राष्ट्रीय बाल नीति के मुख्य प्रावधानों का परीक्षण कीजिए तथा इसके क्रियान्वयन की प्रस्थिति पर प्रकाश डालिए ।
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Examine the main provisions of the National Child Policy and throw light on the status of its implementation.
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “examine / throw light on”
प्रश्न की माँग · राष्ट्रीय बाल नीति, 2013 के मुख्य प्रावधान बताइए और कमियों सहित आकलन कीजिए कि इन्हें कितना क्रियान्वित किया गया है।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- राष्ट्रीय बाल नीति, 2013 के मुख्य प्रावधानों का परीक्षण कीजिए
- इसके क्रियान्वयन की प्रस्थिति पर प्रकाश डालिए: उपलब्धियाँ, कमियाँ और आगे की राह
शुरुआत · राष्ट्रीय बाल नीति, 2013 ने 1974 की नीति का स्थान लिया। यह अनुच्छेद 45 पर आधारित है और 18 वर्ष से कम आयु के प्रत्येक व्यक्ति के लिए अधिकार-आधारित ढाँचा प्रदान करती है।
इन बिंदुओं को कवर करें
- प्रावधान: अधिकार-आधारित दृष्टिकोण, अभेदभाव और बच्चे के सर्वोत्तम हित; संवेदनशील समूहों की विशेष देखभाल।
- चित्र: चार प्राथमिकता क्षेत्रों का केंद्र: उत्तरजीविता, स्वास्थ्य और पोषण; शिक्षा और विकास; संरक्षण; भागीदारी।
- तंत्र: राष्ट्रीय कार्य योजना (जनवरी 2017 में शुरू) और राज्य योजनाएँ, जिनका समन्वय महिला एवं बाल विकास मंत्रालय करता है और NCPCR निगरानी संस्था के रूप में कार्य करता है।
- उपलब्धियाँ: RTE अधिनियम 2009, POCSO अधिनियम 2012, किशोर न्याय अधिनियम 2015 और 2016 का बाल श्रम संशोधन; ICDS, मध्याह्न भोजन, टीकाकरण; बौनापन 38.4% (NFHS-4) से घटकर 35.5% (NFHS-5)।
- कमियाँ: बाल श्रम, तस्करी और बाल विवाह बने हुए हैं; सीखने का स्तर नामांकन से पीछे है; राज्य योजनाएँ असमान हैं, बजट कम है, अभिसरण कमज़ोर है और स्थानीय निगरानी अपर्याप्त है।
- आगे की राह: वित्तपोषित राज्य योजनाएँ, आँगनवाड़ी स्तर पर अभिसरण, और NFHS-आधारित अनुवीक्षण के साथ गाँव स्तर पर सतर्कता।
समापन · सतत विकास लक्ष्य (SDG) का लक्ष्य 16.2, अर्थात बच्चों के विरुद्ध दुर्व्यवहार, शोषण, तस्करी और हिंसा का अंत, यह परखेगा कि 2013 की नीति हर गाँव तक पहुँचती है या नहीं।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- अनुच्छेद 45 में निहित राज्य की नीति का निदेशक तत्त्व पहले से ही छह वर्ष से कम आयु के बच्चों के लिए प्रारंभिक बाल्यावस्था देखरेख और शिक्षा के प्रति राज्य को प्रतिबद्ध करता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 45 — Legislative Department ↗“The State shall endeavour to provide early childhood care and education for all children until they complete the age of six years”
- NFHS-4 (2015-16) में पाँच वर्ष से कम आयु के 38.4 प्रतिशत बच्चे बौने पाए गए; NFHS-5 (2019-21) में यह घटकर 35.5 प्रतिशत हो गया। यह मामूली सुधार दर्शाता है कि क्रियान्वयन में अभी कितना लंबा रास्ता तय करना है।Ministry of Women and Child Development, PIB release 'Malnutrition among Children' (March 2022) ↗“the nutrition indicators for children under 5 years have improved as compared with NFHS-4 (2015-16). Stunting has reduced from 38.4% to 35.5%, Wasting has reduced from 21.0% to 19.3%”
- SDG लक्ष्य 16.2 का उद्देश्य बच्चों के विरुद्ध दुर्व्यवहार, शोषण, तस्करी और सभी प्रकार की हिंसा तथा यातना का अंत करना है।Goal 16 targets - United Nations, Department of Economic and Social Affairs (sdgs.un.org) ↗“Target 16.2 End abuse, exploitation, trafficking and all forms of violence against and torture of children”
- राष्ट्रीय बाल नीति, 2013 (26 अप्रैल 2013 को अपनाई गई) अठारह वर्ष से कम आयु के प्रत्येक व्यक्ति को बच्चा मानती है और चार प्रमुख प्राथमिकता क्षेत्र निर्धारित करती है: उत्तरजीविता, स्वास्थ्य और पोषण; शिक्षा और विकास; संरक्षण; तथा भागीदारी।PIB (Ministry of Women and Child Development), 'National Policy for Children' ↗“The Policy has identified four key priority areas: survival, health and nutrition; education and development; protection and participation”
- मंत्रालय ने 2013 की नीति के अनुसरण में 24 जनवरी 2017 को बच्चों के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना, 2016 शुरू की।PIB (Ministry of Women and Child Development), 'Implementation of Child Rights' ↗“the Ministry has also launched the National Plan of Action for Children, 2016 on 24.01.2017 in pursuance of the NPC, 2013”
- बाल श्रम (प्रतिषेध एवं विनियमन) संशोधन विधेयक 19 जुलाई 2016 को राज्य सभा में और 26 जुलाई 2016 को लोक सभा में पारित हुआ; यह स्कूल के समय के बाद पारिवारिक सहायता को छोड़कर सभी व्यवसायों में 14 वर्ष से कम आयु के बच्चों के नियोजन को प्रतिबंधित करता है।PRS Legislative Research, 'The Child Labour (Prohibition and Regulation) Amendment Bill, 2012' ↗“seeks to prohibit employment of children below 14 years in all occupations except where the child helps his family after school hours”
Question: UPSC's CS (Main) 2016, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 348शब्द · Minimalist IAS
राष्ट्रीय बाल नीति, 2013 ने 1974 की नीति का स्थान लिया और 18 वर्ष से कम आयु के प्रत्येक व्यक्ति को अधिकार-धारक माना। यह अनुच्छेद 45 पर आधारित है, जो राज्य से अपेक्षा करता है कि वह बच्चों के छह वर्ष की आयु पूरी करने तक उनके लिए प्रारंभिक बाल्यावस्था देखरेख और शिक्षा की व्यवस्था करे।
राष्ट्रीय बाल नीति के मुख्य प्रावधान
- अधिकार-आधारित दृष्टिकोण: अभेदभाव और बच्चे का सर्वोत्तम हित सभी कार्यों का मार्गदर्शन करते हैं।
- विशेष देखभाल: संवेदनशील और वंचित बच्चों को प्राथमिकता।
राष्ट्रीय बाल नीति 2013 के चार प्राथमिकता क्षेत्र: उत्तरजीविता, स्वास्थ्य और पोषण; शिक्षा और विकास; संरक्षण; भागीदारी
- तंत्र: राष्ट्रीय कार्य योजना (जनवरी 2017 में शुरू) और राज्य योजनाएँ, जिनका समन्वय महिला एवं बाल विकास मंत्रालय करता है और NCPCR निगरानी संस्था के रूप में कार्य करता है।
क्रियान्वयन की प्रस्थिति: उपलब्धियाँ
- कानूनी सुरक्षा: RTE अधिनियम 2009, POCSO अधिनियम 2012, किशोर न्याय अधिनियम 2015 और 2016 का संशोधन, जो स्कूल के समय के बाद पारिवारिक सहायता को छोड़कर सभी व्यवसायों में 14 वर्ष से कम आयु के बच्चों के नियोजन को प्रतिबंधित करता है।
- कार्यक्रम: ICDS, मध्याह्न भोजन और टीकाकरण उत्तरजीविता, पोषण और सीखने में सहायक हैं।
- पोषण: NFHS-4 (2015-16) में पाँच वर्ष से कम आयु के 38.4% बच्चे बौने पाए गए (तब से NFHS-5 (2019-21) में यह 35.5% दर्ज हुआ)।
क्रियान्वयन की प्रस्थिति: कमियाँ
- बनी हुई समस्याएँ: बाल श्रम, तस्करी और बाल विवाह जारी हैं; सीखने के परिणाम नामांकन से पीछे हैं।
- कमज़ोर कड़ियाँ: असमान राज्य योजनाएँ, कम बजट, विभागों के बीच कमज़ोर अभिसरण और गाँव स्तर पर अपर्याप्त निगरानी।
आगे की राह
- वित्तपोषित राज्य योजनाएँ: प्रत्येक प्राथमिकता क्षेत्र के लिए बाल बजट सहित समयबद्ध लक्ष्य।
- आँगनवाड़ी पर अभिसरण: स्वास्थ्य, पोषण और प्रारंभिक शिक्षा एक ही स्थान पर उपलब्ध कराना।
- सामुदायिक सतर्कता: गाँव स्तर की बाल संरक्षण समितियाँ, जिनमें प्रगति के अनुवीक्षण के लिए NFHS के आँकड़ों का उपयोग हो।
SDG लक्ष्य 16.2 का उद्देश्य है 'बच्चों के विरुद्ध दुर्व्यवहार, शोषण, तस्करी और सभी प्रकार की हिंसा तथा यातना का अंत करना'। इसे पूरा करना यह परखेगा कि 2013 की नीति केवल विधि-पुस्तक तक सीमित न रहकर हर गाँव तक पहुँचती है या नहीं।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
