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2021 GS Paper III

UPSC CSE (Main) 2021 · GS Paper III · Question 19

भारत की आन्तरिक सुरक्षा के लिए बाह्य राज्य और ग़ैर-राज्य कारकों द्वारा प्रस्तुत बहुआयामी चुनौतियों का…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2021, General Studies Paper III (GS 3), Question 19 — 15 marks, 250 words.

Syllabus line: External actors & internal security — “Role of external state and non-state actors in creating challenges to internal security.”

GS Paper III 2021 · Q19

15 marks · 250 words External actors & internal security X-Ray · Core #54

भारत की आन्तरिक सुरक्षा के लिए बाह्य राज्य और ग़ैर-राज्य कारकों द्वारा प्रस्तुत बहुआयामी चुनौतियों का विश्लेषण कीजिए । इन संकटों का मुकाबला करने के लिए आवश्यक उपायों की भी चर्चा कीजिए ।

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Analyse the multidimensional challenges posed by external state and non-state actors, to the internal security of India. Also discuss measures required to be taken to combat these threats.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “analyse / discuss”

प्रश्न की माँग · सैन्य, आर्थिक, साइबर, सामाजिक और तटीय आयामों में भारत की आन्तरिक सुरक्षा के लिए बाहर से उत्पन्न राज्य और ग़ैर-राज्य खतरों का विश्लेषण कीजिए और उपाय सुझाइए।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. भारत की आन्तरिक सुरक्षा के लिए बाह्य राज्य कारकों द्वारा प्रस्तुत बहुआयामी चुनौतियों का विश्लेषण कीजिए
  2. बाह्य ग़ैर-राज्य कारकों से उत्पन्न चुनौतियों का विश्लेषण कीजिए
  3. इन संकटों का मुकाबला करने के लिए आवश्यक उपायों की चर्चा कीजिए

शुरुआत · भारत की सुरक्षा की परीक्षा घोषित युद्ध से कम, और सीमाओं के पार अदृश्य रूप से आने वाली चीज़ों से अधिक होती है: आतंकवादी, ड्रोन, जाली नोट, मैलवेयर और दुष्प्रचार। BSF ने जून 2023 तक के तीन वर्षों में पंजाब सीमा पर हथियारों और मादक पदार्थों की तस्करी से जुड़े 53 ड्रोन बरामद किए।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • राज्य कारक: सीमा-पार आतंकवाद, घुसपैठ, सुरंगों और हथियार व मादक पदार्थ गिराने वाले ड्रोनों के ज़रिए छद्म युद्ध।
  • आर्थिक तोड़फोड़: जाली मुद्रा, मादक पदार्थ और हवाला; FATF ने पाकिस्तान को जून 2018 से अक्तूबर 2022 तक बढ़ी हुई निगरानी में रखा।
  • साइबर, सूचना और सैन्य दबाव: अवसंरचना पर हमले, सामाजिक दरारों पर दुष्प्रचार, और सीमा पर आमने-सामने की स्थितियाँ जो उग्रवादियों का हौसला बढ़ाती हैं।
  • ग़ैर-राज्य कारक: विदेश में लश्कर-ए-तैयबा, जैश-ए-मोहम्मद और उग्रवादी शिविर; माफ़िया गिरोह और तटीय मार्ग (मुंबई 2008); ऑनलाइन कट्टरीकरण।
  • सीमा और तट: बाड़बंदी, निगरानी, CIBMS, पंजाब में ड्रोन-रोधी प्रणालियाँ, स्तरित तटीय सुरक्षा, केंद्र-राज्य ख़ुफ़िया सूचना साझा करना।
  • कानून और वित्त: UAPA 2019 व्यक्तियों को आतंकवादी घोषित करने की शक्ति देता है; NIA अधिनियम 2019 जाली मुद्रा, साइबर आतंकवाद और विदेश में किए अपराधों को शामिल करता है; FATF के साथ CFT प्रकोष्ठ।
  • कूटनीति और समाज: संयुक्त राष्ट्र और FATF में प्रायोजकों को अलग-थलग करना, विश्वसनीय निवारण, सीमावर्ती क्षेत्रों का विकास, सामुदायिक पुलिसिंग और प्रति-विमर्श।

समापन · सुरक्षित सीमाएँ, चुस्त ख़ुफ़िया तंत्र, सख़्त कानून और कूटनीति तभी कारगर हैं जब वे साथ मिलकर काम करें, और विकास के साथ चलें, ताकि बाह्य कारकों को वे शिकायतें न मिलें जिनका वे फ़ायदा उठाते हैं। आतंकवाद के प्रायोजकों को FATF की निगरानी में रखना, जैसे पाकिस्तान 2018-22 में रहा, इस संपूर्ण-राष्ट्र रक्षा का हिस्सा होना चाहिए।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • लोकसभा में गृह मंत्रालय (1 अगस्त 2023): 30 जून 2023 तक के तीन वर्षों में पंजाब सीमा पर हथियारों और मादक पदार्थों की तस्करी में प्रयुक्त ड्रोन की बरामदगी की 53 घटनाएँ पकड़ी गईं।PIB, Ministry of Home Affairs (1 August 2023): Smuggling of arms and narcotics (Lok Sabha reply) ↗“In last three years and till 30 th June, 2023, 53 incidents of recovery of drones involved in smuggling of Arms/Narcotics have been detected.”
  • इसी उत्तर में पंजाब के सीमावर्ती क्षेत्रों में तैनात ड्रोन-रोधी प्रणालियों और क्षेत्रीय इकाइयों के लिए आवारा ड्रोन-रोधी SOP का उल्लेख है।PIB, Ministry of Home Affairs (1 August 2023): Smuggling of arms and narcotics (Lok Sabha reply) ↗“Anti-drone systems have been deployed in border areas of Punjab to counter the drone threats.”
  • लोकसभा में गृह मंत्री (जुलाई 2019): UAPA संशोधन का उद्देश्य त्वरित जाँच और अभियोजन तथा अंतरराष्ट्रीय प्रथा के अनुरूप किसी व्यक्ति को आतंकवादी घोषित करना है।PIB, Ministry of Home Affairs (24 July 2019): Lok Sabha passes the Unlawful Activities (Prevention) Amendment Bill, 2019 ↗“the object of the proposed amendments is to facilitate speedy investigation and prosecution of terror offences and designating an individual as terrorist in line with the international practices”
  • आतंकवाद-रोधी नीति पर PIB की पृष्ठभूमि-टिप्पणी: NIA का अधिकार-क्षेत्र मानव तस्करी, जाली मुद्रा, साइबर आतंकवाद और भारत से बाहर किए गए अपराधों तक फैला है; 2019 के संशोधन के बाद से 57 से अधिक व्यक्तियों को आतंकवादी घोषित किया गया है।PIB backgrounder: 12 Years of India's Zero Tolerance Against Terror ↗“investigate cases related to human trafficking, counterfeit currency, cyberterrorism and offences committed outside India affecting Indian interests. Since the amendment came into force, the Government has designated over 57 individuals as terrorists”
  • FATF पूर्ण-अधिवेशन के परिणाम (अक्तूबर 2022): पाकिस्तान ने जून 2018 और जून 2021 में चिह्नित रणनीतिक कमियों पर कार्य योजनाएँ पूरी कीं और बढ़ी हुई निगरानी से बाहर हुआ।FATF: Outcomes of the FATF Plenary, 20-21 October 2022 ↗“addressed technical deficiencies to meet the commitments of its action plans regarding strategic deficiencies that the FATF identified in June 2018 and June 2021, the latter of which was completed in advance of the deadlines, encompassing 34 action items in total.”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 464शब्द · Minimalist IAS

भारत की आन्तरिक सुरक्षा की परीक्षा घोषित युद्ध से कम, और सीमाओं के पार अदृश्य रूप से आने वाली चीज़ों से अधिक होती है: आतंकवादी, ड्रोन, जाली नोट, मैलवेयर और दुष्प्रचार। अकेले पंजाब सीमा पर गृह मंत्रालय ने संसद को जून 2023 तक के तीन वर्षों में हथियारों और मादक पदार्थों की तस्करी से जुड़े 53 ड्रोन बरामद होने की जानकारी दी, जो दिखाता है कि बाह्य कारक अब कितने भीतर तक पहुँच रहे हैं।

बाह्य राज्य कारकों से चुनौतियाँ

  • छद्म युद्ध: सीमा-पार आतंकवाद और घुसपैठ को प्रायोजित करना; सीमा के नीचे सुरंगें और हथियार व मादक पदार्थ गिराने वाले ड्रोन।
  • आर्थिक तोड़फोड़: जाली मुद्रा, मादक पदार्थ और हवाला के ज़रिए आतंकी वित्तपोषण; ऐसी कमियों के कारण FATF ने पाकिस्तान को जून 2018 से अक्तूबर 2022 तक बढ़ी हुई निगरानी में रखा।
  • साइबर और सूचना: महत्त्वपूर्ण अवसंरचना पर राज्य-संबद्ध हमले और सांप्रदायिक, जातीय व क्षेत्रीय दरारों को निशाना बनाने वाला दुष्प्रचार।
  • सैन्य दबाव: सीमा पर आमने-सामने की स्थितियाँ सुरक्षा बलों को उलझाए रखती हैं और सीमा-पार शरणस्थलों के कारण उग्रवादियों का हौसला बढ़ाती हैं।

बाह्य ग़ैर-राज्य कारकों से चुनौतियाँ

  • आतंकी समूह: लश्कर-ए-तैयबा और जैश-ए-मोहम्मद तथा विदेश में शिविर चलाने वाले उग्रवादी संगठन हमले करते हैं और स्थानीय स्तर पर भर्ती करते हैं।
  • अपराध नेटवर्क: मादक पदार्थ माफ़िया और हथियार तस्कर हिंसा के लिए धन और साधन जुटाते हैं; तटीय मार्ग असुरक्षित बने रहते हैं, जैसा 2008 के मुंबई हमले ने दिखाया।
  • ऑनलाइन कट्टरीकरण: प्रचार और भर्ती से बाह्य कारकों को समाज के भीतर पैर जमाने का मौका मिलता है।
सीमा-पार आतंकवादड्रोन, हथियार औरमादक पदार्थजाली मुद्रा औरहवालासाइबर हमले औरदुष्प्रचारतटीय घुसपैठऑनलाइन कट्टरीकरणआन्तरिक सुरक्षाके लिए…

आन्तरिक सुरक्षा के लिए बाह्य खतरे: सीमा-पार आतंकवाद; ड्रोन, हथियार और मादक पदार्थ; जाली मुद्रा और हवाला; साइबर हमले और दुष्प्रचार; तटीय घुसपैठ; ऑनलाइन कट्टरीकरण

इन संकटों का मुकाबला करने के लिए आवश्यक उपाय

  • सीमा और तट: बाड़बंदी, निगरानी और व्यापक एकीकृत सीमा प्रबंधन प्रणाली; पंजाब सीमा पर पहले से तैनात ड्रोन-रोधी प्रणालियाँ; स्तरित तटीय सुरक्षा; केंद्र-राज्य ख़ुफ़िया सूचना साझा करना।
  • कानून और संस्थाएँ: UAPA संशोधन 2019 केंद्र को केवल संगठनों को ही नहीं, व्यक्तियों को भी आतंकवादी घोषित करने की शक्ति देता है, और NIA का अधिकार-क्षेत्र अब जाली मुद्रा, साइबर आतंकवाद तथा भारत से बाहर किए गए अपराधों तक फैला है।
  • वित्त: आतंकी वित्तपोषण पर FATF के अनुरूप कार्रवाई, जाली मुद्रा पर अंकुश, और हवाला तथा क्रिप्टो माध्यमों की निगरानी।
  • कूटनीति: संयुक्त राष्ट्र और FATF में प्रायोजकों को अलग-थलग करना, मित्र देशों के साथ साझेदारी और विश्वसनीय निवारण बनाए रखना।
  • समाज: सीमावर्ती और उग्रवाद-प्रभावित क्षेत्रों का विकास; सामुदायिक पुलिसिंग और विश्वसनीय प्रति-विमर्श के ज़रिए कट्टरीकरण का मुकाबला।

सुरक्षित सीमाएँ, चुस्त ख़ुफ़िया तंत्र, सख़्त कानून और कूटनीति तभी कारगर हैं जब वे साथ मिलकर काम करें, और विकास के साथ चलें, ताकि बाह्य कारकों को वे शिकायतें न मिलें जिनका वे फ़ायदा उठाते हैं। प्रायोजकों को FATF की निगरानी में रखना, जैसे पाकिस्तान 2018 से 2022 तक रहा, इस संपूर्ण-राष्ट्र रक्षा का हिस्सा है।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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