 23.4% (2023-24) हो गई।PIB, 23 Dec 2024 — Year End Review 2024: Ministry of Food Processing Industries ↗“The Gross Value Added (GVA) in food processing sector has increased from Rs.1.34 lakh crore in 2014-15 to Rs.1.92 lakh crore in 2022-23 (as per 1 st Revised Estimates) The sector has attracted USD 6.793 billion FDI equity inflow during April 2014- March 2024. The share of processed food exports in agri-food exports has increased substantially from 13.7% in 2014-15 to 23.4% in 2023-24.”
PMKSY: 2016-20 (14वें वित्त आयोग चक्र) के लिए 6,000 करोड़ रुपये; पुनर्गठन के बाद 15वें वित्त आयोग चक्र में 5,520 करोड़ रुपये के साथ जारी; जनवरी 2024 से 143 परियोजनाएँ स्वीकृत और 69 चालू, जिनकी क्षमता 14.41 लाख मी॰ टन है।PIB, 23 Dec 2024 — Year End Review 2024: Ministry of Food Processing Industries ↗“allocation of Rs. 6,000 crore for the period 2016-20 (extended to 2020-21) for 14th FC cycle and has been approved to be continued after restructuring during 15th FC Cycle with allocation of Rs 5520 Crore. Since Jan 2024, 143 projects have been approved under various component schemes of PMKSY and 69 projects have been operational resulting in processing & preservation capacity of 14.41 Lakh MT.”
PLISFPI को मंत्रिमंडल ने 31 मार्च 2021 को 10,900 करोड़ रुपये के साथ अनुमोदित किया; इसे 2021-22 से 2026-27 तक लागू किया जा रहा है और यह चार प्रमुख खाद्य उत्पाद वर्गों को प्रोत्साहन देती है।PIB, 23 Dec 2024 — Year End Review 2024: Ministry of Food Processing Industries ↗“Production Linked Incentive Scheme for Food Processing Industry (PLISFPI)” was approved by Union Cabinet on 31.03.2021 with an outlay of ₹10,900 Crore. The Scheme is being implemented over a six-year period from 2021-22 to 2026-27.”
PMFME जून 2020 में 2020-25 के लिए 10,000 करोड़ रुपये के साथ शुरू हुई और 2025-26 तक बढ़ाई गई; यह सूक्ष्म खाद्य प्रसंस्करण उद्यमों के लिए पहली योजना है और 'वोकल फॉर लोकल' के अंतर्गत आती है।PIB, 23 Dec 2024 — Year End Review 2024: Ministry of Food Processing Industries ↗“Pradhan Mantri Formalisation of Micro Food Processing Enterprises Scheme (PMFME) in June, 2020 to encourage ‘Vocal for Local’ in the sector in a total outlay of Rs. 10,000 crore in the period of FY 2020-2025 for this scheme. The scheme has been extended up to FY 2025-26.”
NABCONS अध्ययन (2022) के अनुसार कटाई-उपरांत हानि: 1.249 करोड़ मी॰ टन अनाज, 73.6 लाख मी॰ टन फल और 1.197 करोड़ मी॰ टन सब्जियाँ नष्ट हुईं।PIB, 1 Aug 2025 — NABCONS Study Assesses Post-Harvest Losses Across 54 Crops During 2020–22 (Rajya Sabha reply) ↗“Category wise losses in quantity Category Quantity lost (Million MT) As per NABCONS study (2022) Cereals 12.49 Pulses 1.37 Oil Seeds 2.11 Fruits 7.36 Vegetables 11.97”

Question: UPSC's CS (Main) 2019, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 433शब्द · Minimalist IAS

भारत के कृषि-खाद्य निर्यात में प्रसंस्कृत खाद्य की हिस्सेदारी 2014-15 में 13.7% से बढ़कर 2023-24 में 23.4% हो गई, फिर भी NABCONS अध्ययन (2022) के अनुसार हर वर्ष कटाई के बाद 1.249 करोड़ टन अनाज और 1.197 करोड़ टन सब्जियाँ नष्ट हो जाती हैं। नीति को क्षमता और बर्बादी के इस अंतर को पाटना होगा।

क्षेत्रक की चुनौतियाँ

कम प्रसंस्करण और अधिक हानि: शीत शृंखला और खेत से कारखाने तक संपर्क के अभाव में जल्दी खराब होने वाली उपज सड़ जाती है; इकाइयाँ छोटी और असंगठित हैं; मानक असमान हैं; ऋण और कौशल का अभाव है।

चुनौतियों के समाधान हेतु सरकारी नीति

अवसंरचना: प्रधानमंत्री किसान संपदा योजना (2016-20 के लिए 6,000 करोड़ रुपये और 15वें वित्त आयोग चक्र में 5,520 करोड़ रुपये) मेगा फूड पार्क, शीत शृंखला, क्लस्टर और परीक्षण प्रयोगशालाओं को वित्त देती है; जनवरी 2024 से 143 परियोजनाएँ स्वीकृत हुईं और 69 चालू हैं।
कीमत और आपूर्ति में स्थिरता: टमाटर, प्याज और आलू की मूल्य शृंखलाओं के लिए ऑपरेशन ग्रीन्स (2018) उत्पादकों को प्रसंस्करणकर्ताओं से जोड़ता है और अधिशेष की समस्या घटाता है।
सूक्ष्म इकाइयों का औपचारिकीकरण: PMFME (2020), जिसका परिव्यय 2020-21 से 2025-26 तक 10,000 करोड़ रुपये है, 'वोकल फॉर लोकल' के अंतर्गत सूक्ष्म उद्यमों को ऋण-सम्बद्ध सहायता देती है।
पैमाना और ब्रांड: मार्च 2021 में 2021-22 से 2026-27 तक 10,900 करोड़ रुपये के साथ स्वीकृत PLISFPI चार उत्पाद वर्गों में उत्पादन और विदेश में भारतीय ब्रांडों को प्रोत्साहन देती है।
निवेश और ऋण: 100% FDI, जिससे अप्रैल 2014 से 6.793 अरब अमेरिकी डॉलर की इक्विटी आई, और खाद्य पार्कों को सस्ता ऋण देने के लिए NABARD कोष।
मानक और बाज़ार: FSSAI के लाइसेंसिंग और प्रयोगशालाओं सहित खाद्य सुरक्षा और मानक अधिनियम, 2006; कृषि निर्यात नीति, 2018 और वर्ल्ड फूड इंडिया।

चुनौती	योजना	डिज़ाइन
कटाई-उपरांत हानि	PMKSY	शीत शृंखला, खाद्य पार्क, क्लस्टर
असंगठित सूक्ष्म इकाइयाँ	PMFME	ऋण-सम्बद्ध सब्सिडी, औपचारिकीकरण
पैमाना और वैश्विक ब्रांड	PLISFPI	उत्पादन-सम्बद्ध प्रोत्साहन, 2021-27

नीति कितनी सफल रही

उपलब्धियाँ: क्षेत्रक का GVA 2014-15 के 1.34 लाख करोड़ रुपये से बढ़कर 2022-23 में 1.92 लाख करोड़ रुपये हो गया।
कमियाँ: अंतिम छोर की शीत शृंखलाएँ, किसान-प्रसंस्करणकर्ता अनुबंध, कौशल और स्थिर घरेलू माँग कमज़ोर बने हुए हैं, इसलिए बनाई गई परिसंपत्तियाँ अभी पूरा लाभ नहीं दे पा रही हैं।

आगे की राह

किसानों को संयंत्रों से जोड़ना: FPO-आधारित आपूर्ति अनुबंध और खेत के द्वार पर शीत भंडारण; क्लस्टरों में खाद्य-प्रौद्योगिकी कौशल; उपभोक्ता का भरोसा जीतने वाले गुणवत्ता लेबल।

किसान-प्रसंस्करणकर्ता संपर्क, खेत के द्वार पर शीत शृंखला और साथ-साथ विकसित कौशल से यह क्षेत्रक NABCONS द्वारा गिनी गई हानियों को घटा सकता है और प्रसंस्कृत खाद्य की निर्यात हिस्सेदारी को आज के 23.4% से कहीं आगे ले जा सकता है।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्रक की चुनौतियों के समाधान हेतु भारत सरकार द्वारा अपनाई गई नीति को सविस्तार स्पष्ट…

GS Paper III 2019 · Q14

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