GS Paper I 2024 · Q18
15 marks · 250 words Social empowerment, communalism, regionalism & secularism X-Ray · Core #76समानता और सामाजिक न्याय की व्यापक नीतियों के बावजूद, अभी तक वंचित वर्गों को संविधान द्वारा परिकल्पित सकारात्मक कार्रवाई का पूरा लाभ नहीं मिल रहा है। टिप्पणी कीजिए।
Read this question in English
Despite comprehensive policies for equity and social justice, underprivileged sections are not yet getting the full benefits of affirmative action envisaged by the Constitution. Comment.
उत्तर का दृष्टिकोण · निर्देश: “comment”
प्रश्न की माँग · ढाँचे को स्वीकार कीजिए, फिर स्पष्ट कीजिए कि सकारात्मक कार्रवाई के लाभ वंचित वर्गों तक असमान रूप से क्यों पहुँचते हैं, और उपाय सुझाइए।
यह 3 बातें पूछता है — हर एक का उत्तर दें
- स्वीकार कीजिए: समानता और सामाजिक न्याय के लिए व्यापक संवैधानिक और विधिक ढाँचा
- टिप्पणी कीजिए: वंचित वर्गों को सकारात्मक कार्रवाई का पूरा लाभ अब भी क्यों नहीं मिल पाता
- सुझाव दीजिए: ढाँचे और परिणामों के बीच की खाई को कैसे पाटा जा सकता है
शुरुआत · अनुच्छेद 46 राज्य को निर्देश देता है कि वह कमज़ोर वर्गों के हितों की 'विशेष सावधानी' से अभिवृद्धि करे; ढाँचा व्यापक है, फिर भी उसके लाभ वंचित वर्गों तक असमान रूप से पहुँचते हैं।
इन बिंदुओं को कवर करें
- ढाँचा: अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों, अन्य पिछड़े वर्गों और आर्थिक रूप से कमज़ोर वर्गों (EWS) के लिए आरक्षण (अनुच्छेद 15(4), 16(4), 330, 332); मंडल (1990) के बाद OBC कोटा।
- संरक्षण: अनुच्छेद 17, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989; स्टैंड-अप इंडिया के अंतर्गत ₹10 लाख से ₹1 करोड़ तक के ऋण।
- अभिजात वर्ग का कब्ज़ा: OBC के लिए क्रीमी लेयर (इंदिरा साहनी, 1992); 2024 में अनुसूचित जातियों के उप-वर्गीकरण को बरकरार रखा गया (दविंदर सिंह)।
- आपूर्ति पक्ष की कमियाँ: कमज़ोर स्कूली शिक्षा और स्कूल छोड़ना, बैकलॉग रिक्तियाँ, सिकुड़ता सार्वजनिक क्षेत्र और निजी क्षेत्र में कोटे का अभाव।
- संपत्ति और कलंक: कोटा सीटें देता है, भूमि या पूँजी नहीं; भेदभाव, अत्याचार और हाथ से मैला ढोने की प्रथा बनी हुई है।
- क्रियान्वयन: फ़र्ज़ी जाति प्रमाण-पत्र, छात्रवृत्तियों में देरी, परिणामों की कमज़ोर निगरानी।
- उपाय: आँकड़ों पर आधारित उप-कोटा, आवासीय विद्यालय और ऋण, बैकलॉग भरने के अभियान, निजी क्षेत्र में स्वैच्छिक विविधता।
समापन · अनुच्छेद 46 की 'विशेष सावधानी' अंततः परिणामों की कसौटी है — प्रत्येक समूह के सबसे वंचित लोगों तक पहुँचना और उन्हें अवसर का उपयोग करने में सक्षम बनाना।
मूल्य-वर्धन (सत्यापित)
- अनुच्छेद 46 (राज्य की नीति के निदेशक तत्त्व) सकारात्मक कार्रवाई के लिए संवैधानिक आदेश निर्धारित करता है।The Constitution of India (as on 1 May 2024), Article 46 — Legislative Department ↗“The State shall promote with special care the educational and economic interests of the weaker sections of the people, and, in particular, of the Scheduled Castes and the Scheduled Tribes”
- स्टैंड-अप इंडिया प्रत्येक बैंक शाखा में कम से कम एक अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति और एक महिला उधारकर्ता को ₹10 लाख–₹1 करोड़ के बैंक ऋण दिलाने में सहायता करता है।Stand-Up India — Stand-Up Mitra portal (SIDBI, Government of India) ↗“Stand-Up India Scheme Facilitates bank loans between ₹10 lakh and ₹1 Crore to at least one Scheduled Caste (SC) or Scheduled Tribe (ST) borrower and at least one woman borrower per bank branc”
- पंजाब राज्य बनाम दविंदर सिंह मामले में सात न्यायाधीशों की पीठ ने इस प्रश्न पर विचार किया कि क्या अनुच्छेद 14 के अंतर्गत अनुसूचित जातियों के भीतर उप-वर्गीकरण अनुमेय है।Supreme Court of India judgment, 2024 INSC 753 (citing State of Punjab v. Davinder Singh) ↗“The Court recently in State of Punjab v. Davinder Singh51 dealt with whether sub-classification among the Scheduled Castes is permissible under Article 14.”
- उच्चतम न्यायालय (सात न्यायाधीशों की पीठ, 1 अगस्त 2024) ने निर्णय दिया कि राज्य सरकारों को आरक्षण के लिए अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों का उप-वर्गीकरण करने की शक्ति है।Supreme Court rules state governments have power to sub-classify SCs, STs — DD News (1 Aug 2024) ↗“In a landmark judgement, the Supreme Court of India ruled on Thursday that state governments have the power to sub-classify Scheduled Castes (SCs) and Scheduled Tribes (STs) for the purpose of reservation.”
Question: UPSC's CS (Main) 2024, GS Paper I — paper ↗. Approach: Minimalist IAS, checked 16 Oct 2026 (how we verify) — UPSC publishes no model answers. ·
आदर्श उत्तर· 451शब्द · Minimalist IAS
अनुच्छेद 46 राज्य को निर्देश देता है कि वह कमज़ोर वर्गों के शैक्षिक और आर्थिक हितों की 'विशेष सावधानी' से अभिवृद्धि करे। इसके लिए एक व्यापक ढाँचा मौजूद है, फिर भी उसके लाभ वंचित वर्गों तक असमान रूप से पहुँचते हैं।
एक व्यापक ढाँचा
- आरक्षण: अनुच्छेद 15(4), 16(4), 330 और 332 अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए सीटें और पद आरक्षित करते हैं; आगे चलकर 1990 के मंडल आयोग संबंधी निर्णय के बाद कोटा अन्य पिछड़े वर्गों तक और आर्थिक रूप से कमज़ोर वर्गों तक भी बढ़ाया गया।
- संरक्षण: अनुच्छेद 17 ने अस्पृश्यता का अंत किया, और अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989 जातिगत हिंसा को दंडित करता है।
- उद्यम: स्टैंड-अप इंडिया प्रत्येक शाखा में कम से कम एक अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति और एक महिला उधारकर्ता को ₹10 लाख से ₹1 करोड़ तक के बैंक ऋण दिलाने में सहायता करता है।
लाभ अधूरे क्यों रहते हैं
सकारात्मक कार्रवाई में कमियाँ: अभिजात वर्ग का कब्ज़ा; कमज़ोर स्कूली शिक्षा; घटती सार्वजनिक नौकरियाँ; सामाजिक कलंक; खराब क्रियान्वयन
- अभिजात वर्ग का कब्ज़ा: लाभ संपन्न परिवारों में केंद्रित हो जाते हैं; उच्चतम न्यायालय ने OBC के लिए क्रीमी लेयर लागू की (इंदिरा साहनी, 1992), और 2024 में अनुसूचित जातियों के भीतर उप-वर्गीकरण को बरकरार रखा (पंजाब राज्य बनाम दविंदर सिंह)।
- आपूर्ति पक्ष की कमियाँ: कमज़ोर स्कूली शिक्षा और स्कूल छोड़ने के कारण बहुत से लोग पात्रता सीमा से नीचे रह जाते हैं; बैकलॉग रिक्तियाँ खाली रहती हैं।
- सिकुड़ता आधार: कोटा सिकुड़ते सार्वजनिक क्षेत्र पर लागू होता है, निजी नौकरियों पर नहीं, जहाँ अधिकांश नया रोज़गार सृजित होता है।
- संपत्ति अछूती: आरक्षण प्रतिनिधित्व देता है, भूमि, पूँजी या संपर्क नहीं, इसलिए भूमिहीन दलित और विस्थापित आदिवासी गरीब बने रहते हैं।
- सामाजिक बाधाएँ: कक्षाओं और कार्यालयों में भेदभाव, अत्याचार और हाथ से मैला ढोने की प्रथा सबसे गरीब लोगों को अपने अधिकार माँगने से रोकती है।
- क्रियान्वयन: फ़र्ज़ी जाति प्रमाण-पत्र, छात्रवृत्तियों में देरी और परिणामों की कमज़ोर निगरानी से लाभ रिस जाते हैं।
आगे की राह
- समूहों के भीतर लक्ष्यीकरण: जहाँ उचित हो, उप-कोटा के लिए जाति-वार आँकड़ों का उपयोग कीजिए, जैसा कि 2024 का निर्णय राज्यों को अनुमति देता है।
- क्षमता निर्माण: आवासीय विद्यालय, कौशल विकास और स्टैंड-अप इंडिया जैसे ऋण, ताकि लाभार्थी अवसर का उपयोग कर सकें।
- प्रवर्तन और विस्तार: बैकलॉग पद भरिए, अत्याचार के मुकदमों की सुनवाई तेज़ कीजिए, और निजी रोज़गार में स्वैच्छिक विविधता को प्रोत्साहित कीजिए।
- परिणामों का मापन: हर योजना की लेखा-परीक्षा कीजिए कि वास्तव में किसे लाभ मिलता है, केवल यह नहीं कि कितना व्यय हुआ।
अनुच्छेद 46 की 'विशेष सावधानी' अंततः परिणामों की कसौटी है, केवल पहुँच की नहीं: सकारात्मक कार्रवाई तब सफल होती है जब वह प्रत्येक समूह के सबसे वंचित लोगों तक पहुँचे और उन्हें अवसर का उपयोग करने में सक्षम बनाए।
Minimalist IAS द्वारा Shivam Singh (मेंटर, 7 वर्ष) के उत्तर-मानक के अनुसार तैयार · तथ्य आधिकारिक स्रोतों से जाँचे गए (हम कैसे जाँचते हैं) · अद्यतन 16 Oct 2026। UPSC आदर्श उत्तर प्रकाशित नहीं करता: अपनी संरचना और कवरेज की तुलना इससे करें, फिर अपना उत्तर लिखें।
