“आर्थिक प्रदर्शन के लिए संस्थागत गुणवत्ता एक निर्णायक चालक है”। इस संदर्भ में लोकतंत्र को सुदृढ़ करने के लिए सिविल सेवा में सुधारों के सुझाव दीजिए ।
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“Institutional quality is a crucial driver of economic performance”. In this context suggest reforms in Civil Service for strengthening democracy.
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “suggest”
प्रश्न की माँग · एक पंक्ति में संस्थागत गुणवत्ता को आर्थिक प्रदर्शन से जोड़िए, फिर तटस्थता, क्षमता, जवाबदेही और अनुक्रियाशीलता पर सिविल सेवा में ऐसे ठोस सुधार सुझाइए जो लोकतंत्र को सुदृढ़ करें।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- संबंध स्थापित कीजिए: संस्थागत गुणवत्ता आर्थिक प्रदर्शन को आगे बढ़ाती है और सिविल सेवा उसकी मूल संस्था है
- सिविल सेवा में ऐसे सुधार (तटस्थता, क्षमता, निष्पादन, जवाबदेही, सत्यनिष्ठा, अनुक्रियाशीलता) सुझाइए जो लोकतंत्र को सुदृढ़ करें
शुरुआत · संस्थागत अर्थशास्त्र (डगलस नॉर्थ; एसेमोग्लू और रॉबिन्सन) वृद्धि को सुरक्षित अधिकारों, पूर्वानुमेय नियमों और निष्पक्ष प्रवर्तन से जोड़ता है; भारत में सिविल सेवा ये तीनों उपलब्ध कराती है, इसलिए इसमें सुधार से अर्थव्यवस्था और लोकतंत्र दोनों को लाभ होता है।
इन बिंदुओं को कवर करें
- तटस्थता: न्यूनतम निश्चित कार्यकाल और बोर्ड आधारित तैनाती, जैसा कि उच्चतम न्यायालय ने टी॰ एस॰ आर॰ सुब्रमण्यन (2013) में निर्देश दिया, मनमाने स्थानांतरणों पर अंकुश लगाते हैं।
- क्षमता: मिशन कर्मयोगी (2020) मानव संसाधन प्रबंधन को नियम आधारित से भूमिका आधारित बनाता है, जिसे iGOT-कर्मयोगी प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से लागू किया जाता है; पार्श्विक प्रवेश से विशेषज्ञता बढ़ती है।
- निष्पादन: द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की 10वीं रिपोर्ट ने सेवा के 14 और 20 वर्ष पूरे होने पर गहन समीक्षा तथा केंद्रीय सिविल सेवा प्राधिकरण का प्रस्ताव किया।
- जवाबदेही: परिणाम आधारित मूल्यांकन, नागरिक अधिकार-पत्र, सामाजिक अंकेक्षण और लोकपाल एवं लोकायुक्त अधिनियम 2013 के अंतर्गत भ्रष्टाचार पर समयबद्ध कार्रवाई।
- सत्यनिष्ठा और अनुक्रियाशीलता: संपत्ति का प्रकटीकरण, व्हिसल-ब्लोअर की सुरक्षा, ई-गवर्नेंस और शिकायत निवारण अधिकारियों को नियंत्रक से सुविधादाता बनाते हैं।
- संतुलन: नीति के लिए मंत्री संसद के प्रति उत्तरदायी होते हैं, जबकि अधिकारियों को उसके क्रियान्वयन में दलगत दबाव से सुरक्षित रखा जाता है।
समापन · ऐसा सुधार SDG लक्ष्य 16.6 की पूर्ति करता है, जो सभी स्तरों पर प्रभावी, जवाबदेह और पारदर्शी संस्थाओं की बात करता है: तटस्थ, सक्षम और उत्तरदायी सिविल सेवा स्वयं लोकतंत्र का एक स्तंभ है।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- मंत्रिमंडल ने 2 सितंबर 2020 को मिशन कर्मयोगी को मंज़ूरी दी; इसका उद्देश्य सिविल सेवा के मानव संसाधन प्रबंधन को नियम आधारित से भूमिका आधारित बनाना है।Cabinet approves 'Mission Karmayogi' – National Programme for Civil Services Capacity Building (NPCSCB) — PIB, 2 September 2020 ↗“Supporting Transition from 'Rules based' to 'Roles based' HR Management”
- मिशन कर्मयोगी को एकीकृत सरकारी ऑनलाइन प्रशिक्षण (iGOT-कर्मयोगी) प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से लागू किया जाता है।Cabinet approves Mission Karmayogi - PIB, 2 September 2020 ↗“The Programme will be delivered by setting up an Integrated Government Online Training-iGOTKarmayogi Platform”
- द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की 10वीं रिपोर्ट ने सिविल सेवकों की सेवा के 14 और 20 वर्ष पूरे होने पर उनकी गहन समीक्षा की सिफ़ारिश की।Second Administrative Reforms Commission, Tenth Report: Refurbishing of Personnel Administration (web.archive.org copy; the live official page did not load) ↗“should be carried out on completion of 14 and 20 years of service”
- द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की 10वीं रिपोर्ट ने केंद्रीय सिविल सेवा प्राधिकरण के गठन की सिफ़ारिश की।Second Administrative Reforms Commission, Tenth Report: Refurbishing of Personnel Administration (web.archive.org copy; the live official page did not load) ↗“the Commission has recommended the constitution of a Central Civil Services Authority”
- SDG लक्ष्य 16.6: सभी स्तरों पर प्रभावी, जवाबदेह और पारदर्शी संस्थाओं का विकास करना।Goal 16 - United Nations Department of Economic and Social Affairs, Sustainable Development ↗“Target 16.6 Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels”
Question: UPSC's CS (Main) 2020, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 256शब्द · Minimalist IAS
संस्थागत अर्थशास्त्र (डगलस नॉर्थ; एसेमोग्लू और रॉबिन्सन) वृद्धि को सुरक्षित अधिकारों, पूर्वानुमेय नियमों और निष्पक्ष प्रवर्तन से जोड़ता है। भारत में सिविल सेवा ये तीनों उपलब्ध कराती है, इसलिए इसमें सुधार से अर्थव्यवस्था और लोकतंत्र दोनों को लाभ होता है।
लोकतंत्र के लिए सिविल सेवा सुधार: तटस्थता; क्षमता; निष्पादन; जवाबदेही; अनुक्रियाशीलता
लोकतंत्र को सुदृढ़ करने वाले सुधार
- तटस्थता: न्यूनतम निश्चित कार्यकाल और तैनाती के लिए सिविल सेवा बोर्ड, जैसा कि टी॰ एस॰ आर॰ सुब्रमण्यन (2013) में निर्देश दिया गया, ताकि दंडात्मक स्थानांतरण समाप्त हों।
- क्षमता: मिशन कर्मयोगी (2020) iGOT-कर्मयोगी प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से मानव संसाधन को 'नियम आधारित' से 'भूमिका आधारित' बनाता है; पार्श्विक प्रवेश से विशेषज्ञता बढ़ती है।
- निष्पादन: द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की 10वीं रिपोर्ट ने सेवा के 14 और 20 वर्ष पूरे होने पर गहन समीक्षा तथा केंद्रीय सिविल सेवा प्राधिकरण का प्रस्ताव किया।
- जवाबदेही: परिणाम आधारित मूल्यांकन, नागरिक अधिकार-पत्र, सामाजिक अंकेक्षण और लोकपाल एवं लोकायुक्त अधिनियम 2013 के अंतर्गत भ्रष्टाचार पर समयबद्ध कार्रवाई।
- सत्यनिष्ठा और अनुक्रियाशीलता: संपत्ति का प्रकटीकरण, व्हिसल-ब्लोअर की सुरक्षा, ई-गवर्नेंस और शिकायत निवारण अधिकारियों को नियंत्रक से सुविधादाता बनाते हैं।
लोकतांत्रिक संतुलन बनाए रखना
- राजनीतिक जवाबदेही: नीति के लिए मंत्री संसद के प्रति उत्तरदायी होते हैं; अधिकारी उसके क्रियान्वयन में दलगत दबाव से मुक्त रहते हैं।
- लोकतांत्रिक लाभ: निष्पक्ष नौकरशाही का अर्थ है समान व्यवहार, स्वतंत्र चुनाव और ऐसा कल्याण जो अंतिम नागरिक तक पहुँचे।
ऐसा सुधार SDG लक्ष्य 16.6 की पूर्ति करता है, जो सभी स्तरों पर प्रभावी, जवाबदेह और पारदर्शी संस्थाओं की बात करता है: तटस्थ, सक्षम और उत्तरदायी सिविल सेवा स्वयं लोकतंत्र का एक स्तंभ है।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
