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2020 GS Paper III

UPSC CSE (Main) 2020 · GS Paper III · Question 13

धान-गेहूँ प्रणाली को सफल बनाने के लिए कौन-से प्रमुख कारक उत्तरदायी हैं? इस सफलता के बावजूद यह प्रणाली भारत…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2020, General Studies Paper III (GS 3), Question 13 — 15 marks, 250 words.

Syllabus line: Crops, irrigation & farm marketing — “Major crops-cropping patterns in various parts of the country, - different types of irrigation and irrigation systems storage, transport and marketing of agricultural produce and issues and related constraints; e-technology in the aid of farmers.”

GS Paper III 2020 · Q13

15 marks · 250 words Crops, irrigation & farm marketing X-Ray · Core #8

धान-गेहूँ प्रणाली को सफल बनाने के लिए कौन-से प्रमुख कारक उत्तरदायी हैं? इस सफलता के बावजूद यह प्रणाली भारत में अभिशाप कैसे बन गई है?

Read this question in English

What are the major factors responsible for making rice-wheat system a success? In spite of this success how has this system become bane in India?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what / how”

प्रश्न की माँग · स्पष्ट कीजिए कि धान-गेहूँ प्रणाली क्यों सफल रही (प्रौद्योगिकी, सुनिश्चित जल, मूल्य एवं उपार्जन समर्थन) और अब यह जल, मृदा, वायु तथा फसल विविधता को कैसे हानि पहुँचा रही है।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. स्पष्ट कीजिए कि किन प्रमुख कारकों ने धान-गेहूँ प्रणाली को सफल बनाया
  2. स्पष्ट कीजिए कि यह प्रणाली भारत के लिए कैसे अभिशाप बन गई है, और इससे निकलने का रास्ता क्या है

शुरुआत · भारत का खाद्यान्न उत्पादन 2019-20 में रिकॉर्ड 296.65 मिलियन टन तक पहुँच गया (आर्थिक समीक्षा 2020-21)। यह फसल पंजाब, हरियाणा और पश्चिमी उत्तर प्रदेश की धान-गेहूँ प्रणाली पर टिकी है। सिंचित पंजाब और हरियाणा में धान हरित क्रांति के साथ 1970 के दशक में ही पहुँचा (NCERT)। अब यह प्रणाली जल, मृदा और वायु पर दबाव डाल रही है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • सफलता: 1960 के दशक के मध्य तक उर्वरकों, कीटनाशकों और मशीनों के साथ उच्च उपज देने वाली किस्में (HYV) उपलब्ध हुईं: गेहूँ (मेक्सिको) और धान (फिलीपींस); साथ ही जलोढ़ मृदा पर नहर और नलकूप से सुनिश्चित सिंचाई (NCERT)।
  • सफलता: सुनिश्चित MSP और FCI द्वारा असीमित उपार्जन, सस्ती बिजली, उर्वरक और ऋण, ICAR का अनुसंधान एवं प्रसार, तथा यंत्रीकृत खेती के अनुकूल खरीफ-रबी फसल चक्र।
  • अभिशाप, जल: पंजाब में भूजल निष्कर्षण की अवस्था 2024 में 156.87% रही (CGWB), जो अति-दोहन के 100% के स्तर से बहुत अधिक है।
  • अभिशाप, मृदा, वायु और प्रोत्साहन: यूरिया की ओर झुका पोषक तत्व उपयोग, लवणता; पराली जलाने की घटनाएँ 1,27,774 (2016) से घटकर 61,332 (2019) रहीं (आर्थिक समीक्षा 2020-21); पंजाब में उपार्जन पर लगने वाले शुल्क MSP के 14.5% हैं (शांता कुमार समिति)।
  • आगे की राह: हरियाणा की मेरा पानी मेरी विरासत योजना (धान की जगह दूसरी फसल लगाने पर 7,000 रुपये प्रति एकड़), दलहन और तिलहन के लिए मूल्य समर्थन, धान की सीधी बुवाई, मीटरयुक्त बिजली, अवशेष का संसाधन के रूप में उपयोग।

समापन · केवल अनाज को नहीं, बल्कि बचाए गए जल और अपनाई गई फसल विविधता को पुरस्कृत करने से हरित क्रांति का यह अन्न भंडार सतत गहनता का आदर्श बन सकता है: कम जल, भूमि और उत्सर्जन से अधिक खाद्यान्न।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • आर्थिक समीक्षा 2020-21 (खंड 2, अध्याय 7): 2019-20 में खाद्यान्न उत्पादन (चौथा अग्रिम अनुमान) रिकॉर्ड 296.65 मिलियन टन रहा।Economic Survey 2020-21, Volume 2, Chapter 7: Agriculture and Food Management ↗“In the year 2019-20 (as per fourth advance estimates), total food grain production in the country is estimated at record 296.65 million tonnes which is higher by 11.44 million tonnes than the production of food grain of 285.21 million tonnes achieved during 2018- 19.”
  • उसी अध्याय के अनुसार: पंजाब, हरियाणा और उत्तर प्रदेश में फसल अवशेष जलाने की घटनाएँ 2016 में 1,27,774 से घटकर 2019 में 61,332 रह गईं, जिसके पीछे यथास्थान प्रबंधन मशीनरी, कम अवधि की धान किस्में और विविधीकरण रहे।Economic Survey 2020-21, Volume 2, Chapter 7: Agriculture and Food Management ↗“iv) crop diversification leading to reduction in area under paddy. As a result, the crop burning events in these states reduced from 127774 in 2016 to 61332 in 2019.”
  • CGWB की पंजाब रिपोर्ट (2024): GWRA-2024 में राज्य में भूजल निष्कर्षण की अवस्था 156.87% रही (GWRA-2023 में 163.76%), जो अति-दोहन को परिभाषित करने वाले 100% से बहुत अधिक है।Dynamic Ground Water Resources & Ground Water Quality of Punjab, 2024 - Central Ground Water Board, Ministry of Jal Shakti ↗“Stage of Ground Water Extrac- tion (in %) 164.42 165.99 163.76 165.77 156.87”
  • शांता कुमार समिति (FCI के पुनर्गठन पर उच्च स्तरीय समिति, जनवरी 2015): उपार्जन पर वैधानिक शुल्क गुजरात और पश्चिम बंगाल में MSP के 2% से कम से लेकर पंजाब में 14.5% तक हैं; समिति ने 3-4% की एक समान सीमा की सिफारिश की।PIB, Ministry of Consumer Affairs, Food and Public Distribution, 22 January 2015: Recommendations of High Level Committee on restructuring of FCI ↗“the statutory levies including commissions, which vary from less than 2 percent in Gujarat and West Bengal to 14.5 percent in Punjab, need to be brought down uniformly to 3 percent, or at most 4 percent of MSP, and this should be included in MSP itself”
  • हरियाणा की मेरा पानी मेरी विरासत योजना (खरीफ 2020) उन किसानों को 7,000 रुपये प्रति एकड़ देती है जो धान की जगह कम जल-गहन फसलें उगाते हैं।Crop Diversification Programme - 'Mera Pani Meri Virasat' - Haryana Water Resources Authority ↗“The 'Mera Pani Meri Virasat' scheme has been launched by the State Government of Haryana during Kharif 2020 for the purpose of water conservation. Through this scheme, the state government is encouraging crops that require less water in place of paddy that consumes more water. Under this scheme, Rs. 7000/- per acre is provided to the farmers who have replaced their paddy crop by alternate crops.”

Question: UPSC's CS (Main) 2020, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 469शब्द · Minimalist IAS

भारत का खाद्यान्न उत्पादन 2019-20 में रिकॉर्ड 296.65 मिलियन टन तक पहुँच गया (आर्थिक समीक्षा 2020-21)। यह फसल पंजाब, हरियाणा और पश्चिमी उत्तर प्रदेश की धान-गेहूँ प्रणाली पर टिकी है। सिंचित पंजाब और हरियाणा में धान हरित क्रांति के साथ 1970 के दशक में ही पहुँचा (NCERT)। जिस प्रणाली ने देश का पेट भरा, वही अब उसके जल, मृदा और वायु पर दबाव डाल रही है।

धान-गेहूँ प्रणाली को सफल बनाने वाले कारक

  • पैकेज प्रौद्योगिकी: 1960 के दशक के मध्य तक उपलब्ध उच्च उपज देने वाली बौनी गेहूँ (मेक्सिको) और धान (फिलीपींस) की किस्में, साथ में उर्वरक, कीटनाशक और मशीनें (NCERT)।
  • सुनिश्चित सिंचाई: उपजाऊ जलोढ़ मृदा पर नहरें और नलकूप; HYV को नियमित नमी चाहिए, इसीलिए यह रणनीति पंजाब, हरियाणा और पश्चिमी उत्तर प्रदेश में सफल रही।
  • मूल्य और उपार्जन: सुनिश्चित MSP और FCI की असीमित खरीद ने दोनों फसलों के लिए पक्का खरीदार उपलब्ध कराया।
  • सस्ते आदान और प्रसार: रियायती बिजली, उर्वरक और ऋण, साथ में ICAR का अनुसंधान और प्रसार।

वही प्रणाली अभिशाप कैसे बनी

  • भूजल: मुफ्त बिजली पर धान की खेती जलभृत को नीचे खींच रही है; पंजाब में भूजल निष्कर्षण की अवस्था 2024 में 156.87% रही (CGWB), जो अति-दोहन के 100% के स्तर से बहुत अधिक है।
  • मृदा: यूरिया के भारी उपयोग से पोषक तत्वों का संतुलन बिगड़ता है, जैव पदार्थ घटता है, लवणता और जलभराव फैलते हैं, तथा उपज वृद्धि धीमी पड़ती है।
  • वायु और जलवायु: पराली जलाना उत्तर भारत की शीतकालीन धुंध को बढ़ाता है; यथास्थान अवशेष प्रबंधन मशीनरी पर सब्सिडी दिए जाने के बाद ही पराली जलाने की घटनाएँ 2016 में 1,27,774 से घटकर 2019 में 61,332 रह गईं (आर्थिक समीक्षा 2020-21); जलमग्न धान से मीथेन निकलती है।
  • विकृत प्रोत्साहन: उपार्जन पर शुल्क पंजाब में MSP के 14.5% तक हैं, जबकि गुजरात में 2% से कम (शांता कुमार समिति, 2015); MSP-प्रेरित एकल फसल प्रणाली दलहन और तिलहन को पीछे धकेलती है और उसने पंजाब तथा हरियाणा से चने को हटा दिया है (NCERT)।
पहलूसफलता का कारकआज का अभिशाप
जलनहर और नलकूप से सुनिश्चित सिंचाईपंजाब में निष्कर्षण 156.87% (2024)
मूल्यMSP और FCI उपार्जनएकल फसल प्रणाली, अधिशेष भंडार
अवशेषयंत्रीकृत कटाईपराली का धुआँ, मीथेन

आगे की राह

  • विविधीकरण के लिए भुगतान: हरियाणा की मेरा पानी मेरी विरासत योजना (2020) धान की जगह दूसरी फसल लगाने पर 7,000 रुपये प्रति एकड़ देती है; दलहन, तिलहन और मोटे अनाजों के लिए मूल्य समर्थन और उपार्जन।
  • जल-कुशल धान: धान की सीधी बुवाई, कम अवधि की किस्में और खेती के लिए मीटरयुक्त बिजली।
  • अवशेष एक संसाधन: यथास्थान अवशेष प्रबंधन मशीनरी के लिए कस्टम हायरिंग केंद्र; धान की पराली का बायोमास संयंत्रों में उपयोग।

केवल अनाज को नहीं, बल्कि बचाए गए जल और अपनाई गई फसल विविधता को पुरस्कृत करने से हरित क्रांति का यह अन्न भंडार सतत गहनता का आदर्श बन सकता है: कम जल, भूमि और उत्सर्जन से अधिक खाद्यान्न।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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