आपके विचार में सहयोग, स्पर्धा एवं संघर्ष ने किस प्रकार से भारत में महासंघ को किस सीमा तक आकार दिया है ? अपने…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2020, General Studies Paper II (GS 2), Question 3 — 10 marks, 150 words.

Syllabus line: Federalism & devolution — “Functions and responsibilities of the Union and the States, issues and challenges pertaining to the federal structure, devolution of powers and finances up to local levels and challenges therein.”

GS Paper II 2020 · Q3

10 marks · 150 words Federalism & devolution X-Ray · Core #2

आपके विचार में सहयोग, स्पर्धा एवं संघर्ष ने किस प्रकार से भारत में महासंघ को किस सीमा तक आकार दिया है ? अपने उत्तर को प्रमाणित करने के लिए कुछ हालिया उदाहरण उद्धृत कीजिए ।

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How far do you think cooperation, competition and confrontation have shaped the nature of federation in India? Cite some recent examples to validate your answer.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “how far / cite examples”

प्रश्न की माँग · आकलन कीजिए कि संघ और राज्यों के बीच सहयोग, स्पर्धा एवं संघर्ष ने भारतीय संघवाद को कैसे आकार दिया है, तथा प्रत्येक के हालिया उदाहरण दीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

किस सीमा तक: स्पष्ट मत के साथ आकलन कीजिए कि सहयोग, स्पर्धा एवं संघर्ष ने प्रत्येक रूप में भारतीय संघवाद को कैसे आकार दिया है
प्रत्येक के हालिया उदाहरण दीजिए

शुरुआत · अनुच्छेद 1 भारत को 'राज्यों का संघ' कहता है, और इसका संघवाद साझा मंचों में सहयोग, राज्यों के बीच स्पर्धा तथा धन, एजेंसियों और अधिकार-क्षेत्र को लेकर संघर्ष के माध्यम से चलता रहा है।

इन बिंदुओं को कवर करें

सहयोग: अंतर-राज्य परिषद् (अनुच्छेद 263), क्षेत्रीय परिषदें, नीति आयोग की शासी परिषद्, और जीएसटी परिषद् (अनुच्छेद 279क) जिसमें केंद्र के पास भारित मतों का एक-तिहाई भाग है।
राजकोषीय सहयोग: 42% हस्तांतरण (14वाँ वित्त आयोग); मार्च 2020 से कोविड-19 की प्रतिक्रिया राज्य प्रशासनों के माध्यम से चली।
स्पर्धा: नीति आयोग के सूचकांक राज्यों की रैंकिंग करते हैं; 15वाँ वित्त आयोग जनांकिकीय प्रदर्शन और कर-प्रयास को पुरस्कृत करता है।
धन को लेकर संघर्ष: 2020 में जीएसटी क्षतिपूर्ति में कमी, जब विपक्ष-शासित कई राज्यों ने केंद्र के उधारी विकल्पों पर आपत्ति की।
कानून और एजेंसियों को लेकर संघर्ष: केरल का सीएए के विरुद्ध अनुच्छेद 131 के अंतर्गत वाद और महाराष्ट्र द्वारा सीबीआई को दी गई सामान्य सहमति की वापसी (2020); कृषि कानून (2020) जिन्हें राज्य सूची के विषय बताकर चुनौती दी गई।
आगे की राह: विवादों के समाधान के लिए अनुच्छेद 263 के अंतर्गत अंतर-राज्य परिषद् का उपयोग किया जाए, तथा संघ–राज्य संबंधों पर सरकारिया (1988) और पुंछी (2007) की समीक्षाओं पर अमल किया जाए।

समापन · सहयोग ही सामान्य नियम है और संघर्ष अपवाद; एस॰ आर॰ बोम्मई (1994) ने संघवाद को मूल ढाँचे का भाग बना दिया, और विश्वास बढ़ाने वाले मंच संघ–राज्य संतुलन को व्यावहारिक बनाए रखते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

जीएसटी परिषद् संघ और राज्यों का एक संवैधानिक मंच है, जिसे इस प्रकार बनाया गया है कि कोई भी पक्ष हावी न हो सके: केंद्र के पास भारित मतों का एक-तिहाई और राज्यों के पास दो-तिहाई भाग है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 279A(9) — Legislative Department ↗“the vote of the Central Government shall have a weightage of one-third of the total votes cast; and (b) the votes of all the State Governments taken together shall have a weightage of two-thirds of the total votes cast”
संविधान का अनुच्छेद 1(1) भारत को राज्यों का संघ कहता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“India, that is Bharat, shall be a Union of States.”
अनुच्छेद 263 राष्ट्रपति को राज्यों के बीच विवादों की जाँच करने और उन पर सलाह देने के लिए अंतर-राज्य परिषद् स्थापित करने की शक्ति देता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024) - Legislative Department ↗“inquiring into and advising upon disputes which may have arisen between States”
संघ–राज्य व्यवस्थाओं की समीक्षा के लिए 1983 में गठित सरकारिया आयोग ने जनवरी 1988 में 247 सिफारिशों के साथ अपनी रिपोर्ट दी।Sarkaria Commission - Inter-State Council Secretariat, Ministry of Home Affairs ↗“submitted its 1600-page report in January 1988. The report contains 247 recommendations”
पुंछी आयोग का गठन 27 अप्रैल 2007 को केंद्र–राज्य संबंधों के नए मुद्दों की जाँच के लिए किया गया था।Punchhi Commission - Inter-State Council Secretariat, Ministry of Home Affairs ↗“under the chairmanship of Justice Madan Mohan Punchhi, former Chief Justice of India on 27th April 2007 to look into the new issues of Centre-State relations”

Question: UPSC's CS (Main) 2020, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 268शब्द · Minimalist IAS

अनुच्छेद 1 भारत को 'राज्यों का संघ' कहता है। इसका संघवाद तीन रूपों में चलता है: साझा मंचों में सहयोग, राज्यों के बीच स्पर्धा, तथा धन, एजेंसियों और अधिकार-क्षेत्र को लेकर संघर्ष। ये सभी इसे आकार देते हैं, पर समान रूप से नहीं।

सहयोग: प्रमुख रूप

संस्थाएँ: अंतर-राज्य परिषद् (अनुच्छेद 263), क्षेत्रीय परिषदें और नीति आयोग की शासी परिषद्।
साझा संप्रभुता: जीएसटी परिषद् (अनुच्छेद 279क) में केंद्र के पास भारित मतों का एक-तिहाई और राज्यों के पास दो-तिहाई भाग है।
राजकोषीय और संकटकालीन विश्वास: 42% हस्तांतरण (14वाँ वित्त आयोग); कोविड-19 की प्रतिक्रिया (मार्च 2020) राज्य प्रशासनों के माध्यम से चली।

स्पर्धा: नया प्रेरक तत्त्व

रैंकिंग और पुरस्कार: नीति आयोग के सूचकांक राज्यों की रैंकिंग करते हैं; 15वाँ वित्त आयोग जनांकिकीय प्रदर्शन और कर-प्रयास को पुरस्कृत करता है।

संघर्ष: बार-बार उभरने वाला तनाव

धन: 2020 में जीएसटी क्षतिपूर्ति में कमी; विपक्ष-शासित कई राज्यों ने केंद्र के उधारी विकल्प अस्वीकार किए।
कानून और एजेंसियाँ: केरल का सीएए के विरुद्ध अनुच्छेद 131 के अंतर्गत वाद, और महाराष्ट्र द्वारा सीबीआई को दी गई सामान्य सहमति की वापसी (दोनों 2020)।
कृषि अधिनियम 2020: राज्यों ने कृषि और बाज़ारों को राज्य के विषय बताया (बाद में 2021 में निरस्त)।

आगे की राह

पहले संवाद: विवादों को न्यायालय जाने से पहले सुलझाने के लिए नियमित अंतर-राज्य परिषद्, तथा सरकारिया (1988) और पुंछी (2007) की समीक्षाओं पर अमल।

सहयोग ही सामान्य नियम है, संघर्ष अपवाद। एस॰ आर॰ बोम्मई (1994) के बाद से संघवाद मूल ढाँचे का भाग है, इसलिए भारत को विश्वास पर आधारित सहकारी और स्पर्धी संघवाद चाहिए, मुकदमेबाज़ी पर नहीं।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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