अंकीयकृत (डिजिटाइज़्ड) दुनिया में बढ़ते हुए साइबर अपराधों के कारण डाटा सुरक्षा का महत्त्व बहुत बढ़ गया है। जस्टिस बी॰ एन॰ श्रीकृष्णा समिति रिपोर्ट में डाटा की सुरक्षा से संबंधित मुद्दों पर सोच-विचार किया गया है। आपके विचार में साइबर स्पेस में निजी डाटा की सुरक्षा से संबंधित इस रिपोर्ट की खूबियाँ और खामियाँ क्या-क्या हैं?
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Data security has assumed significant importance in the digitized world due to rising cyber crimes. The Justice B. N. Srikrishna Committee Report addresses issues related to data security. What, in your view, are the strengths and weaknesses of the Report relating to protection of personal data in cyber space?
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what are the strengths and weaknesses”
प्रश्न की माँग · समिति की रिपोर्ट और प्रारूप व्यक्तिगत डाटा संरक्षण विधेयक का आकलन कीजिए: इसकी खूबियाँ (अधिकार-आधारित ढाँचा, सहमति, विनियामक, दंड) और खामियाँ (राज्य को छूट, स्थानीयकरण, निगरानी, स्वायत्तता)।
यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- व्यक्तिगत डाटा की सुरक्षा में रिपोर्ट की खूबियाँ: व्यापकता, अधिकार, प्रवर्तन
- रिपोर्ट की खामियाँ: राज्य को छूट, स्थानीयकरण, निगरानी, पारदर्शिता और प्रक्रिया
- आपका मत: निष्कर्ष और क्या बदलना चाहिए, साथ में तब से क्या हुआ है
शुरुआत · उच्चतम न्यायालय ने 2017 में निजता को मूल अधिकार माना; श्रीकृष्णा समिति (जुलाई 2017) ने जुलाई 2018 में 'स्वतंत्र और निष्पक्ष डिजिटल अर्थव्यवस्था' के उद्देश्य से प्रारूप व्यक्तिगत डाटा संरक्षण विधेयक के साथ अपनी रिपोर्ट सौंपी, और 26 सितंबर 2018 के आधार निर्णय में 'डाटा संरक्षण की सुदृढ़ व्यवस्था' की सराहना की गई।
इन बिंदुओं को कवर करें
- खूबी, व्यापकता: सरकारी और निजी डाटा न्यासियों के लिए एक ही कानून, जिसमें सहमति, प्रयोजन और संग्रहण की सीमा, डाटा न्यूनीकरण तथा पारदर्शिता के सिद्धांत हैं, और भारत में कारोबार से जुड़ी प्रसंस्करण गतिविधियों तक उसकी पहुँच है।
- खूबी, अधिकार: व्यक्तियों को पहुँच, सुधार, पोर्टेबिलिटी और सीमित भुला दिए जाने का अधिकार मिलता है; न्यासियों पर निष्पक्ष और उचित प्रसंस्करण का दायित्व है, साथ ही अभिकल्प द्वारा निजता की व्यवस्था है।
- खूबी, प्रवर्तन: स्वतंत्र डाटा संरक्षण प्राधिकरण, उल्लंघन की सूचना, महत्त्वपूर्ण न्यासियों के लिए प्रभाव आकलन, और 15 करोड़ रुपये या वैश्विक कारोबार के 4 प्रतिशत तक का दंड।
- खामी, राज्य को छूट: राज्य की सुरक्षा और लोक व्यवस्था जैसे व्यापक आधार, बिना पूर्व न्यायिक अनुमोदन के, सबसे बड़े डाटा धारक यानी राज्य के विरुद्ध ही संरक्षण को कमज़ोर करते हैं।
- खामी, स्थानीयकरण: सभी व्यक्तिगत डाटा की अनिवार्य स्थानीय प्रति और 'क्रांतिक' डाटा का केवल स्थानीय भंडारण कंपनियों की लागत बढ़ाते हैं और हो सकता है सुरक्षा न सुधारें; क्रांतिक क्या है, यह केंद्र तय करता है।
- खामी, कमियाँ: सूचना का अधिकार अधिनियम में व्यक्तिगत सूचना की छूट में प्रस्तावित बदलाव से पारदर्शिता कमज़ोर हो सकती है, और कार्यपालिका से विनियामक की स्वतंत्रता पर प्रश्न उठाए गए।
- आगे की राह: राज्य की पहुँच पर कड़ी जाँच (आवश्यकता, आनुपातिकता, निगरानी), वास्तव में स्वतंत्र विनियामक, व्यावहारिक स्थानीयकरण नियम, और विधेयक पारित करने से पहले सार्वजनिक परामर्श।
समापन · डाटा संरक्षण कानून उतना ही मज़बूत होता है जितनी उसमें राज्य पर लगी सीमाएँ; न्यायालय का मानदंड 'व्यक्तिगत हितों और राज्य की वैध चिंताओं के बीच सावधानीपूर्वक संतुलन' वह कसौटी है जिस पर श्रीकृष्णा ढाँचे और 2023 में उसके उत्तरवर्ती कानून को खरा उतरते रहना होगा।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- उच्चतम न्यायालय के निजता संबंधी निर्णय ने, जो 26 सितंबर 2018 के आधार निर्णय में दोहराया गया, केंद्र सरकार से कहा कि वह व्यक्तिगत हितों और राज्य की वैध चिंताओं के बीच सावधानीपूर्वक संतुलन रखते हुए एक सुदृढ़ डाटा संरक्षण व्यवस्था लागू करे।Justice K.S. Puttaswamy (Retd.) v. Union of India (Aadhaar), Writ Petition (Civil) No. 494 of 2012, Supreme Court of India, judgment of 26 September 2018 (reproducing the 2017 privacy ruling) ↗“We commend to the Union Government the need to examine and put into place a robust regime for data protection. The creation of such a regime requires a careful and sensitive balance between individual interests and legitimate concerns of the State.”
- डिजिटल वैयक्तिक डाटा संरक्षण विधेयक, 2023 राज्य सभा में 8 अगस्त 2023 को पारित हुआ; इसमें डाटा न्यासियों के दायित्व, डाटा प्रधानों के अधिकार और कर्तव्य, आर्थिक दंड, और डाटा संरक्षण बोर्ड में शिकायत की व्यवस्था है।IndiaAI (MeitY): Digital Personal Data Protection Bill passed in Indian parliament (10 August 2023) ↗“The Digital Personal Data Protection Bill, 2023, was passed by the Rajya Sabha on Wednesday, 8th August 2023.”
- 2023 के अधिनियम के अंतर्गत पीड़ित डाटा प्रधान डाटा न्यासी के विरुद्ध डाटा संरक्षण बोर्ड में शिकायत कर सकता है; बच्चों के लिए हानिकारक प्रसंस्करण, जिसमें उनकी ट्रैकिंग और लक्षित विज्ञापन शामिल हैं, की अनुमति नहीं है।IndiaAI (MeitY): Digital Personal Data Protection Bill passed in Indian parliament (10 August 2023) ↗“he/she can complain against the Data Fiduciary to the Data Protection Board in a hassle-free manner. The bill also safeguards the personal data of children as well. It does not permit processing which is detrimental to the well-being of children or involves tracking, behavioural monitoring or targeted advertising.”
Question: UPSC's CS (Main) 2018, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 437शब्द · Minimalist IAS
उच्चतम न्यायालय ने 2017 में निजता को मूल अधिकार माना; जस्टिस बी॰ एन॰ श्रीकृष्णा समिति (जुलाई 2017) ने जुलाई 2018 में 'स्वतंत्र और निष्पक्ष डिजिटल अर्थव्यवस्था' के उद्देश्य से प्रारूप व्यक्तिगत डाटा संरक्षण विधेयक के साथ रिपोर्ट सौंपी। फिर 26 सितंबर 2018 के आधार निर्णय में 'डाटा संरक्षण की सुदृढ़ व्यवस्था' की सराहना की गई; रिपोर्ट को इसी संवैधानिक अपेक्षा की कसौटी पर परखा जाना चाहिए।
व्यक्तिगत डाटा की सुरक्षा में रिपोर्ट की खूबियाँ
- व्यापकता: एक ही कानून सरकारी और निजी डाटा न्यासियों दोनों को समान रूप से बाँधता है, जो सहमति, प्रयोजन और संग्रहण की सीमा, डाटा न्यूनीकरण तथा पारदर्शिता पर आधारित है।
- अधिकार: पहुँच, सुधार, पोर्टेबिलिटी और सीमित भुला दिए जाने का अधिकार; न्यासियों पर निष्पक्ष और उचित प्रसंस्करण का दायित्व है, साथ ही अभिकल्प द्वारा निजता की व्यवस्था है।
- प्रवर्तन: स्वतंत्र डाटा संरक्षण प्राधिकरण, उल्लंघन की सूचना, महत्त्वपूर्ण न्यासियों के लिए प्रभाव आकलन, और 15 करोड़ रुपये या वैश्विक कारोबार के 4 प्रतिशत तक का दंड।
रिपोर्ट की खामियाँ
- राज्य को छूट: राज्य की सुरक्षा और लोक व्यवस्था जैसे व्यापक आधार, बिना पूर्व न्यायिक अनुमोदन के, सबसे बड़े डाटा धारक को सबसे कम बंदिशों में छोड़ देते हैं।
- डाटा स्थानीयकरण: सभी व्यक्तिगत डाटा की अनिवार्य स्थानीय प्रति और 'क्रांतिक' डाटा का केवल स्थानीय भंडारण सुरक्षा में स्पष्ट सुधार किए बिना लागत बढ़ाते हैं; 'क्रांतिक' की परिभाषा केवल केंद्र तय करता है।
- निगरानी और पारदर्शिता: कार्यपालिका से विनियामक की स्वतंत्रता पर प्रश्न उठाए गए, और व्यक्तिगत सूचना पर सूचना का अधिकार अधिनियम में प्रस्तावित संशोधन पारदर्शिता को कमज़ोर कर सकता है।
- प्रक्रिया: अंतिम प्रारूप पर व्यापक सार्वजनिक परामर्श नहीं हुआ।
| मुद्दा | खूबी | खामी |
|---|---|---|
| दायरा | राज्य और निजी पक्षों को बाँधता है | राज्य को व्यापक छूट |
| विनियामक | दंड की शक्ति वाला स्वतंत्र डाटा संरक्षण प्राधिकरण | कार्यपालिका-प्रधान चयन |
| डाटा प्रवाह | उल्लंघन की सूचना, प्रभाव आकलन | महँगा अनिवार्य स्थानीयकरण |
मेरा मत: क्या बदलना चाहिए
- राज्य पर सीमा: छूट केवल आवश्यकता और आनुपातिकता के आधार पर, न्यायिक या संसदीय निगरानी के साथ।
- स्वतंत्र विनियामक, व्यावहारिक स्थानीयकरण: कार्यपालिका से सुरक्षित डाटा संरक्षण प्राधिकरण, और स्थानीयकरण केवल वास्तव में क्रांतिक डाटा तक सीमित।
- तब से: संसद ने डिजिटल वैयक्तिक डाटा संरक्षण विधेयक पारित किया (राज्य सभा, 8 अगस्त 2023), जो 11 अगस्त 2023 को राष्ट्रपति की स्वीकृति मिलने पर डिजिटल वैयक्तिक डाटा संरक्षण अधिनियम, 2023 बना; इसमें डाटा संरक्षण बोर्ड, न्यासियों के दायित्व, डाटा प्रधानों के अधिकार और दंड हैं; राज्य को छूट पर बहस जारी है।
डाटा संरक्षण कानून उतना ही मज़बूत होता है जितनी उसमें राज्य पर लगी सीमाएँ; न्यायालय का मानदंड, 'व्यक्तिगत हितों और राज्य की वैध चिंताओं के बीच सावधानीपूर्वक संतुलन', वह कसौटी है जिस पर श्रीकृष्णा ढाँचे और उसके उत्तरवर्ती कानून को खरा उतरते रहना होगा।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
