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2024 GS Paper II

UPSC CSE (Main) 2024 · GS Paper II · Question 6

कतिपय अत्यावश्यक सार्वजनिक मुद्दों से सम्बन्धित होने के कारण, सार्वजनिक चैरिटेबिल ट्रस्टों में भारत के विकास…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2024, General Studies Paper II (GS 2), Question 6 — 10 marks, 150 words.

Syllabus line: NGOs, SHGs & the development sector — “Development processes and the development industry —the role of NGOs, SHGs, various groups and associations, donors, charities, institutional and other stakeholders.”

GS Paper II 2024 · Q6

10 marks · 150 words NGOs, SHGs & the development sector

कतिपय अत्यावश्यक सार्वजनिक मुद्दों से सम्बन्धित होने के कारण, सार्वजनिक चैरिटेबिल ट्रस्टों में भारत के विकास को अधिक समावेशी बनाने का सामर्थ्य है । टिप्पणी कीजिए ।

Read this question in English

Public charitable trusts have the potential to make India’s development more inclusive as they relate to certain vital public issues. Comment.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “comment”

प्रश्न की माँग · आकलन कीजिए कि सार्वजनिक चैरिटेबिल ट्रस्ट स्वास्थ्य, शिक्षा, राहत और इसी तरह के सार्वजनिक मुद्दों पर कार्य करके विकास को अधिक समावेशी कैसे बना सकते हैं — साथ ही उनकी सीमाएँ और आवश्यक विनियमन भी बताइए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. टिप्पणी: स्वास्थ्य, शिक्षा और राहत जैसे अत्यावश्यक सार्वजनिक मुद्दों पर कार्य करते हुए सार्वजनिक चैरिटेबिल ट्रस्ट उदाहरणों सहित विकास को अधिक समावेशी कैसे बना सकते हैं
  2. संतुलित कीजिए: सीमाएँ और दुरुपयोग के जोखिम, तथा वे सुधार जो उनके सामर्थ्य को वास्तविक बनाते हैं

शुरुआत · 'पूर्त और पूर्त संस्थाएँ' समवर्ती सूची की प्रविष्टि 28 में हैं; बम्बई सार्वजनिक न्यास अधिनियम, 1950 जैसे राज्य कानूनों के अंतर्गत पंजीकृत सार्वजनिक ट्रस्ट निजी संपदा को सार्वजनिक हित की वस्तुओं में बदलते हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • पहुँच: जहाँ राज्य की क्षमता कम है, वहाँ ट्रस्ट आदिवासी स्वास्थ्य, दूरदराज़ के स्कूलों और आपदा राहत में सेवा देते हैं।
  • उदाहरण: कैंसर देखभाल में टाटा ट्रस्ट; सरकारी स्कूली शिक्षा में अज़ीम प्रेमजी फ़ाउंडेशन।
  • नवाचार और सामाजिक पूँजी: धैर्यपूर्ण वित्तपोषण ऐसे मॉडलों का पायलट करता है जिन्हें राज्य बड़े स्तर पर लागू कर सकता है; ट्रस्ट स्वयंसेवकों को जुटाते हैं और हाशिए के समूहों को आवाज़ देते हैं।
  • लाभ-वर्धन: कंपनी अधिनियम का सीएसआर नियम (औसत शुद्ध लाभ का कम से कम 2%) ट्रस्टों के काम के लिए उपलब्ध धन बढ़ाता है।
  • सीमाएँ: धनी क्षेत्रों में संकेंद्रण, कर-वंचन के लिए दुरुपयोग, अपारदर्शी लेखा और चैरिटी आयुक्तों द्वारा राज्य-स्तर पर असमान विनियमन।
  • आगे की राह: ट्रस्टों के लिए आदर्श कानून (द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग, 9वीं रिपोर्ट), ZCZP लिखतों के साथ सामाजिक स्टॉक एक्सचेंज में सूचीकरण, परिणाम-आधारित रिपोर्टिंग और सरकार के साथ साझेदारी।

समापन · द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग के शब्दों में सामाजिक पूँजी 'साझा नियति' है; पारदर्शी ट्रस्ट राज्य के पूरक बनकर, उसकी जगह लिए बिना, विकास को वंचितों तक पहुँचा सकते हैं।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • पूर्त समवर्ती सूची का विषय है: सूची III की प्रविष्टि 28 में पूर्त, पूर्त संस्थाएँ तथा विन्यास शामिल हैं।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Seventh Schedule, List III - Legislative Department ↗“28. Charities and charitable institutions, charitable and religious endowments and religious institutions.”
  • बम्बई सार्वजनिक न्यास अधिनियम, 1950 जैसे राज्य कानूनों के अंतर्गत चैरिटी आयुक्त के समक्ष पंजीकरण से सार्वजनिक ट्रस्टों को विधिक व्यक्तित्व मिलता है।2nd ARC, 9th Report: Social Capital - A Shared Destiny (web.archive.org copy; the live official page did not load) ↗“By way of formal registration before the Charity Commissioner / Inspector General of Registration under the respective State Public Trusts Act e.g. the Bombay Public Trusts Act,1950”
  • द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की 9वीं रिपोर्ट ने राज्यों के अधिनियमन के लिए सोसाइटियों और ट्रस्टों पर आदर्श कानून सुझाया।2nd ARC, 9th Report: Social Capital - A Shared Destiny (web.archive.org copy; the live official page did not load) ↗“Chapter 3 of this Report deals with issues concerning Societies and Trusts. The Commission has suggested drafting of a model law which could be enacted by the State Governments with minor modifications.”
  • सामाजिक स्टॉक एक्सचेंज पर पंजीकृत गैर-लाभकारी संगठन ज़ीरो कूपन ज़ीरो प्रिंसिपल लिखतों के माध्यम से धन जुटा सकते हैं।Frequently Asked Questions on Social Stock Exchange - NSE ↗“after registering with Social Stock Exchange may raise funds on Social Stock Exchange through i. Issuance of Zero Coupon Zero Principal Instruments”
  • कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 135 के अनुसार पात्र कंपनियों को औसत शुद्ध लाभ का कम से कम 2% सीएसआर पर खर्च करना होता है।Statutory provisions of CSR (Section 135, Companies Act 2013) - CSR Portal, Government of Odisha ↗“shall ensure that the company spends, in every financial year, at least two per cent of the average net profits of the company made during the three immediately preceding financial years”

Question: UPSC's CS (Main) 2024, GS Paper II — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 281शब्द · Minimalist IAS

पूर्त और पूर्त संस्थाएँ समवर्ती सूची की प्रविष्टि 28 में हैं। बम्बई सार्वजनिक न्यास अधिनियम, 1950 जैसे राज्य कानूनों के अंतर्गत सार्वजनिक ट्रस्ट निजी संपदा को सार्वजनिक हित की वस्तुओं में बदलते हैं और उन लोगों तक पहुँचते हैं जिन तक राज्य नहीं पहुँच पाता।

चैरिटेबिल ट्रस्ट विकास को समावेशी कैसे बनाते हैं

  • अंतिम छोर तक पहुँच: आदिवासी स्वास्थ्य, दूरदराज़ के स्कूल और आपदा राहत, जहाँ राज्य की क्षमता कम है।
  • स्वास्थ्य और शिक्षा: कैंसर देखभाल में टाटा ट्रस्ट; सरकारी स्कूली शिक्षा में अज़ीम प्रेमजी फ़ाउंडेशन।
  • नवाचार और सामाजिक पूँजी: धैर्यपूर्ण वित्तपोषण ऐसे मॉडलों का पायलट करता है जिन्हें राज्य बाद में बड़े स्तर पर लागू करता है, और हाशिए के समूहों के लिए स्वयंसेवकों को जुटाता है।
  • सीएसआर से लाभ-वर्धन: कंपनियों को औसत शुद्ध लाभ का कम से कम 2% सीएसआर पर खर्च करना होता है, जिससे ट्रस्टों के उपयोग लायक धन बढ़ता है।
स्वास्थ्यशिक्षाराहतआजीविकापर्यावरणसमावेशन के लिएट्रस्ट

समावेशन के लिए ट्रस्ट: स्वास्थ्य; शिक्षा; राहत; आजीविका; पर्यावरण

सामर्थ्य की सीमाएँ

  • असमान फैलाव: धन धनी राज्यों और शहरों में केंद्रित रहता है, जहाँ आवश्यकता सबसे अधिक है वहाँ नहीं।
  • दुरुपयोग: कर-वंचन, धन-शोधन और ट्रस्टियों का अपारदर्शी शासन।
  • टुकड़ों में विनियमन: ट्रस्ट कानून राज्य-दर-राज्य अलग हैं; महाराष्ट्र और गुजरात में चैरिटी आयुक्त पर्यवेक्षण करते हैं, और विदेशी धन FCRA के अधीन है।

आगे की राह

  • आदर्श कानून: द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की 9वीं रिपोर्ट ने राज्यों के लिए सोसाइटियों और ट्रस्टों पर आदर्श कानून सुझाया।
  • सामाजिक स्टॉक एक्सचेंज: पंजीकृत गैर-लाभकारी संगठन ज़ीरो कूपन ज़ीरो प्रिंसिपल लिखतों के माध्यम से धन जुटा सकते हैं।
  • परिणाम-आधारित रिपोर्टिंग और सरकार के साथ साझेदारी।

द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग ने सामाजिक पूँजी को 'साझा नियति' कहा; जवाबदेह ट्रस्ट राज्य की जगह लेने के बजाय उसके पूरक बनकर समावेशन बढ़ा सकते हैं।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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