“कैबिनेट प्रणाली के विकास के परिणामस्वरूप व्यावहारिक रूप से संसदीय सर्वोच्चता हाशिए पर चली गई है ।” स्पष्ट…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2024, General Studies Paper II (GS 2), Question 3 — 10 marks, 150 words.

Syllabus line: Parliament & state legislatures — “Parliament and State legislatures—structure, functioning, conduct of business, powers & privileges and issues arising out of these.”

GS Paper II 2024 · Q3

10 marks · 150 words Parliament & state legislatures

“कैबिनेट प्रणाली के विकास के परिणामस्वरूप व्यावहारिक रूप से संसदीय सर्वोच्चता हाशिए पर चली गई है ।” स्पष्ट कीजिए ।

Read this question in English

“The growth of cabinet system has practically resulted in the marginalisation of the parliamentary supremacy.” Elucidate.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “elucidate”

प्रश्न की माँग · स्पष्ट कीजिए कि कैसे एक प्रभावशाली कैबिनेट ने कार्यपालिका पर संसद के प्रभावी नियंत्रण को कम किया है, साथ ही जो नियंत्रण अब भी मौजूद हैं, उन्हें भी रेखांकित कीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

स्पष्ट कीजिए: कैबिनेट प्रणाली के विकास ने संसदीय सर्वोच्चता को कैसे हाशिए पर पहुँचाया है — तंत्र, साक्ष्य सहित
सीमाएँ बताइए: कैबिनेट पर अब भी कार्यरत नियंत्रण, भारतीय संसद कभी पूर्णतः 'सर्वोच्च' क्यों नहीं रही, और आगे की राह

शुरुआत · अनुच्छेद 75(3) के अनुसार मंत्रिपरिषद लोक सभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी है; सिद्धांत में सदन कैबिनेट को नियंत्रित करता है, किंतु व्यवहार में अनुशासित बहुमत के कारण कैबिनेट सदन को नियंत्रित करती है।

इन बिंदुओं को कवर करें

कार्यसूची पर नियंत्रण: सरकारी कार्य समय-सारणी को भर देता है; संसद के अवकाश में होने पर अनुच्छेद 123 के अंतर्गत अध्यादेश कानून बनाते हैं।
दलीय अनुशासन: सचेतक का आदेश (व्हिप) और दल-बदल विरोधी कानून (दसवीं अनुसूची) बहुमत को लगभग स्वतः स्वीकृति में बदल देते हैं।
सीमित संवीक्षा (PRS, 17वीं लोक सभा): 16% विधेयक समितियों को भेजे गए, 35% विधेयक एक घंटे से कम चर्चा में पारित हुए; 274 बैठकें हुईं, जो किसी भी पूर्ण कार्यकाल में सबसे कम हैं।
दरकिनार करने के रास्ते: धन विधेयक का मार्ग राज्य सभा को दरकिनार कर देता है; प्रत्यायोजित विधान कानून को कार्यपालिका के नियमों पर छोड़ देता है।
प्रतिवाद: प्रश्नकाल, अविश्वास प्रस्ताव, CAG प्रतिवेदनों पर लोक लेखा समिति, गठबंधन और सत्तारूढ़ पक्ष के बहुमत से रहित राज्य सभा आज भी प्रभावी हैं।
टिप्पणी: भारतीय संसद कभी पूर्णतः 'सर्वोच्च' नहीं रही — लिखित संविधान और न्यायिक पुनर्विलोकन ने आरंभ से ही उसे बाँधा है।
आगे की राह: NCRWC की सिफारिश के अनुसार लोक सभा की न्यूनतम 120 और राज्य सभा की 100 बैठकें; समितियों को भेजना अनिवार्य; विपक्ष के लिए समय।

समापन · स्थिर कैबिनेट एक शक्ति है; जो संसद अधिक समय तक बैठती है और गहराई से संवीक्षा करती है, वही अनुच्छेद 75(3) के अंतर्गत सामूहिक उत्तरदायित्व को वास्तविक बनाती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अनुच्छेद 75(3) कार्यपालिका को लोक सभा के प्रति उत्तरदायी बनाता है — यही संसदीय नियंत्रण का आधार है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 75(3) — Legislative Department ↗“shall be collectively responsible to the House of the People.”
अनुच्छेद 123 संसद के अवकाश में कार्यपालिका को अध्यादेश द्वारा कानून बनाने देता है — यह उन रास्तों में से एक है जिनसे कैबिनेट सदन को दरकिनार करती है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 123 — Legislative Department ↗“123. Power of President to promulgate Ordinances during recess of Parliament.”
PRS: 17वीं लोक सभा में केवल 16% विधेयक समितियों को भेजे गए, जो पिछली तीन लोक सभाओं की तुलना में कम है।Vital Stats: Functioning of the 17th Lok Sabha — PRS Legislative Research, 10 February 2024 ↗“16% of Bills were referred to Committees for detailed scrutiny. This is lower than corresponding figures for the previous three Lok Sabhas.”
PRS: 17वीं लोक सभा में 35% विधेयक एक घंटे से कम चर्चा में पारित हुए।Vital Stats: Functioning of the 17th Lok Sabha — PRS Legislative Research, 10 February 2024 ↗“35% of Bills were passed with less than an hour of discussion in Lok Sabha. The corresponding figure for Rajya Sabha was 34%.”
PRS: 17वीं लोक सभा की 274 बैठकें हुईं, जो किसी भी पूर्ण कार्यकाल की लोक सभा में सबसे कम हैं।Vital Stats: Functioning of the 17th Lok Sabha — PRS Legislative Research, 10 February 2024 ↗“The 17th Lok Sabha held 274 sittings. Only four previous Lok Sabhas have had fewer sittings, all of which were dissolved before completing the five-year term.”
NCRWC ने प्रति वर्ष लोक सभा के लिए न्यूनतम 120 और राज्य सभा के लिए 100 कार्य-दिवसों की सिफारिश की।The House is not in session… — PRS Legislative Research ↗“The National Commission to Review the Working of the Constitution had recommended that a minimum number of working days for Lok Sabha and Rajya Sabha should be fixed at 120 and 100 respectively.”

Question: UPSC's CS (Main) 2024, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 290शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 75(3) के अनुसार मंत्रिपरिषद लोक सभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी है। सिद्धांत में सदन कैबिनेट को नियंत्रित करता है; व्यवहार में अनुशासित बहुमत के कारण कैबिनेट सदन को नियंत्रित करती है।

कैबिनेट ने संसद को कैसे हाशिए पर पहुँचाया

कार्यसूची पर नियंत्रण: सरकारी कार्य समय-सारणी को भर देता है; अवकाश के दौरान अध्यादेश (अनुच्छेद 123) कानून बनाते हैं।
दलीय अनुशासन: दसवीं अनुसूची के अंतर्गत अयोग्यता के भय से समर्थित सचेतक का आदेश (व्हिप) बहुमत को स्वतः स्वीकृति में बदल देता है।
सीमित संवीक्षा: 17वीं लोक सभा में केवल 16% विधेयक समितियों को भेजे गए, और 35% एक घंटे से कम चर्चा में पारित हुए (PRS)।
कम बैठकें: इसकी 274 बैठकें किसी भी पूर्ण कार्यकाल की लोक सभा में सबसे कम थीं।
दरकिनार करने के रास्ते: धन विधेयक का मार्ग राज्य सभा को किनारे कर देता है; प्रत्यायोजित विधान कानून को कार्यपालिका के नियमों पर छोड़ देता है।

कैबिनेट पर अब भी क्या नियंत्रण है

जवाबदेही के साधन: प्रश्नकाल, अविश्वास प्रस्ताव और CAG प्रतिवेदनों पर लोक लेखा समिति आज भी उत्तर निकलवाते हैं।
गठबंधन: गठबंधन सरकारों को मोल-भाव करना पड़ता है और संशोधन स्वीकार करने पड़ते हैं।
कभी 'सर्वोच्च' नहीं: वेस्टमिंस्टर के विपरीत, भारत की संसद को लिखित संविधान और न्यायिक पुनर्विलोकन बाँधते हैं।

आगे की राह

न्यूनतम बैठकें: NCRWC ने प्रति वर्ष लोक सभा की कम से कम 120 और राज्य सभा की 100 बैठकों का आग्रह किया।
समिति को भेजना: विधेयकों के लिए अनिवार्य, तथा विपक्ष के लिए सुरक्षित समय।

स्थिर कैबिनेट एक शक्ति है; जो संसद अधिक समय तक बैठती है और गहराई से संवीक्षा करती है, वही अनुच्छेद 75(3) के अंतर्गत सामूहिक उत्तरदायित्व को वास्तविक बनाती है।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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