राजमार्गों पर इलेक्ट्रॉनिक पथ-कर संग्रह करने के लिए कौन-सी प्रौद्योगिकी अपनाई जा रही है? उसके क्या-क्या लाभ…

UPSC Civil Services (Main) Examination 2024, General Studies Paper III (GS 3), Question 6 — 10 marks, 150 words.

Syllabus line: Infrastructure — “Infrastructure: Energy, Ports, Roads, Airports, Railways etc.”

GS Paper III 2024 · Q6

10 marks · 150 words Infrastructure

राजमार्गों पर इलेक्ट्रॉनिक पथ-कर संग्रह करने के लिए कौन-सी प्रौद्योगिकी अपनाई जा रही है? उसके क्या-क्या लाभ और क्या-क्या सीमाएँ हैं? वे कौन-से परिवर्तन प्रस्तावित हैं जो इस प्रक्रिया को निर्बाध बना देंगे? क्या यह परिवर्तन कोई संभावित खतरे लेकर आएगा?

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What is the technology being employed for electronic toll collection on highways? What are its advantages and limitations? What are the proposed changes that will make this process seamless? Would this transition carry any potential hazards?

उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “what / would”

प्रश्न की माँग · फास्टैग की RFID-आधारित पथ-कर प्रणाली, उसके लाभ और सीमाएँ, उपग्रह-आधारित बाधा-रहित पथ-कर संग्रह की प्रस्तावित व्यवस्था और उस परिवर्तन के खतरों की व्याख्या कीजिए।

यह 4 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें

क्या: राजमार्गों पर इलेक्ट्रॉनिक पथ-कर संग्रह के लिए प्रयुक्त प्रौद्योगिकी (फास्टैग — NETC के अंतर्गत RFID)
क्या: उसके लाभ और सीमाएँ
क्या: निर्बाध पथ-कर संग्रह के लिए प्रस्तावित परिवर्तन (GNSS-आधारित, बाधा-रहित, दूरी-आधारित)
क्या यह परिवर्तन खतरे लेकर आएगा: निजता, तकनीकी, प्रवर्तन और बहिष्करण संबंधी जोखिम

शुरुआत · हालिया घटना और प्रौद्योगिकी: 15/16 फरवरी 2021 से प्रत्येक पथकर प्लाज़ा की सभी लेन फास्टैग लेन हैं (सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय); फास्टैग एक निष्क्रिय RFID स्टिकर है, जो वॉलेट या बैंक खाते से जुड़ा होता है और NETC के अंतर्गत पढ़ा जाता है।

इन बिंदुओं को कवर करें

प्रौद्योगिकी: फास्टैग, जो प्रीपेड वॉलेट या बैंक खाते से जुड़ा निष्क्रिय RFID स्टिकर है और NETC के अंतर्गत पढ़ा जाता है; 15/16 फरवरी 2021 से प्लाज़ा की सभी लेन फास्टैग लेन हैं (सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय)।
लाभ: कतारें छोटी, ईंधन और समय की बचत, नकदी-रहित और अनुरेखणीय संग्रह, कम रिसाव, बेहतर यातायात डेटा।
सीमाएँ: प्लाज़ा और अवरोधक बने रहते हैं; रीडर की विफलता, ब्लैकलिस्ट या क्लोन किए गए टैग, दोहरी कटौती; दूरी का ध्यान रखे बिना एक समान शुल्क; वैध टैग के बिना दोगुना शुल्क।
प्रस्तावित: अवरोध-रहित, बहु-लेन मुक्त प्रवाह और दूरी-आधारित शुल्क के लिए ऑन-बोर्ड यूनिट और ANPR के साथ GNSS-आधारित ETC; NH-275 और NH-709 पर पायलट परियोजनाएँ, जुलाई 2024 का निर्णय।
खतरे: स्थान संबंधी डेटा और निगरानी (DPDP अधिनियम 2023 को पथ-कर डेटा पर भी लागू होना चाहिए), GNSS सिग्नल का खो जाना या स्पूफिंग, साइबर हमले।
प्रवर्तन में कमियाँ: अवरोधक न होने पर कर-चोरी, विवाद-निपटान, उपकरण या खाते से रहित उपयोगकर्ताओं का बहिष्करण।

समापन · चरणबद्ध, मिश्रित (हाइब्रिड) क्रियान्वयन — NavIC-समर्थित स्थान-निर्धारण, डेटा के उपयोग पर कड़ा उद्देश्य-सीमांकन और स्पष्ट शिकायत-निवारण — पथ-कर संग्रह को असुरक्षित बनाए बिना निर्बाध बना सकता है।

मूल्य-वर्धन (सत्यापित)

सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय ने फास्टैग के साथ-साथ चुने हुए राष्ट्रीय राजमार्ग खंडों पर पायलट के रूप में GNSS-आधारित पथ-कर संग्रह लागू करने का निर्णय लिया (जुलाई 2024)।PIB — New Toll Collection System (MoRTH, 24 July 2024) ↗“It has been decided to initially implement GNSS based Electronic Toll Collection (ETC) System at selected sections of National Highways on pilot basis as an added facility along with FASTag.”
GNSS-आधारित पथ-कर संग्रह का परीक्षण पहले NH-275 के बेंगलुरु–मैसूर खंड और NH-709 के पानीपत–हिसार खंड पर किया गया (सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय, जुलाई 2024)।PIB — New Toll Collection System (MoRTH, 24 July 2024) ↗“The Pilot study with regard to Global Navigation Satellite System (GNSS) based user fee collection system has been done on the following two Highway stretches:- Bengaluru-Mysore section of NH-275 in the State of Karnataka. Panipat- Hisar section of NH-709”
सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय (PIB, 14 फरवरी 2021): राष्ट्रीय राजमार्गों पर पथकर प्लाज़ा की सभी लेन 15/16 फरवरी 2021 की मध्यरात्रि से 'पथकर प्लाज़ा की फास्टैग लेन' घोषित; वैध फास्टैग के बिना वाहनों को दोगुना शुल्क देना होगा।PIB, Ministry of Road Transport & Highways (14 February 2021): FASTag declared mandatory from midnight tomorrow ↗“Ministry of Road Transport & Highways has decided that all lanes in the fee plazas on National Highways shall be declared as “FASTag lane of the fee plaza” w.e.f midnight of 15 th /16 th February 2021.”

Question: UPSC's CS (Main) 2024, GS Paper III — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 3 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·

आदर्श उत्तर· 288शब्द · Minimalist IAS

15/16 फरवरी 2021 से राष्ट्रीय राजमार्ग के पथकर प्लाज़ा की प्रत्येक लेन फास्टैग लेन है (सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय)। फास्टैग एक निष्क्रिय RFID स्टिकर है, जो प्रीपेड वॉलेट या बैंक खाते से जुड़ा होता है और राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक पथ-कर संग्रह प्रणाली के अंतर्गत प्लाज़ा के एंटीना द्वारा पढ़ा जाता है।

लाभ

प्रवाह और बचत: कतारें छोटी, ईंधन और समय की बचत; नकदी-रहित, अनुरेखणीय संग्रह, कम रिसाव और अधिक समृद्ध यातायात डेटा।

सीमाएँ

प्लाज़ा पर निर्भरता: अवरोधक बने रहते हैं; रीडर की विफलता, क्लोन या ब्लैकलिस्ट किए गए टैग और दोहरी कटौती से विवाद पैदा होते हैं; एक समान शुल्क तय की गई दूरी की अनदेखी करता है।

प्रस्तावित परिवर्तन

GNSS पथ-कर संग्रह: ऑन-बोर्ड यूनिट और ANPR कैमरों से अवरोध-रहित, बहु-लेन मुक्त प्रवाह संभव होता है, और शुल्क वास्तव में तय की गई दूरी के अनुसार लगता है।
क्रियान्वयन: बेंगलुरु–मैसूरु (NH-275) और पानीपत–हिसार (NH-709) पर परीक्षण के बाद सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय ने जुलाई 2024 में फास्टैग के साथ GNSS पथ-कर संग्रह का पायलट चलाने का निर्णय लिया।

पहलू	फास्टैग (RFID)	GNSS पथ-कर संग्रह
शुल्क का आधार	प्रति प्लाज़ा एक समान	तय की गई दूरी
अवसंरचना	प्लाज़ा के रीडर, अवरोधक	ऑन-बोर्ड यूनिट, ANPR
यातायात	प्लाज़ा पर धीमा	बहु-लेन मुक्त प्रवाह

संभावित खतरे

निजता: प्रत्येक वाहन की स्थिति की निरंतर ट्रैकिंग; DPDP अधिनियम 2023 के सहमति और उद्देश्य संबंधी नियम पथ-कर डेटा पर भी लागू होने चाहिए।
तकनीकी: सुरंगों और पहाड़ियों में GNSS सिग्नल का खो जाना, स्पूफिंग, बैकएंड पर साइबर हमले।
प्रवर्तन और समता: अवरोधक न होने पर कर-चोरी, कटौती पर विवाद, उपकरण या खाते से रहित उपयोगकर्ताओं का बहिष्करण।

चरणबद्ध, मिश्रित (हाइब्रिड) क्रियान्वयन — NavIC-समर्थित स्थान-निर्धारण, डेटा के उपयोग पर कड़ा उद्देश्य-सीमांकन और स्पष्ट शिकायत-निवारण — पथ-कर संग्रह को असुरक्षित बनाए बिना निर्बाध बना सकता है।

Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 3 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।

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