UPSC मुख्य परीक्षा (Mains) 2024 सामान्य अध्ययन पेपर II (GS 2) प्रश्न 8: प्रजातांत्रिक शासन का सिद्धान्त यह अनिवार्य करता है…

GS Paper II 2024 · Q8

10 marks · 150 words Civil services in a democracy

प्रजातांत्रिक शासन का सिद्धान्त यह अनिवार्य करता है कि लोक सेवकों की सत्यनिष्ठा और प्रतिबद्धता के प्रति लोक धारणा पूर्णतः सकारात्मक बनी रहे । विवेचना कीजिए ।

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The Doctrine of Democratic Governance makes it necessary that the public perception of the integrity and commitment of civil servants becomes absolutely positive. Discuss.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · विवेचना कीजिए कि लोकतांत्रिक वैधता नागरिकों के इस भरोसे पर क्यों टिकी है कि लोक सेवक ईमानदार और समर्पित हैं, कौन-से कारक इस भरोसे को कमज़ोर करते हैं और इसे कैसे बनाया जा सकता है।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

विवेचना कीजिए: प्रजातांत्रिक शासन के लिए यह क्यों आवश्यक है कि नागरिक लोक सेवकों को ईमानदार और प्रतिबद्ध मानें
विवेचना कीजिए: इस धारणा को क्या कमज़ोर करता है और इसे कैसे बनाया जा सकता है, साथ ही धारणा बनाम सार पर एक सावधानी

शुरुआत · अखिल भारतीय सेवा (आचरण) नियमावली, 1968 के अनुसार प्रत्येक सदस्य को पूर्ण सत्यनिष्ठा और कर्तव्य के प्रति समर्पण बनाए रखना होता है; ये वही गुण हैं जो नागरिकों को लोकतंत्र में दिखने चाहिए।

इन बिंदुओं को कवर करें

वैधता: सत्ता सहमति पर टिकी होती है; विश्वास से अनुपालन, कर-निष्ठा और सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग बढ़ता है।
तटस्थता: द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की चौथी रिपोर्ट अपेक्षा करती है कि आदेश बिना पक्षपात, ईमानदारी से और बिना भय या अनुग्रह के लागू किए जाएँ।
क्षरण: दंड से छूट की धारणा (द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग), राजनीतिक कारणों से तबादले, लालफीताशाही और गरीबों के प्रति उदासीनता।
पारदर्शिता: सूचना का अधिकार, नागरिक घोषणा-पत्र और सामाजिक अंकेक्षण, जैसे राजस्थान में MKSS की जन सुनवाई।
प्रतिक्रियाशीलता और जवाबदेही: CPGRAMS, मिशन कर्मयोगी का भूमिका-आधारित मानव संसाधन प्रबंधन, लोकपाल और स्थिर कार्यकाल (टी॰एस॰आर॰ सुब्रमण्यम, 2013)।
सावधानी: धारणा को सार के अनुरूप होना चाहिए; ईमानदार अधिकारियों को बदनामी से बचाना आवश्यक है।

समापन · विश्वास प्रजातांत्रिक शासन की कार्यशील पूँजी है; दिखाई देने वाली सत्यनिष्ठा, भूमिका-आधारित दक्षता और नागरिक अंकेक्षण आचरण नियमों को जन-विश्वास में बदलते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अखिल भारतीय सेवा (आचरण) नियमावली, 1968 के नियम 3(1) के अनुसार पूर्ण सत्यनिष्ठा और कर्तव्य के प्रति समर्पण आवश्यक है।All India Services (Conduct) Rules, 1968 - Tripura High Court (Central Government Rules) ↗“Every member of the Service shall at all times maintain absolute integrity and devotion to duty and shall do nothing which is unbecoming of a member of the Service.”
द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग, चौथी रिपोर्ट: लोक सेवकों को सरकारी आदेश बिना पक्षपात, ईमानदारी से और बिना भय या अनुग्रह के लागू करने चाहिए।2nd ARC, 4th Report: Ethics in Governance (web.archive.org copy of the DARPG PDF) ↗“A civil servant is required to implement the orders of government without bias, with honesty and without fear or favour.”
द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग, चौथी रिपोर्ट: यह धारणा है कि लोक सेवाएँ काफ़ी हद तक दंड से मुक्त रहती हैं।2nd ARC, 4th Report: Ethics in Governance (web.archive.org copy of the DARPG PDF) ↗“There is a perception that the public services have remained largely exempt from the imposition of penalties due to the complicated procedures”
द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग ने नागरिक पहलों का उल्लेख किया है, जैसे राजस्थान में MKSS की जन सुनवाई और PAC बेंगलुरु के रिपोर्ट कार्ड।2nd ARC, 4th Report: Ethics in Governance (web.archive.org copy of the DARPG PDF) ↗“2) Report Card Survey of Public Affairs Centre, Bangalore; 3) Jan Sunwai by Mazdoor Kisan Shakti Sangathan, Rajasthan and Parivartan, Delhi;”
मिशन कर्मयोगी का मार्गदर्शक सिद्धांत: नियम-आधारित से भूमिका-आधारित मानव संसाधन प्रबंधन की ओर संक्रमण।Cabinet approves Mission Karmayogi - PIB ↗“The core guiding principles of the Programme will be: Supporting Transition from 'Rules based' to 'Roles based* HR Management.”

Question: UPSC's CS (Main) 2024, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 292शब्द · Minimalist IAS

अखिल भारतीय सेवा (आचरण) नियमावली, 1968 के अनुसार प्रत्येक सदस्य को पूर्ण सत्यनिष्ठा और कर्तव्य के प्रति समर्पण बनाए रखना होता है। लोकतंत्र में ये गुण केवल वास्तविक ही नहीं, दिखाई देने वाले भी होने चाहिए, क्योंकि नागरिक राज्य को उसके अधिकारियों से परखते हैं।

प्रजातांत्रिक शासन को लोक सेवकों में जन-विश्वास क्यों चाहिए

सहमति से वैधता: जब अधिकारी निष्पक्ष दिखते हैं, तो नागरिक स्वेच्छा से नियमों का पालन करते हैं, कर चुकाते हैं और सेवाओं का उपयोग करते हैं।
राज्य का चेहरा: अधिकांश नागरिकों के लिए सीधे संपर्क वाला अधिकारी ही राज्य होता है; भ्रष्टाचार का एक कृत्य सभी को बदनाम कर देता है।
तटस्थता: द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की चौथी रिपोर्ट (शासन में नैतिकता) अपेक्षा करती है कि आदेश बिना पक्षपात, ईमानदारी से और बिना भय या अनुग्रह के लागू किए जाएँ।

इस धारणा को क्या कमज़ोर करता है

दंड से मुक्ति: द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग के अनुसार यह धारणा है कि लोक सेवाएँ काफ़ी हद तक दंड से मुक्त रहती हैं।
राजनीतिकरण: मनमाने तबादले संकेत देते हैं कि निष्ठा कानून के प्रति नहीं, शासकों के प्रति है।
लालफीताशाही: देरी और गरीबों के प्रति उदासीनता से निराशा और अविश्वास पनपता है।

सकारात्मक धारणा का निर्माण

पारदर्शिता: सूचना का अधिकार, नागरिक घोषणा-पत्र और सामाजिक अंकेक्षण; आयोग ने राजस्थान में MKSS की जन सुनवाई का उल्लेख किया है।
प्रतिक्रियाशीलता: CPGRAMS द्वारा शिकायत निवारण और मिशन कर्मयोगी द्वारा नियम-आधारित से भूमिका-आधारित मानव संसाधन प्रबंधन की ओर बदलाव।
जवाबदेही: लोकपाल, सतर्कता व्यवस्था और स्थिर कार्यकाल, जैसा टी॰एस॰आर॰ सुब्रमण्यम (2013) में निर्देशित है।
पहले सार: छवि प्रदर्शन का स्थान नहीं ले सकती; ईमानदार अधिकारियों को बदनामी से बचाएँ।

विश्वास प्रजातांत्रिक शासन की कार्यशील पूँजी है; भूमिका-आधारित दक्षता, नागरिक अंकेक्षण और संरक्षित कार्यकाल आचरण नियमों को जन-विश्वास में बदलते हैं।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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प्रजातांत्रिक शासन का सिद्धान्त यह अनिवार्य करता है कि लोक सेवकों की सत्यनिष्ठा और प्रतिबद्धता के प्रति लोक…

GS Paper II 2024 · Q8

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