बागवानी फार्मों के उत्पादन, उसकी उत्पादकता एवं आय में वृद्धि करने में राष्ट्रीय बागवानी मिशन (एन॰ एच॰ एम॰) की भूमिका का आकलन कीजिए। यह किसानों की आय बढ़ाने में कहाँ तक सफल हुआ है?
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Assess the role of National Horticulture Mission (NHM) in boosting the production, productivity and income of horticulture farms. How far has it succeeded in increasing the income of farmers?
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “assess / how far”
प्रश्न की माँग · आकलन कीजिए कि एन॰ एच॰ एम॰ ने बागवानी के उत्पादन, उपज और कृषि आय के लिए क्या किया है, और निर्णय दीजिए कि इसने किसानों की आय कहाँ तक बढ़ाई है।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- बागवानी फार्मों के उत्पादन, उत्पादकता और आय बढ़ाने में एन॰ एच॰ एम॰ की भूमिका का आकलन
- यह किसानों की आय बढ़ाने में कहाँ तक सफल रहा: कमियों और आगे की राह सहित तर्कसंगत निर्णय
शुरुआत · बागवानी उत्पादन (2016-17 में लगभग 300 मिलियन टन) अब खाद्यान्न (लगभग 275 मिलियन टन) से अधिक है; राष्ट्रीय बागवानी मिशन, जो समग्र, क्लस्टर-आधारित विकास के लिए 2005-06 में शुरू हुआ और 2014-15 में MIDH में समाहित कर दिया गया, इसके पीछे प्रमुख कारण रहा।
इन बिंदुओं को कवर करें
- दायरा: गुणवत्तापूर्ण रोपण सामग्री, क्षेत्र विस्तार, संरक्षित खेती, सूक्ष्म सिंचाई, एकीकृत नाशीजीव प्रबंधन, जैविक खेती, तथा पैक-हाउस और शीत भंडारण जैसी कटाई-पश्चात सुविधाएँ।
- उत्पादन: बागवानी में लगातार वृद्धि हुई है; 2018-19 के बजट भाषण में बताया गया कि 2016-17 में फलों और सब्जियों का उत्पादन लगभग 300 मिलियन टन था, जबकि खाद्यान्न का लगभग 275 मिलियन टन।
- आय: बागवानी से अनाजों की तुलना में प्रति हेक्टेयर अधिक मूल्य और अधिक रोजगार मिलता है; जिन उत्पादकों की बाजार, शीत श्रृंखला और प्रसंस्करण तक पहुँच है, उन्हें अधिक लाभ होता है, और क्लस्टर विकास उन्हें पैमाने तक पहुँचने में मदद करता है।
- कमियाँ: शीत भंडारण और श्रेणीकरण की कमी, शीघ्र खराब होने वाली उपज की बर्बादी, टमाटर और प्याज में कीमतों में गिरावट, कमजोर बाजार संपर्क, छोटी जोतें और सब्सिडी जारी करने में देरी।
- आय कहाँ तक बढ़ी है? अधिक उत्पादन से प्राप्त आय अपने-आप नहीं बढ़ती, क्योंकि बिचौलिये मार्जिन ले लेते हैं; किसानों की शुद्ध आय के प्रमाण सीमित हैं और लाभ राज्यों तथा फसलों में असमान हैं।
- आगे की राह: किसान उत्पादक संगठन, क्लस्टर विकास, ऑपरेशन ग्रीन्स (2018), e-NAM, खाद्य प्रसंस्करण और शीत श्रृंखला, फसल बीमा तथा बाजार सूचना।
समापन · एन॰ एच॰ एम॰ ने उत्पादन बढ़ाया और खेती में विविधीकरण लाया; किसानों की आय दोगुनी करने वाली समिति की उच्च मूल्य वाली फसलों के विविधीकरण की रणनीति को क्लस्टर-आधारित, बाजार से जुड़ी बागवानी में बदलकर ही उत्पादन-वृद्धि को आय-वृद्धि में बदला जा सकता है।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- कृषि मंत्रालय के अंतिम अनुमानों के अनुसार 2024-25 में बागवानी का क्षेत्रफल 301.36 लाख हेक्टेयर और उत्पादन 3707.38 लाख टन रहा, जो उस क्षेत्र का पैमाना दर्शाता है जिसे एन॰ एच॰ एम॰ और MIDH सहारा देते हैं।Final Estimates of 2024-25 and First Advance Estimates of 2025-26 of area and production of horticulture crops, Ministry of Agriculture & Farmers Welfare, PIB (17 March 2026) ↗“total horticulture crop area grew from 290.86 lakh hectares in 2023-24 (Final) to 301.36 lakh hectares in 2024-25 (Final Estimates)-a notable 10.50 lakh hectares (3.61%) increase. Total production climbed from 3547.44 lakh tonnes to 3707.38 lakh tonnes”
- PIB (अगस्त 2025): राष्ट्रीय बागवानी मिशन 2005-06 में क्लस्टर-आधारित दृष्टिकोण से क्षेत्र के समग्र विकास के लिए केंद्र प्रायोजित योजना के रूप में शुरू किया गया था।PIB backgrounder: Horticulture: Strengthening India's Agri-Economy (August 2025) ↗“The National Horticulture Mission was launched in 2005–06 as a Centrally Sponsored Scheme. It aims to ensure holistic development of the sector and create strong backward linkages through a cluster-based approach”
- MIDH के अंतर्गत पाँच वर्षों में 55,748 कटाई-पश्चात प्रबंधन सुविधाएँ और 11,140 विपणन अवसंरचनाएँ स्थापित की गईं; बागवानी क्लस्टर विकास कार्यक्रम के अंतर्गत 55 क्लस्टर चिह्नित हैं।PIB backgrounder: Horticulture: Strengthening India's Agri-Economy (August 2025) ↗“In the past five years, a total of 55,748 post-harvest management facilities and 11,140 marketing infrastructures have been established under the MIDH scheme.”
- बागवानी उत्पादकता 2019-20 में 12.10 टन प्रति हेक्टेयर से बढ़कर 2024-25 में 12.56 टन प्रति हेक्टेयर हो गई (दूसरे अग्रिम अनुमान)।PIB backgrounder: Horticulture: Strengthening India's Agri-Economy (August 2025) ↗“The productivity of horticulture crops has risen from 12.10 metric tonnes per hectare in 2019– 20 to 12.56 metric tonnes per hectare in 2024–25”
- 2016 में सरकार ने किसानों की आय दोगुनी करने के लिए एक अंतर-मंत्रालयी समिति गठित की; बागवानी सहित उच्च मूल्य वाली कृषि में विविधीकरण उसके द्वारा चिह्नित एक प्रमुख रणनीति थी।PIB backgrounder: Horticulture: Strengthening India's Agri-Economy (August 2025) ↗“In 2016, the Government set up an Inter-Ministerial Committee to explore ways to double farmer’s income. One key strategy identified was diversification into high-value agriculture, including horticulture.”
- किसानों की आय दोगुनी करने वाली समिति के अनुसार कृषि के भीतर आय-वृद्धि के स्रोतों में 'उच्च मूल्य वाली फसलों की ओर विविधीकरण' और किसानों को मिलने वाली वास्तविक कीमतों में सुधार शामिल हैं।PIB: A Brief on Doubling Farmers' Income Report (June 2019) ↗“Increase in cropping intensity. Diversification towards high value crops. Improvement in real prices received by farmers.”
Question: UPSC's CS (Main) 2018, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 429शब्द · Minimalist IAS
बागवानी अब खाद्यान्न से आगे है: 2016-17 में लगभग 300 मिलियन टन, जबकि खाद्यान्न लगभग 275 मिलियन टन। राष्ट्रीय बागवानी मिशन, जो 2005-06 में 'क्षेत्र के समग्र विकास' के लिए 'क्लस्टर-आधारित दृष्टिकोण' से शुरू हुआ और 2014-15 में MIDH में समाहित कर दिया गया, इसके पीछे प्रमुख कारण रहा; पर यह लाभ किसानों की जेब तक पहुँचा या नहीं, यह कहीं कठिन प्रश्न है।
उत्पादन और उत्पादकता में एन॰ एच॰ एम॰ की भूमिका
- क्षेत्र और रोपण सामग्री: फलों, सब्जियों, मसालों और फूलों के अंतर्गत गुणवत्तापूर्ण पौध और क्षेत्र विस्तार।
- प्रौद्योगिकी: संरक्षित खेती, सूक्ष्म सिंचाई, एकीकृत नाशीजीव प्रबंधन और जैविक पद्धतियों से उपज बढ़ी; 2019-20 से 2024-25 के बीच उत्पादकता 12.10 से बढ़कर 12.56 टन प्रति हेक्टेयर हो गई।
- कटाई-पश्चात: पैक-हाउस, शीत भंडार और पकाने के कक्ष; 2025 तक के पाँच वर्षों में MIDH के अंतर्गत 55,748 कटाई-पश्चात सुविधाएँ और 11,140 विपणन अवसंरचनाएँ बनीं।
- आज का पैमाना: 2024-25 में 301 लाख हेक्टेयर पर 3,707 लाख टन (अंतिम अनुमान)।
कृषि आय में एन॰ एच॰ एम॰ की भूमिका
- प्रति हेक्टेयर अधिक मूल्य: किसानों की आय दोगुनी करने संबंधी अंतर-मंत्रालयी समिति (2016) ने 'उच्च मूल्य वाली फसलों की ओर विविधीकरण' को आय-वृद्धि का एक स्रोत बताया; बागवानी में श्रमिकों को साल भर रोजगार भी मिलता है।
- क्लस्टर: राष्ट्रीय बागवानी बोर्ड को नोडल एजेंसी बनाकर बागवानी क्लस्टर विकास कार्यक्रम के अंतर्गत 55 क्लस्टर छोटे उत्पादकों को पैमाना और ब्रांड देते हैं।
किसानों की आय कहाँ तक बढ़ी है
- असमान लाभ: जहाँ शीत श्रृंखला, बाजार और प्रसंस्करण हैं, वहाँ आय बढ़ी; छोटी जोतें, कमजोर बाजार संपर्क और सब्सिडी जारी करने में देरी लाभ के प्रसार को सीमित करती हैं।
- कीमत का जोखिम: टमाटर, प्याज और आलू की अधिकता से कीमतें गिर जाती हैं और बिचौलिये मार्जिन ले लेते हैं, इसलिए अधिक उत्पादन का अर्थ आनुपातिक रूप से अधिक आय नहीं रहा; ऑपरेशन ग्रीन्स (2018) इसी का उत्तर था।
- प्रमाणों की कमी: बागवानी से शुद्ध आय के आँकड़े सीमित हैं, और लाभ राज्यों तथा फसलों में अलग-अलग हैं।
| श्रृंखला की कड़ी | एन॰ एच॰ एम॰/MIDH ने क्या बनाया | शेष कमी |
|---|---|---|
| उत्पादन | रोपण सामग्री, क्षेत्र, उपज | छोटी, बिखरी जोतें |
| कटाई-पश्चात | पैक-हाउस, शीत भंडारण | बर्बादी और मौसमी अधिकता |
| बाजार | क्लस्टर, e-NAM | बिचौलिये मार्जिन रख लेते हैं |
आगे की राह
- बाजार की ताकत: किसान उत्पादक संगठन, क्लस्टर ब्रांड और प्रसंस्करण, जो ऑपरेशन ग्रीन्स, e-NAM और फसल बीमा से जुड़े हों, ताकि उत्पादकों को अधिक मूल्य मिले।
एन॰ एच॰ एम॰ ने उत्पादन बढ़ाया और खेती में विविधीकरण लाया; किसानों की आय दोगुनी करने वाली समिति की उच्च मूल्य वाली फसलों के विविधीकरण की रणनीति को क्लस्टर-आधारित, बाजार से जुड़ी बागवानी में बदलकर ही उत्पादन-वृद्धि को आय-वृद्धि में बदला जा सकता है।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।







