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2018 GS Paper III

UPSC CSE (Main) 2018 · GS Paper III · Question 17

भारत में जैव विविधता किस प्रकार अलग-अलग पाई जाती है? बनस्पतिजात और प्राणिजात के संरक्षण में जैव विविधता…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2018, General Studies Paper III (GS 3), Question 17 — 15 marks, 250 words.

Syllabus line: Conservation, pollution & EIA — “Conservation, environmental pollution and degradation, environmental impact assessment.”

GS Paper III 2018 · Q17

15 marks · 250 words Conservation, pollution & EIA X-Ray · Core #12

भारत में जैव विविधता किस प्रकार अलग-अलग पाई जाती है? बनस्पतिजात और प्राणिजात के संरक्षण में जैव विविधता अधिनियम, 2002 किस प्रकार सहायक है?

Read this question in English

How does biodiversity vary in India? How is the Biological Diversity Act, 2002 helpful in conservation of flora and fauna?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “how”

प्रश्न की माँग · वर्णन कीजिए कि भारत की जैव विविधता क्षेत्र और पारिस्थितिक तंत्र के अनुसार कैसे अलग-अलग है, और समझाइए कि 2002 का अधिनियम अपने संस्थानों और प्रावधानों के माध्यम से वनस्पतिजात और प्राणिजात के संरक्षण में कैसे सहायक है।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. भारत में जैव विविधता किस प्रकार अलग-अलग है: क्षेत्र, पारिस्थितिक तंत्र, हॉटस्पॉट और स्थानिकता, आँकड़ों सहित
  2. जैव विविधता अधिनियम, 2002 वनस्पतिजात और प्राणिजात के संरक्षण में कैसे सहायक है: उद्देश्य, संस्थान, विनियमन और संरक्षण के साधन, सीमाओं और आगे की राह सहित

शुरुआत · भारत के पास विश्व का केवल 2.4 प्रतिशत भू-क्षेत्र है, पर विश्व की दर्ज प्रजातियों का 8.1 प्रतिशत यहीं है (NCERT); यह संपदा जलवायु, भू-भाग और ऊँचाई के साथ असमान रूप से फैली है, और जैव विविधता अधिनियम, 2002 इसे बचाए रखने के लिए बनाया गया कानून है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • क्षेत्र के अनुसार भिन्नता: हिमालय के अल्पाइन और शीतोष्ण वन, पश्चिमी घाट के आर्द्र सदाबहार वन, समृद्ध उत्तर-पूर्व, शुष्क दक्कन और थार क्षेत्र, आर्द्रभूमियाँ, मैंग्रोव, प्रवाल भित्तियाँ और द्वीप।
  • हॉटस्पॉट और स्थानिकता: चार हॉटस्पॉट (हिमालय, इंडो-बर्मा, पश्चिमी घाट और सुंडालैंड, जिसमें निकोबार द्वीप समूह शामिल हैं), जिनमें पश्चिमी घाट के उभयचरों, सरीसृपों और पौधों में उच्च स्थानिकता है; फसलों और पशुधन की विविधता भी है।
  • अधिनियम के उद्देश्य: जैव विविधता का संरक्षण करना, उसके घटकों का सतत उपयोग करना, तथा जैव संसाधनों और संबंधित ज्ञान से मिलने वाले लाभों का उचित और साम्यपूर्ण बँटवारा करना; यह जैव विविधता अभिसमय को प्रभावी बनाता है।
  • त्रिस्तरीय ढाँचा: राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण, राज्य जैव विविधता बोर्ड और स्थानीय जैव विविधता प्रबंधन समितियाँ, जो स्थानीय ज्ञान को लोक जैव विविधता रजिस्टरों में दर्ज करती हैं।
  • विनियमन: विदेशी नागरिकों, अनिवासी भारतीयों और विदेशी स्वामित्व वाली कंपनियों को जैव संसाधनों तक पहुँचने के लिए NBA की स्वीकृति आवश्यक है; स्थानीय समुदायों के साथ लाभ-बँटवारा होता है; भारतीय संसाधनों पर आधारित बौद्धिक संपदा के दावों पर नियंत्रण रखा जाता है।
  • संरक्षण के साधन: जैव विविधता विरासत स्थलों और संकटग्रस्त प्रजातियों की अधिसूचना; यह अधिनियम समुदाय-आधारित प्रबंधन के माध्यम से वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 और वन अधिकार अधिनियम, 2006 के साथ मिलकर काम करता है।
  • सीमाएँ: स्थानीय समितियों के पास धन और क्षमता की कमी, रजिस्टरों का धीमा निर्माण, अब तक सीमित लाभ-बँटवारा, तथा अनुसंधान और पारंपरिक चिकित्सकों पर अनुपालन के बोझ की शिकायतें।

समापन · भारत की विविध जैव विविधता तब अक्षरशः और भावना के अनुरूप सुरक्षित होती है, जब अधिनियम की ग्राम समितियाँ वास्तविक संरक्षक बनती हैं; कुनमिंग-मॉन्ट्रियल ढाँचे के अंतर्गत अद्यतन NBSAP यही 'संपूर्ण समाज' का दृष्टिकोण अपनाने का वचन देता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • पर्यावरण मंत्रालय अधिनियम के संस्थागत ढाँचे को त्रिस्तरीय बताता है: राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण, राज्य जैव विविधता बोर्ड और स्थानीय जैव विविधता प्रबंधन समितियाँ।India launches updated National Biodiversity Strategy and Action Plan (NBSAP) at COP 16 to the Convention on Biological Diversity, Ministry of Environment, Forest and Climate Change, PIB (3 November 2024) ↗“This framework includes a three-tier institutional structure comprising the National Biodiversity Authority, State Biodiversity Boards, and local Biodiversity Management Committees, ensuring effective implementation at all levels.”
  • MoEFCC की CBD को चौथी राष्ट्रीय रिपोर्ट: भारत में चार वैश्विक जैव विविधता हॉटस्पॉट हैं; इसकी तालिका 1.3 में स्थानिक पादप प्रजातियाँ 3,160 (हिमालय), 7,000 (इंडो-बर्मा), 3,049 (पश्चिमी घाट और श्रीलंका) तथा 15,000 (सुंडालैंड) दी गई हैं, और शेष वनस्पति क्रमशः 185,427, 118,653, 43,611 तथा 100,571 वर्ग किमी है।MoEFCC: India's Fourth National Report to the Convention on Biological Diversity (Table 1.3, Attributes of Indian biodiversity hotspots) ↗“India has four global biodiversity hot spots (Eastern Himalaya, Indo-Burma, Western Ghats and Sri Lanka, and Sundaland).”
  • पश्चिमी घाट भारत के 6 प्रतिशत से कम भू-क्षेत्र में हैं, पर यहाँ देश की 30 प्रतिशत से अधिक पादप, मत्स्य, सरीसृप-उभयचर, पक्षी और स्तनधारी प्रजातियाँ पाई जाती हैं (CEPF हॉटस्पॉट प्रोफ़ाइल)।Critical Ecosystem Partnership Fund: Western Ghats and Sri Lanka biodiversity hotspot ↗“Although the area accounts for less than 6 percent of the national land area, it contains more than 30 percent of all plant, fish, herpetofauna, bird and mammal species found in the”
  • पश्चिमी घाट पर उच्च स्तरीय कार्य समूह (कस्तूरीरंगन): यह पर्वतमाला छह राज्यों से होकर गुज़रती है: गुजरात, महाराष्ट्र, गोवा, कर्नाटक, केरल और तमिलनाडु।MoEFCC: Report of the High Level Working Group on Western Ghats, Volume I ↗“traverses through Six States viz. Gujarat, Maharashtra, Goa, Karnataka, Kerala and Tamil Nadu.”
  • PIB (जून 2026): भारत में 2,76,653 से अधिक जैव विविधता प्रबंधन समितियाँ और 2,72,648 से अधिक लोक जैव विविधता रजिस्टर बनाए गए हैं; 2023 के संशोधन ने अनुसंधान और पारंपरिक ज्ञान-आधारित पद्धतियों के लिए क्रियान्वयन को अधिक सुगम बनाया।PIB backgrounder on biodiversity conservation in India (June 2026) ↗“India has established more than 2,76,653 BMCs and over 2,72,648 People’s Biodiversity Registers, documenting local species, ecosystems and traditional knowledge across the country.”

Question: UPSC's CS (Main) 2018, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 442शब्द · Minimalist IAS

भारत के पास विश्व का 2.4 प्रतिशत भू-क्षेत्र है, पर विश्व की दर्ज प्रजातियों का 8.1 प्रतिशत यहीं है; यह एक मेगा-विविधता वाला देश है (NCERT)। यह संपदा जलवायु, भू-भाग और ऊँचाई के साथ असमान रूप से फैली है, और जैव विविधता अधिनियम, 2002 इसे बचाए रखने के लिए बनाया गया कानून है।

भारत में जैव विविधता किस प्रकार अलग-अलग है

  • क्षेत्र के अनुसार: हिमालय के अल्पाइन और शीतोष्ण वन, पश्चिमी घाट के आर्द्र सदाबहार वन, प्रजाति-समृद्ध उत्तर-पूर्व, शुष्क दक्कन और थार, तथा तट की आर्द्रभूमियाँ, मैंग्रोव, प्रवाल भित्तियाँ और द्वीप।
  • हॉटस्पॉट: चार वैश्विक हॉटस्पॉट भारत को छूते हैं: हिमालय, इंडो-बर्मा, पश्चिमी घाट-श्रीलंका और सुंडालैंड (निकोबार द्वीप समूह)।
  • स्थानिकता: पश्चिमी घाट गुजरात से तमिलनाडु तक छह राज्यों से होकर गुज़रता है; यह 6 प्रतिशत से कम भू-भाग में है, फिर भी भारत की 30 प्रतिशत से अधिक पादप, मत्स्य, सरीसृप-उभयचर, पक्षी और स्तनधारी प्रजातियाँ यहाँ हैं।
  • कृषि-जैव विविधता: फसलों और पशुधन की किस्में वन्य समृद्धि में एक कृषि-जनित परत जोड़ती हैं।
हॉटस्पॉटस्थानिक पादप प्रजातियाँशेष वनस्पति (वर्ग किमी)
हिमालय3,1601,85,427
इंडो-बर्मा7,0001,18,653
पश्चिमी घाट-श्रीलंका3,04943,611

जैव विविधता अधिनियम, 2002 संरक्षण में कैसे सहायक है

  • उद्देश्य: संरक्षण, सतत उपयोग और उचित तथा साम्यपूर्ण लाभ-बँटवारा, जो जैव विविधता अभिसमय को प्रभावी बनाता है।
  • त्रिस्तरीय ढाँचा: राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण, राज्य जैव विविधता बोर्ड और स्थानीय जैव विविधता प्रबंधन समितियाँ, जो प्रजातियों और ज्ञान को लोक जैव विविधता रजिस्टरों में दर्ज करती हैं; जून 2026 तक 2,76,653 से अधिक BMC और 2,72,648 रजिस्टर।
  • पहुँच का विनियमन: विदेशी नागरिकों, अनिवासी भारतीयों और विदेशी स्वामित्व वाली कंपनियों को भारतीय जैव संसाधनों के उपयोग के लिए NBA की स्वीकृति चाहिए; उन पर आधारित बौद्धिक संपदा दावों की जाँच होती है, और लाभ समुदायों तक लौटते हैं।
  • संरक्षण के साधन: जैव विविधता विरासत स्थल और संकटग्रस्त प्रजातियों की अधिसूचनाएँ, जो वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 और वन अधिकार अधिनियम, 2006 के अंतर्गत सामुदायिक वन अधिकारों के साथ मिलकर काम करती हैं।

सीमाएँ

  • कमज़ोर आधार: समितियों के पास धन और क्षमता की कमी है, रजिस्टर धीमे बन रहे हैं, लाभ-बँटवारा सीमित है, और शोधकर्ताओं तथा पारंपरिक चिकित्सकों ने अनुपालन के बोझ की शिकायत की, जिसे 2023 के संशोधन ने कम किया।

आगे की राह

  • आधार को सशक्त करें: BMC को धन और प्रशिक्षण दें, रजिस्टरों का डिजिटलीकरण करें और लाभ-बँटवारा संरक्षण करने वाले समुदायों तक पहुँचाएँ; अद्यतन राष्ट्रीय जैव विविधता रणनीति और कार्य योजना (अक्टूबर 2024) भारत के लक्ष्यों को कुनमिंग-मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता ढाँचे के अनुरूप बनाती है।

भारत की जैव विविधता तब अक्षरशः और भावना के अनुरूप सुरक्षित होती है, जब अधिनियम की ग्राम समितियाँ वास्तविक संरक्षक बनती हैं; कुनमिंग-मॉन्ट्रियल ढाँचे के अंतर्गत अद्यतन NBSAP यही 'संपूर्ण समाज' का दृष्टिकोण अपनाने का वचन देता है।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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