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2021 GS Paper III

UPSC CSE (Main) 2021 · GS Paper III · Question 20

आतंकवाद की जटिलता और तीव्रता, इसके कारणों, सम्बन्धों तथा अप्रिय गठजोड़ का विश्लेषण कीजिए । आतंकवाद के खतरे…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2021, General Studies Paper III (GS 3), Question 20 — 15 marks, 250 words.

Syllabus line: Border management & organised crime — “Security challenges and their management in border areas - linkages of organized crime with terrorism.”

GS Paper III 2021 · Q20

15 marks · 250 words Border management & organised crime X-Ray · Core #39

आतंकवाद की जटिलता और तीव्रता, इसके कारणों, सम्बन्धों तथा अप्रिय गठजोड़ का विश्लेषण कीजिए । आतंकवाद के खतरे के उन्मूलन के लिए उठाए जाने वाले उपायों का भी सुझाव दीजिए ।

Read this question in English

Analyse the complexity and intensity of terrorism, its causes, linkages and obnoxious nexus. Also suggest measures required to be taken to eradicate the menace of terrorism.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “analyse / suggest”

प्रश्न की माँग · आतंकवाद जटिल और तीव्र क्यों है, इसके कारणों तथा अपराध और अन्य तत्त्वों के साथ इसके सम्बन्धों का विश्लेषण कीजिए और इसके उन्मूलन के उपाय सुझाइए।

यह 4 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. आतंकवाद की जटिलता और तीव्रता का विश्लेषण
  2. इसके कारणों का विश्लेषण
  3. इसके सम्बन्धों और अपराध-आतंकवाद गठजोड़ का विश्लेषण
  4. आतंकवाद के उन्मूलन के उपाय सुझाना

शुरुआत · आतंकवाद वैचारिक या राजनीतिक उद्देश्यों के लिए नागरिकों और राज्य के विरुद्ध संगठित हिंसा है। भारत में इसमें बाहरी प्रायोजन, स्थानीय असंतोष और संगठित अपराध का मेल है, जो इसकी जटिलता और तीव्रता को स्पष्ट करता है, यद्यपि जम्मू-कश्मीर में आतंकवादियों द्वारा शुरू की गई घटनाएँ 2018 में 228 से घटकर 2023 में 43 रह गईं।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • जटिलता: धार्मिक, जातीय और राजनीतिक विचारधाराएँ, राज्य प्रायोजन, एकाकी हमलावर (लोन-वुल्फ) और ऑनलाइन कट्टरीकरण; रणनीति बम धमाकों से फिदायीन हमलों और ड्रोन तक बदलती रही है।
  • तीव्रता: संसद (2001), मुंबई (2008) और पुलवामा (2019) के हमलों से भारी जनहानि, भय, आर्थिक हानि और भारत-पाकिस्तान संकट पैदा हुए।
  • कारण: अलगाव, निर्धनता और बेरोज़गारी, क्षेत्रीय या सांप्रदायिक शिकायतें, कमज़ोर शासन, विचारधारात्मक प्रशिक्षण; समर्थन के प्रमुख स्रोत के रूप में राज्य का सहयोग (NMFT 2022 में प्रधानमंत्री)।
  • सम्बन्ध: मादक पदार्थों की तस्करी, हवाला, जाली मुद्रा, क्रिप्टो और साइबर माध्यम; सीमा-पार पनाहगाहों के तहत आतंकवादियों का अपराधियों, तस्करों और भ्रष्ट अधिकारियों के साथ गठजोड़।
  • सुरक्षा और विधि: खुफिया एकीकरण, पुलिस आधुनिकीकरण, NIA, सीमा और तटीय सुरक्षा, ड्रोन-रोधी क्षमता, UAPA, FATF के साथ गृह मंत्रालय का CFT प्रकोष्ठ, त्वरित सुनवाई।
  • निवारक उपाय: कट्टरता-उन्मूलन, सामुदायिक पुलिसिंग, प्रति-आख्यान, रोज़गार और समावेशी विकास।
  • वैश्विक: 'नो मनी फॉर टेरर' सम्मेलन (पेरिस 2018, मेलबर्न 2019, नई दिल्ली 2022); भारत द्वारा नवंबर 1996 में संयुक्त राष्ट्र में प्रस्तावित CCIT के लिए दबाव।

समापन · आतंकवाद बल प्रयोग से तभी झुकता है, जब न्याय, समावेशन और इसके प्रायोजकों के विरुद्ध वैश्विक कार्रवाई साथ-साथ चलें; CCIT के माध्यम से सार्वभौमिक विधिक ढाँचा अब भी अधूरा पहलू है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • गृह मंत्रालय (दिसंबर 2023): जम्मू-कश्मीर में आतंकवादियों द्वारा शुरू की गई घटनाएँ 2018 में 228 से घटकर 2023 में 43 (30 नवंबर तक) रह गईं; मारे गए नागरिक 55 से 13 और मारे गए सुरक्षाकर्मी 91 से 25 हो गए।PIB, Ministry of Home Affairs (December 2023): Decline in terror incidents in Jammu and Kashmir (Parliament reply) ↗“Description 2018 2023 (upto 30 th November) Terrorist Initiated Incidents 228 43 Encounters 189 48 Civilians killed 55 13 Security personnel killed in action 91 25”
  • भारत ने नवंबर 1996 में संयुक्त राष्ट्र महासभा में अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद पर व्यापक अभिसमय का प्रस्ताव रखा था और अब भी इसे अपनाए जाने की माँग कर रहा है।PIB backgrounder: 12 Years of India's Zero Tolerance Against Terror ↗“India originally proposed the Comprehensive Convention on International Terrorism (CCIT) at the UN General Assembly in November 1996 and continues to call for its early adoption to establish a universal legal framework against terrorism.”
  • गृह मंत्रालय FATF के साथ समन्वय के लिए आतंकवाद के वित्तपोषण का मुकाबला (CFT) प्रकोष्ठ चलाता है।PIB backgrounder: 12 Years of India's Zero Tolerance Against Terror ↗“Countering Financing of Terrorism Cell (CFT Cell) in the Ministry of Home Affairs to coordinate with the Financial Action Task Force (FATF), an inter-governmental international body dealing with anti-money laundering and CFT issues.”
  • आतंकी वित्तपोषण पर तीसरा 'नो मनी फॉर टेरर' सम्मेलन 18-19 नवंबर 2022 को नई दिल्ली में हुआ, जो पेरिस (2018) और मेलबर्न (2019) सम्मेलनों के बाद आयोजित हुआ।PIB, Ministry of Home Affairs (November 2022): 3rd Ministerial Conference on Countering Financing of Terrorism, No Money for Terror, to be held in New Delhi on November 18 and 19 ↗“The Conference aims to progress the discussions on combating terrorist financing held by the international community in the previous two Conferences in Paris (2018) and Melbourne (2019).”
  • उस सम्मेलन में प्रधानमंत्री ने आतंकवाद के लिए राजनीतिक, वैचारिक और वित्तीय समर्थन के प्रमुख स्रोत के रूप में राज्य के सहयोग की पहचान की।PIB, PMO (18 November 2022): PM attends third 'No Money for Terror' Ministerial Conference on Counter-Terrorism Financing in New Delhi ↗“The Prime Minister highlighted state support as one of the major sources of political, ideological and financial support to terrorism.”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 424शब्द · Minimalist IAS

आतंकवाद वैचारिक या राजनीतिक उद्देश्यों के लिए नागरिकों और राज्य के विरुद्ध संगठित हिंसा है। भारत में इसमें बाहरी प्रायोजन, स्थानीय असंतोष और संगठित अपराध का मेल है; यही मेल इसकी जटिलता और तीव्रता दोनों को स्पष्ट करता है, यद्यपि जम्मू-कश्मीर में आतंकवादियों द्वारा शुरू की गई घटनाएँ 2018 में 228 से घटकर 2023 में 43 (30 नवंबर तक) रह गईं।

आतंकवाद की जटिलता और तीव्रता

  • अनेक रूप: धार्मिक, जातीय और राजनीतिक विचारधाराएँ, राज्य प्रायोजन, एकाकी हमलावर (लोन-वुल्फ) और ऑनलाइन कट्टरीकरण; हर एक के लिए अलग प्रतिक्रिया चाहिए।
  • बदलती रणनीति: बम विस्फोटों से फिदायीन हमलों और ड्रोन तक; लक्ष्य नागरिकों से लेकर सुरक्षा बलों और राज्य के प्रतीकों तक फैले हैं।
  • तीव्रता: संसद पर हमले (2001), मुंबई (2008) और पुलवामा (2019) से भारी जनहानि, भय, आर्थिक हानि और भारत-पाकिस्तान संकट पैदा हुए।

आतंकवाद के कारण

  • प्रेरक (पुश) कारक: अलगाव, निर्धनता और बेरोज़गारी, क्षेत्रीय या सांप्रदायिक शिकायतें और कमज़ोर शासन।
  • आकर्षक (पुल) कारक: विचारधारात्मक प्रशिक्षण और बाहरी प्रायोजन; 2022 के 'नो मनी फॉर टेरर' सम्मेलन में प्रधानमंत्री ने आतंकवाद के लिए राजनीतिक, वैचारिक और वित्तीय समर्थन के प्रमुख स्रोत के रूप में राज्य के सहयोग का उल्लेख किया।

सम्बन्ध और अप्रिय गठजोड़

  • वित्त: मादक पदार्थों की तस्करी, हवाला, जाली मुद्रा और क्रिप्टो या साइबर माध्यम आतंकी समूहों को धन और आपूर्ति देते हैं।
  • गठजोड़: आतंकवादी अपराधियों, तस्करों और भ्रष्ट अधिकारियों के साथ मिलकर काम करते हैं, जिन्हें सीमा-पार पनाहगाहों और प्रायोजकों का समर्थन मिलता है; इससे अपराध और आतंकवाद की रेखा धुँधली हो जाती है।
  • साइबर: एन्क्रिप्टेड संचार, प्रचार और भर्ती से इन नेटवर्कों की पहुँच बढ़ती है।
मादक पदार्थहवाला और जालीमुद्राहथियारों की तस्करीसाइबर और क्रिप्टोराज्य प्रायोजक औरसुरक्षित पनाहगाहआतंक-अपराधगठजोड़

आतंक-अपराध गठजोड़: मादक पदार्थ; हवाला और जाली मुद्रा; हथियारों की तस्करी; साइबर और क्रिप्टो; राज्य प्रायोजक और सुरक्षित पनाहगाह

आतंकवाद के उन्मूलन के उपाय

  • सुरक्षा: खुफिया एकीकरण, पुलिस सुधार और आधुनिकीकरण, सशक्त NIA, सीमा और तटीय सुरक्षा तथा ड्रोन-रोधी क्षमता।
  • विधि और वित्त: UAPA का प्रभावी उपयोग, FATF के साथ काम करने वाला गृह मंत्रालय का आतंकवाद के वित्तपोषण का मुकाबला (CFT) प्रकोष्ठ, हवाला और जाली मुद्रा के विरुद्ध कार्रवाई तथा त्वरित अभियोजन।
  • निवारक उपाय: प्रभावित क्षेत्रों में कट्टरता-उन्मूलन, सामुदायिक पुलिसिंग, प्रति-आख्यान, शिक्षा, रोज़गार और समावेशी विकास।
  • वैश्विक: आतंकी वित्तपोषण पर 'नो मनी फॉर टेरर' सम्मेलन (पेरिस 2018, मेलबर्न 2019, नई दिल्ली 2022); प्रायोजकों को अलग-थलग करना, खुफिया सूचना और प्रत्यर्पण में सहयोग करना, तथा भारत द्वारा नवंबर 1996 में संयुक्त राष्ट्र में प्रस्तावित अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद पर व्यापक अभिसमय के लिए दबाव डालना।

आतंकवाद बल प्रयोग से तभी झुकता है, जब न्याय, समावेशन और इसके प्रायोजकों के विरुद्ध वैश्विक कार्रवाई साथ-साथ चलें; CCIT के माध्यम से सार्वभौमिक विधिक ढाँचा इस लड़ाई का अब भी अधूरा पहलू है।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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