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2021 GS Paper III

UPSC CSE (Main) 2021 · GS Paper III · Question 12

“तीव्रतर एवं समावेशी आर्थिक संवृद्धि के लिए आधारिक-अवसंरचना में निवेश आवश्यक है ।” भारतीय अनुभव के…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2021, General Studies Paper III (GS 3), Question 12 — 15 marks, 250 words.

Syllabus line: Infrastructure — “Infrastructure: Energy, Ports, Roads, Airports, Railways etc.”

GS Paper III 2021 · Q12

15 marks · 250 words Infrastructure X-Ray · Core #51

“तीव्रतर एवं समावेशी आर्थिक संवृद्धि के लिए आधारिक-अवसंरचना में निवेश आवश्यक है ।” भारतीय अनुभव के परिप्रेक्ष्य में विवेचना कीजिए ।

Read this question in English

“Investment in infrastructure is essential for more rapid and inclusive economic growth.” Discuss in the light of India’s experience.

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “discuss”

प्रश्न की माँग · भारत के अनुभव के आधार पर विवेचना कीजिए कि आधारिक-अवसंरचना में निवेश तीव्र एवं समावेशी संवृद्धि को कैसे सहारा देता है और कौन-सी शर्तें इसे ऐसा बनाती हैं।

यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. भारत के अनुभव के साथ विवेचना कीजिए कि आधारिक-अवसंरचना में निवेश तीव्र संवृद्धि को कैसे गति देता है
  2. भारत के अनुभव के साथ विवेचना कीजिए कि यह संवृद्धि को समावेशी कैसे बनाता है
  3. वे शर्तें और बाधाएँ बताइए जिनके अंतर्गत यह संबंध टिकता है, तथा आगे की राह

शुरुआत · आर्थिक समीक्षा 2020-21 आधारिक-अवसंरचना में निवेश को तीव्र एवं समावेशी संवृद्धि के लिए अत्यावश्यक मानती है, क्योंकि इसकी पश्च और अग्र सहलग्नताएँ होती हैं; वह 111 लाख करोड़ रुपये की राष्ट्रीय अवसंरचना पाइपलाइन का समर्थन करती है। भारत का अनुभव इस दावे की पुष्टि करता है, पर कुछ शर्तों के साथ।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • संवृद्धि: बिजली, सड़क, बंदरगाह और रेल लॉजिस्टिक लागत घटाते हैं, क्षमता उपयोग बढ़ाते हैं और निजी निवेश को आकर्षित करते हैं; निर्माण से इस्पात, सीमेंट और श्रम की माँग बढ़ती है।
  • अनुभव: स्वर्णिम चतुर्भुज, दूरसंचार, हवाई अड्डे और उड़ान (2016), मेट्रो तथा माल-भाड़ा गलियारों ने बाज़ारों और रोज़गार का विस्तार किया।
  • पूँजीगत व्यय पर बल: राष्ट्रीय अवसंरचना पाइपलाइन (111 लाख करोड़ रुपये, 2020-25), राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन (अगस्त 2021), पीएम गति शक्ति (अक्टूबर 2021); अप्रैल-नवंबर 2021 में केंद्र का पूँजीगत व्यय 13.5% बढ़ा।
  • समावेशन: प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (2000) के तहत 7.84 लाख किमी ग्रामीण सड़कें पूरी हो चुकी हैं; सौभाग्य (2017) ने मार्च 2021 तक 2.82 करोड़ परिवारों का विद्युतीकरण किया।
  • पहुँच: पाइप से जल, ग्रामीण आवास और ब्रॉडबैंड पिछड़े क्षेत्रों को जोड़ते हैं; संपर्क से श्रम कृषि से बाहर जाता है और महिलाओं की पहुँच बढ़ती है।
  • बाधाएँ: विलंब, लागत में वृद्धि, भूमि और मंज़ूरियाँ, दबावग्रस्त डेवलपर और बैंक, कमज़ोर पीपीपी जोखिम-साझेदारी, राज्यों की राजकोषीय सीमाएँ, खराब रखरखाव।
  • यह स्वतः नहीं होता: परियोजनाएँ पिछड़े क्षेत्रों तक पहुँचनी चाहिए, विस्थापित लोगों और पर्यावरण की रक्षा होनी चाहिए, और वित्तपोषण टिकाऊ होना चाहिए।

समापन · आधारिक-अवसंरचना आवश्यक है, पर पर्याप्त नहीं: जब हर सड़क, ग्रिड और फाइबर लाइन समय पर तथा लागत के भीतर अंतिम गाँव तक पहुँचती है, तब वह विकसित भारत @2047 का भौतिक आधार तैयार करती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • आर्थिक समीक्षा 2020-21, जिससे प्रश्न का कथन लिया गया है, आधारिक-अवसंरचना को पश्च और अग्र सहलग्नताओं के माध्यम से संवृद्धि से जोड़ती है, और राष्ट्रीय अवसंरचना पाइपलाइन का उल्लेख करती है (2020-25 के लिए अनुमानित निवेश ₹111 लाख करोड़)।Economic Survey 2020-21, Volume 2, Chapter 8, paras 8.34-8.35 (infrastructure and the National Infrastructure Pipeline) ↗“The strong backward-forward linkages of the infrastructure sector are well established. Therefore, investment in infrastructure is quintessential for more rapid and inclusive economic growth.”
  • प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना की प्रगति (पीआईबी व्याख्या, सितंबर 2025): 7,83,727 किमी को कवर करने वाली 1,83,215 सड़कें और 9,891 पुल पूरे हो चुके हैं; योजना 2000 से चल रही है।PIB explainer: Pradhan Mantri Gram Sadak Yojana, Enhancing Rural Connectivity, Key Takeaways (September 2025) ↗“1,83,215 roads covering 7,83,727 km and 9,891 bridges have been completed so far.”
  • अक्टूबर 2017 में शुरू हुई सौभाग्य योजना ने 31 मार्च 2021 तक 2.82 करोड़ परिवारों का विद्युतीकरण कर दिया था (पीआईबी, 25 सितंबर 2021)।PIB, Ministry of Power (25 September 2021): SAUBHAGYA completes four years of successful implementation ↗“2.82 crore households have been electrified since the launch of SAUBHAGYA. These figures are till March 31 st of this year.”
  • आर्थिक समीक्षा 2021-22: अप्रैल-नवंबर 2021 में केंद्र का पूँजीगत व्यय वर्ष-दर-वर्ष 13.5% बढ़ा, जिसमें आधारिक-अवसंरचना-प्रधान क्षेत्रों पर ध्यान रहा।PIB: Key highlights of the Economic Survey 2021-22 (31 January 2022) ↗“During April-November 2021, Capex has grown by 13.5 percent (YoY) with focus on infrastructure-intensive sectors.”

Question: UPSC's CS (Main) 2021, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 469शब्द · Minimalist IAS

आधारिक-अवसंरचना की पश्च और अग्र सहलग्नताएँ सुदृढ़ होती हैं, इसीलिए आर्थिक समीक्षा 2020-21 इसमें निवेश को अधिक तीव्र एवं समावेशी संवृद्धि के लिए 'अत्यावश्यक' मानती है और 2020-25 के लिए 111 लाख करोड़ रुपये की राष्ट्रीय अवसंरचना पाइपलाइन का समर्थन करती है। भारत का अपना अनुभव इस संबंध को भी दिखाता है और उन शर्तों को भी जिन पर यह निर्भर करता है।

आधारिक-अवसंरचना में निवेश तीव्र संवृद्धि को कैसे गति देता है

  • उत्पादकता: भरोसेमंद बिजली, सड़क, बंदरगाह और रेल लॉजिस्टिक लागत और समय घटाते हैं, क्षमता उपयोग बढ़ाते हैं और निजी निवेश को आकर्षित करते हैं।
  • सहलग्नताएँ: निर्माण से इस्पात, सीमेंट और श्रम की माँग बढ़ती है, जबकि संपर्क से फर्में राष्ट्रीय और निर्यात बाज़ारों तक पहुँच पाती हैं।
  • भारत का अनुभव: स्वर्णिम चतुर्भुज, दूरसंचार विस्तार, हवाई अड्डे और उड़ान (2016), मेट्रो नेटवर्क तथा समर्पित माल-भाड़ा गलियारों ने बाज़ारों का विस्तार किया और रोज़गार सृजित किए।
  • सार्वजनिक पूँजीगत व्यय पर बल: राष्ट्रीय अवसंरचना पाइपलाइन, राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन (अगस्त 2021) और पीएम गति शक्ति (अक्टूबर 2021) मिलकर परिसंपत्तियों की योजना बनाती हैं और उनका पुनर्चक्रण करती हैं; अप्रैल-नवंबर 2021 में केंद्र का पूँजीगत व्यय 13.5% बढ़ा (आर्थिक समीक्षा 2021-22)।

यह संवृद्धि को समावेशी कैसे बनाता है

  • ग्रामीण सड़कें: प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (2000) के तहत 7.84 लाख किमी ग्रामीण सड़कें और 9,891 पुल पूरे हो चुके हैं (अगस्त 2025), जो गाँवों को बाज़ारों, विद्यालयों और अस्पतालों से जोड़ते हैं।
  • हर घर तक बिजली: सौभाग्य (2017) ने मार्च 2021 तक 2.82 करोड़ परिवारों का विद्युतीकरण किया, जिससे पढ़ाई के घंटे और घरेलू उद्यम बढ़े।
  • बुनियादी सेवाएँ: पाइप से जल, ग्रामीण आवास और ब्रॉडबैंड दूरस्थ और पिछड़े क्षेत्रों को मुख्य अर्थव्यवस्था से जोड़ते हैं।
  • गतिशीलता: संपर्क से श्रम कृषि से गैर-कृषि कार्य की ओर जाता है और महिलाओं की काम और सेवाओं तक पहुँच बढ़ती है।
ग्रामीण सड़केंघरेलू बिजलीपाइप से जलब्रॉडबैंडक्षेत्रीय हवाईसंपर्कसमावेशी अवसंरचना

समावेशी अवसंरचना: ग्रामीण सड़कें; घरेलू बिजली; पाइप से जल; ब्रॉडबैंड; क्षेत्रीय हवाई संपर्क

वे शर्तें जिनके अंतर्गत यह संबंध टिकता है

  • क्रियान्वयन: विलंब, लागत में वृद्धि, भूमि और मंज़ूरी की बाधाएँ, दबावग्रस्त डेवलपर और बैंक, कमज़ोर पीपीपी जोखिम-साझेदारी और राज्यों की राजकोषीय सीमाएँ प्रतिफल घटाती हैं।
  • रखरखाव और पहुँच: खराब रखरखाव वाली परिसंपत्तियाँ और गाँवों को छोड़कर निकलने वाले राजमार्ग संवृद्धि को अपवर्जक बना देते हैं।
  • निष्पक्षता: पुनर्वास के बिना विस्थापन और पर्यावरण को नुकसान लाभों को निष्प्रभावी कर सकते हैं।

आगे की राह

  • नेटवर्क के रूप में योजना बनाना: गति शक्ति द्वारा लॉजिस्टिक की एकीकृत योजना, तथा मुद्रीकरण पाइपलाइन के माध्यम से परिसंपत्ति पुनर्चक्रण से नई परिसंपत्तियों के लिए धन जुटाना।
  • अंतिम छोर तक निर्माण: पिछड़े क्षेत्रों और अंतिम छोर के संपर्क को प्राथमिकता दें, विस्थापित समुदायों का न्यायपूर्ण पुनर्वास करें और जो बना है उसका रखरखाव करें।

आधारिक-अवसंरचना आवश्यक है, पर पर्याप्त नहीं; जब हर नई सड़क, ग्रिड और फाइबर लाइन समय पर तथा लागत के भीतर अंतिम गाँव तक पहुँचती है, तब वह विकसित भारत @2047 का भौतिक आधार तैयार करती है।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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