GS Paper I 2018 · Q9
10 marks · 150 words Women, population, poverty & urbanisation X-Ray · Core #34‘भारत की सरकार द्वारा निर्धनता उन्मूलन के विभिन्न कार्यक्रमों के क्रियान्वयन के बावजूद, निर्धनता अभी भी विद्यमान है ।’ कारण प्रस्तुत करते हुए स्पष्ट कीजिए ।
Read this question in English
‘Despite implementation of various programmes for eradication of poverty by the government in India, poverty is still existing.’ Explain by giving reasons.
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “explain”
प्रश्न की माँग · स्पष्ट कीजिए कि दशकों से चल रहे निर्धनता उन्मूलन कार्यक्रमों के बावजूद निर्धनता क्यों बनी हुई है; इसके लिए अभिकल्प, क्रियान्वयन और व्यापक अर्थव्यवस्था की कमज़ोरियों को रेखांकित कीजिए।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- कार्यक्रमों के भीतर के कारणों की व्याख्या कीजिए: लक्ष्य-निर्धारण, क्रियान्वयन और अभिकल्प
- कार्यक्रमों से परे के कारणों की व्याख्या कीजिए: संवृद्धि का स्वरूप, स्वास्थ्य संबंधी आघात, सामाजिक बाधाएँ और क्षेत्रीय अंतराल, साथ में आगे की राह
शुरुआत · तेंदुलकर निर्धनता अनुपात 1993–94 में 45.3 प्रतिशत से घटकर 2011–12 में 21.9 प्रतिशत रह गया, फिर भी अनेक लोग निर्धन या निर्धनता के निकट बने रहे।
इन बिंदुओं को कवर करें
- लक्ष्य-निर्धारण: समावेशन और अपवर्जन की त्रुटियाँ; योजनाओं का दोहराव तथा लाभ इतने कम कि लोग निर्धनता रेखा से ऊपर न जा सकें।
- क्रियान्वयन: भ्रष्टाचार, मज़दूरी के भुगतान में देरी, कमज़ोर स्थानीय क्षमता; DBT, आधार और जन धन ने रिसाव घटाया है।
- अभिकल्प: उपभोग को सहारा देने पर ज़ोर, जबकि टिकाऊ परिसंपत्तियों, कौशल या आय के साधन कम हैं।
- संवृद्धि: कम रोज़गार सृजित करने वाली संवृद्धि और बड़ा अनौपचारिक कार्यबल, जिसमें मज़दूरी कम है।
- स्वास्थ्य संबंधी आघात: 2021–22 में स्वास्थ्य व्यय का 39.4 प्रतिशत जेब से किया गया व्यय था।
- सामाजिक और क्षेत्रीय बाधाएँ: जाति, लिंग और जनजातीय वंचना; कम विकसित राज्य, जहाँ क्षमता कम है।
- आगे की राह: रोज़गार और कौशल, योजनाओं का अभिसरण, स्वास्थ्य कवर और सामाजिक सुरक्षा, स्वतंत्र मूल्यांकन।
समापन · नीति आयोग का अनुमान है कि नौ वर्षों में 24.82 करोड़ लोग बहुआयामी निर्धनता से बाहर निकले; इस गति को बनाए रखना SDG लक्ष्य 1.2 के लिए उपयोगी है।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- नीति आयोग: बहुआयामी निर्धनता 2013-14 में 29.17% से घटकर 2022-23 में 11.28% रह गई; नौ वर्षों में 24.82 करोड़ लोग इससे बाहर निकले।NITI Aayog discussion paper on multidimensional poverty — PIB, 15 January 2024 ↗“24.82 crore Indians escape Multidimensional Poverty in last 9 years. Steep decline in Poverty Headcount Ratio from 29.17% in 2013-14 to 11.28% in 2022-23.”
- भारत के SDG लक्ष्य 1.2 (बहुआयामी निर्धनता को आधा करना) को 2030 से काफ़ी पहले प्राप्त करने की संभावना है।NITI Aayog discussion paper on multidimensional poverty — PIB, 15 January 2024 ↗“likely to achieve SDG Target 1.2 (reducing multidimensional poverty by at least half) much ahead of 2030”
- राष्ट्रीय स्वास्थ्य लेखा 2022-23 (NHSRC रिपोर्ट, 2026): 2022-23 में कुल स्वास्थ्य व्यय का 43.4% जेब से किया गया व्यय था, जो 2021-22 के 39.4% से अधिक है, परंतु 2013-14 के 64.2% से काफ़ी कम है।National Health Accounts Estimates for India 2022-23 (NHSRC, Ministry of Health and Family Welfare), Table 3 ↗“Out-of-Pocket Expenditures (OOPE) as a percent of THE 64.2 62.6 60.6 58.7 48.8 48.2 47.1 44.4 39.4 43.4”
Question: UPSC's CS (Main) 2018, GS Paper I — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 16 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 291शब्द · Minimalist IAS
तेंदुलकर रेखा के अनुसार निर्धनता 1993–94 में 45.3 प्रतिशत से घटकर 2011–12 में 21.9 प्रतिशत रह गई (योजना आयोग)। फिर भी अनेक लोग निर्धन या निर्धनता के निकट बने रहे; इसके कारण कार्यक्रमों के भीतर भी हैं और उनसे परे भी।
कार्यक्रमों के भीतर की कमज़ोरियाँ
- लक्ष्य-निर्धारण की त्रुटियाँ: गलत पहचान से समावेशन और अपवर्जन की त्रुटियाँ होती हैं; लाभ अक्सर इतने कम होते हैं कि लोग निर्धनता रेखा से ऊपर नहीं जा पाते।
- रिसाव वाला क्रियान्वयन: भ्रष्टाचार, देरी और कमज़ोर स्थानीय क्षमता; DBT, आधार और जन धन ने रिसाव घटाया है, समाप्त नहीं किया।
- परिसंपत्तियों के बजाय राहत: अनेक योजनाएँ उपभोग के लिए धन देती हैं, पर परिसंपत्तियाँ, कौशल या आय के साधन कम बनाती हैं।
कार्यक्रमों से परे के कारण
- कम रोज़गार सृजित करने वाली संवृद्धि: कम उत्पादकता वाला बड़ा कृषि और अनौपचारिक कार्यबल, जिसकी मज़दूरी कम है, निर्धनों को मिलने वाले लाभ सीमित करता है।
- स्वास्थ्य संबंधी आघात: 2022–23 में कुल स्वास्थ्य व्यय का 43.4 प्रतिशत जेब से किया गया व्यय था, इसलिए एक बीमारी वर्षों की उपलब्धियाँ मिटा सकती है।
- सामाजिक बाधाएँ: जाति, लिंग और जनजातीय वंचना, तथा खराब स्कूली शिक्षा, निर्धनता को पीढ़ी-दर-पीढ़ी आगे बढ़ाती हैं।
- क्षेत्रीय अंतराल: निर्धनता कम विकसित राज्यों में केंद्रित है, जहाँ अवसंरचना और प्रशासनिक क्षमता कमज़ोर है।
| मापदंड | पहले | बाद में |
|---|---|---|
| तेंदुलकर निर्धनता अनुपात | 45.3% (1993–94) | 21.9% (2011–12) |
| बहुआयामी निर्धनता (नीति आयोग) | 29.17% (2013–14) | 11.28% (2022–23) |
आगे की राह
- अंतरणों से आगे: गुणवत्तापूर्ण रोज़गार और कौशल, योजनाओं का अभिसरण, व्यापक स्वास्थ्य कवर, सामाजिक सुरक्षा और स्वतंत्र मूल्यांकन।
इसके बाद नीति आयोग का अनुमान है कि नौ वर्षों में 24.82 करोड़ लोग बहुआयामी निर्धनता से बाहर निकले; इस गति को बनाए रखने से भारत SDG लक्ष्य 1.2 की राह पर रहेगा, जिसका उद्देश्य निर्धनता को उसके सभी आयामों में आधा करना है।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 16 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
