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2025 GS Paper IV

UPSC CSE (Main) 2025 · GS Paper IV · Question 2

(a) कार्ल वॉन क्लॉजविट्ज ने एक बार कहा था, “युद्ध दूसरे माध्यमों से की जाने वाली एक कूटनीति है ।” समकालीन…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2025, General Studies Paper IV (GS 4), Question 2 of Section A — 10 marks, 150 words.

Syllabus line: Ethics in public administration — “Public/Civil service values and Ethics in Public administration: Status and problems; ethical concerns and dilemmas in government and private institutions; laws, rules, regulations and conscience as sources of ethical guidance; accountability and ethical governance; strengthening of ethical and moral values in governance; ethical issues in international relations and funding; corporate governance.”

GS Paper IV 2025 · Q2 (Section A)

2 parts · 10 marks and 150 words each Ethics in public administration X-Ray · Core #33
Read this question in English

(a) Carl von Clausewitz once said, “War is a diplomacy by other means.” Critically analyse the above statement in the present context of contemporary geo-political conflict.

(b) Keeping the national security in mind, examine the ethical dilemmas related to controversies over environmental clearance of development projects in ecologically sensitive border areas in the country.

Q2(a) 10 marks · 150 words · answered on its own

कार्ल वॉन क्लॉजविट्ज ने एक बार कहा था, “युद्ध दूसरे माध्यमों से की जाने वाली एक कूटनीति है ।” समकालीन भू-राजनीतिक संघर्ष के वर्तमान संदर्भ में उपर्युक्त कथन का आलोचनात्मक विश्लेषण कीजिए ।

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “critically analyse (in the present context)”

प्रश्न की माँग · क्लॉजविट्ज के इस कथन की कि युद्ध कूटनीति, अर्थात नीति, का ही दूसरे माध्यमों से जारी रूप है, आज के संघर्षों के आधार पर परख कीजिए: यह कहाँ सही बैठता है, कहाँ विफल होता है, और तर्कसंगत निष्कर्ष क्या है।

यह 4 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. कथन की व्याख्या कीजिए: युद्ध दूसरे माध्यमों से जारी नीति के रूप में
  2. विश्लेषण कीजिए कि समकालीन भू-राजनीतिक संघर्षों में यह कहाँ सही बैठता है
  3. विश्लेषण कीजिए कि यह विधिक और नैतिक रूप से कहाँ विफल होता है
  4. तर्कसंगत निष्कर्ष दीजिए

शुरुआत · क्लॉजविट्ज का अपना सूत्रीकरण ऑन वॉर में है: युद्ध नीति को दूसरे माध्यमों से जारी रखता है; बल एक राजनीतिक उद्देश्य की पूर्ति करता है और वार्ता की मेज पर समाप्त होता है। आज के संघर्ष इसके यथार्थवाद और इसके खतरे, दोनों को दिखाते हैं।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • एक तालिका युद्ध को तीन दृष्टियों से देखती है: यथार्थवादी (काफी हद तक सही), विधिक (संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अंतर्गत विफल) और नैतिक (केवल अंतिम उपाय)।
  • जहाँ यह सही बैठता है: रूस–यूक्रेन और पश्चिम एशिया में दबाव की क्षमता, युद्ध से कम स्तर का दबाव, और ऑपरेशन सिंदूर में नपे-तुले, तनाव न बढ़ाने वाले बल का प्रयोग (मई 2025)।
  • जहाँ यह विफल होता है: संयुक्त राष्ट्र चार्टर में बल के प्रयोग या उसकी धमकी पर रोक, न्यायसंगत युद्ध की आनुपातिकता और अंतिम उपाय की शर्तें, और कौटिल्य की शांति को वरीयता।
  • निष्कर्ष: यह राज्यों के व्यवहार का उचित वर्णन है, पर नागरिकों की पीड़ा और परमाणु जोखिम को देखते हुए एक खतरनाक मानक है।

समापन · गांधी का बीज और वृक्ष: साधन और साध्य अविभाज्य हैं, इसलिए हिंसा से बोई गई शांति से हिंसा ही उपजती है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • संयुक्त राष्ट्र चार्टर किसी भी राज्य की प्रादेशिक अखंडता के विरुद्ध बल की धमकी या प्रयोग पर रोक लगाता है — युद्ध को नियमित नीति मानने का यही विधिक उत्तर है।Charter of the United Nations — Article 2(4) ↗“All Members shall refrain in their international relations from the threat or use of force against the territorial integrity or political independence of any state”
  • ऑपरेशन सिंदूर (7 मई 2025): सरकार ने आतंकी ढाँचे पर अपने हमलों को 'केंद्रित, नपे-तुले और तनाव न बढ़ाने वाले' बताया।Operation Sindoor: Indian Armed Forces carried out precision strike at terrorist camps — PIB, 7 May 2025 ↗“Our actions have been focused, measured and non-escalatory in nature. No Pakistani military facilities have been targeted. India has demonstrated considerable restraint in selection of targets and method of execution.”
  • न्यायसंगत युद्ध सिद्धांत के युद्ध-प्रवेश की न्यायसंगतता (jus ad bellum) संबंधी परीक्षणों में आनुपातिकता और अंतिम उपाय (आवश्यकता) शामिल हैं: न्यायसंगत उद्देश्य पाने का कोई कम हानिकारक तरीका न हो।War — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗“Proportionality: the morally weighted goods achieved by the war outweigh the morally weighted bads that it will cause. Last Resort (Necessity): there is no other less harmful way to achieve the just cause.”
  • कौटिल्य (अर्थशास्त्र, सातवाँ अधिकरण): जब शांति और युद्ध से समान लाभ हो, तो शांति को चुनना चाहिए, क्योंकि युद्ध से सदा शक्ति और धन की हानि होती है।Kautilya's Arthashastra, tr. R. Shamasastry, Book VII Ch. II — archive.org ↗“WHEN the advantages derivable from peace and war are of equal character, one should prefer peace; for disadvantages, such as the loss of power and wealth, sojourning, and sin, are ever- attending upon war.”
  • गांधी, हिंद स्वराज: साधन और साध्य अविभाज्य हैं, जैसे बीज और वृक्ष।Hind Swaraj, Ch. XVI (Brute Force) — mkgandhi.org ↗“The means may be likened to a seed, the end to a tree; and there is just the same inviolable connection between the means and the end as there is between the seed and the tree.”

Question: UPSC's CS (Main) 2025, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 302शब्द · Minimalist IAS

क्लॉजविट्ज का अपना सूत्रीकरण ऑन वॉर में यह है कि युद्ध नीति को दूसरे माध्यमों से जारी रखता है: बल एक राजनीतिक उद्देश्य की पूर्ति करता है और वार्ता की मेज पर समाप्त होता है। आज के संघर्ष इसके यथार्थवाद और इसके खतरे, दोनों को दिखाते हैं।

दृष्टियुद्ध की व्याख्यानिष्कर्ष
यथार्थवादीबल द्वारा सौदेबाजीकाफी हद तक सही
विधिकसंयुक्त राष्ट्र चार्टर बल प्रयोग पर रोक लगाता हैविफल
नैतिककेवल अंतिम उपायसशर्त

आज यह कहाँ सही बैठता है

  • दबाव के लिए बल: रूस–यूक्रेन और पश्चिम एशिया में युद्धक्षेत्र की बढ़त सौदेबाजी का साधन बन जाती है और लड़ाई के साथ-साथ वार्ता चलती रहती है।
  • युद्ध से कम स्तर का दबाव: प्रतिबंध, ऊर्जा संबंधी दबाव और साइबर अभियान बल और कूटनीति को एक ही क्रम में रख देते हैं।
  • नपा-तुला बल: भारत ने ऑपरेशन सिंदूर (मई 2025) को 'केंद्रित, नपा-तुला और तनाव न बढ़ाने वाला' कहा: बल एक सीमित लक्ष्य से बँधा था।

जहाँ यह विफल होता है

  • विधि: संयुक्त राष्ट्र चार्टर सदस्य देशों से अपेक्षा करता है कि वे किसी भी राज्य की प्रादेशिक अखंडता के विरुद्ध बल की धमकी या प्रयोग से परहेज करें।
  • न्यायसंगत युद्ध की नैतिकता: बल को आनुपातिकता और अंतिम उपाय की कसौटी पर खरा उतरना चाहिए: न्यायसंगत उद्देश्य तक पहुँचने का कोई कम हानिकारक रास्ता न हो।
  • कौटिल्य का यथार्थवाद: जब शांति और युद्ध से समान लाभ हो, तो 'शांति को वरीयता देनी चाहिए', क्योंकि युद्ध में शक्ति और धन का क्षय होता है।

निष्कर्ष: यह राज्यों के व्यवहार का उचित वर्णन है, पर एक खतरनाक मानक है; नागरिकों की पीड़ा और परमाणु जोखिम के कारण युद्ध कूटनीति की विफलता है, उसका साधन नहीं।

जैसा गांधी ने चेताया, 'साधन को बीज के समान और साध्य को वृक्ष के समान माना जा सकता है': हिंसा से बोई गई शांति से हिंसा ही उपजती है।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

Q2(b) 10 marks · 150 words · answered on its own

राष्ट्रिय सुरक्षा को ध्यान में रखते हुए देश में पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील सीमावर्ती क्षेत्रों में विकास परियोजनाओं की पर्यावरणीय मंजूरी पर विवादों से संबंधित नैतिक दुविधाओं का परीक्षण कीजिए ।

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “examine (keeping national security in mind)”

प्रश्न की माँग · राष्ट्रीय सुरक्षा को ध्यान में रखते हुए पारिस्थितिक रूप से नाजुक सीमावर्ती क्षेत्रों में विकास परियोजनाओं की पर्यावरणीय मंजूरी से जुड़े विवादों में निहित नैतिक दुविधाओं का परीक्षण कीजिए।

यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

  1. राष्ट्रीय सुरक्षा को ध्यान में रखिए: सीमावर्ती क्षेत्रों में सड़कें, सुरंगें और हवाई पट्टियाँ क्यों महत्त्वपूर्ण हैं
  2. पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में ऐसी परियोजनाओं को मंजूरी देने की नैतिक दुविधाओं का परीक्षण कीजिए

शुरुआत · दक्षिण ल्होनक हिमनद झील का फटना (अक्तूबर 2023), जिससे सिक्किम की तीस्ता नदी में 50–60 फुट ऊँची धारा बह निकली; इसी नाजुक हिमालय को सीमावर्ती सड़कों, सुरंगों और हवाई पट्टियों का बोझ उठाना है, इसलिए मंजूरी सुरक्षा और पारिस्थितिकी को आमने-सामने खड़ा कर देती है।

इन बिंदुओं को कवर करें

  • एक तालिका तीन दुविधाओं में सुरक्षा के दावे को पारिस्थितिकी के दावे के सामने रखती है: गति बनाम जाँच, गतिशीलता बनाम स्थिरता, गोपनीयता बनाम आवाज।
  • गति बनाम जाँच: वन (संरक्षण) संशोधन अधिनियम, 2023 रणनीतिक रैखिक परियोजनाओं के लिए सीमाओं, नियंत्रण रेखा और वास्तविक नियंत्रण रेखा के 100 किमी के भीतर की वन भूमि को छूट देता है।
  • सुरक्षा बनाम संरक्षा, और वर्तमान बनाम भविष्य: ब्रुंटलैंड की कसौटी, यानी भावी पीढ़ियों से समझौता किए बिना वर्तमान की जरूरतें पूरी करना।
  • संतुलन: सर्वोच्च न्यायालय का 2021 का चार धाम निर्णय, जिसमें निगरानी के अंतर्गत रक्षा के लिए चौड़ी सड़कों की अनुमति दी गई; साथ ही रणनीतिक और संचयी प्रभाव आकलन तथा सहनशील अभियांत्रिकी।

समापन · अनुच्छेद 51क(छ), जिसमें वनों, झीलों और नदियों सहित प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और संवर्धन का कर्तव्य है: जिस सड़क को हिमनद की बाढ़ बहा ले जाए, वह किसी की रक्षा नहीं करती।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

  • दक्षिण ल्होनक, सिक्किम में हिमनद झील फटने (अक्तूबर 2023) से तीस्ता नदी में लगभग 50-60 फुट ऊँची धारा बह निकली — यह वह खतरा है जिसे सीमावर्ती अवसंरचना को झेलना होगा।Beyond Battlefield: Indian Armed Forces in HADR — PIB backgrounder, 15 February 2026 ↗“Glacial Lake Outburst, South Lhonak (October 2023) A Glacial Lake Outburst in South Lhonak, located in Sikkim's far northwestern region,produced a ~50-60 ft surge in the Teesta.”
  • वन (संरक्षण) संशोधन अधिनियम, 2023 अंतरराष्ट्रीय सीमाओं, नियंत्रण रेखा और वास्तविक नियंत्रण रेखा के 100 किमी के भीतर की वन भूमि को, राष्ट्रीय महत्त्व की रणनीतिक रैखिक परियोजनाओं में उपयोग होने पर, अधिनियम की मंजूरी व्यवस्था से बाहर कर देता है — यही मंजूरी संबंधी विवाद के पीछे का नीतिगत चुनाव है।The Forest (Conservation) Amendment Act, 2023 (No. 15 of 2023) — Gazette of India, August 2023 ↗“such forest land,— (i) as is situated within a distance of one hundred kilometres along international borders or Line of Control or Line of Actual Control”

Question: UPSC's CS (Main) 2025, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 267शब्द · Minimalist IAS

अक्तूबर 2023 में दक्षिण ल्होनक में हिमनद झील फटने से सिक्किम की तीस्ता नदी में 50–60 फुट ऊँची धारा बह निकली। इसी नाजुक हिमालय को हमारी सेनाओं के लिए जरूरी सड़कों, सुरंगों और हवाई पट्टियों का बोझ उठाना है, इसलिए हर मंजूरी सुरक्षा को पारिस्थितिकी के सामने खड़ा कर देती है।

दुविधासुरक्षा का दावापारिस्थितिकी का दावा
गति बनाम जाँचसीमा पर तेजी से निर्माणछूट से मूल्यांकन टल जाता है
गतिशीलता बनाम स्थिरताचौड़ी सड़कें, अधिक सुरंगेंभूस्खलन, हिमनद संबंधी खतरे
गोपनीयता बनाम आवाजगोपनीय संरेखणस्थानीय और जनजातीय सहमति
  • गति बनाम जाँच: वन (संरक्षण) संशोधन अधिनियम, 2023 रणनीतिक रैखिक परियोजनाओं के लिए अंतरराष्ट्रीय सीमाओं, नियंत्रण रेखा और वास्तविक नियंत्रण रेखा के 100 किमी के भीतर की वन भूमि को छूट देता है; देरी खत्म होती है, पर स्वतंत्र मूल्यांकन भी खत्म हो जाता है।
  • सुरक्षा बनाम संरक्षा: ढलानों को अस्थिर करने वाली सड़क उन्हीं सैनिकों और गाँवों को खतरे में डालती है जिनकी वह सेवा करती है।
  • वर्तमान बनाम भविष्य: ब्रुंटलैंड रिपोर्ट चाहती है कि विकास 'भावी पीढ़ियों की अपनी जरूरतें पूरी करने की क्षमता से समझौता किए बिना' वर्तमान की जरूरतें पूरी करे; खोए हुए हिमनद और पुराने वन वापस नहीं आते।
  • संतुलन: सर्वोच्च न्यायालय ने स्वतंत्र निगरानी के अंतर्गत रक्षा के लिए चार धाम की चौड़ी सड़कों की अनुमति दी (2021); रणनीतिक और संचयी प्रभाव आकलन, सहनशील अभियांत्रिकी और मंजूरी के बाद निगरानी को मानक होना चाहिए।

अनुच्छेद 51क(छ) हर नागरिक से वनों, झीलों और नदियों सहित प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और संवर्धन की अपेक्षा करता है। जिस सड़क को हिमनद की बाढ़ बहा ले जाए, वह किसी की रक्षा नहीं करती।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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