UPSC मुख्य परीक्षा (Mains) 2025 सामान्य अध्ययन पेपर IV (GS 4) प्रश्न 12: (a) इस स्थिति से निपटने के लिए अशोक के पास क्या…

GS Paper IV 2025 · Q12 (Section B)

20 marks · 250 words Case studies X-Ray · Core #6

अशोक पूर्वोत्तर राज्य के एक सीमावर्ती जिले के मंडल आयुक्त हैं । कुछ वर्ष पहले, सेना ने निर्वाचित नागरिक सरकार को उखाड़ फेंकने के वाद पड़ोसी देश पर कब्जा कर लिया था । देश में विशेष रूप से पिछले दो वर्षों से गृहयुद्ध की स्थिति वनी हुई है । हालाँकि, विद्रोही समूहों द्वारा अपनी सीमा के पास कुछ आबादी वाले क्षेत्रों पर नियंत्रण करने के कारण आंतरिक स्थिति और बिगड़ गई । सैन्य और विद्रोही समूहों के बीच तीव्र संघर्ष के कारण हाल के दिनों में नागरिक हताहतों की संख्या में कई गुना वृद्धि हुई है । इसी बीच अशोक को एक रात में सीमा चौकी पर तैनात पुलिस से सूचना मिली कि लगभग 200-250 लोग, जिनमें मुख्य रूप से महिलाएँ और बच्चे हैं, सीमा पार करके हमारी सीमा की ओर आने की कोशिश कर रहे थे । इस समूह में सैन्य वर्दीधारी हथियारों के साथ लगभग 10 सैनिक शामिल हैं जो सीमा पार करना चाहते हैं । महिलाएँ और बच्चे रो रहे हैं और मदद की भीख मांग रहे हैं । उनमें कुछ घायल हैं और बहुत ज्यादा खून बह रहा है, उन्हें तुरंत चिकित्सा की जरूरत है । अशोक ने राज्य के गृह सचिव से संपर्क करने का प्रयास किया, लेकिन खराब मौसम के कारण खराब कनेक्टिविटी के कारण ऐसा करने में असफल रहे ।

(a) इस स्थिति से निपटने के लिए अशोक के पास क्या विकल्प उपलब्ध हैं ? (b) अशोक को किन नैतिक और कानूनी दुविधाओं का सामना करना पड़ रहा है ? (c) आपके विचार से अशोक के लिए कौन सा विकल्प अपनाना अधिक उपयुक्त होगा और क्यों ? (d) वर्तमान स्थिति में वर्दीधारी सैनिकों के साथ व्यवहार करते समय सीमा सुरक्षा पुलिस द्वारा क्या अतिरिक्त एहतियाती उपाय किए जाने चाहिए ?

Read this question in English

Ashok is Divisional Commissioner of one of the border districts of the North East State. A few years back, Military has taken over the neighbouring country after overthrowing the elected civil government. Civil war situation is prevailing in the country especially in last two years. However, internal situation further deteriorated due to rebel groups taking over control of certain populated areas near own border. Due to intense fight between military and rebel groups, civilian casualties has increased manifold in recent past. In the meantime, in one night Ashok got information from the local police guarding the border check post that there are about 200-250 people mainly women and children trying to cross over to our side of the border. There are also about 10 soldiers with their weapons in military uniform part of this group who wants to cross over. Women and Children are also crying and begging for help. A few of them are injured and bleeding profusely need immediate medical care. Ashok tried to contact Home Secretary of the State but failed to do so due to poor connectivity mainly due to inclement weather.

(a) What are the options available with Ashok to cope with the situation? (b) What are the ethical and legal dilemmas being faced by Ashok? (c) Which of the options, do you think would be more appropriate for Ashok to adopt and why? (d) In the present situation, what are the extra precautionary measures to be taken by the Border Guarding Police in dealing with soldiers in uniform?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what / which / what measures”

प्रश्न की माँग · जब युद्धग्रस्त पड़ोसी देश से नागरिक और सशस्त्र सैनिक रात में सीमा पार करना चाहते हों, तब अशोक के विकल्प, नैतिक और कानूनी तनाव, सर्वोत्तम उपाय और सैनिकों के लिए विशेष एहतियाती उपाय बताइए।

यह 4 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

(a) इस स्थिति से निपटने के लिए अशोक के पास कौन-से विकल्प उपलब्ध हैं
(b) अशोक को किन नैतिक और कानूनी दुविधाओं का सामना करना पड़ रहा है
(c) अशोक के लिए कौन-सा विकल्प अपनाना अधिक उपयुक्त है, और क्यों
(d) वर्दीधारी सैनिकों के साथ व्यवहार करते समय सीमा सुरक्षा पुलिस के लिए अतिरिक्त एहतियाती उपाय

शुरुआत · मूल प्रश्न यह है कि मानवता का सामना संप्रभुता और सुरक्षा से है, क्योंकि अशोक को बिना आदेश के कार्य करना है। काँट का विश्व-नागरिकीय आतिथ्य का अधिकार आपातकाल में अस्थायी आश्रय की न्यूनतम सीमा तय करता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

हितधारक: घायल नागरिक, सैनिक, सीमा पुलिस और स्थानीय निवासी, राज्य और केंद्र सरकार, तथा भारत के कूटनीतिक हित।
(a) विकल्प तालिका: प्रवेश से इनकार, सभी को खुला प्रवेश, या नियंत्रित प्रवेश; प्रत्येक के गुण और दोष सहित।
(b) दुविधाएँ: मानवता बनाम संप्रभुता, करुणा बनाम सुरक्षा, पहल बनाम निर्देश; भारत 1951 के अभिसमय से बाहर है, फिर भी अनुच्छेद 21 हर व्यक्ति की रक्षा करता है (NHRC मामला)।
(c) नियंत्रित प्रवेश: नागरिकों को एक ही स्थान से प्रवेश दें, प्राथमिक उपचार दें, सैनिकों को निरस्त्र कर अलग रखें, फिर पंजीकरण, जाँच और रिपोर्ट करें; न शरण दें, न वापस धकेलें।
(d) पहले निरस्त्र करें; अलग नजरबंद रखें (हेग अभिसमय V, 1907); मानवीय व्यवहार करें; सेना, खुफिया एजेंसियों और सीमा रक्षक बल से समन्वय करें; केंद्र के आदेश पर ही सौंपें।
दीर्घकालिक उपाय: बड़ी संख्या में लोगों के आगमन के लिए SOP, सीमा चौकियों पर चिकित्सा और आश्रय की क्षमता, उपग्रह संपर्क और केंद्र का स्पष्ट मार्गदर्शन।

समापन · मानवता और सुरक्षा दोनों साथ-साथ साधी जा सकती हैं: पहले प्राणों की रक्षा करें, जोखिम को सीमित रखें और कूटनीति का निर्णय केंद्र पर छोड़ें।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

अनुच्छेद 21 केवल नागरिकों की नहीं, हर 'व्यक्ति' की रक्षा करता है; सीमा पर घायल लोगों को प्राणरक्षक देखभाल पाने का अधिकार है।The Constitution of India (Legislative Department, Ministry of Law and Justice, as on 1 May 2024) — Article 21 ↗“No person shall be deprived of his life or personal liberty except according to procedure established by law.”
काँट का विश्व-नागरिकीय आतिथ्य का अधिकार: आपातकाल में राज्यों को गैर-नागरिकों को अस्थायी आश्रय देना चाहिए; कुछ लोग इसे शरणार्थियों को स्वीकार करने के कर्तव्य का आधार मानते हैं।Kant's Social and Political Philosophy — Stanford Encyclopedia of Philosophy ↗“And in an emergency such as a shipwreck, states must provide non-citizens with temporary shelter; this provision is sometimes understood as a basis for a state duty to accept refugees”
NHRC बनाम अरुणाचल प्रदेश राज्य, जिसे उच्चतम न्यायालय ने 2018 में उद्धृत किया: संविधान कुछ अधिकार प्रत्येक मनुष्य को प्रदान करता है, केवल नागरिकों को नहीं।Justice K.S. Puttaswamy (Aadhaar) v. Union of India, judgment of 26 September 2018 — Supreme Court of India ↗“In National Human Rights Commission v. State of Arunachal Pradesh19, the Supreme Court explained it again, as under: “We are a country governed by the Rule of Law. Our Constitution confers certain rights on every human being and certain other rights on citizens. Every person is entitled to equality before the law and equal protection of the laws.””
सीमा की रक्षा 'एक सीमा, एक सीमा रक्षक बल' के सिद्धांत पर होती है; भारत-म्यांमार सीमा की रक्षा असम राइफल्स करती है।Ministry of Home Affairs, Annual Report 2023-24, para 3.5 ↗“One ' Border, One Border Guarding Force (OBOBGF)'. Accordingly, domination of each border has been entrusted to a particular Border Guarding Force (BGF) as under: - 28 Name of Border Name of BGF India-Bangladesh and India-Pakistan Borders Border Security Force (BSF) India-China Border Indo-Tibetan Border Police (ITBP) India-Nepal and India-Bhutan Borders Sashastra Seema Bal (SSB) India-Myanmar Border Assam Rifles”
हेग अभिसमय V (1907), अनुच्छेद 11: अपने क्षेत्र में युद्धरत सैनिकों को स्वीकार करने वाली तटस्थ शक्ति उन्हें यथासंभव युद्ध क्षेत्र से दूर नजरबंद रखेगी।Hague Convention (V) on the Rights and Duties of Neutral Powers, 18 October 1907 — Avalon Project, Yale Law School ↗“Art. 11. A neutral Power which receives on its territory troops belonging to the belligerent armies shall intern them, as far as possible, at a distance from the theatre of war.”
हेग अभिसमय V (1907), अनुच्छेद 12: तटस्थ शक्ति नजरबंद सैनिकों को मानवता द्वारा अपेक्षित भोजन, वस्त्र और राहत उपलब्ध कराएगी।Hague Convention (V) on the Rights and Duties of Neutral Powers, 18 October 1907 — Avalon Project, Yale Law School ↗“Art. 12. In the absence of a special convention to the contrary, the neutral Power shall supply the interned with the food, clothing, and relief required by humanity.”

Question: UPSC's CS (Main) 2025, GS Paper IV — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 1 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 476शब्द · Minimalist IAS

मानवता बनाम संप्रभुता और सुरक्षा: अशोक को बिना आदेश के कार्य करना है। काँट का विश्व-नागरिकीय आतिथ्य का अधिकार न्यूनतम सीमा तय करता है: आपातकाल में राज्यों को गैर-नागरिकों को अस्थायी आश्रय देना चाहिए।

हितधारक

प्रत्यक्ष रूप से प्रभावित: नागरिक, जिनमें कई घायल हैं; सैनिक; सीमा पुलिस और स्थानीय निवासी; राज्य और केंद्र सरकार; भारत के कूटनीतिक हित।

(a) अशोक के पास उपलब्ध विकल्प

विकल्प	गुण	दोष
प्रवेश से इनकार	कानूनसम्मत; कोई जोखिम नहीं	द्वार पर ही प्राणहानि
सभी को खुला प्रवेश	मानवीय; त्वरित	सशस्त्र लोगों की जाँच नहीं
नियंत्रित प्रवेश	प्राणों की रक्षा; जोखिम सीमित	जनशक्ति और कौशल की आवश्यकता

(b) नैतिक और कानूनी दुविधाएँ

मानवता बनाम संप्रभुता: लहूलुहान लोगों के प्रति कर्तव्य, जबकि आप्रवासन कानून बिना दस्तावेज़ के प्रवेश पर रोक लगाता है।
करुणा बनाम सुरक्षा: सैनिकों का पीछा किया जा रहा हो सकता है, या वे वर्दी में उग्रवादी हो सकते हैं; उन्हें आश्रय देना पक्षपातपूर्ण दिख सकता है।
पहल बनाम निर्देश: आदेशों से आगे बढ़कर कार्य करें, या प्रतीक्षा करें जबकि लोगों का खून बह रहा है।
कानून: भारत 1951 के शरणार्थी अभिसमय से बाहर है, फिर भी नॉन-रिफ़ाउलमेंट को व्यापक रूप से रूढ़िजन्य कानून माना जाता है और अनुच्छेद 21 हर व्यक्ति की रक्षा करता है; NHRC बनाम अरुणाचल प्रदेश राज्य मामले में उच्चतम न्यायालय ने कहा कि संविधान "प्रत्येक मनुष्य को" अधिकार प्रदान करता है।

तुरंत: नागरिकों को एक ही स्थान से प्रवेश दें; लहूलुहान लोगों को प्राथमिक उपचार दें और उनकी निकासी करें; सैनिकों को निरस्त्र कर अलग रखें।
उसके बाद: सभी का पंजीकरण और जाँच करें; पुलिस वायरलेस से वरिष्ठ अधिकारियों से संपर्क का प्रयास जारी रखें; पौ फटते ही रिपोर्ट करें।
क्यों: इनकार से गंभीर और अपरिवर्तनीय हानि का जोखिम है; नियंत्रित प्रवेश में केवल प्रबंधन-योग्य हानि है। अशोक न शरण देते हैं, न किसी को वापस धकेलते हैं; इससे प्राण भी बचते हैं और केंद्र का विकल्प भी सुरक्षित रहता है।

(d) वर्दीधारी सैनिकों के साथ अतिरिक्त एहतियाती उपाय

पहले निरस्त्र करें: प्रवेश से पहले; हथियारों, गोला-बारूद और संचार उपकरणों का अभिलेख रखें और उन्हें सील करें; विस्फोटकों की तलाशी लें।
अलग नजरबंद रखें: नागरिकों से दूर, पहरे में; हेग अभिसमय V (1907) के अनुसार तटस्थ शक्ति अपने यहाँ आए युद्धरत सैनिकों को यथासंभव युद्ध क्षेत्र से दूर नजरबंद रखती है।
मानवीय व्यवहार करें: भोजन, वस्त्र, चिकित्सा और "मानवता द्वारा अपेक्षित राहत" दें; पहचान के अलावा कोई पूछताछ न करें।
समन्वय करें: सेना, खुफिया एजेंसियों और सीमा रक्षक बल को सतर्क करें (भारत-म्यांमार सीमा पर असम राइफल्स); केवल केंद्र के आदेश पर ही सौंपें।

दीर्घकालिक उपाय

अगले बड़े आगमन की तैयारी: बड़ी संख्या में लोगों के आगमन के लिए SOP, सीमा चौकियों पर स्थायी चिकित्सा और आश्रय क्षमता, उपग्रह संपर्क और केंद्र का स्पष्ट मार्गदर्शन।

मानवता और सुरक्षा दोनों साथ-साथ साधी जा सकती हैं: पहले प्राणों की रक्षा करें, जोखिम को सीमित रखें और कूटनीति का निर्णय केंद्र पर छोड़ें।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 1 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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(a) इस स्थिति से निपटने के लिए अशोक के पास क्या विकल्प उपलब्ध हैं ? (b) अशोक को किन नैतिक और कानूनी दुविधाओं…

GS Paper IV 2025 · Q12 (Section B)

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