GS Paper I 2025 · Q20
15 marks · 250 words Social empowerment, communalism, regionalism & secularism X-Ray · Core #22क्या भारत में जनजातीय विकास दो धुरियों, विस्थापन और पुनर्वास के इर्द-गिर्द केंद्रित है ? अपने विचार व्यक्त कीजिए ।
Read this question in English
Does tribal development in India centre around two axes, those of displacement and of rehabilitation? Give your opinion.
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “give your opinion”
प्रश्न की माँग · आकलन कीजिए कि क्या विस्थापन और पुनर्वास ही भारत में जनजातीय विकास को परिभाषित करते हैं, और एक व्यापक, अधिकार-आधारित दृष्टिकोण के पक्ष में तर्क दीजिए।
यह 2 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- बताइए कि क्या विस्थापन और पुनर्वास जनजातीय विकास की दो धुरियाँ रहे हैं — पक्ष और विपक्ष में साक्ष्य
- अपना मत दीजिए: एक व्यापक, अधिकार-आधारित दृष्टिकोण के पक्ष में तर्क दीजिए और आगे की राह बताइए
शुरुआत · एनसीईआरटी द्वारा उद्धृत आधिकारिक आँकड़ों के अनुसार खनन से विस्थापित लोगों में आधे से अधिक जनजातीय हैं, इसलिए ये दोनों धुरियाँ सही प्रतीत होती हैं, फिर भी वे अनुभव का वर्णन करती हैं, उद्देश्य का नहीं।
इन बिंदुओं को कवर करें
- हाँ, काफ़ी हद तक: बाँधों (सरदार सरोवर), तथा ओडिशा-झारखंड पट्टी की खानों और उद्योगों ने जनजातीय लोगों को अनुपात से कहीं अधिक विस्थापित किया; खनन से विस्थापित लोगों में आधे से अधिक जनजातीय हैं।
- पुनर्वास प्रायः विफल रहा: भूमि के बिना नकद राशि, वन तक पहुँच का छिन जाना, बिखरा हुआ पुनर्वास और सांस्कृतिक अलगाव ने असंतोष को बढ़ावा दिया।
- अधिकार की धुरी: पाँचवीं और छठी अनुसूची, पेसा 1996, वन अधिकार अधिनियम 2006; नियमगिरि (2013) में निर्णय का अधिकार ग्राम सभाओं को मिला।
- मानव विकास: एकलव्य विद्यालय, 75 PVTG के लिए पीएम-जनमन, 63,843 गाँवों के लिए DAJGUA, वन धन, लघु वनोपज के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य।
- कमियाँ: वन अधिकार अधिनियम का कमज़ोर क्रियान्वयन, भूमि अन्य-संक्रामण, कुपोषण, कम साक्षरता, स्वास्थ्य सेवाओं तक सीमित पहुँच।
- मत: जनजातीय लोगों 'के साथ' विकास — सहमति, भूमि के बदले भूमि, ग्राम सभा का नियंत्रण — नेहरू के जनजातीय पंचशील की भावना में।
समापन · नेहरू के जनजातीय पंचशील की कसौटी पर, जनजातीय विकास की सच्ची धुरियाँ विस्थापन और पुनर्वास नहीं, बल्कि सहमति और गरिमा होनी चाहिए।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- पीएम-जनमन (2023) 75 PVTG समुदायों को लक्षित करता है; जनगणना 2011 में अनुसूचित जनजाति की जनसंख्या 10.45 करोड़ थी।Cabinet approves Pradhan Mantri Janjati Adivasi Nyaya Maha Abhiyan — PIB, Nov 2023 ↗“India has ST population of 10.45 crore as per 2011 census, out of which 75 communities located in 18 States and the Union Territory of Andaman and Nicobar Islands have been categorized as Particularly Vulnerable Tribal Groups (PVTGs).”
- आधिकारिक आँकड़ों के अनुसार खानों और खनन परियोजनाओं से विस्थापित लोगों में आधे से अधिक जनजातीय हैं।NCERT Class 8, Social and Political Life III, chapter 5 ↗“According to official figures, more than 50 per cent of persons displaced due to mines and mining projects are tribals.”
- 2 अक्टूबर 2024 को शुरू किया गया DAJGUA 549 जिलों के 63,843 जनजातीय-बहुल गाँवों को लक्षित करता है, जिससे 5 करोड़ से अधिक लोगों को लाभ होगा।Pradhan Mantri Janjatiya Unnat Gram Abhiyan (PMJUGA) — PIB, Ministry of Tribal Affairs ↗“launched as Dharti Aaba Janjatiya Gram Utkarsh Abhiyan (DAJGUA) on 2nd October 2024, targets 63,843 tribal‑majority villages spread over 549 districts and 2,911 blocks in 30 States/UTs, benefiting over 5 crore”
Question: UPSC's CS (Main) 2025, GS Paper I — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 16 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 414शब्द · Minimalist IAS
भारत की 10.45 करोड़ अनुसूचित जनजातियाँ (जनगणना 2011) मुख्यतः वन, खनिज और नदी क्षेत्रों में रहती हैं, और एनसीईआरटी के अनुसार आधिकारिक आँकड़ों में खनन परियोजनाओं से विस्थापित लोगों में आधे से अधिक जनजातीय हैं। अतः ये दोनों धुरियाँ सही प्रतीत होती हैं, किंतु वे जनजातीय अनुभव का वर्णन करती हैं, यह नहीं कि विकास का अर्थ क्या होना चाहिए।
यह कथन सही क्यों प्रतीत होता है
- विस्थापन: बाँधों (सरदार सरोवर), तथा ओडिशा-झारखंड पट्टी की खानों और उद्योगों ने जनजातीय लोगों को उनकी संख्या के अनुपात से कहीं अधिक उजाड़ा।
- विफल पुनर्वास: भूमि के बिना नकद राशि, वन तक पहुँच का छिन जाना और बिखरे पुनर्वास से अलगाव पनपा और असंतोष बढ़ा।
- धुरियों पर आधारित नीति: पुनर्वास और पुनर्स्थापन पैकेज तथा सामाजिक प्रभाव आकलन वाला 2013 का भूमि अधिग्रहण कानून आज भी मुआवज़े पर ही केंद्रित हैं।
यह पूरी तस्वीर क्यों नहीं है
- अधिकार और स्वशासन: पाँचवीं और छठी अनुसूची, पेसा 1996 और वन अधिकार अधिनियम 2006 प्रश्न को मुआवज़े से सहमति की ओर ले जाते हैं।
- नियमगिरि (2013): उच्चतम न्यायालय ने ग्राम सभाओं को यह तय करने दिया कि क्या खनन से उनके धार्मिक और सांस्कृतिक अधिकारों का उल्लंघन होता है।
- मानव विकास: एकलव्य आदर्श आवासीय विद्यालय, 75 PVTG समुदायों के लिए पीएम-जनमन (2023), वन धन केंद्र और लघु वनोपज के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य।
- गाँवों की संतृप्ति: 2 अक्टूबर 2024 को शुरू किया गया DAJGUA 549 जिलों के 63,843 जनजातीय-बहुल गाँवों को लक्षित करता है।
- 1996: पेसा
- 2006: वन अधिकार अधिनियम
- 2013: नियमगिरि निर्णय
- 2023: पीएम-जनमन
- 2024: DAJGUA
- बनी हुई कमियाँ: वन अधिकार अधिनियम का कमज़ोर क्रियान्वयन, भूमि अन्य-संक्रामण, कुपोषण, कम साक्षरता और स्वास्थ्य सेवाओं तक सीमित पहुँच आज भी बनी हुई हैं।
मेरा मत और आगे की राह
- उद्देश्य नहीं, अनुभव: जनजातीय लोगों 'पर थोपा गया' विकास विस्थापन और पुनर्वास में सिमट जाता है; उनके 'साथ' किया गया विकास इन धुरियों का विस्तार करता है।
- पहले सहमति: किसी भी परियोजना से पहले, बाद में नहीं, पेसा और वन अधिकार अधिनियम के तहत ग्राम सभा के निर्णयों का सम्मान किया जाए।
- भूमि के बदले भूमि: जहाँ विस्थापन अपरिहार्य हो, वहाँ केवल नकद राशि नहीं, बल्कि भूमि, वन तक पहुँच और परियोजना के लाभ में हिस्सेदारी दी जाए।
- क्रियान्वयन में जनजातीय आवाज़: विद्यालयों, क्लिनिकों और वन धन इकाइयों में जनजातीय युवाओं को नियुक्त किया जाए।
नेहरू के जनजातीय पंचशील का आग्रह था कि जनजातीय लोग अपनी प्रतिभा के अनुरूप आगे बढ़ें और भूमि तथा वन में उनके अधिकारों का सम्मान हो; इसकी कसौटी पर जनजातीय विकास की सच्ची धुरियाँ सहमति और गरिमा हैं।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 16 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
