UPSC मुख्य परीक्षा (Mains) 2020 सामान्य अध्ययन पेपर III (GS 3) प्रश्न 7: पर्यावरण प्रभाव आकलन (ई॰ आइ॰ ए॰) अधिसूचना, 2020…

Syllabus line: Conservation, pollution & EIA — “Conservation, environmental pollution and degradation, environmental impact assessment.”

GS Paper III 2020 · Q7

10 marks · 150 words Conservation, pollution & EIA

पर्यावरण प्रभाव आकलन (ई॰ आइ॰ ए॰) अधिसूचना, 2020 प्रारूप मौज़ूदा ई॰ आइ॰ ए॰ अधिसूचना, 2006 से कैसे भिन्न है?

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How does the draft Environment Impact Assessment (EIA) Notification, 2020 differ from the existing EIA Notification, 2006?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “how”

प्रश्न की माँग · 2020 के प्रारूप की 2006 की अधिसूचना से तुलना उन बिंदुओं पर करें जो बदले हैं: पूर्व मंज़ूरी और उल्लंघन, लोक परामर्श, रिपोर्टिंग और वैधता।

शुरुआत · पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के अंतर्गत ई॰ आइ॰ ए॰ अधिसूचना, 2006 सूचीबद्ध परियोजनाओं के लिए पूर्व पर्यावरणीय मंज़ूरी अनिवार्य करती है। मार्च 2020 के प्रारूप (S.O. 1199(E)) ने इसे प्रतिस्थापित करने का प्रस्ताव रखा, और इसके अंतर एहतियात तथा जन-भागीदारी को प्रभावित करते हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

उल्लंघन: 2006 में कार्य शुरू होने से पहले मंज़ूरी आवश्यक है; प्रारूप का खंड 22 बिना मंज़ूरी शुरू की गई परियोजनाओं को जुर्माना लेकर नियमित करने देता है, जिसे आलोचक कार्योत्तर वैधीकरण कहते हैं।
उल्लंघनों का संज्ञान प्रवर्तक की अपनी रिपोर्ट, किसी सरकारी प्राधिकारी की रिपोर्ट या मूल्यांकन के निष्कर्ष पर निर्भर है; नागरिकों को अपनी शिकायतें अधिकारियों के माध्यम से भेजनी होंगी।
लोक परामर्श: लोक सुनवाई की सूचना की अवधि 30 दिन से घटाकर 20 दिन कर दी गई है, और B2 तथा रणनीतिक परियोजनाओं को परामर्श से छूट दी गई है।
अनुपालन: प्रवर्तक दो के बजाय वर्ष में एक अनुपालन रिपोर्ट दाखिल करते हैं, जिससे निगरानी कम होती है।
वैधता: खनन के लिए मंज़ूरी 50 वर्ष तक (पहले 30) और नदी-घाटी परियोजनाओं के लिए 15 वर्ष (पहले 10) तक वैध है।
तर्क और आलोचना: सरकार सुगमता, डिजिटल दाखिले और पारदर्शिता का हवाला देती है; आलोचकों के अनुसार इससे जन-भागीदारी और एहतियाती सिद्धांत कमज़ोर होते हैं।

समापन · तेज़, डिजिटल मंज़ूरी एक उचित उद्देश्य है, किंतु एलेम्बिक की कसौटी कायम है: कार्योत्तर मंज़ूरी एहतियाती सिद्धांत के विपरीत है, इसलिए नई अधिसूचना में पूर्व जाँच और पूर्ण लोक सुनवाई बनी रहनी चाहिए।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

उच्चतम न्यायालय, एलेम्बिक फार्मास्युटिकल्स लिमिटेड बनाम रोहित प्रजापति (1 अप्रैल 2020), जैसा लाइवलॉ (विधिक समाचार रिपोर्ट) ने बताया: कार्योत्तर पर्यावरणीय मंज़ूरी पर्यावरण न्यायशास्त्र के मूल सिद्धांतों के विरुद्ध और एहतियाती सिद्धांत के विपरीत है।LiveLaw report on Alembic Pharmaceuticals Ltd v. Rohit Prajapati, Supreme Court, 1 April 2020 ↗“The Supreme Court has reiterated that the concept of 'ex post facto' Environmental Clearance (EC) is against the fundamental principles of environmental jurisprudence.”
दिल्ली उच्च न्यायालय, विक्रांत तोंगड़ बनाम भारत संघ (30 जून 2020), जैसा ELAW ने सारांशित किया: ई॰ आइ॰ ए॰ अधिसूचना के प्रारूप पर जन-टिप्पणियों की अंतिम तिथि 11 अगस्त 2020 तय की गई, और न्यायालय ने उसे और बढ़ाने से इनकार कर दिया।ELAW case summary: Vikrant Tongad v. Union of India, W.P.(C) 3747/2020, Delhi High Court, 30 June 2020 ↗“The Court set the deadline for comments as August 11, 2020 and declined to extend the period further. The High Court also addressed the fact that the draft notification was only published in English”

Question: UPSC's CS (Main) 2020, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 256शब्द · Minimalist IAS

पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के अंतर्गत ई॰ आइ॰ ए॰ अधिसूचना, 2006 सूचीबद्ध परियोजनाओं के लिए पूर्व पर्यावरणीय मंज़ूरी अनिवार्य करती है। मार्च 2020 के प्रारूप (S.O. 1199(E)) ने इसे प्रतिस्थापित करने का प्रस्ताव रखा, और इसके अंतर एहतियात तथा जन-भागीदारी को प्रभावित करते हैं।

प्रारूप 2020 ई॰ आइ॰ ए॰ 2006 से कैसे भिन्न है

पहलू	ई॰ आइ॰ ए॰ 2006	ई॰ आइ॰ ए॰ प्रारूप 2020
बिना मंज़ूरी शुरू की गई परियोजना	उल्लंघन	जुर्माना लेकर नियमित (खंड 22)
लोक सुनवाई की सूचना	30 दिन	20 दिन
वैधता: खनन	30 वर्ष	50 वर्ष

उल्लंघनों की रिपोर्ट कौन करता है: संज्ञान प्रवर्तक की अपनी रिपोर्ट, किसी सरकारी प्राधिकारी या मूल्यांकन के निष्कर्ष पर निर्भर है, नागरिकों पर नहीं।
किससे परामर्श लिया जाता है: B2 परियोजनाओं और रणनीतिक घोषित परियोजनाओं को लोक परामर्श से छूट है।
अनुपालन की जाँच कितनी बार होती है: दो के बजाय वर्ष में एक रिपोर्ट।

ये अंतर क्यों मायने रखते हैं

कार्योत्तर मंज़ूरी: एलेम्बिक फार्मास्युटिकल्स बनाम रोहित प्रजापति (अप्रैल 2020; लाइवलॉ की रिपोर्ट, गैर-आधिकारिक) में उच्चतम न्यायालय ने कार्योत्तर मंज़ूरी को एहतियाती सिद्धांत के विपरीत माना।
जन-भागीदारी: दिल्ली उच्च न्यायालय ने (विक्रांत तोंगड़, 30 जून 2020; ELAW का सारांश, गैर-आधिकारिक) आपत्तियों की अंतिम तिथि 11 अगस्त 2020 तय की।

आगे की राह

सुरक्षा उपाय बनाए रखें: नियमितीकरण के बिना पूर्व मंज़ूरी, 30 दिन की सूचना, B2 परियोजनाओं के लिए परामर्श और नागरिकों की शिकायतें।

तेज़ मंज़ूरी एक उचित उद्देश्य है, किंतु एलेम्बिक की कसौटी कायम है: कार्योत्तर मंज़ूरी एहतियाती सिद्धांत के विपरीत है, इसलिए नई अधिसूचना में पूर्व जाँच और पूर्ण लोक सुनवाई बनी रहनी चाहिए।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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पर्यावरण प्रभाव आकलन (ई॰ आइ॰ ए॰) अधिसूचना, 2020 प्रारूप मौज़ूदा ई॰ आइ॰ ए॰ अधिसूचना, 2006 से कैसे भिन्न है?

GS Paper III 2020 · Q7

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